關(guān)于加強扶貧開發(fā)專項資金管理的方案（5篇模版）

關(guān)于加強扶貧開發(fā)專項資金管理的方案（5篇模版）第一篇：關(guān)于加強扶貧開發(fā)專項資金管理的方案關(guān)于加強扶貧開發(fā)專項資金管理的方案為進一步加強和規(guī)范扶貧開發(fā)專項資金管理，切實提高資金使用效益，根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)財政性建設(shè)資金管理辦法的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)本級財政性投資項目管理試行辦法的通知》以及財政局、扶貧開發(fā)辦《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村扶貧開發(fā)專項資金管理辦法的通知》的精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就扶貧開發(fā)專項資金管理提出如下要求。一、主要職責(zé)分工1、財政局負責(zé)扶貧開發(fā)工作中的財政預(yù)算資金籌措及管理。2、對口幫扶單位負責(zé)本單位幫扶資金的監(jiān)管。3工作隊負責(zé)協(xié)助各類扶貧開發(fā)資金統(tǒng)籌，監(jiān)管資金使用。4、扶貧開發(fā)辦根據(jù)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求負責(zé)做好扶貧開發(fā)資金的統(tǒng)籌相關(guān)工作，協(xié)助財政局做好扶貧開發(fā)資金使用管理工作。5、鎮(zhèn)財政所負責(zé)鎮(zhèn)村各類扶貧開發(fā)資金的具體撥付和管理工作，確保各類資金安全、規(guī)范、高效。二、制定資金使用實施方案在扶貧開發(fā)項目實施前，貧困村要與對口幫扶單位和鎮(zhèn)政府根據(jù)年度項目實施計劃，共同制定扶貧開發(fā)項目資金使用方案，填報《扶貧開發(fā)項目實施及資金年度使用計劃表》，并經(jīng)上述三方簽字蓋章，報工作隊和扶貧開發(fā)辦審核后，組織實施。三、項目資金撥付和報賬管理財政資金撥付程序：所有含幫扶單位、企業(yè)捐資等資金和財政扶貧開發(fā)資金等必須按照人民政府《關(guān)于印發(fā)財政性建設(shè)資金管理辦法的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)本級財政性投資項目管理試行辦法的通知》以及財政局、扶貧開發(fā)辦《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村扶貧開發(fā)專項資金管理辦法的通知》的精神執(zhí)行，原則上劃入扶貧專項資金專賬專戶，按照專款專用原則，由幫扶單位，幫扶企業(yè)，及鎮(zhèn)共同主導(dǎo)資金的使用。四、加強資金監(jiān)督檢查1、任何單位和個人不得擠占、截留或挪用扶貧開發(fā)專項資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，并按有關(guān)規(guī)定追究黨紀政紀責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2、對弄虛作假騙取專項資金，截用、移用、挪用資金的，或不按要求組織實施的，一律按《財政違法行為處罰處分條例》處理。同時，取消項目單位今后享受有關(guān)政策扶持的資格。第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)專項資金自查整改報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)專項資金自查整改報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)專項資金自查整改報告按照通脫辦發(fā)《**縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對查漏補缺確保全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)的通知》要求，我局高度重視，及時召開黨組會議，對全縣XX年通信電力脫貧工作落實情況進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：一、緊盯目標(biāo)精準，脫貧工作貫徹落實情況我局始終把脫貧攻堅作為第一民生工程，鎖定脫貧目標(biāo)，精準謀劃、精準施策，舉全局之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是成立脫貧工作小組，局黨委會議研究決定成立以**(局長)為組長，**(副局長)為副組長的脫貧工作小組。二是制定脫貧工作實施方案，及時召集電力、電信、移動、聯(lián)通等部門召開專題會議，明確落實脫貧計劃，解決脫貧問題，加快脫貧進度。三是各相關(guān)部門立即對脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成情況自查，落細落小落實，查漏補缺，務(wù)必于11月10日前全面完成自查整改，迎接省市督查考核驗收。