安全技術(shù)檢驗(yàn)概述課件講解

機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管

機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)概述（一）機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)的概念機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)是機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)車輛管理法律法規(guī)的要求，判定機(jī)動車是否符合國家機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)規(guī)定的要求，是對機(jī)動車的唯一性、安全性和使用情況所進(jìn)行的全面檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志。未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛，不準(zhǔn)上道路行駛。一、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)的目的、意義及分類

機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管（二）機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)的目的通過對申請登記的機(jī)動車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，可以判定機(jī)動車是否符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以便確定是否給予機(jī)動車登記、核發(fā)牌證，從管理的源頭上確保機(jī)動車安全技術(shù)性能的良好。通過對在用機(jī)動車的安全技術(shù)檢驗(yàn)，可以督促機(jī)動車所有人及時保養(yǎng)維護(hù)車輛，確保機(jī)動車經(jīng)常處于良好的安全技術(shù)狀況，減少因車輛性能原因造成的交通事故。同時，通過檢驗(yàn)還可以判定機(jī)動車是否達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢條件，以便及時實(shí)施報(bào)廢。通過對肇事機(jī)動車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，可以幫助交通事故處理人員查找事故原因，為確定事故賠償責(zé)任提供證據(jù)。

機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管（三）機(jī)動車安全檢驗(yàn)的依據(jù)1.機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)的法律依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《交通安全法》）規(guī)定：“國家對機(jī)動車實(shí)行登記制度。機(jī)動車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。準(zhǔn)予登記的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。申請機(jī)動車登記時，應(yīng)當(dāng)接受對該機(jī)動車的安全技術(shù)檢驗(yàn)?！睂?shí)行機(jī)動車登記制度，實(shí)際上是國家對社會機(jī)動車上路行駛實(shí)行條件許可制度，許可的條件就是機(jī)動車必須符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)是一種考核手段，因此，它是機(jī)動車登記中一項(xiàng)必不可少的工作。

機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管2.機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)我國不允許任何單位和個人擅自改裝機(jī)動車；因此，對在用機(jī)動車進(jìn)行查驗(yàn)時，涉及安全裝置或結(jié)構(gòu)的要求實(shí)行“老車?yán)蠘?biāo)準(zhǔn)，新車新要求”，機(jī)動車查驗(yàn)員也需要了解和掌握GB7258、GB1589等機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的歷史版本。國家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258—2017）是我國機(jī)動車安全技術(shù)管理的最基本的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，是公安機(jī)關(guān)交通管理部門新車注冊登記檢驗(yàn)和在用車定期安全技術(shù)檢驗(yàn)、事故車輛檢驗(yàn)等機(jī)動車安全性能檢驗(yàn)的主要技術(shù)依據(jù)，同時也是我國機(jī)動車新車定型強(qiáng)制性檢驗(yàn)、車輛產(chǎn)品公告審核、新車出廠檢驗(yàn)及進(jìn)口機(jī)動車檢驗(yàn)的重要技術(shù)依據(jù)之一。

機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管（四）機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)的種類1.初次檢驗(yàn)機(jī)動車申請注冊登記時的檢驗(yàn)稱為初次檢驗(yàn)。其目的是檢驗(yàn)機(jī)動車生產(chǎn)廠家和產(chǎn)品型號的合法性；機(jī)動車是否符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；法律規(guī)定要提交的機(jī)動車各種憑證、證明是否完備以及確認(rèn)機(jī)動車的唯一性和合法性等情況，以確定是否給予機(jī)動車辦理注冊登記。2.定期檢驗(yàn)已注冊登記領(lǐng)取號牌的機(jī)動車，在規(guī)定的時間內(nèi)必須進(jìn)行的檢驗(yàn)稱為定期檢驗(yàn)。其目的是檢驗(yàn)機(jī)動車唯一性和合法性、機(jī)動車的安全技術(shù)性能、機(jī)動車參加第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)以及涉及機(jī)動車交通安全違法行為和交通事故處理等情況。

機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管3.特殊檢驗(yàn)為了查明交通事故原因?qū)φ厥萝囕v進(jìn)行的檢驗(yàn)稱為特殊檢驗(yàn)，其目的是尋找造成交通事故車輛的技術(shù)原因，客觀真實(shí)地制作交通事故認(rèn)定書。對肇事機(jī)動車的檢驗(yàn)，一般根據(jù)實(shí)際需要確定檢驗(yàn)部位和檢驗(yàn)內(nèi)容，必要時可以進(jìn)行機(jī)動車解體檢驗(yàn)。4.臨時檢驗(yàn)在道路交通管理活動中需要對機(jī)動車輛進(jìn)行相應(yīng)項(xiàng)目臨時安全檢驗(yàn)的活動。例如，在高速公路的一些收費(fèi)站通道口上裝有地磅，目的是對載貨車輛的載重狀況進(jìn)行監(jiān)督檢測；對在用車輛尾氣排放檢驗(yàn)的各種道路整治活動中，在道路上臨時進(jìn)行的尾氣排放檢驗(yàn)；以及道路執(zhí)勤民警在進(jìn)行執(zhí)勤執(zhí)法活動中，對那些影響道路行駛安全項(xiàng)目的簡要檢查。

