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內(nèi)地轉(zhuǎn)移的外資有多遠(yuǎn)兩家代工企業(yè)的內(nèi)遷之路
該市“騰龍換鳥”政策加速了包括康有為在內(nèi)的制造公司的退出效果。這些制造公司在抵達(dá)深圳時享受的優(yōu)惠政策已經(jīng)逐漸取消。對富士康的爭奪,遠(yuǎn)未到塵埃落定之時。7月13日,繼河南10萬大招工之后,山東省也由人力資源和社會保障廳出面,面向全省急聘3萬工人,以解決富士康在煙臺分廠的“用工荒”。山東方面的積極行動,也被認(rèn)為是渴望在富士康北遷的爭奪戰(zhàn)中,分得一杯羹。此前,已分別有天津、武漢、廊坊等地加入到了富士康項目的爭奪。與富士康的熱鬧相比,另一家世界500強(qiáng)企業(yè)偉創(chuàng)力則早在5月份就已經(jīng)宣布,從珠海遷到江西贛州。這并非是從沿海向內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先例,在此之前的轉(zhuǎn)移已經(jīng)在各地上演。但這兩家頗具象征性和影響力的制造業(yè)的轉(zhuǎn)移,顯然更具有標(biāo)志性意義。從“鴻海”公司看河南投資環(huán)境和眾多白領(lǐng)紛紛“逃離北上廣”一樣,在企業(yè)領(lǐng)域逃離沿海也正在成為潮流。作為世界第二大電子合約制造服務(wù)商(EMS),偉創(chuàng)力已經(jīng)在中國擁有25個廠區(qū),但無一例外都是在深圳、珠海、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),在經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的內(nèi)陸城市贛州設(shè)廠,還是第一次。而作為全球最大代工企業(yè)的富士康,則更早的開始了這種內(nèi)遷布局,其在內(nèi)地的分廠可謂是星羅棋布,既有成都、重慶、武漢這樣的中心城市,也有太原、廊坊、中山、煙臺、淮安等二線城市或新興城市。據(jù)不完全統(tǒng)計,富士康的母公司鴻海精密工業(yè)股份有限公司(以下簡稱“鴻?!?在大陸的公司有80家左右,除新疆、西藏、甘肅、青海等省份外,在中國其余省份都能找到其投資足跡。從鴻海公布的一季度季報看,其在內(nèi)地及中西部地區(qū)的投資仍表現(xiàn)出增加的趨勢。在河南的投資,只是其布局中的一個點而已。成本上升是此次內(nèi)遷的導(dǎo)火索。在發(fā)生十多起跳樓事件后,富士康開始了其雄心勃勃的漲薪計劃,經(jīng)過6月份的連續(xù)2次加薪后,深圳富士康未來一線員工的底薪從900元升至2000元,這一被認(rèn)為足以導(dǎo)致行業(yè)洗牌的加薪幅度,也同樣給富士康帶來了壓力。在深圳富士康各廠區(qū)的工人大約有45萬人,加薪之后,意味著富士康每年將新增60億元的人力成本。這項新增費用占據(jù)了去年155億元凈利潤的38%。為了削減人力成本上漲的壓力,富士康一方面期望與客戶溝通提高產(chǎn)品價格的可能性,以抵消員工工資上調(diào)所產(chǎn)生的影響。但另一方面,遷往成本更低的內(nèi)陸地區(qū),也是必然趨勢。據(jù)一富士康內(nèi)部員工透露,雖然目前在河南的招工中,基本工資同樣為2000元,和深圳持平,“但同樣的崗位,應(yīng)該不會有深圳拿的多,像獎金及加班費一般會根據(jù)區(qū)域的工資水平來定?!眰?chuàng)力所遷入的贛州,最低工資為660元,與珠三角地區(qū)有四五百元的差距,抵消交通成本的增加綽綽有余。一個數(shù)據(jù)是,偉創(chuàng)力如果遷移到贛州,人力成本將降低40%。而沿海進(jìn)行的“騰籠換鳥”政策也在加速對包括富士康在內(nèi)的加工企業(yè)的擠出效應(yīng)。這些加工企業(yè)早期進(jìn)入深圳時所享受的優(yōu)惠政策正在一步步取消,對于這些土地等要素資源日益緊張的發(fā)達(dá)地區(qū)而言,輕型公司才是其未來的發(fā)展方向。深圳市委政策研究室經(jīng)濟(jì)研究處副處長余雁剛表示,騰訊一年利潤50個億,市值三千個億,占地就兩棟樓。這樣的企業(yè)將是深圳未來鼓勵和扶持的方向。發(fā)展中的“三大優(yōu)勢”贛州位于江西南部,贛江上游,是江西省最大的行政區(qū)。區(qū)域內(nèi)鎢和稀土資源非常豐富,有世界鎢都、稀土王國的美譽(yù)。但由于其處于中國內(nèi)陸地區(qū),且江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展也相對滯后,一直以來贛州在中國的經(jīng)濟(jì)版圖上都默默無聞。然而,在偉創(chuàng)力的遷移路徑中,贛州成為內(nèi)遷的第一站。