二、扶貧項目推進情況電力建設(shè)方面：XX年**縣“縣十件民生實事”電網(wǎng)項目投資億元;35千伏及以上主網(wǎng)項目投資億元;10千伏及以下配網(wǎng)新建與改造項目投資億元;67個脫貧摘帽村項目投資億元;XX年營銷投入項目投資億元，換裝智能表52065戶。規(guī)劃總投資億元，1-8月完成投資億元，完成占比%。其中：35千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)完成投資億元，完成占比100%;農(nóng)網(wǎng)升級改造工程完成投資億元，完成占比100%;配網(wǎng)技改“低電壓”治理項目工程完成投資億元完成占比100%;新增農(nóng)網(wǎng)改造升級工程完成投資億元完成占比100%;XX年城市(縣城)配網(wǎng)建設(shè)與改造工程項目投資億元，完成占比81%;67個脫貧摘帽村項目投資億元，完成占比96%，今年67個脫貧摘帽村保障了生活用電。通信建設(shè)方面：電信公司今年加大了我縣通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以確保網(wǎng)絡(luò)通信質(zhì)量，具體完成工作情況：今年已完成我縣太陽能改市電基站，目前已完成全部改造工作，有效確保了基站通信運行時長，提升了通信質(zhì)量。完成全縣傳輸遷改整治工作，共計遷改傳輸距離大約30皮長公里，完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)4g基站建設(shè)工作。依照鄉(xiāng)村寬帶建設(shè)工作，已完成我縣41個精準貧困村的寬帶建設(shè)，**村、**村、**村、**村、**村、**村正在建設(shè)中。三、存在的問題。一是今年公司電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)巨大，施工力量緊缺導(dǎo)致個別電力扶貧項目進場較晚;二是根據(jù)上級部門要求，大部分電力扶貧項目只能以低電壓治理的形式局部優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò);三是由于近段時間氣候原因，為保證作業(yè)安全，施工進度相對滯后;四是資金缺口較大，主要表現(xiàn)在通訊建設(shè)缺口500余萬。四、下一步工作打算一是進一步健全管理體系，全面梳理管理流程，切實做到管理流暢;二是進一步整合力量，強化各部門履職盡責(zé)，切實做到管理到位;三是進一步完善管理方式，傾力監(jiān)管服務(wù)深度融合，切實做到管理有效，全力完成通信、電力扶貧工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)專項資金自查整改報告一、基本情況xx村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，XX年全村貧困面為14%，目前下降到%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動力總數(shù)的90%以上。XX年貧困人口收入中種植業(yè)收入占%、養(yǎng)殖業(yè)收入占%、務(wù)工收入占%、其他收入占%。二、調(diào)研過程這次調(diào)研，總體分四個階段進行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了xx村精準扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研，全面了解xx村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認。對照國家關(guān)于貧困戶的確認標(biāo)準，對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定，xx村XX年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，XX年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。三、致貧原因分析(一)因病致貧。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占%。(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的%。(三)要素缺乏致貧。一是xx村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱，同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。四、精準扶貧計劃(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識。