農(nóng)產(chǎn)品管理辦法

食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理措施第一章總則第一條為規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售行為，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，制定本措施。第二條食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理合用本措施。本措施所稱(chēng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售，是指通過(guò)集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店等銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動(dòng)。本措施所稱(chēng)集中交易市場(chǎng)，是指銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)（含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）。第三條國(guó)家食品藥物監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。市、縣級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。第四條食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理工作堅(jiān)持防止為主、風(fēng)險(xiǎn)管理原則，推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接，保證市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。第五條縣級(jí)以上食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門(mén)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。第六條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)依法對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售者履行管理義務(wù)，保障市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者（如下簡(jiǎn)稱(chēng)銷(xiāo)售者）應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和食品安全原則從事銷(xiāo)售活動(dòng)，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。第七條縣級(jí)以上食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，匯總分析食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防備食品安全風(fēng)險(xiǎn)。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)按照食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定提供并公開(kāi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)信息。鼓勵(lì)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷(xiāo)售者建立食品安全追溯體系，運(yùn)用信息化手段采集和記錄所銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品信息。第八條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和食用農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，督促集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷(xiāo)售者履行法律義務(wù)。第二章集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者義務(wù)第九條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，督促銷(xiāo)售者履行義務(wù)，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者重要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)貫徹食品安全管理制度，對(duì)本市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面負(fù)責(zé)。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)配置專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，明確入場(chǎng)銷(xiāo)售者的食品安全管理責(zé)任，組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度確定檢查重點(diǎn)、方式、頻次等，定期檢查食品安全事故防備措施貫徹狀況，及時(shí)消除食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。第十條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別實(shí)行分區(qū)銷(xiāo)售。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者銷(xiāo)售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的規(guī)定。第十一條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案，如實(shí)記錄銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)絡(luò)方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品重要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息。銷(xiāo)售者檔案信息保留期限不少于銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售后6個(gè)月。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)銷(xiāo)售者檔案及時(shí)更新，保證其精確性、真實(shí)性和完整性。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向所在地縣級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)匯報(bào)市場(chǎng)名稱(chēng)、住所、類(lèi)型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品重要種類(lèi)、攤位數(shù)量等信息。第十二條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存入場(chǎng)銷(xiāo)售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件，食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文獻(xiàn)。銷(xiāo)售者無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文獻(xiàn)的，集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢查或者迅速檢測(cè)；抽樣檢查或者迅速檢測(cè)合格的，方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。第十三條食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其組員生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，由本單位出具產(chǎn)地證明；其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個(gè)人生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，由村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具產(chǎn)地證明；無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志上所標(biāo)注的產(chǎn)地信息，可以作為產(chǎn)地證明。第十四條供貨者提供的銷(xiāo)售憑證、銷(xiāo)售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)協(xié)議，可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)貨憑證。第十五條有關(guān)部門(mén)出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者銷(xiāo)售者自檢合格證明等可以作為合格證明文獻(xiàn)。銷(xiāo)售按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢查的肉類(lèi)，應(yīng)當(dāng)提供檢疫合格證明、肉類(lèi)檢查合格證明等證明文獻(xiàn)。銷(xiāo)售進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)提供出入境檢查檢疫部門(mén)出具的入境貨品檢查檢疫證明等證明文獻(xiàn)。第十六條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度，對(duì)銷(xiāo)售者的銷(xiāo)售環(huán)境和條件以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者發(fā)現(xiàn)存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全原則等違法行為的，應(yīng)當(dāng)規(guī)定銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售，根據(jù)集中交易市場(chǎng)管理規(guī)定或者與銷(xiāo)售者簽訂的協(xié)議進(jìn)行處理，并向所在地縣級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)匯報(bào)。第十七條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在醒目位置及時(shí)公布食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢查成果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理成果、投訴舉報(bào)電話(huà)等信息。