淺論我國(guó)的職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

淺論我國(guó)的職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

論文摘要：職業(yè)教育是教育事業(yè)中與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系最直接、最密切的部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的促進(jìn)作用。目前,我國(guó)的職業(yè)教育還存在著許多不盡人意的地方,必須在改革辦學(xué)體制、調(diào)整學(xué)校布局和提高教學(xué)質(zhì)量等方面有所突破。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革

一、發(fā)展職業(yè)教育的意義

1.職業(yè)教育是人力資源開(kāi)發(fā)的重要途徑。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開(kāi)科技的發(fā)展,而科技的發(fā)展又離不開(kāi)與之相適應(yīng)的人力資源的開(kāi)發(fā),沒(méi)有人力資源的支撐,任何好的發(fā)展思路都將無(wú)法實(shí)施。隨著我國(guó)科技發(fā)展的日新月異、新技術(shù)的應(yīng)用日益廣泛和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的不斷推進(jìn),高級(jí)技術(shù)工人短缺現(xiàn)象將會(huì)愈發(fā)嚴(yán)重,職業(yè)教育如若不能承擔(dān)起繁重的培訓(xùn)任務(wù),人力資源問(wèn)題必將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。目前,在不少地方出現(xiàn)了失業(yè)人員找不到工作,而高級(jí)技工又聘請(qǐng)不來(lái)的情況,這凸顯了產(chǎn)業(yè)調(diào)整所帶來(lái)的人力資源上的需求變化。從這個(gè)角度講,高精尖人才可以引進(jìn),但高素質(zhì)的勞動(dòng)力大軍的形成必須依靠職業(yè)教育來(lái)實(shí)現(xiàn),因而大力發(fā)展高等職業(yè)教育顯得尤為緊迫。

2.職業(yè)教育有利于提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)實(shí)生活中,由于農(nóng)民整體素質(zhì)和技術(shù)技能還比較低,大部分農(nóng)民工進(jìn)城后只能集中在建筑、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè),從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)。僅僅依靠粗放式的簡(jiǎn)單體力勞動(dòng),在短時(shí)期內(nèi)要想為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富、為自己積累更多的資金而實(shí)現(xiàn)小康是不可能的。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移要在方式和層次上有所轉(zhuǎn)變與提高,必須依靠職業(yè)教育。

二、職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

職業(yè)教育有別于其他類型教育之處在于,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的直接性、直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主動(dòng)性和能動(dòng)性。

1.職業(yè)教育的作用是通過(guò)人的勞動(dòng)能力的再生產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。職業(yè)教育投資最終體現(xiàn)在人的勞動(dòng)能力的提高上。職業(yè)教育將個(gè)體由自然人進(jìn)化為職業(yè)人,將以體力勞動(dòng)和運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)技能為主的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力變成腦力勞動(dòng)和運(yùn)用科技知識(shí)為主的復(fù)雜勞動(dòng)力,從而提高勞動(dòng)力的智能素質(zhì),改變勞動(dòng)力的形態(tài),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.職業(yè)教育可以對(duì)現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力進(jìn)行再教育、再加工。20世紀(jì)以來(lái)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,知識(shí)更新日益加快。知識(shí)與技術(shù)的半衰期,在19世紀(jì)約為30年,20世紀(jì)80年代以來(lái)已縮短到5年左右。一次性的教育與培訓(xùn)很難使勞動(dòng)力工作終生,現(xiàn)代職業(yè)人一生都要進(jìn)行不間斷的知識(shí)更新才能適應(yīng)突飛猛進(jìn)的科技發(fā)展的需要。職業(yè)教育由于與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系比普通教育更密切,因而在勞動(dòng)力再培訓(xùn)中比普通教育有著更大的優(yōu)勢(shì)。

三、我國(guó)職業(yè)教育滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層原因

1.職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足。職業(yè)高中的經(jīng)費(fèi)短缺尤為嚴(yán)重,具體表現(xiàn)為生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)增幅不高,許多學(xué)校缺少培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能的必要設(shè)施和設(shè)備,缺乏必要的職業(yè)實(shí)習(xí)資金和教師進(jìn)修提高資金,辦學(xué)條件尚未達(dá)到職業(yè)教育的基本要求。

