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第9課兩宋的政治和軍事《中外歷史綱要上》專題三浮生若暖課標要求:通過了解兩宋的政治和軍事,認識這一時期在政治方面的新變化。本課知識線索
960年
1127年1141年兩場改革:慶歷新政王安石變法宋遼和議——澶淵之盟三次和議:王安石變法紹興和議靖康之變偏安江南宋夏和議——慶歷和議宋金和議——紹興和議一種國策:崇文抑武兩大危機:軍事危機財政危機北宋建國1069年
南宋建立軍閥割據(jù)積貧積弱專制集權(quán)富國強兵南宋滅亡1276年·····一、防弊之政:加強中央集權(quán)(一)北宋建立:960年,趙匡胤發(fā)動兵變奪取帝位,建立宋朝,定都東京(今河南開封),史稱北宋。五代十國時期中原政權(quán)更迭簡表后梁朱溫宣武節(jié)度使907-923后唐李存勖河?xùn)|節(jié)度使923-936后晉石敬瑭河?xùn)|節(jié)度使936-946后漢劉知遠河?xùn)|節(jié)度使947-950后周郭威天雄節(jié)度使951-960天下自唐季以來數(shù)十年間,帝王凡易八姓,戰(zhàn)爭不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,為國家長久之計,其道何如?……非他故也,方鎮(zhèn)太重,君弱臣強而已矣。今之所以治之,無他奇巧也,惟稍奪其權(quán),制其錢谷,收其精兵,天下自安矣!前代之弊解決辦法方鎮(zhèn)太重君弱臣強武將勢大削弱地方集權(quán)中央分散權(quán)力集權(quán)君主抑制武將崇文抑武一、防弊之政:加強中央集權(quán)(二)北宋加強中央集權(quán)的措施1、方鎮(zhèn)太重——削弱地方【加強中央集權(quán)】(1)行政:中央派文官擔任地方長官知州,設(shè)通判監(jiān)督,節(jié)度使逐漸演變?yōu)樘撱?。?)財政:設(shè)轉(zhuǎn)運司管地方財政大部分賦稅上交中央。(3)軍事:地方精兵編入禁軍,定期更換駐地(更戍法)削實權(quán)收精兵制錢谷(1)設(shè)“四監(jiān)司”對各州進行監(jiān)控;(2)州設(shè)通判,與知州共同簽署文書??v向收權(quán)橫向分權(quán)中央集權(quán)加強一、防弊之政:加強中央集權(quán)(二)北宋加強中央集權(quán)的措施2、君弱臣強——分化事權(quán),削弱相權(quán)(1)行政:增設(shè)參知政事作為副宰相。(2)財權(quán):三司(戶部、度支、鹽鐵)專掌財政,與宰相分權(quán)。(3)軍政:樞密院專掌軍政,與禁軍管理機構(gòu)“三衙”分權(quán)。前者有調(diào)兵全但不統(tǒng)兵,后者統(tǒng)兵但無權(quán)調(diào)兵。形成政事堂主管政治、樞密院主管軍事,三司主管財政的局面,三權(quán)分離,一切都要通過皇帝?!畼渲尽秶肥v》
思考:唐三省六部制與宋二府三司制分散相權(quán)的方式有何區(qū)別?唐:程序分權(quán)(草擬、審核、執(zhí)行);宋:領(lǐng)域分權(quán)(行政、財政、軍政)一、防弊之政:加強中央集權(quán)(二)北宋加強中央集權(quán)的措施3、武將專權(quán)——崇文抑武,提倡文治(1)崇文:提倡文治,擴大科舉規(guī)模,抬高文官士人地位。(2)抑武:罷免宿將兵權(quán),用文官擔任樞密院長官。唐宋宰相情況對比表時期登科人數(shù)宰相人數(shù)進士出身的宰相人數(shù)唐朝660312322兩宋45640135111皇帝與士大夫“共治”天下(三)北宋加強中央集權(quán)的影響材料:北宋加強中央集權(quán)的措施,對解決藩鎮(zhèn)跋扈,維護國家統(tǒng)一,起了重要作用,在客觀上也有利于當時社會經(jīng)濟的發(fā)展。但是這些措施具有很大局限性,如實行兵將分離的政策,帶來了將帥無權(quán),指揮不靈,以致軍隊戰(zhàn)斗力削弱的弊病,雖然北宋政府后來養(yǎng)了百余萬軍隊,卻阻擋不住遼、西夏的侵擾。由于各級政府權(quán)力的分散形成了疊床架屋的僚機構(gòu),官更眾多,行政效率低?!旖B侯《中國古代史》積極:加強了中央集權(quán),防范內(nèi)部動亂,鞏固了國家的統(tǒng)一與安定。消極:1.制度于僵化,權(quán)力分割過細,影響行政效率,助長因循守舊的政治風氣。