機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管《道路交通安全法》第13條規(guī)定：“對登記后上道路行駛的機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)車輛用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況，定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。對提供機(jī)動車行駛證和機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單的，機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以檢驗(yàn)，任何單位不得附加其他條件。對符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志。對機(jī)動車的安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行社會化。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行社會化的地方，任何單位不得要求機(jī)動車到指定的場所進(jìn)行檢驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得要求機(jī)動車到指定的場所進(jìn)行維修、保養(yǎng)。機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對機(jī)動車檢驗(yàn)收取費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”二、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)社會化制度機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管（一）新車注冊免檢制度為了推動我國汽車工業(yè)的發(fā)展，在《道路交通安全法》第10條明確規(guī)定了機(jī)動車的免檢制度：準(zhǔn)予登記的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。申請機(jī)動車登記時，應(yīng)當(dāng)接受對該機(jī)動車的安全技術(shù)檢驗(yàn)。但是，經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門依據(jù)機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)動車型，該車型的新車在出廠時經(jīng)檢驗(yàn)符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，獲得檢驗(yàn)合格證的，免予安全技術(shù)檢驗(yàn)。三、免檢制度

機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管（二）新車6年內(nèi)免檢制度根據(jù)公安部、質(zhì)檢總局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動車檢驗(yàn)工作的意見》（公交管〔2014〕138號，以下簡稱《意見》），明確了6年內(nèi)免檢車輛的范圍和實(shí)施時間，即試行非營運(yùn)轎車等車輛6年內(nèi)免檢政策自2014年9月1日（含）起實(shí)施。注冊登記日期在2012年9月1日（含）之后的車輛，可以適用免檢2次的政策；注冊登記日期在2010年9月1日（含）至2012年8月31日（含）之間的，由于已檢驗(yàn)過1次，可以適用免檢1次的政策；注冊登記日期在2010年8月31日之前的，仍執(zhí)行原檢驗(yàn)規(guī)定。自車輛出廠之日起，超過4年未辦理注冊登記手續(xù)的，6年內(nèi)仍按原規(guī)定上線檢驗(yàn)。

機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動車必須及時辦理注銷登記。達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車不得上道路行駛。報(bào)廢的大型客、貨車及其他營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下解體。（《道路交通安全法》第14條）在實(shí)際交通管理活動中，一般都是按照機(jī)動車的使用年限進(jìn)行報(bào)廢。機(jī)動車使用年限起始日期按照注冊登記日期計(jì)算，但自出廠之日起超過2年未辦理注冊登記的，按照出廠日期計(jì)算。如果本地車輛在外地因交通事故等其他原因報(bào)廢，無法運(yùn)回本地，可以向當(dāng)?shù)厝魏我粋€車管所下屬的回售企業(yè)進(jìn)行報(bào)廢，然后由報(bào)廢回收企業(yè)在當(dāng)?shù)剀嚬芩峤粓?bào)廢手續(xù)，由車管所作異地報(bào)廢手續(xù)即可。四、機(jī)動車報(bào)廢制度機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管（1）營運(yùn)載客汽車5年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次；超過5年的，每6個月檢驗(yàn)1次。（2）載貨汽車和大型、中型非營運(yùn)載客汽車10年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次；超過10年的，每6個月檢驗(yàn)1次。（3）小型、微型非營運(yùn)載客汽車第6年檢驗(yàn)1次；超過6年的，每年檢驗(yàn)1次；超過15年的，每6個月檢驗(yàn)1次。（4）摩托車4年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次；超過4年的，每年檢驗(yàn)1次。（5）拖拉機(jī)和其他機(jī)動車每年檢驗(yàn)1次。營運(yùn)機(jī)動車在規(guī)定檢驗(yàn)期限內(nèi)，經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格的，不再重復(fù)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。（道路交通安全法實(shí)施條例》第16條）五、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管《道路交通安全法實(shí)施條例》第14條規(guī)定：用于公路營運(yùn)的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀。交通警察可以對機(jī)動車行駛速度、連續(xù)駕駛時間以及其他行駛狀態(tài)信息進(jìn)行檢查。安裝行駛記錄儀可以分步實(shí)施，實(shí)施步驟由國務(wù)院機(jī)動車產(chǎn)品主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定。六、公路營運(yùn)的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車安裝行駛記錄儀的規(guī)定機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管（一）核發(fā)標(biāo)志機(jī)動車所有人申請檢驗(yàn)合格標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)提交行駛證（或身份證明）、機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明，機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起1日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動車，對涉及機(jī)動車的道路交通安全違法行為和交通事故處理情況進(jìn)行核查后，核發(fā)機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志。機(jī)動車涉及道路交通安全違法行為和交通事故未處理完畢的，不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。七、核發(fā)機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管（二）委托核發(fā)標(biāo)志機(jī)動車因故不能在登記地檢驗(yàn)的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請委托核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。申請時，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)提交行駛證、機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起1日內(nèi)，對涉及機(jī)動車的道路交通安全違法行為和交通事故處理情況核查，出具核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的委托書。機(jī)動車在檢驗(yàn)地檢驗(yàn)合格后，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)動車登記規(guī)定》第34條第1款的規(guī)定向被委托地車輛管理所申請檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并提交核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的委托書。被委托地車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起1日內(nèi)，按照《機(jī)動車登記規(guī)定》第34條第2款、第3款的規(guī)定核發(fā)機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管（三）委托核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的業(yè)務(wù)流程和具體事項(xiàng)根據(jù)公安部《機(jī)動車登記工作規(guī)范》第67條委托核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的業(yè)務(wù)流程和具體事項(xiàng)為：（1）登記地車輛管理所審查行駛證或者登記證書，對涉及機(jī)動車的交通安全違法行為和交通事故處理情況進(jìn)行核查。符合規(guī)定的，錄入委托事項(xiàng)，簽注《委托核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志通知書》。（2）受委托檢驗(yàn)地車輛管理所按照本規(guī)范第65條的規(guī)定辦理。但審查機(jī)動車所有人提交的資料時，還應(yīng)當(dāng)審查《委托核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志通知書》，并與下載的委托信息進(jìn)行比對。

