六安關于成立塑料裝飾材料公司可行性研究報告

六安關于成立塑料裝飾材料公司可行性研究報告xxx（集團）有限公司

目錄第一章籌建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經(jīng)營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項目概況 11第二章市場預測 16一、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素 16二、行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈 18第三章公司組建方案 20一、公司經(jīng)營宗旨 20二、公司的目標、主要職責 20三、公司組建方式 21四、公司管理體制 21五、部門職責及權限 22六、核心人員介紹 26七、財務會計制度 27第四章項目建設背景及必要性分析 33一、行業(yè)壁壘 33二、行業(yè)競爭格局 34三、項目實施的必要性 34第五章發(fā)展規(guī)劃分析 36一、公司發(fā)展規(guī)劃 36二、保障措施 37第六章法人治理結構 39一、股東權利及義務 39二、董事 42三、高級管理人員 48四、監(jiān)事 50第七章風險分析 52一、項目風險分析 52二、項目風險對策 54第八章選址方案 57一、項目選址原則 57二、建設區(qū)基本情況 57三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 61四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 62五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 62六、項目選址綜合評價 63第九章項目環(huán)保分析 65一、編制依據(jù) 65二、環(huán)境影響合理性分析 66三、建設期大氣環(huán)境影響分析 68四、建設期水環(huán)境影響分析 70五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 71六、建設期聲環(huán)境影響分析 72七、營運期環(huán)境影響 72八、環(huán)境管理分析 74九、結論及建議 75第十章經(jīng)濟效益 77一、經(jīng)濟評價財務測算 77營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 77綜合總成本費用估算表 78固定資產(chǎn)折舊費估算表 79無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 80利潤及利潤分配表 81二、項目盈利能力分析 82項目投資現(xiàn)金流量表 84三、償債能力分析 85借款還本付息計劃表 86第十一章項目規(guī)劃進度 88一、項目進度安排 88項目實施進度計劃一覽表 88二、項目實施保障措施 89第十二章投資方案 90一、投資估算的編制說明 90二、建設投資估算 90建設投資估算表 92三、建設期利息 92建設期利息估算表 92四、流動資金 93流動資金估算表 94五、項目總投資 95總投資及構成一覽表 95六、資金籌措與投資計劃 96項目投資計劃與資金籌措一覽表 96第十三章總結評價說明 98第十四章附表附件 99主要經(jīng)濟指標一覽表 99建設投資估算表 100建設期利息估算表 101固定資產(chǎn)投資估算表 102流動資金估算表 102總投資及構成一覽表 103項目投資計劃與資金籌措一覽表 104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 105綜合總成本費用估算表 106固定資產(chǎn)折舊費估算表 107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 107利潤及利潤分配表 108項目投資現(xiàn)金流量表 109借款還本付息計劃表 110建筑工程投資一覽表 111項目實施進度計劃一覽表 112主要設備購置一覽表 113能耗分析一覽表 113報告說明xxx（集團）有限公司主要由xxx有限責任公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責任公司出資558.00萬元，占xxx（集團）有限公司90%股份；xx有限公司出資62萬元，占xxx（集團）有限公司10%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資35520.41萬元，其中：建設投資29029.10萬元，占項目總投資的81.73%；建設期利息347.55萬元，占項目總投資的0.98%；流動資金6143.76萬元，占項目總投資的17.30%。項目正常運營每年營業(yè)收入59900.00萬元，綜合總成本費用52405.35萬元，凈利潤5442.07萬元，財務內(nèi)部收益率8.16%，財務凈現(xiàn)值-2833.57萬元，全部投資回收期7.62年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。相對于金屬、石材、木材，塑料制品具有成本低、可塑性強等優(yōu)點，在國民經(jīng)濟中應用廣泛，塑料制品行業(yè)在當今世界上占有極為重要的地位，多年來塑料制品的生產(chǎn)在世界各地高速發(fā)展。近年來，我國塑料制品行業(yè)保持快速發(fā)展的態(tài)勢，產(chǎn)銷量都位居全球首位，其中塑料制品產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的比重約為20%，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2006年到2016年，全國塑料制品產(chǎn)量翻了2.75倍，年復合增長率為10.66%，塑料制品行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途?；I建公司基本信息公司名稱xxx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本620萬元注冊地址六安xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事塑料裝飾材料相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xxx（集團）有限公司主要由xxx有限責任公司和xx有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產(chǎn)品和服務。