第十八條批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù)；未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的，不得進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。鼓勵(lì)零售市場(chǎng)開(kāi)辦者與銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù)。第十九條批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)配置檢查設(shè)備和檢查人員，或者委托具有資質(zhì)的食品檢查機(jī)構(gòu)，開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢查或者迅速檢測(cè)，并根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定抽樣檢查或者迅速檢測(cè)頻次。鼓勵(lì)零售市場(chǎng)開(kāi)辦者配置檢查設(shè)備和檢查人員，或者委托具有資質(zhì)的食品檢查機(jī)構(gòu)，開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢查或者迅速檢測(cè)。第二十條批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)印制統(tǒng)一格式的銷(xiāo)售憑證，載明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、數(shù)量、銷(xiāo)售日期以及銷(xiāo)售者名稱(chēng)、地址、聯(lián)絡(luò)方式等項(xiàng)目。銷(xiāo)售憑證可以作為銷(xiāo)售者的銷(xiāo)售記錄和其他購(gòu)貨者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄憑證。銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)按照銷(xiāo)售憑證的規(guī)定如實(shí)記錄。記錄和銷(xiāo)售憑證保留期限不得少于6個(gè)月。第二十一條與屠宰廠（場(chǎng)）、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地簽訂協(xié)議的批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)屠宰廠（場(chǎng)）和食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地進(jìn)行實(shí)地考察，理解食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程以及有關(guān)信息，查驗(yàn)種植養(yǎng)殖基地食用農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)證明材料以及票據(jù)等。第二十二條鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者改造升級(jí)，更新設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所，提高食品安全保障能力和水平。鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者與獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地或者生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合作協(xié)議。第三章銷(xiāo)售者義務(wù)第二十三條銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷(xiāo)售和貯存場(chǎng)所，保持場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)因此及其他污染源保持合適的距離。第二十四條銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷(xiāo)售設(shè)備或者設(shè)施。銷(xiāo)售冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)配置與銷(xiāo)售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施，并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊規(guī)定。鼓勵(lì)采用冷鏈、凈菜上市、畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品。第二十五條嚴(yán)禁銷(xiāo)售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：（一）使用國(guó)家嚴(yán)禁的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥，或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他也許危害人體健康的物質(zhì)的；（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全原則限量的；（三）超范圍、超限量使用食品添加劑的；（四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的；（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)；（六）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)；（七）未按規(guī)定進(jìn)行檢查或者檢查不合格的肉類(lèi)；（八）使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品有關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國(guó)標(biāo)的；（九）被包裝材料、容器、運(yùn)送工具等污染的；（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的；（十一）國(guó)家為防病等特殊需要明令嚴(yán)禁銷(xiāo)售的；（十二）標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱(chēng)、生產(chǎn)者地址，或者標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全原則的。第二十六條銷(xiāo)售者采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)有關(guān)證明材料，不符合規(guī)定的，不得采購(gòu)和銷(xiāo)售。銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容，并保留有關(guān)憑證。記錄和憑證保留期限不得少于6個(gè)月。實(shí)行統(tǒng)一配送銷(xiāo)售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度；所屬各銷(xiāo)售門(mén)店應(yīng)當(dāng)保留總部的配送清單以及對(duì)應(yīng)的合格證明文獻(xiàn)。配送清單和合格證明文獻(xiàn)保留期限不得少于6個(gè)月。從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、數(shù)量、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容，并保留有關(guān)憑證。記錄和憑證保留期限不得少于6個(gè)月。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的銷(xiāo)售企業(yè)采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)互換、電子表格等方式，建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。第二十七條銷(xiāo)售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)定期檢查庫(kù)存，及時(shí)清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔或者感官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品。銷(xiāo)售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、貯存日期、生產(chǎn)者或者供貨者名稱(chēng)或者姓名、聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容，并在貯存場(chǎng)所保留記錄。記錄和憑證保留期限不得少于6個(gè)月。第二十八條銷(xiāo)售者租賃倉(cāng)庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)選擇可以保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)提供者。貯存服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的規(guī)定貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，履行下列義務(wù)：（一）如實(shí)向所在地縣級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)匯報(bào)其名稱(chēng)、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)絡(luò)方式以及所提供服務(wù)的銷(xiāo)售者名稱(chēng)、貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息；（二）查驗(yàn)所提供服務(wù)的銷(xiāo)售者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證明和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文獻(xiàn)，并建立進(jìn)出貨臺(tái)賬，記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、貯存日期、出貨日期、銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名、聯(lián)絡(luò)方式等。