機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管（3）登記地車輛管理所每個工作日從全國交通管理信息系統(tǒng)下載委托核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動車信息，保存在計(jì)算機(jī)登記系統(tǒng)中。（4）不得委托的規(guī)定。大型載客汽車和涉及道路交通安全違法行為或者交通事故未處理完畢的機(jī)動車，不得委托核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。（5）粘貼規(guī)定。機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)粘貼在機(jī)動車前窗右上角，2009年汽車及其他四輪以上機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志，要求張貼在前風(fēng)擋玻璃右上角；2009年摩托車檢驗(yàn)合格標(biāo)志，要求隨車攜帶，便于執(zhí)勤民警查驗(yàn)。

機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管公安部124號令《機(jī)動車登記規(guī)定》，第34條對公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志作出規(guī)定：一是“確認(rèn)機(jī)動車”主要包括核對車輛的號牌、車輛類型、廠牌型號、顏色、發(fā)動機(jī)號碼、車輛識別代號（車架號）及主要特征技術(shù)參數(shù)，確認(rèn)其唯一性和合法性。還包括進(jìn)行盜搶車比對。在機(jī)動車唯一性確認(rèn)工作中要認(rèn)真對“兩號”進(jìn)行實(shí)車查驗(yàn)，注意發(fā)現(xiàn)有無鑿改痕跡。二是核查涉及機(jī)動車的交通違法行為和交通事故處理情況，為路面執(zhí)法和事故處理把好關(guān)。這個規(guī)定主要是解決電子警察拍攝到的機(jī)動車交通違法行為的問題。利用路口、路段設(shè)置的電子警察、監(jiān)視探頭，拍攝和監(jiān)控到的交通違法行為，應(yīng)當(dāng)在機(jī)動車定期檢驗(yàn)時進(jìn)行審查處罰。八、嫌疑車輛調(diào)查

機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管（1）公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所應(yīng)通過計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、審核機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)上傳的檢驗(yàn)照片（包括檢驗(yàn)項(xiàng)目照片和檢驗(yàn)資料照片）或視頻，以及現(xiàn)場或遠(yuǎn)程視頻抽查安全技術(shù)檢驗(yàn)過程、查閱原始檢驗(yàn)記錄和報(bào)告等方式對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全技術(shù)檢驗(yàn)行為進(jìn)行監(jiān)督。（2）設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所應(yīng)建設(shè)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管中心，安排專門的工作人員，統(tǒng)一使用機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)對機(jī)動車安全技術(shù)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)上傳的檢驗(yàn)照片（或視頻）檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行審核。九、車輛檢驗(yàn)監(jiān)管制度

機(jī)動車認(rèn)證、查驗(yàn)與檢驗(yàn)監(jiān)管（3）審核機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)上傳的檢驗(yàn)照片（或視頻）時，工作人員應(yīng)確認(rèn)檢驗(yàn)照片（或視頻）的數(shù)量及要求是否符合規(guī)定。檢驗(yàn)照片（或視頻）的審核結(jié)果為合格且機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)無檢驗(yàn)異常情況預(yù)警或報(bào)警提示的，應(yīng)遠(yuǎn)程核發(fā)機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志。（4）審核機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)上傳的檢驗(yàn)照片時，發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)照片的數(shù)量及要求不符合規(guī)定的，應(yīng)通過機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)告知機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不符合規(guī)定的具體情形，并要求機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)重新上傳整改后的檢驗(yàn)照片；目測能確認(rèn)檢驗(yàn)照片所反映檢驗(yàn)項(xiàng)目不符合GB7258及其他相關(guān)規(guī)定的，審核結(jié)果為不合格，經(jīng)調(diào)查核實(shí)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在不按機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)的行為的，應(yīng)按規(guī)定對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)予以