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14252.9111402.3310689.68負債總額6730.445384.355047.83股東權益合計7522.476017.985641.85公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入34630.6327704.5025972.97營業(yè)利潤5444.714355.774083.53利潤總額4628.453702.763471.34凈利潤3471.342707.652499.36歸屬于母公司所有者的凈利潤3471.342707.652499.36（二）xx有限公司基本情況1、公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14252.9111402.3310689.68負債總額6730.445384.355047.83股東權益合計7522.476017.985641.85公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入34630.6327704.5025972.97營業(yè)利潤5444.714355.774083.53利潤總額4628.453702.763471.34凈利潤3471.342707.652499.36歸屬于母公司所有者的凈利潤3471.342707.652499.36項目概況（一）投資路徑xxx（集團）有限公司主要從事關于成立塑料裝飾材料公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由目前，國內(nèi)PVC地板革行業(yè)集中度低、企業(yè)眾多、規(guī)模小、技術水平低、競爭激烈，行業(yè)正在進行結構調整、升級，行業(yè)集中度處于不斷提高的過程中，且新產(chǎn)品、新技術不斷涌現(xiàn)，若企業(yè)不能根據(jù)市場情況及時調整自身發(fā)展戰(zhàn)略，有可能會被市場淘汰。推進科技成果轉化應用以科技成果轉化應用為重點，深入實施科技創(chuàng)新工程，著力構建創(chuàng)新水平、研發(fā)活動、體制機制與長三角融為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。培育創(chuàng)新型企業(yè)集群。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，加快創(chuàng)新資源、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務向企業(yè)集聚。實施創(chuàng)新型領軍企業(yè)培育和科技型企業(yè)培育工程，打造一批全國知名創(chuàng)新型領軍企業(yè)。鼓勵企業(yè)聚焦“卡脖子”關鍵核心技術突破，選擇一批重大科技專項進行技術攻關，力爭在航空、核電、氫能、電子信息、生物科技等領域取得重大突破，爭取納入國家（省級）重大專項，實現(xiàn)部分領域技術水平達到國際領先、重點產(chǎn)品達到國際先進或國內(nèi)領先水平。支持企業(yè)爭創(chuàng)“重點研發(fā)創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機構、一室一中心”等省、市創(chuàng)新平臺。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升研發(fā)能力。支持企業(yè)申報科技創(chuàng)新項目，爭取國家和省支持。促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。加大財政對科技發(fā)展的投入，引導和帶動社會資本投入創(chuàng)新活動。創(chuàng)新科技金融支持方式，支持政府股權基金加大對種子期、初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)的投資力度，推動具備條件的高新技術企業(yè)在上?？苿?chuàng)板、深圳創(chuàng)業(yè)板上市融資。鼓勵商業(yè)銀行在開發(fā)區(qū)設立科技支行，支持開展知識產(chǎn)權質押融資。完善科技創(chuàng)新激勵機制，抓好各項鼓勵創(chuàng)新政策落實。推進科技成果使用權、處置權、收益權“三權”改革。完善專利工作資助和獎勵辦法，鼓勵企業(yè)申請專利。強化知識產(chǎn)權保護。加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用、管理和服務，堅決打擊侵權行為。加強重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權創(chuàng)造，培育一批高價值高質量專利。引導重大科技成果轉化的高價值專利創(chuàng)造和運用，推動完善科技計劃知識產(chǎn)權過程管理。加強商標品牌建設，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)質品牌有效運用支撐產(chǎn)業(yè)價值提升。推進創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權規(guī)范化管理，鼓勵企業(yè)綜合運用專利、商標組合策略，加強知識產(chǎn)權信息化服務平臺建設，推動知識產(chǎn)權保護運用線上線下融合發(fā)展。協(xié)同打造創(chuàng)新策源地。推進“政產(chǎn)學研用金”協(xié)同創(chuàng)新，構建政府引導、企業(yè)主體、校院協(xié)作、社會參與的協(xié)同創(chuàng)新機制。積極對接長三角G60科創(chuàng)走廊，深度對接合肥綜合性國家科學中心和滬蘇浙科技資源，引導和支持重點行業(yè)、骨干企業(yè)聯(lián)合高校院所建立院士工作站、博士后科研工作站、工程（重點）實驗室、工程（技術）研究中心、技術創(chuàng)新中心等，加快高端裝備、新能源、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)領域科技創(chuàng)新平臺建設。加強與中科院在皖機構、皖西學院等高校院所資源合作，鼓勵國內(nèi)外科研院所、高等院校來我市設立分支機構，積極探索市校、校企合作共建大學分院和產(chǎn)業(yè)技術研究院。積極參與長三角大型科學儀器協(xié)作共用網(wǎng)絡建設，推進重點實驗室、大型儀器中心與實驗裝置、分析測試平臺等共享。（三）項目選址項目選址位于xx，占地面積約80.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸塑料裝飾材料的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積95502.92㎡，其中：生產(chǎn)工程60743.08㎡，倉儲工程17948.48㎡，行政辦公及生活服務設施10356.79㎡，公共工程6454.57㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資35520.41萬元，其中：建設投資29029.10萬元，占項目總投資的81.73%；建設期利息347.55萬元，占項目總投資的0.98%；流動資金6143.76萬元，占項目總投資的17.30%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：59900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：52405.35萬元。3、凈利潤（NP）：5442.07萬元。4、全部投資回收期（Pt）：7.62年。5、財務內(nèi)部收益率：8.16%。6、財務凈現(xiàn)值：-2833.57萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價本項目生產(chǎn)線設備技術先進，即提高了產(chǎn)品質量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。