(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn)，適時建立電子商務(wù)平臺，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道公里，修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個，規(guī)模50戶以上。(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運行經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年安排運行經(jīng)費3萬元，逐步探索建立長效運作機制。(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金，提高救助能力。五、幾點體會思考精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。(一)確保對象精準，解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題，必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認審核關(guān)五個關(guān)口，做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”，建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。(二)確保內(nèi)容精準，解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。(三)確保目標(biāo)精準，解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時限的節(jié)點三件大事，對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅弱項指標(biāo)的要求，分層次推進，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。(四)確保措施精準，解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準、措施和時間節(jié)點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。(五)確?？荚u精準，解決好導(dǎo)向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度，把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部業(yè)績考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度，傳導(dǎo)壓力，強化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng)、增長才干、建功立業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)專項資金自查整改報告按照《惠州市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作專項資金管理辦法》和《關(guān)于印發(fā)龍門縣扶貧“雙到”工作資金專項監(jiān)督檢查方案的通知》的要求，為確保各項扶貧“雙到”資金落實到位，促進貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟發(fā)展和貧困群眾增收，由縣紀委監(jiān)察局牽頭，聯(lián)合縣審計局、財政局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦組成檢查組對我縣31個省級貧困村在“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作中，省、市、縣下?lián)艿母黜棊头鲑Y金的到位和使用情況進行檢查?，F(xiàn)將檢查情況報告如下：一、基本情況根據(jù)《關(guān)于開展龍門縣扶貧“雙到”工作資金專項監(jiān)督檢查的通知》的工作安排，聯(lián)合檢查組從XX年9月24日至9月28日到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我縣XX年至XX年財政扶貧專項資金的使用、管理等情況進行了抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠按照檢查方案要求積極配合檢查組的檢查，并提前把要需要檢查的資料準備好，將扶貧“雙到”工作項目專項資金使用情況自查報告以書面形式進行匯報。被檢查單位能夠做到自查自糾，如實匯報，專項資金基本撥付到位。我縣共有31個省級貧困村，分布在龍城街道、平陵、麻榨、龍江、地派等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)調(diào)查，XX年至XX年各級財政安排我縣財政扶貧專項資金共7292萬元，其中：中央財政安排50萬元、省財政安排2624萬元、市財政安排3841萬元、縣財政安排777萬元。