《安全評價通則（征求意見稿）及編制說明》

AQ/T8001-XXXX

安全評價通則

1范圍

本文件規(guī)定了安全評價的程序、內(nèi)容、方法以及安全評價報告的編制要求。

本文件適用于安全生產(chǎn)領域中各類安全評價工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用

文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）

適用于本文件。

GB/T23694風險管理術語

GB/T27921風險管理風險評估技術

AQ/T8002安全預評價導則

AQ/T8003安全驗收評價導則

3術語和定義

GB/T23694界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

系統(tǒng)system

由相互聯(lián)系、相互制約的若干組成部分結(jié)合而成，具有特定功能的一個有機整體。

注：系統(tǒng)作為安全評價的對象可以是建設項目、建設規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營單位、生產(chǎn)經(jīng)營活動、設施設備裝置、行

業(yè)領域、區(qū)域或城市等。

3.2系統(tǒng)生命周期systemlifecycle

系統(tǒng)從構(gòu)思規(guī)劃到停用廢棄的整個生命歷程。

注：可分為規(guī)劃和設計階段，制造、安裝和試運行階段，運行和維護階段，停用和廢棄處置階段。

3.3安全風險safetysystemrisk

影響并導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的各類要素的集合，用于預測可能發(fā)生的事故并進行過程化、場

景化描述，采用事故后果與概率之組合進行量化、分級。

注：事故發(fā)生的概率和后果是安全風險二個重要的量化指標，輔助以其它參數(shù)指標，可以將安全風險量化表達并

進行分級處理。安全風險由下列基本要素（或稱：風險因子）構(gòu)成（不限于）：危險危害因素、危險性、危險程度、

危險源、風險源、事故隱患等。

1

AQ/T8001-XXXX

3.4安全評價safetyassessment

以實現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的，經(jīng)現(xiàn)場勘驗和信息采集，應用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，識別、分析、

預測系統(tǒng)生命周期內(nèi)不同階段存在的安全風險，提出安全風險控制對策措施和建議，有效管控安全風

險，做出安全風險可控程度的結(jié)果綜述的活動。

注：在系統(tǒng)生命周期不同階段進行的安全評價可劃分為安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價或?qū)ｍ棸踩u

價；或者按照系統(tǒng)的特點劃分為：區(qū)域安全風險評價、城市安全風險評價等。

3.5安全預評價safetyassessmentpriortostart

在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的可行性研究或設計階段，通過對建設項目的選址、總圖布置、工藝與設備

設施、安全管理體系構(gòu)建等方面的分析，運用安全系統(tǒng)工程的方法，進行安全風險的識別及其風險

大小的判定，提出合理可行的安全風險控制對策措施建議，使系統(tǒng)安全風險控制在可接受范圍內(nèi)，

并做出預測性評價結(jié)果綜述的活動。

3.6安全驗收評價safetyassessmentforacceptanceofcompletedconstructionproject

在系統(tǒng)生命周期的試運行階段，經(jīng)現(xiàn)場勘驗和信息采集，核查系統(tǒng)安全設施與主體工程同時設

計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的落實情況，考察安全管理體系的運行效果，評價整體系統(tǒng)的

安全運行狀況和安全風險控制效果，提出合理、可行的安全風險控制對策措施建議，并做出評價結(jié)

果綜述的活動。

3.7安全現(xiàn)狀評價safetystatusassessment

安全現(xiàn)狀評價是在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的生產(chǎn)運行、維護階段期，通過對系統(tǒng)實際運行狀況及管理狀況的

調(diào)查、分析，運用安全系統(tǒng)工程的方法，進行安全風險的識別及其風險大小的判定，查找該系統(tǒng)生產(chǎn)運行、

維護過程中存在的風險因子并判定其權重，提出合理可行的安全風險控制對策措施及建議，使系統(tǒng)在運行、

維護期內(nèi)的安全風險控制在可接受的范圍內(nèi)，并做出評價結(jié)果綜述的活動。

3.8專項安全評價specialsafetyassessment

針對某一特定系統(tǒng)(如單一重大風險，某項技術、某種材料、某項工藝、某臺設備等)或某種特殊要求，

識別和分析評價對象存在的安全風險，確定其風險等級，提出合理可行的安全風險控制對策措施及建議，

并做出評價結(jié)果綜述的活動。

3.9區(qū)域安全風險評價riskassessmentforspecialarea

以實現(xiàn)區(qū)域整體安全為目的，以區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域運行現(xiàn)狀為基礎，通過識別、分析區(qū)域內(nèi)部及周邊地