市場預測影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）政策扶持地板與廣大居民的健康息息相關，PVC地板生產(chǎn)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展關乎到我國居民生活水平的高低，國家對其發(fā)展給予高度的重視，先后出臺了一系列政策來支持鼓勵該行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，比如《中國塑料加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導意見》、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《新材料產(chǎn)業(yè)標準化工作三年行動計劃》等，這一系列的扶持政策從全局和戰(zhàn)略高度在PVC地板生產(chǎn)、流通、進出口等各個環(huán)節(jié)采取綜合措施，促進PVC地板生產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持對PVC地板生產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展有著重要的意義。（2）環(huán)保要求近年來，國家不斷出臺的環(huán)保政策，有利于PVC地板在地板行業(yè)中的發(fā)展。我國森林覆蓋率遠低于全球31%的平均水平，人均森林面積僅為世界人均水平的1/4，森林資源相對匱乏。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，木材消耗量大幅增加，森林遭到過度砍伐，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，大氣污染、土地沙化、水土流失等自然災害頻發(fā)，因此政府特別重視資源的循環(huán)利用和對生態(tài)環(huán)境的保護。加快發(fā)展木材替代品是緩解木材供需矛盾，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設節(jié)約型社會的必然要求。PVC地板綠色環(huán)保、超輕超薄、防水、防潮、耐壓、耐磨等特點已成為人們選擇地板時的重要考慮因素，也為PVC地板提供了更廣闊的市場空間。（3）行業(yè)技術水平的提高隨著科學技術的快速發(fā)展，新材料、新技術、新工藝、新方法不斷應用于PVC地板的生產(chǎn)，PVC地板的產(chǎn)品質量和性能不斷提高，且成本優(yōu)勢更加明顯，能夠更好地滿足客戶的需求，更具有市場競爭力。（4）未來市場需求較大目前我國人均塑料消費量與世界發(fā)達國家相比還有很大的差距。據(jù)統(tǒng)計，作為衡量一個國家塑料工業(yè)發(fā)展水平的指標塑鋼比，我國僅為30：70，不及世界平均的50：50，更遠不及發(fā)達國家如美國的70：30和德國的63：37。未來隨著我國改性塑的技術進步和消費升級，我國塑料制品需求預計可保持10%以上的增速。2、不利因素（1）行業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模小，市場集中度低目前，我國PVC地板生產(chǎn)企業(yè)中規(guī)模較大的不多，大多規(guī)模較小、生產(chǎn)工藝簡單、技術含量低，且企業(yè)眾多，競爭激烈，這在一定程度上限制了行業(yè)的發(fā)展。（2）人才匱乏，產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新能力差員工素質、人才結構是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素，目前，國內(nèi)大部分企業(yè)技術人員匱乏、新產(chǎn)品研發(fā)能力較差，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度較慢，這在一定程度上影響了行業(yè)的發(fā)展。行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈1、與上游行業(yè)的關聯(lián)性行業(yè)上游行業(yè)主要為PVC生產(chǎn)企業(yè)。因PVC是石油化工衍生產(chǎn)品，故PVC價格主要受原油價格的影響。因國際原油價格受國際政治經(jīng)濟形勢、市場供需等影響較大，價格波動較大，故PVC價格波動也較大，若上游行業(yè)產(chǎn)品PVC價格上漲，則會增加PVC地板生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本，擠壓公司的利潤空間。2、與下游行業(yè)的關聯(lián)性PVC地板生產(chǎn)企業(yè)的下游行業(yè)主要是建筑材料貿(mào)易行業(yè)，產(chǎn)品主要用于商用、民用的裝修裝飾。近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑材料貿(mào)易行業(yè)也取得了較快的發(fā)展，并出現(xiàn)了電子商務等新型的銷售方式和渠道。建筑材料貿(mào)易行業(yè)的蓬勃發(fā)展促進了本行業(yè)產(chǎn)品的銷售，因其直接面對終端客戶，消費者的消費習慣、收入水平、消費理念都將通過建筑材料貿(mào)易行業(yè)對本行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定影響，同時，PVC地板生產(chǎn)企業(yè)也可通過各種渠道培育和引導消費者的消費習慣和消費理念。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、塑料裝飾材料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xxx（集團）有限公司主要由xxx有限責任公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責任公司出資558.00萬元，占xxx（集團）有限公司90%股份；xx有限公司出資62萬元，占xxx（集團）有限公司10%股份。公司管理體制xxx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、梁xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、萬xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、黃xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、范xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、馮xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、譚xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、鄒xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、鐘xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。項目建設背景及必要性分析行業(yè)壁壘1、品牌及銷售渠道壁壘隨著技術的進步，PVC地板產(chǎn)品種類更加多樣化，客戶對產(chǎn)品的舒適度、美觀度、環(huán)保性等的要求不斷提高，而塑料建材行業(yè)集中度低、產(chǎn)品價格透明、競爭較為激烈，經(jīng)銷商會優(yōu)先選擇具有品牌影響力且有長期良好合作關系的廠商為其供貨，故對行業(yè)新進入者存在一定的品牌及銷售渠道壁壘。