截止XX年底，已使用7086萬元，結(jié)余206萬元。近年來，我縣加大了扶貧專項資金的投入，使貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到比較顯著的改善。我縣利用專項扶貧資金，扶持31個省級貧困村發(fā)展生產(chǎn)、改善村容村貌、興修水利和道路，建設(shè)文化廣場，對全縣1758戶農(nóng)村貧困戶的泥磚房進行改造，有效改變了貧困村落后面貌，切實提高了貧困人群的生產(chǎn)生活水平。二、存在的問題通過抽查XX年至XX年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政扶貧專項資金的收支情況提供的材料來看，資料比較完善，資金都能按時到位。但在專項資金的管理與使用、農(nóng)村貧困戶泥磚房改造等方面仍存在一些問題。1、支出手續(xù)不夠規(guī)范合理。龍城、龍江、藍田、地派等大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著部分工程建設(shè)費用的支出票據(jù)使用不規(guī)范，存在“白頭單”入賬的現(xiàn)象，并且金額比較大。麻榨鎮(zhèn)東安村在使用市級扶貧專項資金發(fā)放整治村容村貌、平整土地、新農(nóng)村建設(shè)示范點租用土地款及幫扶戶分紅款時，該村群眾為報領(lǐng)方便，由一名村干部到鎮(zhèn)財政所代領(lǐng)全部當(dāng)事人款項后再分發(fā)。違反了《中華人民共和國會計法》相關(guān)規(guī)定。2、專項扶貧資金的使用不夠合理和管理不夠規(guī)范。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，麻榨鎮(zhèn)將部分專項扶貧資金用于入股縣同興涼果公司，永漢鎮(zhèn)將部分專項扶貧資金用于入股龍門縣金來實業(yè)有限公司，均將每年分紅用于村扶貧工作。但是，個別村委對入股分紅資金使用沒有規(guī)范性的制度文件進行管理，導(dǎo)致分紅資金只是部分用于扶貧戶，大部分作為村集體收入用于日常村委經(jīng)費開支。3、未按照項目申報書實施扶貧項目，萬元扶貧資金閑置沒能充分發(fā)揮效益。龍門縣龍?zhí)镦?zhèn)黃珠洞村于XX年1月收到XX年扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”省級補助資金萬元，按該村扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”省級獎補資金項目申報情況，此項資金主要用于自來水供水設(shè)施改造和農(nóng)戶種養(yǎng)，但至檢查之日止該村仍未按照項目申報方案實施這個扶貧項目，導(dǎo)致扶貧資金閑置沒有發(fā)揮效益。4、部分農(nóng)村貧困戶泥磚房改造未嚴格按相關(guān)文件申報標(biāo)準執(zhí)行。抽查發(fā)現(xiàn)，龍門縣龍城鎮(zhèn)街道辦和永漢鎮(zhèn)在辦理XX、XX農(nóng)村低收入住房困難戶危房改造申請登記時，對各農(nóng)戶的申報資料把關(guān)不嚴，沒有嚴格按照相關(guān)標(biāo)準審核，在龍城街道辦抽查“廣東省農(nóng)村低收入住房困難戶危房改造申請登記基本信息表”共44戶，其中21戶家庭年人均純收入超過2500元，其中最多的一戶有13000元。在永漢鎮(zhèn)抽查“廣東省農(nóng)村低收入住房困難戶危房改造申請登記基本信息表”共114戶，其中59戶家庭年人均純收入超過2500元，最多的有2800元。上述情況均與(惠市貧辦14號)《關(guān)于下達XX年市級財政補助農(nóng)村貧困戶泥磚房改造計劃的通知》“第二條：補助對象為農(nóng)村年人均純收入2500元以下的低收入困難戶”的規(guī)定不符。對龍門縣龍城街道辦農(nóng)村貧困戶泥磚房改造(維修)申報登記表進行抽查發(fā)現(xiàn)，XX年龍城鎮(zhèn)橫田村改建戶鄔國標(biāo)(身份證號碼：***618)與龍城鎮(zhèn)橫田村維修戶歐國紅(身份證號碼：***615)改建、維修前的房屋照片相同，與(粵貧辦115號)《關(guān)于進一步做好農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)工作的通知》“第四點：對農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)逐戶做好建房紙質(zhì)檔案”的規(guī)定不符。5、部分村鎮(zhèn)貧困戶泥磚房改造名單公示不到位。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，龍門縣地派鎮(zhèn)沒有相關(guān)貧困戶危房改造名單公示資料;平陵鎮(zhèn)有村民反映，對本村貧困戶危房改造名單公示情況不了解、不清楚。不符合惠州市扶貧辦、惠州市財政局《關(guān)于下達XX年市級財政補助農(nóng)村貧困戶泥磚房(一般損壞房)改造計劃的通知》“第三條改造對象經(jīng)村委會討論、張榜公布，群眾無異議后，才能申報審批”的規(guī)定。