國(guó)家財(cái)政參賽

‘鳥(niǎo)巢’造價(jià)31.5億元人民幣上海世博會(huì)總投資達(dá)450億人民幣青藏鐵路總投資330.9億元三峽工程總投資2000億元人民幣

想一想這些設(shè)施及相關(guān)建設(shè)的投資能靠個(gè)人和企業(yè)嗎?如果不能，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)辦?第八課財(cái)政與稅收國(guó)家財(cái)政澧縣二中高一年級(jí)蔡華美1、含義：2、本質(zhì)：3、目的：國(guó)家的收入和支出國(guó)家履行對(duì)內(nèi)對(duì)外職能4、實(shí)現(xiàn)形式:國(guó)家預(yù)算和國(guó)家決算分配關(guān)系國(guó)家預(yù)算：指由政府提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支

計(jì)劃。國(guó)家決算：指上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告。財(cái)政部長(zhǎng)全國(guó)人民代表大會(huì)報(bào)告上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告國(guó)家年度基本收支計(jì)劃審查批準(zhǔn)國(guó)家決算國(guó)家預(yù)算（是財(cái)政的主要環(huán)節(jié)）國(guó)家預(yù)算和國(guó)家決算:中央預(yù)算和決算、地方預(yù)算和決算。（１）財(cái)政收入國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金。財(cái)政收入和支出稅、利、債、費(fèi)主導(dǎo)地位①

含義：②

財(cái)政收入的具體渠道③影響財(cái)政收入的主要因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策——基礎(chǔ)性財(cái)政收入和支出如何增加我國(guó)的財(cái)政收入？①大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)②制定合理的分配政策（根本途徑）做大國(guó)家企業(yè)個(gè)人切好國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又要促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。（２）財(cái)政支出①含義：國(guó)家對(duì)集中起來(lái)的資金進(jìn)行分配和使用財(cái)政收入和支出②財(cái)政支出的具體用途經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出；科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國(guó)防支出；社會(huì)保障支出債務(wù)支出

2013年，中央財(cái)政支出1、

教育：支出3781.32億元，增長(zhǎng)16.4％。2、

科學(xué)技術(shù)：支出2285.46億元，增長(zhǎng)12.4％。3、

文化體育與傳媒：支出493.84億元，增長(zhǎng)18.7％。4、

醫(yī)療衛(wèi)生：支出2035.05億元，增長(zhǎng)16.4％。5、

社會(huì)保障和就業(yè)：支出5750.73億元，增長(zhǎng)21.9％。

6、

住房保障：支出2117.55億元，增長(zhǎng)23.1％。7、

農(nóng)林水事務(wù)：支出5491.45億元，增長(zhǎng)14.8％。8、

節(jié)能環(huán)保：支出1769.1億元，增長(zhǎng)9％。

9、交通運(yùn)輸：支出3565.93億元，增長(zhǎng)8.1％10、資源勘探電力信息等：支出877.26億元，增長(zhǎng)6.1％11、糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)：支出974.19億元，增長(zhǎng)9.4％12、國(guó)防：支出6503.11億元，增長(zhǎng)11.4％13、公共安全：支出1826.64億元，增長(zhǎng)7.7％