據(jù)偉創(chuàng)力贛州項目的負(fù)責(zé)人劉紹哲介紹,“我們的調(diào)研應(yīng)該說是比較全面的,因為溝通過程很長,包括各方面的,他們的環(huán)境、環(huán)保,社會治安、交通狀況等,幾乎涵蓋所有的方面。”除贛州之外,偉創(chuàng)力還考察過被國家定位產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的郴州及其他幾個城市。“找了好幾個城市,最后綜合比較還是在贛州。”作為偉創(chuàng)力在贛州整個考察過程的全程參與者,贛州開發(fā)區(qū)招商局局長鄒大勇認(rèn)為,偉創(chuàng)力之所以選擇贛州,主要是看中了區(qū)位、交通和人力資源等方面的優(yōu)勢。以贛州為中心200公里為半徑的區(qū)域內(nèi),涉及到閩粵贛湘4個省9個地區(qū),這9個地區(qū)人口總共是4520萬,超過江西省人口數(shù)量?!摆M州的區(qū)域性龍頭地位,已經(jīng)顯現(xiàn)了?!编u大勇說。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)面臨普遍用工荒的形勢下,豐富的人力資源也成為贛州一大優(yōu)勢。這一因素在富士康遷移河南的過程中,表現(xiàn)得更加明顯。目前富士康在大陸的80多萬名員工中,河南籍員工15.7萬人,在富士康的員工來源地中,河南位于第二位。王冬(化名)是一個在富士康工作了6年的河南籍工人。2004年大學(xué)畢業(yè)后,王冬就去了富士康,大部分時間在深圳,“現(xiàn)在對鄭州的了解還沒對深圳多。”相比于鄭州,他還是更喜歡深圳,“城市環(huán)境比較好一點,機(jī)會也多”。但如果富士康在鄭州建廠,他還是選擇回來,“還是在家更踏實些?!边@個想法在河南籍的富士康員工中比較普遍。在他看來,如果富士康在鄭州設(shè)廠,肯定會引發(fā)一股河南籍員工的回鄉(xiāng)潮。鼓勵企業(yè)引進(jìn)外資,扶持區(qū)域城鎮(zhèn)快速發(fā)展富士康與河南聯(lián)系始于6年前。不過直到2008年,在河南省公布的重點招商項目中,富士康科技集團(tuán)(鄭州)IT產(chǎn)業(yè)園依然只是“預(yù)備項目”。其間,雖然鄭州市專門設(shè)立了“富士康投資項目協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,并組成了由市長任組長,副市長、市政協(xié)常務(wù)副主席任副組長的高規(guī)格服務(wù)陣容,但這一項目卻一直沒有實質(zhì)進(jìn)展。在爭取富士康的過程中,富士康在河南招工享受到超常規(guī)禮遇,在雙方還未簽訂最終協(xié)議時,一場席卷河南全省的招工10萬人的運動已經(jīng)悄然展開。最早爆出富士康在河南招工30萬的消息時,一位常年向沿海地區(qū)輸送工人的人力資源企業(yè)負(fù)責(zé)人稱,沒有3-5年,富士康在河南很難形成如此大規(guī)模。這一推測顯然忽視了政府意志的作用。6月中旬,河南省政府召開了“安排幫助和支持富士康在豫招聘培訓(xùn)10萬員工專題會議”,每個地級市都分配名額不等的招工任務(wù),并制定了《富士康科技集團(tuán)在河南招工目標(biāo)任務(wù)分解表》,由河南省人力資源和勞動保障廳統(tǒng)籌負(fù)責(zé),招工進(jìn)度實行每天一報制,各個地市的招工情況要在每天下午5點前上報到省里。為了促進(jìn)各個地市完成招聘任務(wù),河南省政府還推出了一系列激勵措施:每人200元的職業(yè)介紹補(bǔ)貼,開展免費職業(yè)技能培訓(xùn),在富士康工作滿6個月以上給予每人600元的就業(yè)或生活補(bǔ)貼,對組織到富士康工作和實習(xí)的相關(guān)單位給予獎勵。一位河南就業(yè)促進(jìn)辦官員認(rèn)為,“做好富士康科技集團(tuán)在豫招聘培訓(xùn)員工,有利于河南承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?!睘榱私o引進(jìn)富士康創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,河南省委宣傳部下了一紙禁令,所有本地媒體不準(zhǔn)再報道關(guān)于富士康的任何消息,包括正面新聞。除了這些瑣碎的工作之外,承接富士康落地的地市,還必須拿出真金白銀的配套資金。據(jù)一位參與項目的地方政府工人員透露,“條件比較苛刻,如果地方政府沒有足夠?qū)嵙?還真滿足不了。”而對于項目引入地的政府來說,則希望通過引進(jìn)這些制造業(yè)巨頭,帶動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。河南省就希望富士康的落戶能填補(bǔ)河南沒有重大電子制造業(yè)項目的空白。一位河南當(dāng)?shù)厣虅?wù)系統(tǒng)人士透露,“
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