公共衛(wèi)生事件類預(yù)案

公共衛(wèi)生事件類預(yù)案

目錄

1總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

L5事件分級

2組織體系

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.2市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

2.3市應(yīng)急指揮部工作組

2.4專家咨詢委員會

2.5專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

3監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告

3.1監(jiān)測

3.2預(yù)警

3.3報(bào)告

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)啟動(dòng)

4.2分級響應(yīng)

4.3響應(yīng)措施

4.4響應(yīng)終止

5善后處理

5.1恢復(fù)生產(chǎn)

5.2后期評估

5.3獎(jiǎng)勵(lì)

5.4責(zé)任追究

5.5撫恤和補(bǔ)助

6保障措施

6.1技術(shù)保障

6.2隊(duì)伍保障

6.3培訓(xùn)和演練

6.4物資和經(jīng)賽保障

6.5通信和交通保障

6.6法律保障

6.7社會公眾的宣傳教育

7附則

7.1名詞術(shù)語

7.2預(yù)案啟動(dòng)格式

7.3新聞發(fā)布內(nèi)容

7.4應(yīng)急結(jié)束宣布格式

7.5預(yù)案管理

7.6預(yù)案解釋

7.7預(yù)案實(shí)施時(shí)間

1總則

1.1編制目的

有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,

指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，最大程

度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公

眾身心健康與生命安全。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和

國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中

華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條

例》、《XX省突發(fā)事件應(yīng)對條例》以及《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事

件應(yīng)急預(yù)案》、《XX省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《XX市

突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和預(yù)案，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我市突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公

眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、

重大職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全事件引

起的嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

其他突發(fā)事件中涉及的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，按照《XX

市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.4工作原則

(1)預(yù)防為主、常備不懈。提高全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生

事

件的防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、

物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，多方協(xié)作。各級人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共

衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案

規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)急處置工作。

(3)依法應(yīng)對，廣泛參與。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急

體系，建立健全應(yīng)急處置工作制度，依法依規(guī)做好應(yīng)對工作，

廣泛組織、動(dòng)員社會公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。

(4)依靠科學(xué)，高效處置。加強(qiáng)專家隊(duì)伍體系和技術(shù)保

障能力建設(shè)。遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置規(guī)律，制定科學(xué)的

處置方案，采用先進(jìn)物質(zhì)手段，不斷提升處置水平。

L5事件分級

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事

件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。分級標(biāo)準(zhǔn)見附

件1。

2組織體系

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

市政府設(shè)立市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱

市應(yīng)急指揮部)，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事

件應(yīng)急處置工作。指揮長由分管副市長擔(dān)任，副指揮長由市

政府分管副秘書長和市衛(wèi)生計(jì)生委主任擔(dān)任。指揮部成員單

位：市委宣傳部、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市教育體

育局、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市民政局、

市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸

局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市外僑

辦、市臺辦、市工商質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市安全監(jiān)

管局、市旅游局、市政府新聞辦、市物價(jià)局、XX出入境檢驗(yàn)

檢疫局、XX火車站、市紅十字會、XX軍分區(qū)后勤部、市武警

支隊(duì)等。

根據(jù)需要，可對市應(yīng)急指揮部的指揮長、副指揮長及成

員單位進(jìn)行調(diào)整。

市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市衛(wèi)生計(jì)生委，辦公室主任由

市衛(wèi)生計(jì)生委主任擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部日常

工作；負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和相

關(guān)文件的起草；建立與完善監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)；制訂和修訂應(yīng)

急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對專業(yè)人員的應(yīng)急知識和處置

技術(shù)的培訓(xùn)；承辦救災(zāi)、反恐、中毒、放射事故等重大安全

事件中涉及公共衛(wèi)生問題的組織協(xié)調(diào)工作等。

各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)際需要，成立縣（市、

區(qū)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)

調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。

2.2市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

市委宣傳部：組織和指導(dǎo)新聞單位及時(shí)報(bào)道經(jīng)授權(quán)發(fā)布

的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置

的宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上信息發(fā)布的管理

和引導(dǎo)，積極開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)科學(xué)知識宣傳和普

及工作。

市政府辦公室：傳達(dá)市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件

應(yīng)對工作的要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好相關(guān)工作。

市發(fā)展改革委、市物價(jià)局：保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急

基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃和立項(xiàng)，保障應(yīng)急物資市場物價(jià)基本穩(wěn)

定。

市教育體育局：配合市衛(wèi)生計(jì)生部門，組織實(shí)施各類學(xué)