區(qū)安全風險的關聯(lián)性，預測事故發(fā)生的概率，模擬事故后果并分析其可能波及的范圍，造成的人員傷亡、

財產(chǎn)損失、社會影響及風險等級，提出科學、合理、可行的區(qū)域安全風險控制措施、區(qū)域安全規(guī)劃及區(qū)域

應急救援體系建設等建議，做出評價結(jié)果綜述的活動。

注：所謂“區(qū)域”是指“化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各類功能區(qū)”。區(qū)域風險評價應以區(qū)域的整體安全性為著

眼點，計算社會風險與個人風險并進行安全容量估算，重點研究企業(yè)間以及區(qū)塊間的相互影響以及可能造成的連鎖事故，對

區(qū)域內(nèi)各企業(yè)內(nèi)部的安全風險不再重復評價。

2

AQ/T8001-XXXX

3.10城市安全風險評價riskassessmentforcity

以實現(xiàn)城市整體安全、可持續(xù)發(fā)展為目的，以城市運行現(xiàn)狀和城市發(fā)展規(guī)劃為基礎，全面識別、

分析城市所在地域、行業(yè)領域的安全風險，預測事故發(fā)生的概率，可能波及的范圍，造成的人員傷

亡、財產(chǎn)損失、社會影響及風險等級，提出科學、合理、可行的城市風險控制措施、綜合防災減災

措施、城市安全規(guī)劃、應急救援體系建設、城市安全容量及城市安全管理等建議，做出評價結(jié)果綜

述的活動。

3.11安全評價機構(gòu)safetyassessmentorganization

具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，具有相應業(yè)務能力，開展安全評價工作的專業(yè)技術服務機構(gòu)。

3.12安全評價師safetyassessmentengineer

依法依規(guī)取得安全評價師職業(yè)技能等級認定的人員。

4安全評價程序

安全評價分為三個階段，即調(diào)研分析和工作方案制定階段，現(xiàn)場勘驗、風險數(shù)據(jù)采集和風險評

價階段，安全評價文件編制階段（見圖1）。

3

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安全預評價和安全驗收評價的程序應符合AQ/T8002、AQ/T8003的要求。

安全現(xiàn)狀評價、專項安全評價、區(qū)域風險評價和城市風險評價的程序可參照進行，也可根據(jù)本

文件自行制訂相應導則和細則。

5安全評價內(nèi)容

5.1調(diào)研分析和工作方案制定階段

5.1.1對被評價系統(tǒng)開展安全風險狀況調(diào)研，收集系統(tǒng)有關資料及相關的法律、法規(guī)、標準、部門

規(guī)章、規(guī)范性文件及各類規(guī)劃，明確各類風險因子，初步識別系統(tǒng)存在的安全風險。

5.1.2明確安全評價的類型、范圍、標準，制訂安全評價工作計劃。

5.2現(xiàn)場勘驗、風險數(shù)據(jù)采集和風險評價階段

5.2.1現(xiàn)場勘驗

5.2.1.1根據(jù)安全評價的性質(zhì)、現(xiàn)場環(huán)境，綜合運用現(xiàn)場勘驗器材，對現(xiàn)場的原始狀態(tài)進行拍照攝

影、技術測量，記錄系統(tǒng)的地理位置、系統(tǒng)參數(shù)等信息。

5.2.1.2根據(jù)收集的系統(tǒng)基礎資料，采用現(xiàn)場觀察法、詢問法等進行詳盡的現(xiàn)場調(diào)查和資料復核，

做好現(xiàn)場記錄。

5.2.2風險數(shù)據(jù)采集

5.2.2.1選址風險數(shù)據(jù)，包括被評價系統(tǒng)地理環(huán)境、自然條件、外部自然災害次生事故風險數(shù)據(jù)等。

5.2.2.2平面布局風險數(shù)據(jù)，包括被評價系統(tǒng)的危險源影響系統(tǒng)內(nèi)部其他區(qū)域、周邊脆弱性敏感目

標的風險數(shù)據(jù)；周邊環(huán)境對系統(tǒng)有重大影響的安全風險數(shù)據(jù)等。

5.2.2.3運行、維護過程中的風險數(shù)據(jù)，包括被評價系統(tǒng)基于系統(tǒng)生命周期和空間兩個基礎維度,

從人的因素、物的因素、環(huán)境的因素和管理的因素四個方面采集的風險數(shù)據(jù)。

5.2.2.4發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時應急救援的信息，包括被評價系統(tǒng)及周邊社區(qū)、政府應急力量的