6、龍城街道辦進行示范村基礎(chǔ)建設(shè)時，監(jiān)理公司沒履行職責(zé)、施工單位未按設(shè)計要求施工、業(yè)主單位監(jiān)督不到位。龍門縣扶貧辦為落實《廣東省農(nóng)村貧困戶危房改造示范點建設(shè)實施方案》，從XX年6月開始利用專項資金在龍城街道辦事處黃溪村進行示范村基礎(chǔ)建設(shè)。經(jīng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理公司沒派人在現(xiàn)場監(jiān)理，監(jiān)理日志記錄與現(xiàn)場情況不符，記錄簡單，不同現(xiàn)場同一人填寫等問題，監(jiān)理日志真實性存疑，監(jiān)理公司沒按合同履行職責(zé);現(xiàn)場還發(fā)現(xiàn)施工單位所用的下水道管沒經(jīng)申報審批，擅自改膠管為質(zhì)量低劣的水泥管的問題檢查組已即時要求施工單位整改。三、意見和建議1、對專項扶貧資金的使用和管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該做好把關(guān)工作和公示工作，嚴格按照相關(guān)標(biāo)準進行審核，嚴格按照扶貧“雙到”的文件要求執(zhí)行。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要嚴格按照相關(guān)會計制度和財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定使用合規(guī)的票據(jù)進行入賬，不能使用“白頭單”入賬。2、強化財政和扶貧辦等有關(guān)部門的職責(zé)，規(guī)范財政扶貧資金的使用。扶貧辦等主管部門應(yīng)對項目的申報、實施、進度監(jiān)督、竣工驗收等工作切實負起責(zé)任，通過加強項目管理，將財政扶貧資金管好、用好，充分發(fā)揮財政扶貧資金的社會和經(jīng)濟效益。對檢查發(fā)現(xiàn)的財政扶貧專項資金管理不到位和專項資金支出不夠合理的問題，縣財政局和扶貧辦應(yīng)查找原因，采取措施，加強管理，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快整改。3、相關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強財政扶貧資金使用的跟蹤檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保用好用準資金，用出效益。龍門縣扶貧的相關(guān)部門應(yīng)對已實施的扶貧項目及時進行跟蹤監(jiān)督，確保專項資金用實用準用好。財政部門在及時將財政扶貧資金撥付到用款項目和單位的同時，應(yīng)加強對扶貧資金使用情況的監(jiān)管，防止資金挪作他用。監(jiān)察、審計部門要切實加強對扶貧資金和項目的全程監(jiān)督，督促有關(guān)單位管好、用好扶貧資金。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門應(yīng)加強相關(guān)項目的技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)，使扶貧資金發(fā)揮最好的效益。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)單位要高度重視，督促相關(guān)單位進行整改。第三篇：村扶貧開發(fā)方案篇一：丁嘴鎮(zhèn)丁莊村扶貧開發(fā)方案一、丁莊村基本情況丁莊村位于宿豫區(qū)丁嘴鎮(zhèn)東南2公里處，是宿豫區(qū)的東大門，東鄰泗陽縣三莊鄉(xiāng)，村域面積3.4平方公里，耕地3544畝，水塘面積132畝。全村共14個村民小組，戶數(shù)680戶，社會人口3097人（其中低收入戶107戶，343人，低保戶16戶，44人，五保戶8戶8人）。全村勞動力基本在外打工，在外務(wù)工人數(shù)約800余人，在本地就業(yè)100余人。本村主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植小麥、水稻為主，少數(shù)農(nóng)戶養(yǎng)蠶和種植金針菜。稻麥種植以及外出務(wù)工為本村農(nóng)民收入的主要來源。二、村集體增收方案1、扶持本村凱寬生態(tài)鵝養(yǎng)殖項目做大做強，興辦養(yǎng)殖合作社，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)揮養(yǎng)殖大戶的示范效應(yīng)，進一步帶動本村群眾尤其是低收入戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)脫貧增收。2、利用集體閑置房屋發(fā)展集體增收項目。擬利用老村部閑置房屋開辦水泥空心磚制品廠，目前該項目場地（丁莊村老村部）正在通過法律途徑回收。