校、托幼機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制措施，加強(qiáng)在校學(xué)生、

教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件

在學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生。

市科技局：組織開展檢測技術(shù)、藥物、疫苗研發(fā)和應(yīng)急

防治技術(shù)研究。

市經(jīng)濟(jì)和信息化委：根據(jù)疫情發(fā)展情況，按程序動(dòng)用市

級醫(yī)藥儲備；根據(jù)需要和能力組織企業(yè)生產(chǎn)或者請求國家、

省有關(guān)部門協(xié)調(diào)采購相關(guān)藥品和醫(yī)療器械；組織、協(xié)調(diào)各電

信運(yùn)營企業(yè)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置（包括報(bào)告）提供

通信保障工作。

市公安局：密切關(guān)注與疫情有關(guān)的社會治安動(dòng)態(tài)，依法

查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會穩(wěn)定；協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生部門

依法做好強(qiáng)制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。

市民政局：組織做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置和生活救助。

組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會組織開展社會捐助工作，接受、

分配國內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人以及外國政府、境外組織捐助的資金

和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。對符合條件的困難群眾

給予最低生活保障、醫(yī)療救助和臨時(shí)救助。組織和動(dòng)員社區(qū)

（村委會）力量，參與群

防群治。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需經(jīng)

費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。

市人力資源社會保障局：負(fù)責(zé)按照工傷保險(xiǎn)政策有關(guān)規(guī)

定，落實(shí)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作人員的工傷保

險(xiǎn)待遇。

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,

維護(hù)環(huán)境安全。

市交通運(yùn)輸局：協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生部門對乘坐公路、水路交

通工具的人員進(jìn)行檢疫、查驗(yàn)工作，防止傳染病通過交通運(yùn)

輸環(huán)節(jié)傳播。保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、

醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本的運(yùn)送，做好疫區(qū)水上交通

管理，協(xié)助交警部門做好疫區(qū)道路交通管理工作。

市農(nóng)委：負(fù)責(zé)動(dòng)物人畜共患傳染病的防治工作，開展與

人類接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測、調(diào)查和應(yīng)急處置等

工作。

市林業(yè)局：組織開展野生動(dòng)物疫病的監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查和

樣品采集及保存工作；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，組織

做好快速隔離、病樣采集等工作，組織專家分析和提出有關(guān)

野生動(dòng)物活動(dòng)范圍和趨勢等預(yù)警信息。

市商務(wù)局：組織生活必需品的市場供應(yīng)，維護(hù)市場秩序；

協(xié)助做好參加外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)人員的宣傳、登記、觀察工作，防

止突發(fā)公共衛(wèi)生事件跨地區(qū)傳播擴(kuò)散。

市衛(wèi)生計(jì)生委：組織制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控技術(shù)方

案；

組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施；提出

啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)的建議；根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法

提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)的建議；會同宣傳部門按規(guī)定及時(shí)

發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；組織全社會開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

市外僑辦：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的涉外事務(wù),

協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生部門接待國際組織考察，爭取國際援助等方面

工作。

市臺力、：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的涉臺事務(wù)。

市工商質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)產(chǎn)品的市

場監(jiān)管工作，維護(hù)市場秩序。根據(jù)需要，對導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)

生事件發(fā)生的經(jīng)營行為采取臨時(shí)管理措施。

市食品藥品監(jiān)管局：做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置藥

品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。

市安全監(jiān)管局：組織查處急性職業(yè)中毒導(dǎo)致的重大生產(chǎn)

安全事故及有關(guān)違法違規(guī)行為；協(xié)助做好急性職業(yè)中毒事件

的應(yīng)急救援和信息通報(bào)工作。

市旅游局：指導(dǎo)督促旅游行業(yè)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的

預(yù)防和應(yīng)急處置工作；必要時(shí)協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生部門做好旅游團(tuán)

隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作；及時(shí)接收、發(fā)布國家、

省旅游局和衛(wèi)生計(jì)生部門的警示信息，有針對性的做好有關(guān)

工作。

市政府新聞辦：依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，組織安排突發(fā)公共

衛(wèi)生事件及應(yīng)急處置情況的對外信息發(fā)布，必要時(shí)組織新聞

發(fā)布會或中外新聞媒體采訪；跟蹤境外輿情，及時(shí)對外澄清

事實(shí)，主動(dòng)引導(dǎo)輿論。

XX出入境檢驗(yàn)檢疫局：組織做好國境口岸的檢疫查驗(yàn)、

傳染病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處理工作，及時(shí)收集和提供國

外傳染病疫情信息，負(fù)責(zé)轄區(qū)進(jìn)口應(yīng)急物資的商品檢驗(yàn)。

XX火車站：協(xié)調(diào)組織對進(jìn)出車站和乘坐火車的人員進(jìn)行

檢疫、查驗(yàn)工作，將發(fā)現(xiàn)的傳染病人、疑似傳染病人及相關(guān)