數(shù)量、分布、設備裝置、應急物資儲備、應急通信保障等方面的信息。

5.2.3風險評價

5.2.3.1劃分評價單元，依據(jù)系統(tǒng)分解原理，依據(jù)先分解、再綜合的原則，對被評價系統(tǒng)合理劃分

評價單元，各個單元相對獨立并能夠覆蓋全部評價范圍。

5.2.3.2安全風險識別與分析，根據(jù)評價對象的具體情況和現(xiàn)場勘驗結(jié)果，識別和分析風險，確定

其存在的部位、方式，和發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律。

5.2.3.3根據(jù)評價單元的特性，選擇合理的評價方法，對評價單元的風險進行定性、定量評價。

5.2.3.4風險等級評定，按照被評價系統(tǒng)的性質(zhì)、評價目的、評價分析過程、評價結(jié)果的量化程度

確定風險可接受標準，從工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施、應急處置措施

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AQ/T8001-XXXX

等方面評估現(xiàn)有風險控制措施的充分性、有效性，并對照風險可接受標準評定風險等級。

5.3安全評價文件編制階段

5.3.1匯總、分析第二階段工作所形成的各種資料、現(xiàn)場數(shù)據(jù)、風險評價結(jié)果，根據(jù)項目需要編制

被評價系統(tǒng)基礎信息表、較大以上風險清單、周邊脆弱性目標清單，制作被評價系統(tǒng)及周邊的地理

信息圖示及風險空間分布圖示。

5.3.2根據(jù)法律、法規(guī)、標準的要求結(jié)合系統(tǒng)風險評價結(jié)果，遵循針對性、技術可行性、可操作性、

經(jīng)濟合理性等原則，提出消除、減弱或降低風險的技術和管理對策措施及建議。

5.3.3遵循客觀、公正、真實的原則，明確給出安全評價結(jié)果綜述。安全評價結(jié)果綜述的內(nèi)容應包

括：被評價系統(tǒng)與國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的符合程度，委托方安全生產(chǎn)主體

責任的落實情況，委托方的整改情況，并從風險管理角度給出被評價系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和事故

后果嚴重程度的預測結(jié)果，以及采納安全風險控制對策措施及建議后的安全狀態(tài)等。

5.3.4編制完成安全評價報告。

6安全評價方法

6.1安全評價過程中應根據(jù)評價對象的風險特征以及不同類型安全評價需求，選擇適用的定性或定

量安全評價方法。進行安全風險量化分級時優(yōu)先選用定量評價方法。

6.2安全評價機構(gòu)應積極拓展現(xiàn)行評價方法，根據(jù)評價工作實際，運用大數(shù)據(jù)技術、信息化技術、

風險計算模型等相關學科的研究成果，開發(fā)和改進實用的評價技術，以得到更科學、準確的評價結(jié)

果，為評價工作提供技術支撐。

6.3安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價、專項安全評價，以及區(qū)域安全風險評價和城市安

全風險評價，應根據(jù)各自評價的特點選擇適用的安全評價方法。

6.4安全評價方法主要來源于GB/T27921

6.5安全評價師對安全評價方法的選擇和使用結(jié)果負責。

6.6常用（不限于）定性定量分析、評價方法參見附錄A。

7安全評價報告編制要求

7.1安全評價報告應能夠全面、客觀、公正、系統(tǒng)地反映安全評價過程并與評價實施階段的實際相

符。

7.2安全評價內(nèi)容較多的報告書，其重點安全評價項目可另外編寫分項報告書；主要技術問題另外

編寫專題報告書。主報告應簡明扼要，分報告要把專題報告、計算依據(jù)列入。

7.3安全評價報告的總體結(jié)構(gòu)應合理、章節(jié)條理清晰、內(nèi)容全面，重點突出、文字簡明扼要、圖表

清晰、基礎數(shù)據(jù)完整可靠

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7.4安全評價事故后果預測模型選擇合理，定量計算參數(shù)選擇準確。