三、掛鉤單位興辦實事計劃1、加快推進丁莊村新水廠建設(shè)工程，在目前130米深水井已經(jīng)竣工的基礎(chǔ)上，加快推進后續(xù)附屬建筑物及管理設(shè)施建設(shè)進度，確保本村村民早日吃上安全放心的飲用水。2、爭取到省農(nóng)業(yè)開發(fā)扶持項目，擬對本村湯莊組至倪莊組之間的道路進行水泥硬化。3、積極協(xié)調(diào)后方單位市水務(wù)局繼續(xù)加大扶持力度，近年來，經(jīng)過市水務(wù)局幫扶，我村的水利設(shè)施條件有所改善，未來幾年，該局還將充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，進一步提升丁莊村水利等基礎(chǔ)設(shè)施的條件，助推三農(nóng)發(fā)展。4、繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)招商力度，招引適合本地發(fā)展的項目，促進集體經(jīng)濟發(fā)展。四、集體增收及“三來一加”項目1、丁莊村凱寬生態(tài)鵝養(yǎng)殖合作社。該項目一期占10畝，生態(tài)鵝存欄養(yǎng)殖規(guī)模為10000羽/茬，按照每年八茬推算，年利潤可達到40萬元。該項目目前正常用工6人，高峰期用工達到20人左右，計劃二期再征地10畝，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，實現(xiàn)20000羽存欄規(guī)模。2、倉基湖生態(tài)休閑垂釣中心項目。該項目占地170畝，計劃投資500萬元興建集吃、住、休閑及垂釣于一體的農(nóng)家樂綜合體。3、珍榮家庭農(nóng)場項目。該項目占地100畝，以種植水稻、小麥及特種蔬菜為主。常年用工在10人左右，農(nóng)場年利潤15萬元。篇二：丁嘴鎮(zhèn)周夏村2014年扶貧開發(fā)方案一、村基本情況周夏村位于丁嘴鎮(zhèn)東北3.5公里處，泗陽縣穿城鎮(zhèn)三莊鄉(xiāng)緊鄰，地處猴子蕩和柴塘河畔，全村陸地面積3平方公里，可耕地面積2036畝，14個村民小組，650戶，2370人，全村低收入戶61戶，216人，低保戶43戶，100人，五保戶5人，外出務(wù)工人數(shù)為816人，本地就業(yè)人數(shù)332人，外出務(wù)工收入大戶12戶。為加快周夏村脫貧攻堅工作建設(shè)步伐，現(xiàn)結(jié)合周夏村實際情況，特制定脫貧攻堅發(fā)展規(guī)劃。二、村集體增收方案1、發(fā)展好周夏木材加工廠。周夏木材加工廠于2013年建成，投入資金為35萬元，其中借貸15萬元，自籌資金10萬元。木材加工廠占地5畝土地，其中生產(chǎn)車間與倉庫房占地380平方米。每日可生產(chǎn)板皮8000張，每張板皮價格10.5元，利潤約為0.05元，每年可產(chǎn)生8萬元效益。2014年準備與當(dāng)?shù)卮髴艉炗喅邪鼌f(xié)議，將木材加工廠承包出去，直接為村集體創(chuàng)造收入，（出自范-文-先-生-網(wǎng)）同時可提供就業(yè)崗位8個，帶動低收入群眾就業(yè)，帶動共同致富。2、經(jīng)營好村級創(chuàng)業(yè)實業(yè)公司。周夏村為進一步增加村級集體經(jīng)濟收入，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，于2013年初創(chuàng)辦一個電子廠，現(xiàn)有工人24人，每人月工資1200元左右，電子廠從事電子零件加工銷售，年獲利約10萬元，發(fā)展前景良好。3、做好流轉(zhuǎn)土地工作為民增收。周夏村猴子蕩已流轉(zhuǎn)土地2000畝，2014年準備再流轉(zhuǎn)300畝，成立稻麥種植合作社，為宿遷市稻麥合作社做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項工作，組織帶領(lǐng)低收入戶人員，參與田間管理、播種、撒肥及道路工程，現(xiàn)已啟動開工，組建16人，投資15萬元，全村低收入戶及有鋼、木、瓦技術(shù)人員參加，大大提高低收入戶的經(jīng)濟收入。4、利用猴子蕩和柴塘河的地理優(yōu)勢，倡導(dǎo)剩余勞動力和低收入戶。發(fā)展養(yǎng)殖、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛?，F(xiàn)已有6戶養(yǎng)羊、養(yǎng)雞8戶，下黃鱔籠5人，逮泥鰍4人，我們正在組織5人投資15萬元在柴塘河搞網(wǎng)箱養(yǎng)魚60畝。2014年春節(jié)前夕，我們抓住務(wù)工人員返鄉(xiāng)契機，利用周夏大樓二至三層800平方閑置房屋招引項目。成功與返鄉(xiāng)青年周同江簽訂電子加工經(jīng)營合同，他自籌資金15萬元創(chuàng)辦電子零件加工廠，現(xiàn)已招工40多人，工人月工資1200元，年利潤在15萬元，發(fā)展前景良好。