的密切接觸者移交指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。保障突發(fā)公共衛(wèi)生

事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運(yùn)送，做

好疫區(qū)的鐵路交通管理工作。

市紅十字會：組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救；依法接受

國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈，提供急需的人道主義援助。

XX軍分區(qū)后勤部：負(fù)責(zé)軍隊(duì)系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急

處置工作，協(xié)調(diào)軍隊(duì)有關(guān)衛(wèi)生資源，支援地方突發(fā)公共衛(wèi)生

事件的應(yīng)急處置工作。

市武警支隊(duì)：組織指揮武警部隊(duì)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件

的應(yīng)急處置行動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)做好事件現(xiàn)場的控制工作。

2.3市應(yīng)急指揮部工作組

根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要，市應(yīng)急指揮部成立若干工作

組：

(1)綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦公室牽頭，市衛(wèi)生計(jì)生委、

市民政局等部門參加。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常事務(wù)工作；負(fù)

責(zé)會議的組織和重要工作的督辦；負(fù)責(zé)信息管理工作；負(fù)責(zé)

專家咨詢委員會的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；承辦其他相關(guān)事項(xiàng)。

(2)醫(yī)療防控組：由市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭，市農(nóng)委、市林

業(yè)局、市食品藥品監(jiān)管局、市紅十字會、XX軍分區(qū)后勤部、

市武警支隊(duì)等部門參加。負(fù)責(zé)醫(yī)療救治、疾病控制、心理援

助、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和禽畜間疫情控制等工作。

(3)后勤保障組：由市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，市發(fā)展改

革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市工商質(zhì)監(jiān)局等部門參加。負(fù)

責(zé)適時(shí)動(dòng)用市級儲備物資，保障市場供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定，維護(hù)

市場秩序，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控。

(4)交通保障組：由市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安局、XX

火車站等部門參加。負(fù)責(zé)交通保障工作，確保突發(fā)公共衛(wèi)生

事件處置人員以及防治藥品和器械等物資的運(yùn)送。

(5)治安保障組：由市公安局牽頭，市武警支隊(duì)等部門

參加。負(fù)責(zé)做好疫區(qū)和控制區(qū)域的隔離工作，做好事發(fā)地安

全保衛(wèi)和社會治安管理，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會

穩(wěn)定。

(6)人員安置組：由市民政局牽頭，市公安局、市住房

城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸局等部門參加。負(fù)責(zé)人員緊急疏散

和安置工作，必要時(shí)采取強(qiáng)制疏散措施，并保證被疏散人員

的基本生活。

(7)新聞宣傳組：由市委宣傳部牽頭，市政府新聞辦等

部

門參加。負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)道方案，設(shè)立新聞發(fā)言人，經(jīng)

批準(zhǔn)授權(quán)適時(shí)向媒體發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況，做好輿論引

導(dǎo)工作，同時(shí)組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護(hù)等知識。

(8)涉外及涉港澳臺事務(wù)工作組：由市外僑辦牽頭，市

公安局、市旅游局、市臺辦、市政府新聞辦等部門參加。負(fù)

責(zé)處理涉及港澳臺和外籍人員的有關(guān)事宜，接待港澳臺及境

外新聞媒體和國際組織考察等工作。

根據(jù)需要，市應(yīng)急指揮部可以增設(shè)其他工作組。

2.4專家咨詢委員會

市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員

會，專家咨詢委員會職責(zé)：

(1)對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應(yīng)的重

要措施提出建議；

(2)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備提出咨詢建議；

(3)參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)

方案；

(4)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

(5)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的終止、后期評估提

出咨詢意見；

(6)承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和日常管理機(jī)

構(gòu)交辦的其他工作。

縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生部門根據(jù)需要，組建本行政區(qū)域

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專家咨詢委員會。

2.5專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。

應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員

處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)

水平，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，要服從衛(wèi)生計(jì)生行政部

門的統(tǒng)一指揮和安排，開展應(yīng)急處置工作。

3監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告

3.1監(jiān)測

按照國家要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)

警與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，包括：法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件

監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)、癥狀監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、出入境口