7.5評價結(jié)果綜述必須以評價報告書中客觀的論證及定量計算結(jié)果為依據(jù)，觀點明確、客觀可信。

7.6安全評價報告的形式、編寫格式應符合附錄B。

6

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附錄A

（資料性）

常用安全評價方法

常用的安全評價方法包括：

1)現(xiàn)場詢問觀察法

2)德爾菲法

3)安全檢查表法

4)事故樹分析

5)事件樹分析

6)預先危險性分析作業(yè)

7)條件危險性評價

8)風險矩陣法

9)專家評議法

10)故障假設分析法

11)故障假設/檢查表分析法

12)人員可靠性分析方法

13)故障類型及其影響分析FMEA

14)危險和可操作性分析法HAZOP

15)模糊綜合評價法

16)火災爆炸指數(shù)法

17)重大危險源分級

18)社會風險分析法

19)個人風險分析法

20)事故后果模擬分析法

21)爆炸沖擊波傷害模型法

22)工作危害分析法

23)危險度分析法

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附錄B

（規(guī)范性）

安全評價報告格式

B.1評價報告

基本格式要求如下：

a)封面；

b)安全評價資質(zhì)證書影印件；

c)著錄項；

d)前言；

e)目錄；

f)正文；

g)附件；

h)附錄。

B.2規(guī)格

安全評價報告應采用A4開本，幅面尺寸為210mm×279mm，允許公差±1mm，左側(cè)裝訂。

B.3封面格式

B.3.1封面

內(nèi)容應包括：

a)被評價單位名稱；

b)評價項目名稱；

c)標題；

d)安全評價機構(gòu)名稱；

e)安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書編號；

f)評價報告完成時間。

g)版次

B.3.2標題

標題應統(tǒng)一寫為：安全預評價報告、安全驗收評價報告、安全現(xiàn)狀評價報告、專項安全評價報

告、區(qū)域安全風險評價報告、城市安全風險評價報告等。

B.3.3封面樣張

封面式樣如圖B.1所示。

B.4著錄項格式

B.4.1布局

“安全評價機構(gòu)法定代表人、評價項目組成員”等著錄項一般分兩頁布置。第一頁明確安

全評價機構(gòu)的法定代表人、技術負責人、評價項目組組長，下方為報告編制完成的日期及安全

評價機構(gòu)公章用章區(qū)；第二頁則為評價項目參與者、各類技術專家以及其它有關人員名單，評

價項目參與者和技術專家均應親筆簽名。

B.4.2樣張

著錄項樣張見圖B.2和表B.1所示。

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AQ/T8001-XXXX

版次：

單位名稱(二號宋體加粗)

評價項目名稱(二號宋體加粗)

安全╳╳評價報告(一號黑體加粗)

安全評價機構(gòu)名稱(二號宋體加粗)

╳╳╳╳年╳╳月(三號宋體加粗)

圖B.1封面式樣

9

版次：

單位名稱(三號宋體加粗)

評價項目名稱(三號宋體加粗)

安全╳╳評價報告(二號宋體加粗)

法定代表人：(四號宋體)

技術負責人：(四號宋體)

評價項目組組長：(四號宋體)

╳╳╳╳年╳╳月(小四號宋體加粗)

(安全評價機構(gòu)公章)

圖B.2著錄項首頁樣張

評價項目名稱(三號宋體加粗)

項目參與者(三號宋體加粗)

項目參與者姓名職業(yè)資格證書號從業(yè)編號專業(yè)能力簽字

項目組組長

項目組成員

項目組專家可填寫職稱證書

報告編制人

報告審核人

過程控制

負責人

技術負責人

(此表應根據(jù)具體項目實際參與人數(shù)編制)

