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事件公眾與轉(zhuǎn)型時(shí)期的政治溝通_本科畢業(yè)論文格式論文導(dǎo)讀::當(dāng)代中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,高速發(fā)展的同時(shí),公共事件的發(fā)生越來(lái)越頻繁,由此而出現(xiàn)的事件公眾群體日益引起學(xué)者的關(guān)注。轉(zhuǎn)型時(shí)期,針對(duì)公共事件的政治溝通趨向制度化和規(guī)范化,正確的把握事件公眾的特點(diǎn),合理協(xié)調(diào)事件公眾與其他政治溝通主體的互動(dòng),是推動(dòng)公共事件向良性發(fā)展的重要路徑,也是完善政治溝通的重要內(nèi)容。論文關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型,事件公眾,政治溝通當(dāng)代中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的轉(zhuǎn)型期。國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系,正由以往的國(guó)家主導(dǎo)逐漸向國(guó)家與社會(huì)相互作用轉(zhuǎn)化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,使多元利益主體的存在有了基礎(chǔ),社會(huì)自身開始發(fā)育并形成相對(duì)獨(dú)立的活動(dòng)領(lǐng)域,并在某些情況下,社會(huì)開始向國(guó)家表達(dá)要求或施加影響。利益主體的多元化與利益表達(dá)需求增長(zhǎng),要求政府必須適應(yīng)形勢(shì)的變化,建立科學(xué)的政治溝通體制,以增強(qiáng)公共決策的科學(xué)性,維護(hù)執(zhí)政黨的合法性。近年來(lái),隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加速,公共事件日益增多,短時(shí)間內(nèi)引發(fā)社會(huì)各階層的普遍關(guān)注,關(guān)注的群體包括政府部門、社團(tuán)組織、網(wǎng)絡(luò)、媒體、普通民眾等。要解決好公共事件引發(fā)的社會(huì)關(guān)注,就需要有一套制度化的政治溝通。在政治溝通的過(guò)程中,處理好由公共事件所引發(fā)的事件公眾之間的關(guān)系是重要內(nèi)容。1、政治溝通關(guān)于政治溝通的定義本科畢業(yè)論文格式,理論界說(shuō)法不一。政治溝通理論的創(chuàng)始人卡爾middot;多伊奇主張運(yùn)用控制論、信息論去理解政治溝通,政治系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程被他抽象為信息的交換和控制的過(guò)程,通過(guò)政治溝通來(lái)理解政治過(guò)程[1]。有學(xué)者主張從傳播學(xué)的視角來(lái)理解,即通過(guò)一定的政治傳播媒介,不同政治主體之間互相傳遞和交流政治信息的過(guò)程。國(guó)外有學(xué)者綜合兩者認(rèn)為,政治溝通是賦予政治過(guò)程以結(jié)構(gòu)和意義之信息和情報(bào)的流動(dòng)。政治溝通不只是精英對(duì)其民眾發(fā)送信息,而且還包括全社會(huì)范圍內(nèi)以任何方式mdash;mdash;不論是對(duì)公共輿論的影響、對(duì)公民的政治社會(huì)化或是利益動(dòng)員mdash;mdash;影響政治的整個(gè)非正式溝通過(guò)程。[2]簡(jiǎn)而言之,政治溝通就是通過(guò)一定的溝通渠道來(lái)交流政治信息的過(guò)程。政治溝通的要素包括溝通主體、溝通渠道、溝通客體、溝通方式和反饋。溝通主體是信息的發(fā)送者和接收者。現(xiàn)代政治是大眾政治,其政治主體多種多樣,既有政治精英,更有平民百姓,既有政黨、利益集團(tuán),也有社區(qū)組織論文提綱格式。因此,從政治溝通主體來(lái)看,政治溝通主體具有多樣性。事件公眾就是一個(gè)重要的政治溝通主體。2、事件公眾事件公眾,簡(jiǎn)而言之,就是在公共事件中直接或者間接、關(guān)注甚至參與到該事件的公眾群體。