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清代廣西的經(jīng)濟(jì)開發(fā)

廣西地處邊境地區(qū),在歷史上被稱為“南沙漠”。但是這里卻是一片沃土,充滿著神奇與希望。清朝是我國統(tǒng)一得到加強(qiáng)、版圖最后穩(wěn)定的時期。中央集權(quán)大大加強(qiáng),國家實力空前雄厚,疆域的拓展因此也取得了豐碩的成果。清代作為中國最后一個封建王朝,它對廣西地區(qū)的經(jīng)營和開發(fā),取得了前所未有的成就。清代經(jīng)營開發(fā)西南邊疆地區(qū)的廣西省之歷史過程,可大致分為三個階段。自順治元年至康熙末年(1644年——1722年),屬于戰(zhàn)亂和重建統(tǒng)治秩序時期,此期內(nèi)僅有廣西東南部地帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù),尚無積極的經(jīng)營開發(fā)而言。明末清初各省戰(zhàn)亂不斷,時間長達(dá)半個世紀(jì)之久,社會經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重破壞。迄至康熙二十年(1681年)平定“三藩之亂”時,就連原來開發(fā)程度已經(jīng)比于內(nèi)地的東南部地區(qū),也因受到戰(zhàn)爭破壞而呈現(xiàn)出一派田地荒蕪、人煙稀少的殘破景象。這種情況對于重建統(tǒng)治的清王朝是十分不利的,因為它在當(dāng)?shù)氐鸟v軍兵餉和財政稅收無從保證。于是清朝統(tǒng)治者采取了一系列恢復(fù)和發(fā)展社會生產(chǎn)的措施,除了安民守土、減免賦稅、獎勵耕植外,還根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的特點(diǎn),開墾荒地,興辦礦產(chǎn),以為廣開利源、增加稅收的措施,廣西在清代的社會經(jīng)濟(jì)開發(fā)便由此而展開。農(nóng)業(yè)為立國之本,是清廷首先重視的大問題,廣西東南部地區(qū)的原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展,是戰(zhàn)亂之余清廷經(jīng)營的當(dāng)務(wù)之急。其具體措施是,在減免賦稅、獎勵耕植的同時,對明代以來的各種妨礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不合理制度加以改變??滴跄觊g廣裁衛(wèi)所,廢除明代勛貴莊園,激發(fā)農(nóng)民墾殖熱情。凡此種種變更措施,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以恢復(fù)??滴跄┠昵逋⑸现I已宣稱,云南、貴州、四川、廣西諸省,“人民漸增,開墾無遺,或沙石堆積于耕種者亦間有之,而山谷崎嶇之地已棄土,盡皆耕種矣”。(《東華錄》,康熙五十一年(1712年)五月)。應(yīng)該指出,這里所說的土地墾殖情況,只能限于東部地區(qū),而東部以外的廣大邊遠(yuǎn)山區(qū)在康熙末年還基本未得墾辟,因為當(dāng)時這些地方尚處于土司割據(jù)的閉塞狀態(tài)之下。自雍正初年至道光末年(1723年——1850年),是為大規(guī)模積極經(jīng)營開發(fā)時期,是廣西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)得到飛速發(fā)展的階段。其中雍正年間的“改土歸流”和乾嘉年間前所未有的社會經(jīng)濟(jì)開發(fā)高潮,在整個廣西開發(fā)史上占有十分突出的地位。清代廣西經(jīng)濟(jì)的重要開發(fā)成就是在這一階段取得的。在農(nóng)業(yè)方面農(nóng)作物生產(chǎn)有了較大發(fā)展。清代雍正年間在鄂爾泰主持下進(jìn)行了大規(guī)模改土歸流運(yùn)動,是在包括廣大山區(qū)遼闊地域內(nèi)廣泛進(jìn)行的,其性質(zhì)屬于擴(kuò)大耕地面積,目的在于減輕因人口劇增,糧食需求增加所造成的人口壓力。由于種種有利、優(yōu)惠的政策的實行,吸引了大量的移民,為廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也提供了大量相對高素質(zhì)的人才,移民也帶來了先進(jìn)的生產(chǎn)工具和耕作技術(shù),還開辟了大量的梯田、沖田;大部分水稻種植區(qū)都能種早稻、晚稻;主要的雜糧有玉米、番薯、薏米等。在康熙、乾隆、嘉慶年間,全省糧食自給外,還有余糧調(diào)運(yùn)廣東,或調(diào)運(yùn)云、貴做軍糧,據(jù)史料記載:“粵西之米,又資湖南”。關(guān)于經(jīng)濟(jì)作物其中花生是普遍栽種的油料作物,鴉片戰(zhàn)爭前后,桂平花生油通行各處,每年出息,可抵谷石之半。此外,還種植了煙葉、甘蔗、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物。水利工程的修建方面,乾隆年間修復(fù)了靈渠和臨桂陡河兩大水利外,各地修筑的坡、堰、塘、渠亦為數(shù)甚巨,據(jù)《榆林州志·山川》所載,乾隆年間沿南流江、鴉橋江、羅望江修筑的水利工程近80多處;蒼梧縣有六條河可車水灌田;位于今馬山縣的白山土司建有水壩112座。為了把水從低處引向高處,以利灌溉,廣西各地都普遍使用了水翻筒車。