2、技術壁壘隨著科學技術的快速發(fā)展，新材料、新技術、新工藝、新方法不斷應用于PVC地板的生產(chǎn)，產(chǎn)品質量和性能不斷提高，客戶的要求也越來越高，只有具備強大技術能力、研發(fā)能力、創(chuàng)新能力的企業(yè)才能在激烈的市場競爭中不被淘汰，立于不敗之地。行業(yè)新進入者面臨著一定的技術壁壘。3、資金壁壘塑料制品行業(yè)集中度低、廠家眾多、競爭激烈，目前行業(yè)正在進行結構調整、升級，行業(yè)集中度處于不斷提高的過程中。為擺脫產(chǎn)品同質競爭，在行業(yè)調整中脫穎而出，企業(yè)需要投入大量的資金購建廠房、機器設備、研發(fā)新產(chǎn)品、建設管理團隊以增強企業(yè)的核心競爭力并實現(xiàn)規(guī)模效應，因此行業(yè)新進入者會面臨一定的資金壁壘。行業(yè)競爭格局根據(jù)統(tǒng)計，我國塑料加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)由2011年的12,963個增加到2016年的約15,000個，規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入從15,583.74億元增長至22,855.10億元，年復合增長率為7.96%，市場競爭不斷加劇，行業(yè)集中度不斷提高。項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)創(chuàng)新融資渠道建立、完善引導、社會參與的多元化產(chǎn)業(yè)投融資機制。推動金融機構加大對產(chǎn)業(yè)項目信貸支持力度。通過制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)鼓勵發(fā)展目錄等方式，引導產(chǎn)業(yè)投資基金、風險投資基金等社會資金進入產(chǎn)業(yè)。積極采用融資租賃等多種方式，拓寬企業(yè)項目的投融資渠道。(二)加大人才培養(yǎng)鼓勵企業(yè)和園區(qū)更加重視人才培養(yǎng)和引進工作，根據(jù)企業(yè)和園區(qū)發(fā)展需要，樹立戰(zhàn)略眼光，加快培引各類人才，特別是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，大力培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人和中層經(jīng)營管理人才，多種方式引進高層次技術人才，為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供更加強大的人才支撐。(三)積極發(fā)揮中介組織作用充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、研究院等中介服務機構的作用，加快產(chǎn)業(yè)服務體系建設。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務職能，促進行業(yè)技術服務平臺建設，建立完善面向社會提供科技信息、技術推廣、行業(yè)標準、成果交易的服務。進一步發(fā)揮中介組織在行業(yè)規(guī)劃、法律法規(guī)制定、中小企業(yè)服務、行業(yè)預警、反傾銷與應訴、貿(mào)易仲裁、項目評估、市場監(jiān)管、人才培訓等方面的作用。(四)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術標準、知識產(chǎn)權、產(chǎn)業(yè)應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產(chǎn)業(yè)研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構、人才培訓中心，爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。(五)激活市場需求選擇部分重點領域，統(tǒng)籌實施應用示范工程，帶動產(chǎn)業(yè)整體提升。完善標準體系，促進產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。(六)加強組織領導加強溝通，密切配合，深入基層，加強指導和監(jiān)督檢查，掌握規(guī)劃實施情況，及時協(xié)調處理存在的問題；各地區(qū)要加強組織領導，制定保障規(guī)劃實施的方案，及時解決規(guī)劃實施中的新情況和新問題，確保規(guī)劃的實施，持續(xù)推進規(guī)劃實施。法人治理結構股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司董事為自然人，董事應具備履行職務所必須的知識、技能和素質，并保證其有足夠的時間和精力履行其應盡的職責。董事應積極參加有關培訓，以了解作為董事的權利、義務和責任，熟悉有關法律法規(guī)，掌握作為董事應具備的相關知識。有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結之日起未逾三年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事以及由職工代表擔任的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況；（4）應當保證及時、公平地披露信息；（5）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內(nèi)容的真實性、準確性、完整性或者存在異議，應當在書面確認意見中發(fā)表意見并陳述理由，公司應當披露，公司不予披露的，董事可以直接申請披露；（6）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（7）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應當向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，在半年內(nèi)仍然有效。董事對公司商業(yè)秘密保密的義務在其任期結束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。其他義務的持續(xù)期間應當根據(jù)公平原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、公司設立獨立董事。獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。獨立董事對公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事應按照相關法律、法規(guī)、公司章程的要求，認真履行職責，維護公司整體利益，尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。獨立董事應獨立履行職責，不受公司主要股東、實際控制人、以及其他與上市公司存在利害關系的單位或個人的影響。獨立董事應當確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責，公司獨立董事至少包括一名具有高級職稱或注冊會計師資格的會計專業(yè)人士。獨立董事每屆任期三年，任期屆滿可以連選連任，但連續(xù)任期不得超過六年。