我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向

主講人：馮明放

2014年4月經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院主要內(nèi)容一、循環(huán)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、特征及意義

二、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要模式

三、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要對(duì)策措施

經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院一、循環(huán)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、特點(diǎn)及意義

經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院近半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)在很大程度上依賴于資源開發(fā)和化石資源投入的增加，大量使用化肥、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等化學(xué)物品，帶來(lái)了環(huán)境污染問(wèn)題、生物多樣性減少或消失的問(wèn)題、土壤板結(jié)造成的自然肥力退化問(wèn)題、地下水資源污染問(wèn)題、食品安全問(wèn)題等。我國(guó)農(nóng)業(yè)在世界上創(chuàng)造了用7%的土地養(yǎng)活22%的人口的奇跡，但同時(shí)，農(nóng)業(yè)也成為一個(gè)不容忽視的重要資源消耗源，在某種程度上也可以說(shuō)是巨大資源的浪費(fèi)源，同時(shí)也是一個(gè)重要的污染源。節(jié)能減排、降低污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高資源利用效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，農(nóng)業(yè)肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的背景經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院什么是“循環(huán)農(nóng)業(yè)”“循環(huán)農(nóng)業(yè)”是2006年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中提出的“五大新名詞”之一。其實(shí)，早在這一名詞“被正式明確”之前，國(guó)內(nèi)理論界、學(xué)術(shù)界和農(nóng)業(yè)部門從事實(shí)際工作的同志就已開展了相關(guān)的理論研究。經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院

循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以減量化（reduce）、再利用（reuse）、再循環(huán)（recycle）等為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和可持續(xù)發(fā)展理念，滿足建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式。經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)循環(huán)農(nóng)業(yè)有著一般循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R特點(diǎn)：一是（reduce），即“減量化”，盡量減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)量，節(jié)約資源使用，減少污染物的排放；二是（reuse），即“再利用”，提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率，減少一次用品污染；三是（recycle），即“再循環(huán)”，物品完成使用功能后能夠重新變成再生資源。經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院遵循3R原則，可以實(shí)現(xiàn)“低投入、高利用、低排放、再利用”，最大限度地利用進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，并符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境污染也越來(lái)越嚴(yán)重，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)家和農(nóng)業(yè)工作者們先后提出了“生態(tài)農(nóng)業(yè)”和“循環(huán)農(nóng)業(yè)”。雖然，這兩種農(nóng)業(yè)的名稱有所不同，但是它們的本質(zhì)是一樣的，其模式也相差無(wú)幾。這兩者概念的表達(dá)雖然不盡相同，但是可以看出，其內(nèi)涵是一致的，那就是通過(guò)各種方式和途徑，減少對(duì)資源的投入，并且提高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院就某種意義而言，循環(huán)農(nóng)業(yè)也可以看作是生態(tài)農(nóng)業(yè)。包括綠色農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、精久農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等概念，其含義都大同小異，都離不開“循環(huán)”。應(yīng)該指出，循環(huán)農(nóng)業(yè)在高科技農(nóng)業(yè)中最具有代表性。

經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)的比較農(nóng)業(yè)形式循環(huán)路徑主要特點(diǎn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源——產(chǎn)品——廢棄物高投入、高排放、低產(chǎn)出、低效率循環(huán)農(nóng)業(yè)資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源——再生產(chǎn)品種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)鏈，再次獲得產(chǎn)品；低投入、低排放、高產(chǎn)出、高效率經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院對(duì)農(nóng)民的意義對(duì)農(nóng)業(yè)的意義對(duì)農(nóng)村的意義發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的意義經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的意義有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展有利于提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力有利于保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給有利于提高農(nóng)業(yè)的整體效益經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)村的意義有利于改善農(nóng)村的生活環(huán)境有利于改善農(nóng)村的生產(chǎn)環(huán)境有利于改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境有利于提高農(nóng)村的治理環(huán)境經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民的意義有利于提高農(nóng)民的收入水平有利于提高農(nóng)民的科技水平有利于提高農(nóng)民的專業(yè)技能有利于提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院

二、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要模式

經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院林立體養(yǎng)殖模式林立體養(yǎng)殖模式就是在果樹下面養(yǎng)雞，這是一種非常簡(jiǎn)單的模式，但也可以說(shuō)是一種非常好的方法。樹下面的空間給雞提供了一個(gè)自由、捕食場(chǎng)所，避免了空間的浪費(fèi)。而雞又可以捕食一些有害昆蟲，既保證了果實(shí)的品質(zhì)，又節(jié)約了成本。同時(shí)，雞產(chǎn)生的糞便又可以當(dāng)做有機(jī)肥料提供給樹木，以保證樹木營(yíng)養(yǎng)充足，所以，最后可以得到優(yōu)質(zhì)的水果和高品質(zhì)的雞肉，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，又很好的保護(hù)了環(huán)境，可謂一舉兩得，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院庭院生態(tài)系統(tǒng)模式