2.職業(yè)教育學(xué)校布局、專業(yè)設(shè)置不合理,地區(qū)間發(fā)展差距很大。主要表現(xiàn)為職業(yè)教育的部門(mén)分割、行業(yè)分割以及部門(mén)、行業(yè)與地區(qū)間的分割;中等職業(yè)學(xué)校的職高、技校、中專之間專業(yè)重復(fù),資源不能融通、共享;農(nóng)村職業(yè)中學(xué)辦學(xué)方向出現(xiàn)偏差,農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要脫軌;少數(shù)民族聚集的地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展模式不夠清晰,缺乏特色,發(fā)展的力度不夠大。

3.社會(huì)上歧視職業(yè)教育的觀念根深蒂固。不少人總認(rèn)為職業(yè)教育是低水平、低層次的教育,因而輕視中等和初等職業(yè)教育,而且對(duì)近幾年發(fā)展的高等職業(yè)教育也持輕視的態(tài)度,這在某種程度上都影響了職業(yè)教育的快速發(fā)展。

四、我國(guó)職業(yè)教育的改革方向

1.調(diào)整職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段,職業(yè)教育改革與發(fā)展也正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。進(jìn)一步調(diào)整職業(yè)教育體制、推進(jìn)以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流,努力建立符合中國(guó)國(guó)情的職前與職后教育培訓(xùn)相互貫通的體系,使初等、中等和高等職業(yè)教育與培訓(xùn)相互銜接,并與普通教育、成人教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展。中等職業(yè)教育大有發(fā)展?jié)摿?只要辦出職教特色,提高教學(xué)質(zhì)量,其發(fā)展的前景是非常遠(yuǎn)大的。

2.深化辦學(xué)體制和管理體制改革,逐步形成中國(guó)特色的職業(yè)教育制度。國(guó)家應(yīng)強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府、行業(yè)、企業(yè)及社會(huì)各方面,依法舉辦職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),落實(shí)各自的職責(zé)和義務(wù)。職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)可通過(guò)各級(jí)政府財(cái)政撥款,行業(yè)組織、企事業(yè)組織及其他用人單位合理承擔(dān),舉辦者自籌,受教育者繳費(fèi)等多渠道籌集,從而建立起穩(wěn)定的職業(yè)教育保障體系。應(yīng)提倡多種形式的聯(lián)合辦學(xué),并促進(jìn)其向深層次發(fā)展,使合作各方都成為辦學(xué)主體。還應(yīng)大力倡導(dǎo)和支持民辦職業(yè)教育,加快招生和畢業(yè)生就業(yè)制度改革,推進(jìn)兩種證書(shū)制度。要統(tǒng)一協(xié)調(diào)中專、技校職高畢業(yè)生的就業(yè)政策,讓所有職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的畢(結(jié))業(yè)生的就業(yè)逐步轉(zhuǎn)到面向社會(huì)、進(jìn)入市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、自主擇業(yè)的軌道。

3.調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校布局,優(yōu)化資源配置,提高辦學(xué)的整體效益。通過(guò)調(diào)整普通中專、技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和成人中專的布局結(jié)構(gòu),改變由于條塊分割所造成的學(xué)校重復(fù)設(shè)置、布局不合理、教育資源浪費(fèi)的情況。支持鼓勵(lì)有條件的重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校自主確定招生規(guī)模,并可以跨地區(qū)或跨省招生。

4.深化職業(yè)教育改革,提高教學(xué)質(zhì)量和水平,不斷增強(qiáng)職業(yè)教育的活力。原有的職業(yè)教育模式單一、辦學(xué)機(jī)制適應(yīng)性不強(qiáng),這是影響職業(yè)教育健康發(fā)展的重要因素。因此,要解放思想,深化職業(yè)教育改革,提高教學(xué)質(zhì)量和水平,讓職業(yè)學(xué)校在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中展現(xiàn)出旺盛的活力。

參考文獻(xiàn):

[1]重慶市教育委員會(huì).重慶教育教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒[M],2000-2005.

教育