事件公眾可以是與該事件切身相關(guān)的群體,他們直接參與到事件中,比如07年廈門PX事件中化工廠規(guī)劃選址附近居住的市民;也有與自身利益是間接相關(guān),或者關(guān)聯(lián)度并不大,但對(duì)公共事件持續(xù)關(guān)注的群體,比如09年杭州飆車事件中的市民、學(xué)生和網(wǎng)民。事件公眾作為政治溝通的主體之一,與政府部門、社團(tuán)組織、媒體等其它主體之間的政治互動(dòng),推動(dòng)著公共事件的發(fā)生、發(fā)展和結(jié)束。3、事件公眾的特點(diǎn)首先,不管直接參與或者間接相關(guān),事件公眾因公共事件的產(chǎn)生而出現(xiàn),同時(shí)也因?yàn)楣彩录慕Y(jié)束而消失,所以中國(guó)目前的事件公眾又可以稱之為即逝公眾。中國(guó)式的事件公眾的一個(gè)重要特征,即它的形成不是一種公民社會(huì)的常態(tài),而是偶然發(fā)生的。這些事件能否成為公眾事件,并不能預(yù)期。一般而言,即逝公眾關(guān)心的事件有一定的嚴(yán)肅性或者相當(dāng)嚴(yán)肅本科畢業(yè)論文格式,也具有相當(dāng)?shù)墓彩聞?wù)性質(zhì)??墒羌词殴娙狈Ψ€(wěn)定性,在不能公開表示個(gè)人觀點(diǎn)的環(huán)境中,更是缺乏內(nèi)部爭(zhēng)論性。[3]美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家吉特林將事件公眾稱之為短暫群體。短暫群體有三個(gè)特征:同時(shí)、快速和飽和。[4]同時(shí)指的是當(dāng)事件發(fā)生時(shí),大量的人關(guān)注并參與其間。快速指的是,事情的發(fā)生和消失都不可預(yù)測(cè),來(lái)去快速無(wú)常,由此形成的公眾也是一樣。飽和指的是,事件發(fā)生時(shí),極度占據(jù)傳媒視聽空間,受眾極度擴(kuò)大。其次,事件公眾群體并不具備社會(huì)各階層的代表性,它的構(gòu)成是受條件選擇的。中國(guó)的民眾不是一個(gè)均質(zhì)的群體,他們由各種各樣的人員所構(gòu)成。不同的人由于身份不同、受教育程度不同、政治價(jià)值觀和政治要求不同,因此,他們?cè)谡螠贤ㄖ兴l(fā)揮的作用也有所區(qū)別。一般而言,文化程度高、收入高的公民比較熱心于政治表達(dá),相反那些處于社會(huì)底層的公民一般不善于進(jìn)行有效的政治溝通。比如,無(wú)論是重慶最牛釘子戶事件,還是陜西華南虎事件中,網(wǎng)民是事件公眾群體的重要組成部分,推動(dòng)事件短時(shí)間內(nèi)成為社會(huì)熱點(diǎn),并引起有關(guān)政府部門和媒體的高度關(guān)注。而在現(xiàn)階段能夠掌握網(wǎng)絡(luò)這種信息工具的人群,主要集中在知識(shí)層次較高和收入相對(duì)豐裕的人身上。我國(guó)網(wǎng)民分布的城鄉(xiāng)和地域差異非常明顯。在信息富有方面,知識(shí)分子占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。在這其中,少數(shù)知識(shí)精英擔(dān)當(dāng)起了意見領(lǐng)袖的角色。由此可見,現(xiàn)階段的事件公眾體現(xiàn)出階層的分化性,并不是全部社會(huì)階層的代表。4、事件公眾對(duì)政治溝通的作用首先,事件公眾會(huì)產(chǎn)生一定規(guī)模的公共輿論,公共輿論推動(dòng)了政治溝通的發(fā)展。公共輿論在當(dāng)代中國(guó)的政治生活中扮演著十分重要的作用,它是組織政權(quán)的基礎(chǔ),是檢驗(yàn)政權(quán)合法性的標(biāo)準(zhǔn),是各項(xiàng)公共政策制定和執(zhí)行的依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)。在放大的輿論環(huán)境下本科畢業(yè)論文格式,制定公共政策的權(quán)力部門的一舉一動(dòng)都會(huì)引起社會(huì)各階層的強(qiáng)烈關(guān)注。當(dāng)代中國(guó)公共輿論的特征有群眾性、代表性、政治性和多樣性。公共輿論之所以能夠成為政治溝通的動(dòng)力有四個(gè)原因:公共輿論是政權(quán)的社會(huì)基礎(chǔ)、公眾向政治系統(tǒng)表達(dá)利益的公共需求、各種利益之間的競(jìng)爭(zhēng)與沖突、公共輿論的政治監(jiān)督功能。輿論監(jiān)督之所以能夠推動(dòng)政治溝通,其根本原因在于,輿論監(jiān)督的公開性能夠形成一定的政治威懾力。