岸衛(wèi)生檢疫監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及全市統(tǒng)一的舉報(bào)電話和XX衛(wèi)生熱線,

各級醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測體系見附件2o

市衛(wèi)生計(jì)生委按照國家、省統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際，

組織開展監(jiān)測工作，包括：自然疫源性疾病疫情監(jiān)測、自然

災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的重點(diǎn)傳染病和衛(wèi)生事件監(jiān)測、主要癥狀和重

點(diǎn)疾病的醫(yī)院哨點(diǎn)監(jiān)測等。衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)對監(jiān)測工作

的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

3.2預(yù)警

各級衛(wèi)生計(jì)生部門要根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測結(jié)果和國內(nèi)外突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)

生情況，及時(shí)分析評估其對公眾身心健康的危害程度、發(fā)展

趨勢，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及

時(shí)做出預(yù)警。

3.3報(bào)告

任何單位和個(gè)人都有權(quán)向各級人民政府及有關(guān)部門報(bào)告

突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，有權(quán)向上級人民政府部門舉報(bào)

不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置職責(zé)

的部門、單位及個(gè)人。

3.3.1責(zé)任報(bào)告單位

(1)縣級以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事

件監(jiān)測機(jī)構(gòu)。

(2)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

(3)各級衛(wèi)生計(jì)生部門。

(4)縣級以上地方人民政府。

(5)其他有關(guān)單位，主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單

位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)，如檢驗(yàn)

檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、教

育機(jī)構(gòu)等。

3.3.2責(zé)任報(bào)告人

履行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)

體執(zhí)

業(yè)醫(yī)生。

3.3.3報(bào)告時(shí)限和程序

突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報(bào)告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)

單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級

人民政府衛(wèi)生計(jì)生部門報(bào)告。

接到報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級人民政

府報(bào)告，同時(shí)向上級人民政府衛(wèi)生計(jì)生部門報(bào)告，并立即組

織現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取必要的控制措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)

進(jìn)展情況。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向上一級人民

政府報(bào)告。

對可能造成重大社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，各級衛(wèi)

生計(jì)生部門可直接上報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生部門。

市級衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)視情況及時(shí)與相關(guān)市級衛(wèi)生計(jì)生部

門互相通報(bào)信息。

3.3.4報(bào)告內(nèi)容

突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案

報(bào)告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)

告事件進(jìn)程。

首次報(bào)告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或存在隱患

的相關(guān)信息，應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步

判定和擬采取的措施。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告應(yīng)包括事件性質(zhì)、

波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估、控制措施

等內(nèi)容。

報(bào)告的具體要求按照國家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)定執(zhí)行。

3.3.5突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)

獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息且具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的

責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人，在以電話或傳真等方式向?qū)俚?/p>

衛(wèi)生計(jì)生部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告的同時(shí)，需通過“突發(fā)公

共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。縣級以上疾病預(yù)

防控制機(jī)構(gòu)接收到報(bào)告信息后，應(yīng)及時(shí)逐級審核信息、確保

信息的準(zhǔn)確性，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告同級衛(wèi)生計(jì)生部門。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)啟動(dòng)

按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響范圍、危害程度等，突發(fā)

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)分為I級、n級、iii級、w級四個(gè)等

級。

當(dāng)發(fā)生特別重大、重大、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，由

市衛(wèi)生計(jì)生委提出啟動(dòng)建議，報(bào)請市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后分別

啟動(dòng)I級、n級、III級應(yīng)急響應(yīng)，并向省衛(wèi)生計(jì)生行政部門

報(bào)告。

當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，由市衛(wèi)生計(jì)生部門提

出啟動(dòng)建議，報(bào)請市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)w級應(yīng)急響應(yīng)。

對在學(xué)校、地區(qū)性或全省性、全國性重要活動(dòng)期間等發(fā)

生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。市應(yīng)急指揮

部或市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的

需要，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或過度。

事發(fā)地各級人民政府在接報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息時(shí)，

應(yīng)及時(shí)開展先期處置，采取邊調(diào)查、邊處置、邊核實(shí)的方式,

以有效控制事態(tài)發(fā)展。

4.2分級響應(yīng)

4.2.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件

特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮

下，市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）

人民政府開展應(yīng)急處置工作。

4.2.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件

重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，在省政府或省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市有關(guān)部門和縣