在此期間的工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)也取得了一定的成績。廣西各地皆能以棉麻紡紗織布,品種很多,除此之外,還利用當(dāng)?shù)氐奶烊恢参锇沤?、竹子、藤等加工做衣?當(dāng)時所產(chǎn)壯錦,花色絢麗,富于民族風(fēng)格,達(dá)官貴人莫不爭購;陶瓷業(yè)最有名的為欽州紫沙工藝陶瓷,精美別致;造紙業(yè)也較發(fā)達(dá),各地有小型作坊梧州產(chǎn)火紙和福紙,南寧產(chǎn)竹紙,融安產(chǎn)錦紙等;廣西各地還有釀酒、煮糖、榨糖、榨油、鍍飾等手工業(yè)。在鐵礦方面,據(jù)謝啟昆《廣西通志·經(jīng)政略》中所載,桂林府屬臨桂縣有三十七團(tuán)、金帶江、靈江源、大塘嶺、鸞塘和長背嶺等礦廠,共設(shè)冶爐6座,興安縣有鐵爐1座,靈川2座,永寧州8座等;雍正年間開采了桂林府屬臨桂縣的銅礦,乾隆年間開采了平樂府屬平樂縣的銅礦和鉛礦,官方在南丹縣開采了銀、錫礦。雍正初年至道光末年廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)能夠取得飛速發(fā)展,其原因是多方面的。首先,政治是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),統(tǒng)一安定的社會政治環(huán)境,是廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)在這一時期得以開發(fā)的前提條件。二、雍正年間所進(jìn)行的以“改土歸流”為中心的政治建置改革,是在當(dāng)時國家統(tǒng)一的歷史趨勢下推行和展開的,維護(hù)和鞏固了國家的統(tǒng)一和領(lǐng)土的完整。這一深刻變化為內(nèi)地人民進(jìn)入山區(qū)從事墾殖、采礦、經(jīng)商等開發(fā)活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。三、大批內(nèi)地移民的涌入,乾、嘉、道三朝期間,廣西人口數(shù)量空前增加,其中西部山區(qū)的人口增長十分顯著。由于勞動力的增多,昔日的荒山野嶺得以開墾,諸多礦藏也相繼被采掘利用。自咸豐元年至宣統(tǒng)末年(1851——1910),此期間廣西的經(jīng)濟(jì)開發(fā)基本處于停滯狀態(tài),由于資本主義因素的注入,才有所進(jìn)展。清朝后期,帝國主義入侵,使國內(nèi)階級矛盾加劇。廣西各族人民不堪忍受帝國主義和官僚、封建地主的剝削和壓迫,相繼爆發(fā)反清起義。咸豐元年的太平天國運(yùn)動掃蕩了廣西境內(nèi)的清軍,動搖了王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)。清政府征調(diào)數(shù)省大軍集于廣西,不少清軍乘機(jī)劫掠,尤甚于匪,造成工商停業(yè),土地荒蕪。廣西本屬貧困之區(qū),大兵之后又有大災(zāi),糧食缺乏,米價騰貴。為了挽救封建地主階級的統(tǒng)治,清王朝不得不采取一些恢復(fù)經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施。清政府乃“推行新政,獎勵實業(yè)”,疊諭各省“開墾荒地,振興農(nóng)業(yè)”。政府也設(shè)置了勸業(yè)道,鼓勵農(nóng)民開墾荒地,并以勸墾的多寡,督促的勤惰,考核道以下官員的政績;修水利,到宣統(tǒng)元年(1909),全省新開小型水利工程299處;除主要生產(chǎn)糧食之外,還發(fā)動多種經(jīng)營,展蠶桑,引進(jìn)技術(shù)和良種,免稅設(shè)廠;鼓勵種植廣西特產(chǎn)八角、玉米、桐油、杉、松等林木及竹類。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,清后期廣西主要發(fā)展采礦業(yè)。光緒二十年(1894),清政府命令廣西巡撫“妥立章程,設(shè)法開采,以興礦務(wù)而開利源”。自此,廣西當(dāng)局采取官辦、官商合辦、官督商辦等方式發(fā)展采礦事業(yè)。各縣礦廠陸續(xù)建立與發(fā)展。據(jù)宣統(tǒng)元年(1909年)9月21日張鳴歧上奏清朝廷廣西辦理實業(yè)情形所提到:“已查明可開之礦約好300余處,其中以鐵礦居多,銻、煤、錫次之,金、銀、銅、晶石又次之。”而且已成立了多家采礦公司,計有:“貴縣寶興公司(開采三叉山銀礦)、振華公司(采平天山銀礦)、河池州慶云公司(采南丹土州錫礦)、賀縣天腴公司(采養(yǎng)牛沖等處錫礦)、振華公司(釆富川、賀縣錫礦)及富賀官礦局(兼采賓州錫礦)”。交通運(yùn)輸業(yè)方面,1876,1887,1897和1906年清朝先后開辟了廣西北海、龍州、梧州和南寧4個對外通商水運(yùn)口岸,促進(jìn)廣西的水運(yùn)發(fā)展;光緒十四年(1888年)在廣西與法國殖民地越南交界的鎮(zhèn)南關(guān)(今友誼關(guān))至龍州的公路也修筑成功,全長55公里。清末民初廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的艱難主要是由于帝國主義列強(qiáng)侵略及晚清時期腐敗統(tǒng)治造成的。