輿論監(jiān)督雖然不具有強(qiáng)制力,也不能直接產(chǎn)生法律效果,但通過(guò)批評(píng)、揭露、呼吁、建議等手段,卻能夠產(chǎn)生出強(qiáng)大的輿論壓力、心理壓力及社會(huì)影響。它能夠監(jiān)督政府負(fù)責(zé)地進(jìn)行政治溝通,履行自己的責(zé)任論文提綱格式。[5]其次,事件公眾體現(xiàn)了公眾群體關(guān)注并維護(hù)自身利益和社會(huì)公益的意識(shí),部分公眾正在慢慢的培育和長(zhǎng)成為公民。公民群體不僅善于利用政治溝通維護(hù)合法利益,還對(duì)政治溝通的渠道起著塑造作用,在進(jìn)行政治利益表達(dá)時(shí)會(huì)通過(guò)成熟與合法的途徑進(jìn)行,這就促進(jìn)了政治溝通機(jī)制的完善和社會(huì)的穩(wěn)定。公民是現(xiàn)代政治生活的基本單位,是各種政治關(guān)系的基礎(chǔ),它決定著政治的一般過(guò)程,它既是政治過(guò)程的起點(diǎn)也是政治過(guò)程的終點(diǎn),因此,公民在現(xiàn)代政治生活中具有舉足輕重的地位。這種重要性體現(xiàn)在政治過(guò)程的每個(gè)部分和每個(gè)環(huán)節(jié)[6]。以廈門PX事件為例,政治溝通的發(fā)展過(guò)程首先是非制度性的,集中表現(xiàn)為散步事件,接下來(lái)便是制度性政治溝通階段,即公民參與程序的出臺(tái)和人民建議征集活動(dòng)等。廈門市政府就PX項(xiàng)目工程停建搬遷還是緩建問題,通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、座談會(huì)等渠道邀請(qǐng)市民參與,充分展現(xiàn)溝通的意愿,市民們也積極主動(dòng)參與到其中,促進(jìn)了事件的最終解決?!赌戏街苣愤@樣評(píng)論到:在事件全程中,我們見識(shí)了廈門市民強(qiáng)烈的公共精神,見識(shí)了他們的英雄主義氣概,見識(shí)了一個(gè)新階層,即以中產(chǎn)階層為主體的市民階層的崛起,他們那樣的帥氣,那樣的坦蕩,仿佛一個(gè)陽(yáng)光少年。他們的崛起意味著人民已經(jīng)長(zhǎng)大本科畢業(yè)論文格式,意味著一個(gè)新時(shí)代正在到來(lái),即市民時(shí)代正在到來(lái)。[7]5、總結(jié)事件公眾能在今天的中國(guó)出現(xiàn),這標(biāo)志著在當(dāng)今中國(guó)社會(huì)中,公民的政治要求和公民意識(shí)已經(jīng)在走向成熟。公眾在具體日常公共事務(wù)(也就是問題)上投入關(guān)切、貢獻(xiàn)意見、有所建言,逐漸成為真正意義上的行為公民,并推進(jìn)政治溝通的規(guī)范和完善。正如戴揚(yáng)所說(shuō),就具體問題表述立場(chǎng)就等于構(gòu)建公共領(lǐng)域。具體的公共問題討論和辯論可能在幾十年中都對(duì)誰(shuí)參與討論和用什么語(yǔ)言來(lái)討論產(chǎn)生影響。一個(gè)社會(huì)的有效公共結(jié)構(gòu)就是這樣逐漸積累而成的[8]。作者姓名:邢林工作單位:中共上海市閔行區(qū)委黨校[1]K.W.Deutsch,TheNervesofGovernment:ModelsofPoliticalCommunicationandControl,NewYork:FreePress,1963.[2]參見政治溝通辭條,[英]戴維.米勒,韋農(nóng).波格丹諾主編,鄧正來(lái)譯:《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》,北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2002年,第592頁(yè)。[3]徐賁:《傳媒公眾和公共事件參與》,參見9/show.php?id=3858。[4]T.Gitlin,IllusionsofTransparency,AmbiguitiesofInformation.NotesontheGlobalizationofFugitiveCommunities.InToreStatta,ed.,MedialEtheTransitionofCollectiveIdentities.OsloIMKReportsSeries.OsloUniversi

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