獨立董事連續(xù)三次未親自出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。下列人員不得擔任獨立董事：（1）在公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關系；直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；（2）在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；（3）最近三年內(nèi)曾經(jīng)具有前兩項所列舉情形的人員；（4）為公司或者其附屬企業(yè)提供財務、法律、咨詢等服務的人員；（5）公司章程規(guī)定的其他人員。高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經(jīng)理，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。財務總監(jiān)是公司的財務負責人。董事會秘書負責信息披露事務，是公司的信息披露負責人。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權。6、總經(jīng)理應當列席董事會會議。非董事總經(jīng)理在董事會上沒有表決權。7、總經(jīng)理應當制定總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。8、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)由總經(jīng)理提名，董事會聘任，副總經(jīng)理、財務總監(jiān)對總經(jīng)理負責，向其匯報工作，并根據(jù)分派業(yè)務范圍履行相關職責。11、總經(jīng)理及其他高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任風險分析項目風險分析（一）政策風險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風險較小。（二）市場風險分析該項目雖然暫時擁有領先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關注市場，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程并盡早達到規(guī)?；a(chǎn)，確保性價比優(yōu)勢，真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進程的速度與質量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風險。雖然今后幾年該項目應用產(chǎn)品需求將會持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風險。（三）技術風險分析技術風險的規(guī)避措施是采用先進的生產(chǎn)管理理念、先進的制造工藝技術、完善的質量檢測體系，使產(chǎn)品達到國內(nèi)外領先水平。要進一步加大技術開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進技術，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術飛速發(fā)展，設備更新和產(chǎn)品技術升級換代迅速。要使產(chǎn)品和技術在行業(yè)內(nèi)處于領先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強科研開發(fā)力量，致力技術創(chuàng)造，保持技術領先。同時，重視人才競爭，學習國外人才資料管理先進經(jīng)驗，形成積極進取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵和約束機制。（四）產(chǎn)品風險分析該項目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場不斷改進。（五）價格風險分析本項目產(chǎn)品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產(chǎn)品成本，對產(chǎn)品價格帶來不確定影響。因此，應從形成規(guī)模化生產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強內(nèi)部管理、改進生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質量、實施品牌計劃生產(chǎn)方面采取措施，削減產(chǎn)品價格風險。（六）經(jīng)營管理風險分析項目面臨的經(jīng)營風險主要是指企業(yè)運營不當造成大量存貨、營運資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調等問題。對于經(jīng)營管理風險，建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質，制定嚴格的成本控制措施和責任制；穩(wěn)定原料供應渠道；加速新品種的開發(fā)，及時根據(jù)形勢調節(jié)產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)品質量；完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業(yè)風險，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質的人才（包括技術人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關重要。（七）財務及融資風險分析財務金融風險主要是利率風險和匯率風險。本項目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財務金融風險很小。本項目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投融資風險很小。（八）經(jīng)濟風險分析從盈虧平衡點和售價降低對內(nèi)部收益率的影響看，項目的抗風險能力較強，但還需要企業(yè)不斷加強內(nèi)部管理，保持技術先進性，大力研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項目的經(jīng)濟風險。項目風險對策（一）加強項目建設及運營管理本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商，在保證建設質量的同時，努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規(guī)定，招標選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設質量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產(chǎn)成本，構成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風險。