三、掛鉤幫扶單位為民辦實事1、基礎(chǔ)設(shè)施：宿豫區(qū)農(nóng)委先后爭取對村中心路1580米主干道，投入資金25萬元，完成道路的建設(shè)；為滿足群眾吃水需求，爭取資金，由水利局牽頭，打深水井1口，解決長期供水問題；為解決集中小區(qū)供電問題、小區(qū)道路問題、排水問題，村里先后與開發(fā)商協(xié)商，問題逐一得到解決，為解決適齡兒童上學(xué)困難，設(shè)置了會車道，開通了校車接送路徑，方便了孩子上學(xué)。2、社會事業(yè)：全力提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平，建立健全全村衛(wèi)生室24小時值班制度，改善衛(wèi)生室條件，加強內(nèi)部管理和監(jiān)督，確保群眾隨時就醫(yī)、安全就醫(yī)。2013年村衛(wèi)生室進行改造擴建，為老百姓創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，對村創(chuàng)業(yè)項目，村民簽訂保障協(xié)議，降低養(yǎng)殖風(fēng)險。提供了會議桌椅80套，柜式大匹空調(diào)，為村辦公環(huán)境創(chuàng)造了有利條件。2014年擬建設(shè)項目、環(huán)境整治發(fā)展1、建設(shè)美麗新農(nóng)村，必須徹底改變?nèi)罕娋幼…h(huán)境。農(nóng)村缺乏統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃，即使突擊治理也只能保持較短的時間。對村內(nèi)基礎(chǔ)道路、池塘、水渠、菜園等基礎(chǔ)設(shè)施進行徹底修理、整理、清理，制定相應(yīng)制度，將環(huán)境整治工作常態(tài)化，將保持良好環(huán)境的意識推廣到每個村民。2、整治柴塘河。2013年底，區(qū)水利局對柴塘河進行撈淺，現(xiàn)已完工，我們已納入規(guī)劃，拿出方案，將二分干柴塘河這“兩河三堤”進行整治，從多方面籌措資金10萬元，將3000米長的堤坡進行整修，為老百姓創(chuàng)造良好的種植條件，為他們發(fā)展增收提供了保障。3、為方便群眾的生活、生產(chǎn)、交通運輸，向上級爭取資金，上半年確保原同心村中心路約2000米水泥路暢通。篇三：丁嘴鎮(zhèn)丁長莊村2014年扶貧開發(fā)方案為加快丁長莊村脫貧攻堅工作建設(shè)步伐，現(xiàn)結(jié)合我村實際情況，制定扶貧方案。一、基本情況丁長莊村位于丁嘴鎮(zhèn)最北部，北靠關(guān)廟鎮(zhèn)，東與泗陽縣柴河村接壤，西連大興，可耕地面積2250畝，全村以稻麥輪作為主。9個村民小組，430戶人家，人口2350人，全村現(xiàn)有建當(dāng)立卡戶200多人，低保28戶70人，五保戶6人，外出務(wù)工人數(shù)620人，本地就業(yè)人數(shù)208人。二、村集體增收方案1、擬新建標(biāo)準化廠房。2014年擬爭取資金建設(shè)“三來一加”項目標(biāo)準化廠房一幢，以招租形式出租，租金收益作為村集體經(jīng)濟收入。2、經(jīng)營好村級創(chuàng)業(yè)實業(yè)公司。2013年以村婦聯(lián)主任李修勤為主興辦的電子加工廠，已基本擬定實施，2014年準備利用學(xué)校原有空房進行裝修改造，解決村內(nèi)留守婦女就業(yè)工作。規(guī)模繼續(xù)擴大，前景看好。3、發(fā)展好丁長莊村木材加工廠。2013年已經(jīng)立項，2014年計劃實施丁長莊村木材加工廠，準備投資10萬元，建設(shè)廠房占地3畝，發(fā)展板材生產(chǎn)，為集體創(chuàng)收。4、做好流轉(zhuǎn)土地工作，為民增收。2013年由長中組丁成各同志牽頭，南就老板計劃在丁長莊村境內(nèi)流轉(zhuǎn)土地2000畝，計劃分兩年實施，一期計劃800畝，正在簽訂各種合同協(xié)議，已基本落實到位，準備在其流轉(zhuǎn)土地上栽花卉盆景，前景相當(dāng)好。二期工程已經(jīng)啟動。三、掛鉤幫扶單位為民辦實事1、基礎(chǔ)設(shè)施投入資金30萬元，完成1500米村內(nèi)道路建設(shè)，投入資金10萬元資金，對村原自來水進行改造，解決村民飲用水問題，爭取資金5萬元對村電灌站進行改造，保證能排能灌。2、社會事業(yè)。2014年擬利用上級幫扶資金建設(shè)村衛(wèi)生室，確保群眾就地安全就醫(yī)。3、招商引資。2013年與市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)洽談，準備利用我村老校舍搞一個殘疾器材加工，項目建成后可提供就業(yè)崗位20個，增加農(nóng)民收入。4、擬進行環(huán)境整治，改善群眾居住條件。從環(huán)境整治入手，對村內(nèi)基礎(chǔ)道路、池塘、水渠、菜園等基礎(chǔ)設(shè)施進行徹底清理、整理，制定相關(guān)管理制度，將環(huán)境整治工作常態(tài)化。