進(jìn)出貨臺(tái)賬和有關(guān)證明材料保留期限不得少于6個(gè)月；（三）保證貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全無(wú)害，保持清潔，防止污染，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊規(guī)定，不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存；（四）貯存肉類(lèi)凍品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存檢疫合格證明、肉類(lèi)檢查合格證明等證明文獻(xiàn)；（五）貯存進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并記錄出入境檢查檢疫部門(mén)出具的入境貨品檢查檢疫證明等證明文獻(xiàn)；（六）定期檢查庫(kù)存食用農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售者有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即匯報(bào)所在地縣級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第二十九條銷(xiāo)售者自行運(yùn)送或者委托承運(yùn)人運(yùn)送食用農(nóng)產(chǎn)品的，運(yùn)送容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全無(wú)害，保持清潔，防止污染，并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊規(guī)定，不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同運(yùn)送。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門(mén)的規(guī)定履行有關(guān)食品安全義務(wù)。第三十條銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，配置必要的食品安全管理人員，對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，制定食品安全事故處置方案，依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)。鼓勵(lì)銷(xiāo)售企業(yè)配置對(duì)應(yīng)的檢查設(shè)備和檢查人員，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢查工作。第三十一條銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度，定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售并采用整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售并向所在地縣級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)匯報(bào)。第三十二條銷(xiāo)售按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)簽的食用農(nóng)產(chǎn)品，在包裝或者附加標(biāo)簽后方可銷(xiāo)售。包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容；對(duì)保質(zhì)期有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期；保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明；有分級(jí)原則或者使用食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)或者食品添加劑名稱(chēng)。食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽所用文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文，標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、明顯，不得具有虛假、錯(cuò)誤或者其他誤導(dǎo)性?xún)?nèi)容。第三十三條銷(xiāo)售獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品以及省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門(mén)規(guī)定的其他需要包裝銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包裝，并標(biāo)注對(duì)應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)，鮮活畜、禽、水產(chǎn)品等除外。第三十四條銷(xiāo)售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在攤位（柜臺(tái)）明顯位置如實(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名等信息。鼓勵(lì)采用附加標(biāo)簽、標(biāo)示帶、闡明書(shū)等方式標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名、保留條件以及最佳食用期等內(nèi)容。第三十五條進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)標(biāo)的規(guī)定，并載明原產(chǎn)地，境內(nèi)代理商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)絡(luò)方式。進(jìn)口鮮凍肉類(lèi)產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱(chēng)、原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、地址以及企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)；外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容。分裝銷(xiāo)售的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在包裝上保留原進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品所有信息以及分裝企業(yè)、分裝時(shí)間、地點(diǎn)、保質(zhì)期等信息。第三十六條銷(xiāo)售者發(fā)現(xiàn)其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全原則或者有證據(jù)證明也許危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售，告知有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者，并記錄停止銷(xiāo)售和告知狀況。由于銷(xiāo)售者的原因?qū)е缕滗N(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全原則或者有證據(jù)證明也許危害人體健康的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)召回。對(duì)于停止銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采用無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施，防止其再次流入市場(chǎng)。不過(guò)，因標(biāo)簽、標(biāo)志或者闡明書(shū)不符合食品安全原則而被召回的食用農(nóng)產(chǎn)品，在采用補(bǔ)救措施且能保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的狀況下可以繼續(xù)銷(xiāo)售；銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷(xiāo)售、召回和處理狀況向所在地縣級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)匯報(bào)，配合政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，并記錄有關(guān)狀況。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者未根據(jù)本措施停止銷(xiāo)售或者召回的，縣級(jí)以上地方食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)可以責(zé)令其停止銷(xiāo)售或者召回。第四章監(jiān)督管理第三十七條縣級(jí)以上地方食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域食品安整年度監(jiān)督管理計(jì)劃，開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。市、縣級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃、食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度等，確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、方式和頻次，對(duì)本行政區(qū)域的集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者進(jìn)行平常監(jiān)督檢查。第三十八條市、縣級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)按照地方政府屬地管理規(guī)定，可以依法采用下列措施，對(duì)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者遵守本措施狀況進(jìn)行平常監(jiān)督檢查：（一）對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、貯存和運(yùn)送等場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；（二）對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查；（三）向當(dāng)事人和其他有關(guān)人員調(diào)查理解與食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)和質(zhì)量安全有關(guān)的狀況；（四）檢查食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度貫徹狀況，查閱、復(fù)制與食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄、協(xié)議、發(fā)票以及其他資料；（五）對(duì)有證據(jù)證明不符合食品安全原則或者有證據(jù)證明存在質(zhì)量安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品，有權(quán)查封、扣押、監(jiān)督銷(xiāo)毀；（六）查封違法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)的場(chǎng)所。