但是在極其險惡的環(huán)境中,廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)仍在有所發(fā)展,究其原因有:一是資本主義的侵略給廣西經(jīng)濟(jì)的開發(fā)造成了某些客觀的條件和可能。資本主義的侵略一方面破壞了自給自足的自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),另一方面又促進(jìn)了城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這樣就在客觀上為廣西地區(qū)資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展造成了勞動力市場和商品市場;二是清末“新政”對振興實業(yè)的提倡和支持。清政府曾頒布不少獎勵和發(fā)展實業(yè)的措施,使投資者的利益得到一定程度的保護(hù);三是為了挽救封建地主階級的統(tǒng)治,清王朝在一定程度上對經(jīng)濟(jì)開發(fā)的重視。四促進(jìn)廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議從上述論述可以看出,清代廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面開發(fā)對廣西地區(qū)的發(fā)展和民族進(jìn)步帶來了巨大影響,產(chǎn)生了兩方面社會后果:一方面,清代廣西的經(jīng)濟(jì)開發(fā)極大推動了廣西社會的發(fā)展,為廣西今天的發(fā)展創(chuàng)造了一定的條件;農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)的繁榮使廣西地區(qū)積累了一定的社會財富,政府因此有財力修建學(xué)校,到乾隆末年,廣西各地都修建了縣學(xué)、府學(xué)、州學(xué),推動了廣西地區(qū)文化教育事業(yè)的發(fā)展;廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)還促進(jìn)了漢族與各少數(shù)民族的文化交流,推動了各少數(shù)民族的進(jìn)步,改土歸流后,大量漢族流民進(jìn)廣西地區(qū),在長期的生產(chǎn)勞動過程中,他們相互學(xué)習(xí),互相交流生產(chǎn)經(jīng)驗,各少數(shù)民族從與漢族的交流中學(xué)到不少先進(jìn)技術(shù),其素質(zhì)得以提高。廣西地區(qū)也由此得到進(jìn)一步發(fā)展。另一方面,廣西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)具有一些負(fù)面影響,破壞了生態(tài)環(huán)境,影響了廣西地區(qū)的建設(shè)。盲目的辟山造田,使大片森林被毀,植物資源枯竭,使偏遠(yuǎn)山區(qū)的豐富藥材資源也受到極大破壞;盲目的經(jīng)濟(jì)開發(fā),還造成嚴(yán)重的水土流失,使地力下降,對經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展造成了很大困難。歷史是現(xiàn)實的基礎(chǔ),新時期廣西的經(jīng)濟(jì)開發(fā)要求我們從深層次上總結(jié)歷史時期廣西的經(jīng)濟(jì)開發(fā)的經(jīng)驗,為今天的廣西經(jīng)濟(jì)開發(fā)提供借鑒深入總結(jié)其中的經(jīng)驗可以為我們今天的廣西經(jīng)濟(jì)開發(fā),縮小廣西與其他地方的差距提供不少啟示。(一)廣西經(jīng)濟(jì)開發(fā)應(yīng)結(jié)合本地的實際情況,有效利用自身的資源。清代廣西的經(jīng)濟(jì)開發(fā)之所以取得相當(dāng)成效,重要原因之一就是人們比較合理的利用了廣西的自然特點(diǎn)。廣西東部具有較為優(yōu)越的農(nóng)耕和交通條件,發(fā)展廣西的傳統(tǒng)稻作業(yè)。而廣西西部山區(qū)多以種植玉米、甘薯等旱地作物為主。廣西邊遠(yuǎn)山區(qū)普遍存在流量較大的急流險川,它們盡管對發(fā)展交通造成了一定困難,而且大多不能用來發(fā)展農(nóng)業(yè)水利,但作為水力資源,卻是一項得天獨(dú)厚的寶貴能源,有著深厚的開發(fā)潛力,例如修建水電站?,F(xiàn)在,資源豐富仍是廣西的一大優(yōu)勢,廣西人民應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢,結(jié)合自身情況進(jìn)行合理、有效的開發(fā)。(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展旅游業(yè)。以農(nóng)業(yè)為主,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一的開發(fā)模式,制約了清代廣西經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。新時期的開發(fā)必須打破這種模式,在發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)的同時大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。豐

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