表B.1著錄項次頁樣張

1

《安全評價通則》

編制說明

標準編制組

一、工作簡況

（一）任務來源

本標準編制工作任務由應急管理部下達，中國安全生產(chǎn)協(xié)會

組織相關單位和專家編制。

原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2007年發(fā)布的《安全評價

通則》（AQ8001-2007）在我國安全評價工作起始階段，為規(guī)范

安全評價行為，提高安全評價質(zhì)量，提升安全管理績效，達到控

制安全風險、預防安全生產(chǎn)事故作出了相應的貢獻。

隨著安全評價行業(yè)的發(fā)展和《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦

法》（應急管理部令第1號）的出臺實施，有必要制定行業(yè)標準

進一步指導安全評價機構(gòu)的過程控制體系建設和日常安全評價

過程控制管理，以適應新的形勢下安全評價行業(yè)發(fā)展需求。

（二）主要工作過程

1.成立標準修訂小組

2020年7月，中國安全生產(chǎn)協(xié)會組織召開了標準起草工作

啟動會，成立了《安全評價通則》修訂小組，明確了修訂工作的

基本要求、任務分工和進度計劃。

2.起草修訂初稿

修訂小組在匯集國內(nèi)各地歷年使用《安全評價通則》問題和

意見的基礎上，對AQ8001-2007《安全評價通則》的每一條款

進行討論，提出修訂意見，并與《安全預評價導則》《安全驗收

評價導則》修訂小組進行溝通，在用詞和概念上取得一致，于

2020年8月完成《安全預評價導則》修訂初稿。

3.意見征集和調(diào)整

3

AQ/T8001-XXXX

《安全評價通則》修訂初稿小范圍征集意見，根據(jù)反饋意見，

修訂小組對標準內(nèi)容進行調(diào)整，于2020年10月形成《安全評價

通則》修訂二稿。

4.完成征求意見稿

2020年11月，中國安全生產(chǎn)協(xié)會組織專家對標準進行研討，

修訂小組根據(jù)研討意見，對修訂內(nèi)容再次展開討論，并與《安全

預評價導則》《安全驗收評價導則》《安全評價過程控制》修訂

小組協(xié)同修訂條款，形成《安全評價通則》修訂三稿。

2020年12月，在北京召開了標準修訂研討會，修訂小組根

據(jù)專家對修訂三稿提出意見和建議，對《安全評價通則》的整體

邏輯結(jié)構(gòu)、條款界限依據(jù)、文字表述規(guī)范等進行深入研究，完成

《安全評價通則》征求意見稿的初稿。

5.小范圍征求意見并規(guī)范標準格式

2021年上半年，協(xié)會面向部分會員單位征求意見，組織專家

結(jié)合反饋意見對標準逐條進行研討修改，并按照《標準化工作導則

第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GBT1.1-2020）的要

求，重新梳理了標準格式，形成《征求意見稿》。

二、標準編制原則

（一）修訂原則

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以滿足政府、

企業(yè)、機構(gòu)三方的實際需要為目標，開展制修訂工作。適當引入新

技術、新方法，能夠一定程度上引領行業(yè)發(fā)展。

（二）主要依據(jù)

標準編寫依據(jù)：《標準化工作導則第1部分：標準化文件

的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》GB/T1.1-2020

安全評價相關依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全

評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》（應急管理部令第1號）、《應急

管理部關于認真貫徹落實<安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法>的

通知》（應急[2019]52號）、AQ8001《安全評價通則》、AQ8002

《安全預評價導則》、AQ8003《安全驗收評價導則》等。

過程控制和質(zhì)量管理相關依據(jù)：《安全評價過程控制文件編

寫指南》（安監(jiān)總規(guī)劃字〔2005〕177號）、《質(zhì)量管理體系要

求》（GB/T19001-2016）等。

（三）技術內(nèi)容變化的理由

原標準從2007年4月1日施行至今，《中華人民共和國安

全生產(chǎn)法》和《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》均已修訂兩次，隨著社

會經(jīng)濟的發(fā)展，為遏制各類事故災難頻發(fā)的嚴峻安全形勢，實踐

習近平總書記提出的總體國家安全發(fā)展觀重要戰(zhàn)略思想，實現(xiàn)黨

中央、國務院和應急管理部關于安全生產(chǎn)改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，

在堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全的大背景下，安全評價工作的內(nèi)涵、外延

及工作重點都發(fā)生了深刻的變化。

從政府部門的角度出發(fā)，要實現(xiàn)“遏制重特大事故”，從注

重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變；從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)

變；從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變。就要掌握轄區(qū)內(nèi)重大

安全風險基礎信息及周邊敏感目標、應急物資分布、應急力量調(diào)