（三）政策風險對策為應對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調整的風險，公司一方面應抓住時機，加大力度實現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā)，建立有效的市場開拓網(wǎng)絡和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產(chǎn)品成本，以高質量和低成本占領市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風險。2、加大產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡，建立高素質的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產(chǎn)品宣傳、博覽會、網(wǎng)絡、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產(chǎn)品，吸引客戶推動產(chǎn)品銷售，逐步擴大客戶群，以降低市場風險因素的影響。（五）技術風險對策公司將加大對技術研發(fā)高投入。項目運營過程中將進一步引進高素質的專業(yè)人才，建立高水平的技術研發(fā)中心，提供先進的研發(fā)條件，加強產(chǎn)學研合作和國內(nèi)外專家的學術交流，緊跟世界行業(yè)的前沿信息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應用新技術、發(fā)展新產(chǎn)品，注重自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權管理，不斷增強公司的核心競爭力，以化解各種技術風險和未來技術壁壘的沖擊。（六）資金風險對策密切關注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風險。簽訂產(chǎn)品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。選址方案項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。建設區(qū)基本情況六安，安徽省轄地級市，位于安徽省西部，是長三角城市群成員城市，處于長江與淮河之間，大別山北麓，長江三角洲經(jīng)濟區(qū)西翼，地理意義上的“皖西”特指六安。全市總面積15451.2平方公里，轄3個區(qū)、4個縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，六安市常住人口為439.3699萬人。六安之名始于漢武帝，取衡山國內(nèi)六縣、安風、安豐等縣首字，別衡山國為六安國，兼有“六地平安，永不反叛”之意。因舜封皋陶于六，故后世稱六安為皋城。六安地處江淮，東銜吳越，西領荊楚，北接中原；地勢西南高峻，東北低平，呈梯形分布；屬于北亞熱帶向暖溫帶轉換的過渡帶，季風顯著，四季分明。六安有312、206、105等3條國道，寧西、合九、阜六及滬漢蓉快速鐵路通道等4條鐵路，滬陜、滬蓉、濟廣、合阜、合安等5條高速公路穿過全境，距新建的合肥新橋國際機場僅半個小時車程，被國家交通部確立為陸路交通運輸樞紐城市。2018年2月，六安市被中央文明辦確定為2018—2020年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1669.5億元，年均增長7%。財政收入達到231.4億元，年均增長10.7%，其中一般公共預算收入132.9億元。在工業(yè)領域大力實施“積樹造林”“老樹發(fā)新干”工程，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長8.3%?！八纳掀髽I(yè)”達到1997家。社會消費品零售總額達到935億元，年均增長10%。深入實施“精重促”行動，累計實施億元以上項目1277個，固定資產(chǎn)投資年均增長11.2%。開展“千名行長進萬企”行動，存款類金融機構存貸比達到81.7%。新能源、新材料、新一代信息技術、航空產(chǎn)業(yè)等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從無到有、從弱到強，初步形成了有一定競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。歐菲光安徽精卓、應流小型渦輪發(fā)動機、嘉悅新能源、迎駕野嶺產(chǎn)業(yè)園、富春智慧物流、年產(chǎn)300萬噸霍邱鋼廠等一批產(chǎn)業(yè)標志性項目順利實施，經(jīng)濟社會發(fā)展基礎顯著增強?！笆奈濉睍r期，國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生深刻變化，我市發(fā)展既面臨難得機遇，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)形勢看，全球經(jīng)濟格局深度調整，我國已進入高質量發(fā)展新階段。全球化與逆全球化相互角力，新興大國與守成大國競爭博弈加劇，世界大變局加速演變的特征更加明顯。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)生重大調整。面對百年未有“大變局”和百年不遇“大疫情”，更加彰顯了我國的獨特政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。我國實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，國家加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，國內(nèi)市場主導國民經(jīng)濟循環(huán)特征更加明顯，經(jīng)濟增長的內(nèi)需潛力將不斷釋放，我國發(fā)展穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變，為我市在新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為帶來了新的機遇。從全省發(fā)展情況看，安徽與滬蘇浙一同站在長三角更高質量一體化發(fā)展的新舞臺。省委、省政府深入實施五大發(fā)展行動計劃、“一圈五區(qū)”“四個一”創(chuàng)新主平臺、“三重一創(chuàng)”等重大戰(zhàn)略舉措，安徽呈現(xiàn)出經(jīng)濟總量位次前移、發(fā)展質量明顯提高、戰(zhàn)略地位顯著提升的良好態(tài)勢，在多重國家戰(zhàn)略疊加之下，全省的發(fā)展動力正在加快轉換，發(fā)展空間不斷拓展優(yōu)化，發(fā)展路徑越來越清晰。這既為我市新一輪發(fā)展提供了重要契機，也形成了倒逼壓力。從我市自身發(fā)展看，有利條件和發(fā)展機遇累積疊加，經(jīng)濟發(fā)展進入結構優(yōu)化、動力轉換、效益提升新階段。我市集長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起、大別山革命老區(qū)振興、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶和合肥都市圈、合六經(jīng)濟走廊、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)等多個重大戰(zhàn)略疊加，是國家和安徽省的重要經(jīng)濟板塊，具有“承東啟西”“左右逢源”優(yōu)勢。合肥市經(jīng)濟總量邁上萬億新臺階后，合肥都市圈的輻射帶動作用將明顯增強。