庭院生態(tài)系統(tǒng)模式是以沼氣池為中心，將人、畜的糞便放在沼氣池中發(fā)酵，產(chǎn)生的氣體可以代替煤，天然氣。燃燒用來(lái)煮飯，提供能量。減少了化石燃料的污染，還節(jié)省了家庭成本。沼水又可以用來(lái)進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖或者是種植水生作物例如農(nóng)田里的水稻，沼渣是一種高效的肥料，可以提高土壤肥力，為各種蔬菜，農(nóng)作物補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)。沼氣池變廢為寶，既解決了廢物環(huán)境污染問(wèn)題，又提供了清潔可靠能源，還生產(chǎn)出了肥料。這種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式可以說(shuō)是一舉多得，充分利用了廢物，轉(zhuǎn)化為我們生活所需要的原料和能源。

經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院關(guān)于循環(huán)農(nóng)業(yè)的模式還可歸納為如下幾種：經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院綠色農(nóng)業(yè)綠色農(nóng)業(yè)，就是利用“綠色技術(shù)”進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種體系?！熬G色技術(shù)”，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是指人們能充分節(jié)約地利用自然資源，并且生產(chǎn)和使用時(shí)對(duì)環(huán)境無(wú)害的一種技術(shù)。綠色農(nóng)業(yè)有著豐富的內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院基本內(nèi)容：一是指生物的多樣性；二是指在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，保持人、環(huán)境、自然與經(jīng)濟(jì)的和諧統(tǒng)一，即注意對(duì)環(huán)境保護(hù)、資源的節(jié)約利用，把農(nóng)業(yè)發(fā)展建立在自然環(huán)境良性循環(huán)的基礎(chǔ)之上；三是指生產(chǎn)無(wú)污染、無(wú)公害的各類農(nóng)產(chǎn)品，包括各類農(nóng)業(yè)觀賞品等等。經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院基因農(nóng)業(yè)基因農(nóng)業(yè)就是指人類利用DNA重組技術(shù)、克隆技術(shù)等生物技術(shù)培育新的、安全的食物。生物技術(shù)突破了動(dòng)物、植物和微生物之間及初種之間的界限，實(shí)現(xiàn)了界間轉(zhuǎn)移，極大地拓寬了生物界初科優(yōu)勢(shì)及其利用。轉(zhuǎn)基因食品問(wèn)題經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院

關(guān)于對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性：2月9日?qǐng)?bào)，農(nóng)業(yè)部表示，今年，我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究與應(yīng)用還將積極穩(wěn)妥推進(jìn)，種業(yè)改革也將同步加速。針對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性，正反兩方在2013年激辯。2013年5月起，國(guó)內(nèi)“挺轉(zhuǎn)”人士在全國(guó)29個(gè)城市舉辦了30多場(chǎng)轉(zhuǎn)基因食品試吃會(huì)；9月起，方舟子和崔永元圍繞轉(zhuǎn)基因的舌戰(zhàn)不斷升級(jí)；今年1月，84歲的袁隆平公開表示“將身體力行支持轉(zhuǎn)基因”。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)主管部門也不斷被問(wèn)及對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的態(tài)度。經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文表明態(tài)度：第一，分子級(jí)的育種是全球生命科學(xué)的前沿技術(shù)，中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，在科學(xué)研究上，我們必須努力趕上世界的前沿。第二，轉(zhuǎn)基因育種能否上市銷售，提供給消費(fèi)者，這必須經(jīng)過(guò)極其嚴(yán)格的審核。第三，一定要讓消費(fèi)者有充分的知情權(quán)。如果含有轉(zhuǎn)基因的成份，必須進(jìn)行標(biāo)注，這個(gè)基本原則會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持。

經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院在這場(chǎng)爭(zhēng)論中，種子安全、尤其是進(jìn)口種子的安全也受到廣泛關(guān)注。目前，我國(guó)種子市場(chǎng)估值為600多億，是世界第二大種子需求國(guó)。巨大的市場(chǎng)吸引了孟山都、先正達(dá)、先鋒等跨國(guó)種業(yè)巨頭。農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師畢美家表示，2014年，農(nóng)業(yè)部門將加快種業(yè)發(fā)展，深化種業(yè)體制改革。強(qiáng)化種子企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)公益性科研單位與其所辦的種子企業(yè)脫鉤，加快構(gòu)建商業(yè)化的育種體系