第四篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金管理方案于里鎮(zhèn)2015基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金管理方案為規(guī)范和加強我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金的管理，保障專項資金安全，提高資金使用效率，更好地為全鎮(zhèn)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《五蓮縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法》和有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定，結(jié)合我院實際制定本管理辦法。一、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是指：1、建立居民健康檔案，健康教育，預(yù)防接種，0-6歲兒童健康管理，孕產(chǎn)婦健康管理，老年人健康管理，高血壓、糖尿病等慢性病管理，重性精神疾病健康管理，傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理，中醫(yī)藥健康管理和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等。2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金主要用于鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的工作成本補助。3、專項資金必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則，實行項目管理。二、資金的撥付1、根據(jù)本上級財政對我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金補助和縣級財政配套資金數(shù)額，結(jié)合我院服務(wù)的城鄉(xiāng)實際人口，確定我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金撥付總額。2、每年12月底前編制當(dāng)年的基本公共衛(wèi)生服務(wù)計劃和用款計劃，并連同上一專項資金使用情況報縣衛(wèi)生局。3、第一次資金撥付為預(yù)撥資金，撥付是根據(jù)我院服務(wù)的實際人口等因素確定，預(yù)撥資金總額根據(jù)縣財政、衛(wèi)生部門核定的數(shù)額撥付。4、按照《于里鎮(zhèn)2015基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核方案》具體要求，開展對各轄區(qū)衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況考核，并根據(jù)考核結(jié)果確定資金撥付總額。三、資金的使用1、對下?lián)艿膶ｍ椯Y金核算與管理統(tǒng)一歸口到院財務(wù)科，按項目設(shè)置專賬核算。嚴禁體外循環(huán),并明確專人負責(zé)，項目不得相互混用，確保全面、真實地反映資金使用情況。2、基本公共衛(wèi)生專項資金核算與單位的醫(yī)療支出核算科目不得混用，其具體要求按專項資金管理辦法進行管理。3、衛(wèi)生院對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金實行專賬管理，?？顚Ｓ?，并負責(zé)對轄區(qū)衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進行日常考核，依據(jù)考核結(jié)果將專項資金補助到轄區(qū)衛(wèi)生室。4、各單位凡與項目有關(guān)的資料要按檔案管理有關(guān)規(guī)定及時做好歸檔工作，以便接受上級部門的檢查與監(jiān)督。四、資金監(jiān)督1、有關(guān)職能科室要加強對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金的日常監(jiān)督，對不按規(guī)定用途使用專項資金的，應(yīng)當(dāng)及時制止和糾正。2、建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核評估機制，將專項資金的落實、管理、使用情況以及項目實施的績效作為考核評價的主要內(nèi)容，制定考核實施方案，每季度進行考核評估一次，考評結(jié)果作為分配和核撥專項補助資金的重要依據(jù)。3、不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金；不得將專項資金用于項目規(guī)定用途之外的工作，自覺接受縣財政、衛(wèi)生部門的檢查與指導(dǎo)。4、衛(wèi)生院將不定期對社區(qū)衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況及專項資金使用等情況通報，提高項目實施的公開性和透明度，主動接受監(jiān)督。于里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2015年1月