我市堅持綠色振興發(fā)展戰(zhàn)略，一批重大產(chǎn)業(yè)布局、重要民生工程、重點生態(tài)項目相繼建成，脫貧攻堅取得決定性勝利，經(jīng)濟社會發(fā)展步入了快車道，取得了全方位成就。重大新興產(chǎn)業(yè)基地和開發(fā)園區(qū)集聚力、承載力大幅增強，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展格局全面優(yōu)化，交通、能源、信息、水利等基礎設施更加完善，我市比較優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯，為“十四五”時期高質量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，有利于我市在新發(fā)展階段更好地優(yōu)化資源配置，搶抓機遇、乘勢而上。同時，我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和明顯短板，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟總量不高、人均水平偏低的現(xiàn)狀沒有根本改變，大企業(yè)、大項目、技術含量高的項目不足，發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出；生態(tài)保護和污染防治任重道遠，教育、醫(yī)療、公共文化服務、養(yǎng)老、托育、住房等民生領域還有不少短板；公共衛(wèi)生、防災抗災、安全生產(chǎn)等領域風險防范任務仍然繁重，社會治理體系和治理能力有待加強和提高。綜合判斷，今后五年我市仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，是我市深度參與長三角高質量一體化發(fā)展、大別山革命老區(qū)振興崛起的關鍵決勝期，是全面改善民生、建設新階段現(xiàn)代化幸福六安的重要突破期，全市上下必須認清形勢，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚老區(qū)斗爭精神，切實增強使命感和責任感，牢固樹立戰(zhàn)略機遇意識，同心同德、頑強拼搏，在現(xiàn)代化建設新征程中開創(chuàng)新局面。創(chuàng)新驅動發(fā)展展望2035年，堅持全省趕平均目標不動搖，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入較2020年翻一番半，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全省差距明顯縮小，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力大幅躍升，高質量發(fā)展新格局基本形成，進入創(chuàng)新型城市行列；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，“一區(qū)四地一屏障”建設取得重大成效；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治六安、法治政府、法治社會；建成創(chuàng)新型文化強市和教育強市、人才強市、體育強市、旅游強市、健康六安，國民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居；對外開放形成新格局，大別山對外聯(lián)通通道工程建設取得新進展，現(xiàn)代化綜合交通體系和現(xiàn)代流通體系基本形成；城市發(fā)展質量明顯提高，城鎮(zhèn)化水平顯著提升，人民基本生活保障水平與長三角平均水平大體相當，基本公共服務實現(xiàn)均等化，中等收入群體顯著擴大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小；平安六安建設達到更高水平，建成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十四五”時期，通過全市人民的共同努力，主要經(jīng)濟指標增幅高于全省平均水平，經(jīng)濟總量全省居中，人均水平與全省差距明顯縮小，居民收入增長高于經(jīng)濟增長，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與全省差距進一步縮小，中等收入群體持續(xù)擴大，基本形成現(xiàn)代化建設框架格局，人民群眾過上更加美好生活，新階段現(xiàn)代化幸福六安建設邁出堅實步伐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向推進開發(fā)區(qū)轉型升級圍繞建設“工業(yè)強市主陣地、高質量發(fā)展增長源”的目標，按照“三融合三為主”的功能定位，推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新和高質量發(fā)展，持續(xù)強化開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，增強輻射帶動能力。優(yōu)化開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。按照主業(yè)突出、板塊聯(lián)動、優(yōu)勢互補、特色鮮明的布局原則，引導產(chǎn)業(yè)有序協(xié)調發(fā)展。支持各開發(fā)區(qū)立足要素稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎，重點打造1個首位產(chǎn)業(yè)，培育2-3個主導產(chǎn)業(yè)，突出錯位發(fā)展，避免同質競爭。以科技含量、環(huán)境影響、投資強度、產(chǎn)業(yè)效益作為選資標準，提高入園項目檔次和質量，推動開發(fā)區(qū)上規(guī)模上水平上層次。支持開發(fā)區(qū)結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動生產(chǎn)要素、優(yōu)惠政策向首位產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)傾斜，做大做強龍頭企業(yè)，加快培育關聯(lián)度高的上下游企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群的良好態(tài)勢。支持開發(fā)區(qū)對同類型項目、企業(yè)進行集中布局，建設專業(yè)化、特色化園中園。積極推動園區(qū)循環(huán)化改造，努力實現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展，建設循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。加快完善路網(wǎng)、管網(wǎng)、電力、通訊、污水處理等配套設施，推進標準化廠房建設，提升開發(fā)區(qū)承載力。堅持產(chǎn)城一體、融合發(fā)展，強化公共服務設施配套，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。深化開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新。支持開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家和省級試點示范，支持舒城、霍山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，葉集經(jīng)濟開發(fā)區(qū)移區(qū)。