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者對(duì)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓、干涉。第三十九條市、縣級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者食品安全信用檔案，如實(shí)記錄平常監(jiān)督檢查成果、違法行為查處等狀況，依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。對(duì)有不良信用記錄的集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者增長(zhǎng)監(jiān)督檢查頻次；將違法行為情節(jié)嚴(yán)重的集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者及其重要負(fù)責(zé)人和其他直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)信息，列入嚴(yán)重違法者名單，并予以公布。市、縣級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐漸建立銷(xiāo)售者市場(chǎng)準(zhǔn)入前信用承諾制度，規(guī)定銷(xiāo)售者以規(guī)范格式向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，如存在違法失信銷(xiāo)售行為將自愿接受信用懲戒。信用承諾納入銷(xiāo)售者信用檔案，接受社會(huì)監(jiān)督，并作為事中事后監(jiān)督管理的參照。第四十條食用農(nóng)產(chǎn)品在銷(xiāo)售過(guò)程中存在質(zhì)量安全隱患，未及時(shí)采用有效措施消除的，市、縣級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者的法定代表人或者重要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。被約談?wù)邿o(wú)合法理由拒不準(zhǔn)時(shí)參與約談或者未按規(guī)定貫徹整改的，食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)記入集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者食品安全信用檔案。第四十一條縣級(jí)以上地方食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢納入年度檢查檢測(cè)工作計(jì)劃，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期或者不定期抽樣檢查，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢查成果。市、縣級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)可以采用國(guó)家規(guī)定的迅速檢測(cè)措施對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行抽查檢測(cè)，抽查檢測(cè)成果表明食用農(nóng)產(chǎn)品也許存在質(zhì)量安全隱患的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)暫停銷(xiāo)售；抽查檢測(cè)成果確定食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全原則的，可以作為行政懲罰的根據(jù)。被抽查人對(duì)迅速檢測(cè)成果有異議的，可以自收到檢測(cè)成果時(shí)起4小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)論仍不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。復(fù)檢不得采用迅速檢測(cè)措施。第四十二條市、縣級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息。公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息，應(yīng)當(dāng)做到精確、及時(shí)、客觀，并進(jìn)行必要的解釋闡明，防止誤導(dǎo)消費(fèi)者和社會(huì)輿論。第四十三條市、縣級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)有本措施嚴(yán)禁銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品，在依法處理的同步，應(yīng)當(dāng)及時(shí)追查食用農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源和流向，查明原因、控制風(fēng)險(xiǎn)并匯報(bào)上級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)，同步通報(bào)所涉地同級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)；波及種植養(yǎng)殖和進(jìn)出口環(huán)節(jié)的，還應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)和出入境檢查檢疫部門(mén)。第四十四條市、縣級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)超過(guò)其管轄范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件線(xiàn)索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有管轄權(quán)的食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)。第四十五條縣級(jí)以上地方食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，或者接到有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，采用措施防止或者減少社會(huì)危害，按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定匯報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)開(kāi)展調(diào)查處理。第五章法律責(zé)任第四十六條食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全的違法行為，食品安全法等法律法規(guī)已經(jīng)有規(guī)定的，根據(jù)其規(guī)定。第四十七條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本措施第九條至第十二條、第十六條第二款、第十七條規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元如下罰款：（一）未建立或者貫徹食品安全管理制度的；（二）未按規(guī)定配置食品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，或者未組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)的；（三）未制定食品安全事故處置方案的；（四）未按食用農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別實(shí)行分區(qū)銷(xiāo)售的；（五）環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等不符合有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定的；（六）未按規(guī)定建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案，或者未按規(guī)定保留和更新銷(xiāo)售者檔案的；（七）未如實(shí)向所在地縣級(jí)食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)匯報(bào)市場(chǎng)基本信息的；（八）未查驗(yàn)并留存入場(chǎng)銷(xiāo)售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文獻(xiàn)的；（九）未進(jìn)行抽樣檢查或者迅速檢測(cè)，容許無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文獻(xiàn)的銷(xiāo)售者入場(chǎng)銷(xiāo)售的；（十）發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全原則等違法行為，未根據(jù)集中交易市場(chǎng)管理規(guī)定或者與銷(xiāo)售者簽訂的協(xié)議處理的；（十一）未在醒目位置及時(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢查成果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理成果、投訴舉報(bào)電話(huà)等信息的。第四十八條批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本措施第十八條第一款、第二十條規(guī)定，未與入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，或者未印制統(tǒng)一格式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售憑證的，由縣級(jí)以上食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元如下罰款。第四十九條銷(xiāo)售者違反本措施第二十四條第二款規(guī)定，未按規(guī)定配置與銷(xiāo)售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施，或者溫度、濕度和環(huán)境等不符合特殊規(guī)定的，由縣級(jí)以上食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元如下罰款。第五十條銷(xiāo)售者違反本措施第二十五條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)食品安全法第一百二十三條第一款的規(guī)定予以懲罰。違反本措施第二十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定予以懲罰。違反本措施第二十五條第七項(xiàng)、第十二項(xiàng)規(guī)定，銷(xiāo)售未按規(guī)定進(jìn)行檢查的肉類(lèi)，或者銷(xiāo)售標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱(chēng)、生產(chǎn)者地址，標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元如下罰款。違反本措施第二十五條第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上食品藥