（市、區(qū)）人民政府開展應(yīng)急處置工作。

4.2.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件

較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指

揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，請求省政府及相關(guān)部門或兄弟市

給予支援。

事發(fā)地各級人民政府按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，組

織協(xié)調(diào)本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門和單

位全力開展應(yīng)急處置工作。

4.2.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件

一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政

府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，

市級衛(wèi)生計(jì)生部門派出工作組，指導(dǎo)做好應(yīng)急處置工作并提

供支持。根據(jù)需要，請求省衛(wèi)生計(jì)生委提供指導(dǎo)和支持。

4.3響應(yīng)措施

4.3.1響應(yīng)措施

當(dāng)發(fā)生較大及以上級別突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，市應(yīng)急指

揮部采取以下措施：

(1)組織協(xié)調(diào)市有關(guān)部門和單位按照部門職責(zé)參與應(yīng)急

處置。根據(jù)需要，及時(shí)調(diào)集和征用市內(nèi)各類應(yīng)急資源。

(2)組織開展醫(yī)療救治與現(xiàn)場調(diào)查處置：集中全市優(yōu)質(zhì)

醫(yī)療資源，實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，隔離、治療傳染病病人

并做好院內(nèi)感染控制與個(gè)人防護(hù)；組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，及時(shí)

趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處置，包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室采

樣與檢測、密切接觸者的追蹤管理、現(xiàn)場物品、環(huán)境及尸體

的衛(wèi)生防疫、疫苗應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥、風(fēng)險(xiǎn)評估等。

(3)劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣

級以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級地方人民政府決定，可以宣

布本行政區(qū)域內(nèi)的疫區(qū)范圍；經(jīng)省人民政府決定，可以對本

行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖；封鎖大、中城市的疫

區(qū)或者封鎖跨省的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或

者封鎖國境口岸的，報(bào)請國務(wù)院決定。

(4)強(qiáng)制控制措施：限制或者停止集市、集會、影劇院

演出以及其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；封閉或

者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)

物品等緊急措施；臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和

設(shè)備。

(5)流動(dòng)人口管理：加強(qiáng)預(yù)防工作，落實(shí)控制措施，對

傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療

的措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。

(6)實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路、交通、民航、檢驗(yàn)

檢疫等部門在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫

站，對出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員

和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn)，對病人、疑似病人及其密

切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生計(jì)生部門指定的

機(jī)構(gòu)移交。

(7)信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，有關(guān)部門要

按照有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)

確把握、實(shí)事求是，正確引導(dǎo)輿論，注重社會效果。

(8)維護(hù)社會穩(wěn)定：組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng)，平抑

物價(jià)，防止哄搶；嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、

制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。

4.3.2縣級以下響應(yīng)措施

事發(fā)地縣級人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，參照市級響應(yīng)措施,

結(jié)合本地實(shí)際情況，組織開展應(yīng)急處置工作。

事發(fā)地之外的衛(wèi)生計(jì)生部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況

通

報(bào)后，要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組織做好應(yīng)急

處置所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防

止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級人

民政府衛(wèi)生計(jì)生部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援事發(fā)地區(qū)的應(yīng)

急處置工作。

4.4響應(yīng)終止

應(yīng)急響應(yīng)終止的條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危

險(xiǎn)因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新

的病例出現(xiàn)。

應(yīng)急響應(yīng)終止的程序：市衛(wèi)生計(jì)生委組織有關(guān)專家進(jìn)行

分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市應(yīng)急指揮部或市

應(yīng)急指揮部辦公室實(shí)施。

5善后處理

5.1恢復(fù)生產(chǎn)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要及時(shí)取消限

制性措施，恢復(fù)社會正常生產(chǎn)生活秩序。

5.2后期評估

突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，各級衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)在本級

人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對事件的處理情況進(jìn)行評

估，評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人

救治情況、所采取措施的效果評價(jià)、應(yīng)急處置過程存在的問

題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議，評估報(bào)告上報(bào)本級人民政府和

上一級人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門。

5.3獎(jiǎng)勵(lì)

對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置作出貢獻(xiàn)的有功集體

和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰。民政部門對在突發(fā)公共衛(wèi)

生事件應(yīng)急處置工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為

烈士。

5.4責(zé)任追究

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置

過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公

共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

5.5撫恤和補(bǔ)助

地方各級人民政府要組織有關(guān)部門對因參與應(yīng)急處置工

作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)

的補(bǔ)助和撫恤；對參加應(yīng)急處置一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)

根據(jù)工作需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。

6保障措施

6.1技術(shù)保障

6.1.1信息系統(tǒng)

按照國家、省要求，建立我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指

揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信

息收集、處置、分析、發(fā)布和傳遞等工作。信息系統(tǒng)由網(wǎng)絡(luò)