積極推進“標準地”改革，促進工業(yè)項目高質量引進和高效率落地投產(chǎn)。完善項目進入和退出機制，以“畝均論英雄”、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度等為導向，依法盤活閑置和低效利用土地，推進節(jié)約集約用地。強化市場主導、效益導向，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)建設和管理機制，積極吸納優(yōu)質社會資本或專業(yè)機構參與開發(fā)區(qū)基礎設施建設和運營，探索整體運營開發(fā)模式。落實容錯機制，鼓勵先行先試，采取“管委會+公司”模式。深化人事和薪酬制度改革，探索全員聘任制和績效工資制。創(chuàng)建智慧園區(qū)，推進開發(fā)區(qū)數(shù)字化、企業(yè)智能化和項目管理智慧化。項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調發(fā)展。項目環(huán)保分析編制依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》3、《中華人民共和國大氣污染防治法》4、《中華人民共和國水污染防治法》5、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》6、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》7、《中華人民共和國水土保持法》8、《中華人民共和國土地管理法》9、《中華人民共和國森林法》10、《中華人民共和國土壤污染防治法》11、《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境（試行）》12、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》13、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》14、《建設項目環(huán)境保護管理條例》15、《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》16、《建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》17、《建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱》18、《環(huán)境影響評價技術導則--大氣環(huán)境》19、《環(huán)境影響評價技術導則--生態(tài)影響》20、《環(huán)境影響評價技術導則--地表水環(huán)境》21、《環(huán)境影響評價技術導則--地下水環(huán)境》22、《環(huán)境影響評價技術導則--聲環(huán)境》23、《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》24、《防治城市揚塵污染技術規(guī)范》25、《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》26、項目建設單位提供的相關資料環(huán)境影響合理性分析（一）生態(tài)保護紅線項目所在地為工業(yè)用地，不涉及生態(tài)紅線。（二）環(huán)境質量底線1、根據(jù)大氣監(jiān)測結果表明，評價區(qū)大氣各監(jiān)測點各項指標均滿足GB3095-2012《環(huán)境空氣質量標準》中的二級標準及其他相應標準，說明大氣質量較好，有一定環(huán)境容量；正常工作下，本項目各污染物對保護目標影響較小。2、根據(jù)地表水監(jiān)測結果表明：監(jiān)測因子均滿足GB3838-2002《地表水環(huán)境質量標準》中Ⅲ類標準，表明地表水環(huán)境現(xiàn)狀良好，具有一定的環(huán)境容量。本項目不直接向地表水體排放廢水，生活污水經(jīng)化糞池收集后，定期清撈用于農(nóng)田施肥。本項目建成后對區(qū)域地表水體影響較小。3、根據(jù)噪聲監(jiān)測結果表明：晝、夜間聲環(huán)境質量均滿足GB3096-2008《聲環(huán)境質量標準》中2類標準，聲環(huán)境質量現(xiàn)狀較好，本項目各設備噪聲經(jīng)隔聲降噪和距離衰減后，廠界噪聲不超標，對周圍環(huán)境影響較小。（三）資源利用上線本項目原輔料均為外購；企業(yè)用水由供水管網(wǎng)供給，項目用電為統(tǒng)一供應。項目原輔料、水、電供應充足，生產(chǎn)過程盡可能做到合理利用和節(jié)約能耗，最大限度地減少物耗、能耗。（四）環(huán)境準入負面清單對照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》及國家發(fā)展改革委關于修改<產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）>有關條款的決定，本項目不屬于其中的中限制類、淘汰類建設項目，可視為允許類建設項目。因此，本項目的建設與國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策相符，滿足負面清單管理要求。綜上所述，本項目的建設符合“三線一單”相關要求。建設期大氣環(huán)境影響分析該項目建設施工過程中的大氣污染主要來自于施工場地的揚塵。在整個施工期，主要為建材運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵、露天堆場和棵露場地的風力揚塵，如遇干早無雨季節(jié)，加上大風，施工揚塵將更嚴重。（一）建材運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵據(jù)有關調查顯示，施工工地的揚塵主要是由運輸車輛的行駛產(chǎn)生，以一輛載重5t的卡車為例，通過一段長度為500m的路面時，不同路面清潔程度，不同行駛速度情況下產(chǎn)生的揚塵量。由此可見，在同樣路面清潔情況下，車速越快，揚塵量越大：而在同樣車速情況下，路面清潔度越差，則揚塵量越大。如果在施工期間對車輛行駛的路面實施灑水抑塵，每天灑水4~5次，可使揚塵減少70%左右。每天灑水4~5次進行抑塵，可有效地控制施工揚塵，可將TSP污染距離縮小到20~50m范圍。因此，限速行駛及保持路面清潔，同時適當灑水是減少汽車揚塵的有效手段。（二）露天堆場和裸露場地的風力揚塵由于施工需要，一些建材需露天堆放,一些施工點表層土壤需人工開挖、堆放,在氣候干燥又有風的情況下,會產(chǎn)生揚塵。這類揚塵的主要特點是與風速和塵粒含水率有關，因此，減少建材的露天堆放和保證一定的含水率是抑制這類揚塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴散情況與風速等氣象條件有關，也與塵粒本身的沉降速度有關。以沙塵土為例，其沉降速度隨揚塵粒徑的增大而迅速增大。當粒徑為250um時，沉降速度為1.005m/s，因此，當塵粒大于250um時，主要影響范圍在揚塵點下風向近距離范圍內(nèi)，而真正對外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。根據(jù)現(xiàn)場施工季節(jié)的氣候情況不同，其影響范圍和方向也有所不同。施工期間應特別注意施工揚塵的防治問