2.矯枉過正,造成的“三冗兩積”局面,為北宋滅亡埋下隱患?!竞献魈骄俊烤C合分析各項措施,指出宋朝政治有何特點分化事權(quán),內(nèi)外相制強干弱枝,守內(nèi)虛外重文輕武,文人治國二、新弊漸生:北宋邊防危機和財政危機(一)北宋邊防危機(積弱)宋遼10世紀初,契丹族耶律阿保機建立遼,都城上京。北宋建立前,契丹族崛起后占領(lǐng)燕云十六州,對中原形成嚴重威脅。北宋統(tǒng)一后,兩次發(fā)起奪回燕云十六州,均告慘敗。1005年遼宋和議達成“澶淵之盟”,遼宋約為兄弟之國,北宋每年給遼“歲幣”絹10萬匹,銀10萬兩。宋夏11世紀前期,黨項族元昊建立西夏,定都興慶。北宋與西夏的戰(zhàn)爭,屢戰(zhàn)屢敗。1044年“慶歷和議”達成,西夏向宋稱臣,北宋每年給西夏“歲賜”絹15萬匹+銀7萬兩+茶3萬斤,重開沿邊榷場貿(mào)易,恢復(fù)民間商販往來。影響:邊境獲得安定,北宋內(nèi)部安定,為經(jīng)濟發(fā)展提供環(huán)境保障,但也帶來了財政危機。北宋弟弟,請笑納零花錢!慶歷和議北宋西夏國主,請笑納零花錢!澶淵之盟二、新弊漸生:北宋邊防危機和財政危機(二)北宋財政危機(積貧)冗官冗兵冗費天下之入不過緡錢六千余萬,而養(yǎng)兵之費約及五千萬。是天下六分之物,五分養(yǎng)兵?!滔濉稄姳佛B(yǎng)兵和養(yǎng)官成為朝廷的沉重負擔,財政狀況日益惡化。北宋政府機構(gòu)設(shè)置重疊,官僚子弟入仕過濫,致使官僚隊伍不斷膨脹。三、解弊之法:王安石變法(一)王安石變法的背景1、“三冗二積”的社會局面致使北宋出現(xiàn)了嚴重的社會危機。2、“慶歷新政”失敗后,北宋朝廷的社會危機進一步加深。范仲淹(二)王安石變法的概況(1069年,宋神宗任用王安石主持變法)1、原則:加強國家對經(jīng)濟、軍事等領(lǐng)域的管理和控制;2、部分措施:目的富國強兵部分措施青苗法方田均稅法市易法保甲法將兵法內(nèi)容官府給農(nóng)民貸款、貸糧,收取利息。清丈土地,按土質(zhì)的好壞作為征收田賦的依據(jù)。官府收購滯銷貨物,市場短缺時再賣出。民戶抽一男丁,農(nóng)閑時集中接受軍事訓(xùn)練。把各路的駐軍分為若干單位,每單位置將與副將一人,專門負責本單位軍隊的訓(xùn)練三、解弊之法:王安石變法(三)王安石變法的影響材料1:熙寧、元豐之間,中外府庫,無不充衍,小邑歲積錢米,亦不減二十萬?!端问贰凡牧?:元豐四年、五年,宋夏之間兩次大戰(zhàn),宋軍中義勇、保甲約占一半,這兩場戰(zhàn)爭都以宋軍敗北、死傷數(shù)十萬人而告結(jié)束……——吳巨洪《淺談王安石變法失敗的原因及啟示》1、性質(zhì):在不觸動封建土地私有制的前提下,對生產(chǎn)關(guān)系進行局部調(diào)整,是社會改良性質(zhì)的改革。2、積極:達到了富國的目的,增加了大筆收入。3、局限:①強兵效果并不明顯;②在執(zhí)行中加重了人民的負擔;③引起爭議,導(dǎo)致統(tǒng)治集團內(nèi)部分裂,北宋逐漸走向衰亡。四、循弊偏安:南宋王朝的興衰(一)南宋王朝的建立明人臨摹南宋人畫反映康王趙構(gòu)受命為大元帥并夢見欽宗授予龍袍的圖卷1127年,北宋被女真族建立的金朝攻滅,宋徽宗、宋欽宗被擄,史稱“靖康之變”。5月,徽宗第九子、宋欽宗之弟康王趙構(gòu)在應(yīng)天府(河南商丘)即位,改年號為建炎,是為宋高宗。后來高宗又定都臨安(浙江杭州),史稱南宋。四、循弊偏安:南宋王朝的興衰(二)南宋王朝的偏安南宋初年,宋軍在與金軍對抗中素質(zhì)明顯提高,尤以岳飛指揮的岳家軍戰(zhàn)績卓著。但宋高宗與丞相秦檜卻繼續(xù)秉承崇文抑武的國策,害怕岳飛等武將擁兵自重,主動向金朝求和。1141年(紹興十一年)南宋與金達成“紹興和議”,岳飛遇害。和議時間內(nèi)容紹興和議1141年以東起淮水、西至大散關(guān)一線劃界;南宋對金稱臣;每年向金朝繳納白銀25萬兩、絹25萬匹,稱為“歲貢”隆興和議1164年仍維持《紹興和議》后的疆界;南宋不再對金稱臣,改為叔侄關(guān)系;宋每年向金朝繳納白銀和絹各縮減至20萬兩、匹;宋割商、秦兩州給金嘉定和議1208年宋金改為伯侄之國;歲幣絹、銀各增至30萬匹、兩;犒軍錢300萬貫;維持原來邊界夏:歲賜金:歲貢
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