科教文衛(wèi)事業(yè)支出社會(huì)保障支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出行政管理和國(guó)防支出這些支出包含哪些類(lèi)型的支出？財(cái)政收入是不是越多越好合作探究一在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下直接減少企業(yè)和個(gè)人收入不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民生活水平提高財(cái)政收入過(guò)多不利于財(cái)政增加財(cái)政收入過(guò)少不利于企業(yè)發(fā)展不利于個(gè)人收入的增加降低對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和調(diào)控力度不利于財(cái)政增加在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)財(cái)富增加的前提下，財(cái)政收入越多越好收入=支出財(cái)政收支平衡>支出收入財(cái)政盈余收入支出財(cái)政赤字<（３）財(cái)政收支的狀況當(dāng)年的財(cái)政收入等于支出收入大于支出略有盈余支出大于收入略有赤字財(cái)政收支平衡財(cái)政盈余越多越好財(cái)政赤字不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作探究二課堂小結(jié)：國(guó)家財(cái)政財(cái)政收支平衡財(cái)政赤字財(cái)政收入財(cái)政支出基本內(nèi)容財(cái)政收入和支出的關(guān)系財(cái)政盈余含義實(shí)現(xiàn)形式本質(zhì)目的含義形式影響因素含義分類(lèi)鞏固練習(xí):單項(xiàng)選擇題1、我國(guó)財(cái)政收入的最主要的形式是（）A、稅收B、國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)C(jī)、債務(wù)收入D、罰款等費(fèi)用收入2、在社會(huì)生活中，影響財(cái)政收入的因素很多，但主要是（）A、受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策的影響B(tài)、受?chē)?guó)家關(guān)稅開(kāi)放程度的影響C、受?chē)?guó)家收支是否平衡的影響D、受勞動(dòng)力和社會(huì)資源流動(dòng)方向的影響AA《假如我是財(cái)政部長(zhǎng)。。。》要求：在2014年全國(guó)人民代表大會(huì)上談?wù)勀愕呢?cái)政預(yù)算支出，并說(shuō)說(shuō)你的理由。

財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。要改進(jìn)預(yù)算管理制度。

——黨的十八屆三中全會(huì)《決定》

指點(diǎn)江山感謝光臨指導(dǎo)感謝光臨指導(dǎo)生活中，你還知道哪些服務(wù)是由政府提供的?

3、財(cái)政的作用（2）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用（1）國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保證（3）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用①經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的條件：社會(huì)總供給與社會(huì)總需求保持基本平衡②不同的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)采取的財(cái)政政策不同一、財(cái)政及其作用經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)總供給總需求目標(biāo)資源閑置總供給總需求經(jīng)濟(jì)減速需求受限擴(kuò)張性財(cái)政政策減稅增支總供給總需求經(jīng)濟(jì)過(guò)熱供給受限緊縮性增稅減支擴(kuò)張性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策實(shí)施條件措施目的在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)增加財(cái)政支出和減少稅收減少財(cái)政支出,增加稅收刺激總需求增長(zhǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).抑制總需求,給經(jīng)濟(jì)“降溫”.結(jié)論：如何運(yùn)用財(cái)政政策？

——逆風(fēng)向調(diào)節(jié)（一句話）

（即財(cái)政政策的運(yùn)用方向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相反）區(qū)別財(cái)政政策貨幣政策含義不同內(nèi)容不同制定者不同聯(lián)系政府通過(guò)對(duì)財(cái)政收入和財(cái)政支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策指中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的措施與財(cái)政收入和財(cái)政支出有關(guān)的政策，如稅收的變化，發(fā)行國(guó)庫(kù)券，保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食等都屬于財(cái)政政策與銀行有關(guān)的一系列策，如利率的調(diào)整屬貨幣政策。其特點(diǎn)就是通過(guò)利率的調(diào)整，間接對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用國(guó)家制定，經(jīng)全國(guó)人大或全國(guó)人大委員會(huì)通過(guò)中央銀行直接制定都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要手段2008年5月20日，中央財(cái)政向四川、甘肅、陜西重慶、云南等?。ㄊ校┚o急預(yù)撥臨時(shí)生活救助資金25億元，用于地震災(zāi)區(qū)困難群眾臨時(shí)生活救助。中央財(cái)政撥款對(duì)災(zāi)民進(jìn)行救助表明（

）A、國(guó)家通過(guò)財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展B、財(cái)政可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行C、財(cái)政促進(jìn)資源合理配置D、財(cái)政有利于保障和提高人民生活水平

D練習(xí)國(guó)家可以通過(guò)財(cái)政有效地調(diào)節(jié)資源配置。下列體現(xiàn)財(cái)政這