傳輸系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)組成，覆

蓋全市各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及街道，采用分級負(fù)責(zé)的方

式實(shí)施。市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)市級部分的實(shí)施，縣級人民政府

衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域部分的實(shí)施。

要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),

實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間

的信息共享。

6.1.2疾病預(yù)防控制體系

按照國家、省要求，建立全市統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系。

市、縣（市、區(qū)）加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組

織建設(shè)，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制責(zé)任；建立功能完

善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；健

全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾

病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件；加強(qiáng)疾病控制

專業(yè)隊(duì)伍能力建設(shè)，提高現(xiàn)場調(diào)查處置和實(shí)驗(yàn)室檢測能力。

6.1.3應(yīng)急醫(yī)療救治體系

按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因

地制宜、合理布局”的原則，在全市范圍內(nèi)建成符合市情、

覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)

療救治體系。

（1）急救機(jī)構(gòu)

根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需要，建立市級緊急救援中心

并完善功能，并根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。

每個(gè)縣（市、區(qū)）依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救

援機(jī)構(gòu)。

（2）傳染病救治機(jī)構(gòu)

市級應(yīng)完善提升傳染病醫(yī)院和后備醫(yī)院的救治能力。縣

（市、區(qū)）應(yīng)指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建

立傳染病病區(qū)。中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院設(shè)立傳染病門診和隔離

留觀室。

（3）化學(xué)中毒與核輻射醫(yī)療救治基地（中心）

根據(jù)需要，依托XX市立醫(yī)院建立完善化學(xué)中毒與核輻射

醫(yī)療救治基地（中心）。

6.1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級衛(wèi)生計(jì)生部門

要明確職能，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法

監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培

訓(xùn)制，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

6.1.5科研和國內(nèi)外交流

有計(jì)劃地開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研

究，積極參與國家、省有關(guān)的防治科學(xué)研究，包括現(xiàn)場流行

病學(xué)調(diào)查方法、實(shí)驗(yàn)室病因檢測技術(shù)、藥物治療、疫苗和應(yīng)

急響應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等，尤其要密切跟蹤

新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)疫苗研

究動(dòng)態(tài)并開展相關(guān)研究，做到技術(shù)上及時(shí)更新并有所儲備。

同時(shí)，開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)的國內(nèi)外交

流與合作，吸收、引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法，提

高全市應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。

6.2隊(duì)伍保障

各級衛(wèi)生計(jì)生部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類管

理、分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共

衛(wèi)生事件應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍。市衛(wèi)生計(jì)生委按照國家、省衛(wèi)

生計(jì)生委要求，根據(jù)需要組建各類市級應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍。

應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍根據(jù)其應(yīng)對事件類型，在我市疾病預(yù)

防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校等有關(guān)單

位，選擇年富力強(qiáng)，具有實(shí)際工作能力和發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)場流

行病學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢測、微生物學(xué)、臨床救治、信息網(wǎng)絡(luò)等專

業(yè)人員組成，并保持相對穩(wěn)定。

6.3培訓(xùn)和演練

縣級以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、

分類實(shí)施、分級負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取

定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

市衛(wèi)生計(jì)生委選擇市立醫(yī)院和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，作為

全市應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練基地，承擔(dān)相應(yīng)的培訓(xùn)、

演練任務(wù)。

市衛(wèi)生計(jì)生委根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,

組織全市性的和室內(nèi)區(qū)域性的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)和

演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急能力，并對培訓(xùn)和演練結(jié)果

進(jìn)行總結(jié)和評估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

6.4物資和經(jīng)費(fèi)保障

6.4.1物資儲備

各級衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政部門要

加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合，建立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資

的實(shí)物儲備和生產(chǎn)能力儲備。衛(wèi)生計(jì)生部門提出衛(wèi)生應(yīng)急物

資儲備計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)組織、落實(shí)物資儲備，

財(cái)政部門保障物資儲備經(jīng)費(fèi)。物資儲備種類包括：藥品、疫

苗、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器材、快速檢測設(shè)備和試劑、傳染源隔

離及衛(wèi)生防護(hù)用品和應(yīng)急設(shè)施。

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，衛(wèi)生計(jì)生部門根據(jù)應(yīng)急處置

工作需要，從經(jīng)濟(jì)和信息化部門調(diào)用儲備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲

備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

6.4.2經(jīng)費(fèi)保障

各級財(cái)政部門按規(guī)定落實(shí)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置

專業(yè)衛(wèi)