度及應急處置、災后恢復與評估等相關信息，構(gòu)建轄區(qū)安全風險

數(shù)據(jù)庫，為事故預防及應急管理提供風險底層數(shù)據(jù)；從社會需

5

AQ/T8001-XXXX

求的角度出發(fā)，企業(yè)要遏制重特大事故，就需要落實安全生產(chǎn)主

體責任、開展風險管理，構(gòu)建雙重預防機制；保險機構(gòu)開設企業(yè)

安全生產(chǎn)責任險需要獲取企業(yè)風險信息，定期對所服務的企業(yè)開

展風險辨識、評估和管控。

為更好地服務于應急管理工作，安全評價的成果除了要作為

應急管理部門行政許可的證明文件以外，還應作為一份風險管理

的技術文件，以基于風險的評價手段和方法為政府、企業(yè)開展風

險管理、系統(tǒng)應急救援體系建設、保險機構(gòu)風險管控提供被評價

對象的基礎性及系統(tǒng)性的風險數(shù)據(jù)。

原標準規(guī)定的有關內(nèi)容已出現(xiàn)不適應日益發(fā)展的安全評價

工作的態(tài)勢，為進一步滿足安全評價工作的要求需修訂本文件。

（四）主要修訂內(nèi)容

1、術語和定義部分：

增加了系統(tǒng)、系統(tǒng)生命周期、安全風險的定義。

安全評價采用“安全系統(tǒng)工程”的原理、方法和手段進行的活

動。術語“系統(tǒng)、系統(tǒng)生命周期”的內(nèi)容主要參照“安全系統(tǒng)工程”

并進行適當調(diào)整。

“安全風險”的定義從兩方面做了明確。一界定了“風險”的

范圍，即本文件所謂“風險”是指安全生產(chǎn)領域的事故風險；二結(jié)

合安全生產(chǎn)領域多年來對“風險”的多視角、多層次的認知現(xiàn)狀，

將危險危害因素、危險性、危險程度、危險源、事故隱患等諸多概

念統(tǒng)一定義為“風險因子”，全部將其納入“安全風險”的大框架

內(nèi)。

對原標準中安全預評價、安全驗收評價和安全現(xiàn)狀評價的定義

進行了修訂，給出了新的專項安全評價、區(qū)域安全風險評價和城市

安全風險評價的定義。

依據(jù)安全評價師國家職業(yè)標準以及職業(yè)資格管理現(xiàn)狀，對安全

評價師進行了定義。

2、將原標準“4管理要求”去掉，其內(nèi)容由“安全評價過程

控制”進行表述。

3、對原標準“5安全評價程序”進行了調(diào)整，安全評價分為

三個階段，即調(diào)研分析和工作方案制定階段，現(xiàn)場勘察和風險評價

階段，安全評價文件編制階段。強調(diào)安全評價工作的前期準備、調(diào)

研及制定有針對性的工作方案；強調(diào)現(xiàn)場勘察和風險數(shù)據(jù)的采集工

作；增加了風險等級評定，要根據(jù)被評價系統(tǒng)的風險可接受標準確

定系統(tǒng)的風險等級。

4、對原標準“6安全評價內(nèi)容”按評價程序的三個階段進行

了修訂，增加了全面采集被評價系統(tǒng)基礎風險數(shù)據(jù)、構(gòu)建被評價系

統(tǒng)風險空間分布圖、提出風險管控措施等內(nèi)容。

5、本文件中增加了安全評價方法一章。因為安全評價方法是

安全評價重要的技術手段，也是安全評價的重要組成部分。

6、將原標準“7安全評價報告”改為“安全評價報告編制要

求”并對相關條文進行了修訂。

7、將原標準中的附錄A、附錄B、附錄C去掉；本文件附錄A

為常用安全評價方法；將原標準附錄D改為本文件附錄B并進行修

訂。

三、與國際、國外有關法律法規(guī)和標準水平的對比分析

7

AQ/T8001-XXXX

安全生產(chǎn)、事故預防工作是我國獨有的工業(yè)安全風險控制領

域的創(chuàng)造，本標準是為其服務的專項工作—安全評價的專屬標

準，與國際、國外有關法律法規(guī)和標準沒有直接對應的對象。由

于安全評價采用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，因此在安