校園暴力的教育行政法律救濟(jì)問(wèn)題研究

本科論文目錄TOC\o"1-2"\h\u摘要 IAbstract II引言 11校園暴力產(chǎn)生原因 31.1校園暴力 31.2校園暴力的產(chǎn)生原因 42校園暴力的現(xiàn)狀 62.1國(guó)外校園暴力的現(xiàn)狀 62.2國(guó)內(nèi)校園暴力的現(xiàn)狀 63校園暴力在行政教育法律救濟(jì)方面的不足 93.1教育申訴的受理機(jī)構(gòu)和受理范圍不明確 93.2教育申訴程序規(guī)范缺失 93.3教育行政復(fù)議制度的保障力度不足 93.4教育行政訴訟制度的缺陷 104校園暴力在行政教育法律救濟(jì)方面的舉措 114.1明確申訴機(jī)構(gòu)的受理機(jī)構(gòu)、范圍及責(zé)任 114.2建立和完善教育申訴制度的程序規(guī)范 114.3增設(shè)教育行政復(fù)議監(jiān)督機(jī)構(gòu) 124.4拓寬教育行政訴訟的受案范圍 124.5樹立司法權(quán)威，保障司法獨(dú)立 134.6設(shè)立教育仲裁機(jī)構(gòu)的初步構(gòu)思 14結(jié)論 15參考文獻(xiàn) 16致謝 18摘要近年來(lái)，隨著教育文化事業(yè)的發(fā)展，教育行政糾紛案件不斷增加，教育救濟(jì)方面的法律缺失問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，努力解決好教育行政糾紛問(wèn)題越來(lái)越成為當(dāng)下法律擬制的重點(diǎn)。本文通過(guò)分析我國(guó)現(xiàn)有的法律制度、法律適用等相關(guān)法律法規(guī)，得出我國(guó)現(xiàn)階段教育救濟(jì)法律制度方面存在許多漏洞，而彌補(bǔ)這些漏洞就需要我們整理出一套屬于我們的教育行政法律救濟(jì)制度，通過(guò)制度的完善為受害者的權(quán)利提供真正意義上的保障。校園暴力問(wèn)題能在未來(lái)法律規(guī)范中得到一定地遏制，達(dá)到真正意義上的“有法可依”。全文共分為四個(gè)部分：第一部分通過(guò)解釋說(shuō)明讓大家認(rèn)識(shí)校園暴力、了解校園暴力，為第二部分的論述做鋪墊。第二、三部分主要是利用國(guó)內(nèi)外教育行政訴訟案件的處理方式及現(xiàn)狀的分析對(duì)比查找國(guó)內(nèi)制度存在的不足、吸收利用國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第四部分是對(duì)完善我國(guó)教育行政糾紛法律制度的一些建議和構(gòu)想，從程序、責(zé)任、受理機(jī)構(gòu)等多方面進(jìn)行完善，并在最后提出構(gòu)建教育仲裁制度。期望能更好的解決我國(guó)校園暴力中的教育行政糾紛,推動(dòng)我國(guó)法治社會(huì)的發(fā)展。關(guān)鍵詞：校園暴力；教育行政糾紛；制度缺陷；制度完善

AbstractInrecentyears,withthedevelopmentofeducationandculturalundertakings,casesofeducationaladministrativedisputeshavebeenincreasing,andthelackoflegalissuesineducationreliefhasgraduallyemerged.Effortstosolvetheproblemsofeducationadministrativedisputeshaveincreasinglybecomethefocusofcurrentlegaldrafting.ThispaperanalyzesChina’sexistinglegalsystem,lawsandotherrelevantlawsandregulations,andfindsthattherearemanyloopholesinChina’scurrenteducationandrelieflegalsystem,andtomakeupfortheseloopholes,weneedtosortoutsetofoureducationadministrativelegalreliefsystem.Throughtheimprovementofthesystemtoproviderealprotectionfortherightsofschoolviolencecanberestrainedinthefuturelegalnormstoachievea“l(fā)egalbasis”inthetruesense.Thefulltextisdividedintofourparts:thefirstpartthroughtheexplanationtoleteveryoneunderstandtheschoolviolence,schoolviolence,forthesecondpartofthediscussiontopavetheway.Thesecondandthirdpartsaremainlytofindoutthedeficienciesofthedomesticsystemandabsorbandutilizetheadvancedexperienceofforeigncountriesthroughtheanalysisandcomparisonofthehandlingmethodsandthecurrentsituationofeducationaladministrativelitigationcasesathomeandabroad.ThefourthpartissomeSuggestionsandideastoimprovethelegalsystemofeducationaladministrativedisputesinChina,fromtheprocedures,responsibilities,acceptanceinstitutionsandotheraspectstoimprove,andfinallyputforwardtheconstructionofeducationalarbitrationsystem.ItisexpectedthatitcanbettersolvetheeducationaladministrativedisputesinthecampusviolenceinChinaandpromotethedevelopmentofthesocietyundertheruleoflaw.Keywords:campusviolence;educationaladministrativedisputes;systemdefect;systemimprovement引言實(shí)際上“糾紛”就是稀缺資源與社會(huì)主體間在往來(lái)交際中產(chǎn)生矛盾的客觀事實(shí)，是為了追求個(gè)人利益或維護(hù)已得利益而引起社會(huì)關(guān)系或秩序失調(diào)的行為。[[1]參見(jiàn)：《現(xiàn)代社會(huì)的糾紛解決——基于法社會(huì)學(xué)的思考》，中國(guó)理論法學(xué)研究信息網(wǎng)]甚至可以把糾紛當(dāng)作人類社會(huì)的常量，這是基于糾紛是伴隨著人類生活生產(chǎn)而一直存在所得出的結(jié)論。[[2]何兵著：《現(xiàn)代社會(huì)的糾紛解決》【M[1]參見(jiàn)：《現(xiàn)代社會(huì)的糾紛解決——基于法社會(huì)學(xué)的思考》，中國(guó)理論法學(xué)研究信息網(wǎng)[2]何兵著：《現(xiàn)代社會(huì)的糾紛解決》【M】.法律出版社,2013(5):第89頁(yè)隨著社會(huì)的發(fā)展，不同的社會(huì)時(shí)期會(huì)出現(xiàn)不同的糾紛內(nèi)容和形式，而在現(xiàn)代社會(huì)中，因?yàn)榭萍己徒?jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，文化要求的增加，作為文化傳播場(chǎng)所的院校則相繼發(fā)展起來(lái)，一時(shí)間校園暴力的教育行政糾紛頻出人們的視野。從字面上來(lái)看，校園暴力是指發(fā)生在校園或者與校園有連接關(guān)系的，單人或多人實(shí)施的，以暴力為主要欺壓方法，持續(xù)地蓄意侵害被欺凌人生理或心理的事件。根據(jù)現(xiàn)有的案件情況分析，校園暴力易發(fā)生在衛(wèi)生間、校內(nèi)、校外等偏僻的地點(diǎn)，主要以肢體、言語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)、社交欺凌等方式為主，侵犯被欺凌人的生理、心理、名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等權(quán)利。施暴者利用這些條件和方式達(dá)到自己想要達(dá)到的目的，同時(shí)迫使被欺凌者遭受到心靈及肉體上的痛苦。根據(jù)校園暴力的類型我們可以將之分為三種：民事校園暴力、刑事校園暴力、行政校園暴力。無(wú)論哪種暴力，學(xué)校等機(jī)構(gòu)都應(yīng)采取正確的措施解決。然而，在很多情況下，這些機(jī)構(gòu)并沒(méi)有對(duì)校園暴力問(wèn)題作出正確的處理，因此，教育糾紛的問(wèn)題還是廣泛存在并愈演愈烈，比如1998年田永訴北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證案，[[3]參見(jiàn)：北京市海淀區(qū)人民法院行政判決書（1998)海行初字第142號(hào)【N】.載最高人民法院公報(bào)2019[3]參見(jiàn)：北京市海淀區(qū)人民法院行政判決書（1998)海行初字第142號(hào)【N】.載最高人民法院公報(bào)2019[4]房倩：《教育行政糾紛及法律救濟(jì)制度研究》【D】.華東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010.5本文將教育行政糾紛為引入點(diǎn)，通過(guò)這個(gè)案件中出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)分析我國(guó)校園暴力行為、學(xué)校管理、教育行政糾紛制度中存在的問(wèn)題,并通過(guò)對(duì)國(guó)外教育糾紛處理的現(xiàn)狀，總結(jié)出優(yōu)秀的處理方式，吸收借鑒國(guó)外的這些優(yōu)秀的方法和制度，希望能夠?qū)で蠼鉀Q當(dāng)前解決教育行政糾紛的途徑。1校園暴力產(chǎn)生原因1.1校園暴力在中國(guó)古代由于當(dāng)時(shí)階級(jí)的不平等性，并不能把類似于欺凌的現(xiàn)象稱為“欺凌”，而是把這種現(xiàn)象稱為“剝削、壓迫”。在古代早期，其宣傳的統(tǒng)治思想是“天賦人權(quán)”，但是由于社會(huì)變革和人們思想的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致壓制現(xiàn)象突出?！靶滩簧鲜看蠓?、禮不下庶人?！盵[5]曾憲義著：《中國(guó)法制史》【M】.北京大學(xué)出版社,2018(4):第[5]曾憲義著：《中國(guó)法制史》【M】.北京大學(xué)出版社,2018(4):第9頁(yè)隨著社會(huì)的演變，人們通過(guò)一系列的改革、變革擺脫掉了封建制度的制約和束縛，效仿西法國(guó)家法治治國(guó)，開(kāi)始提倡“法律面前人人平等”，地位尊卑再也不是衡量的標(biāo)準(zhǔn)，法律才是判斷一切的準(zhǔn)繩。在這個(gè)平等的社會(huì)里“欺凌”這一詞語(yǔ)才真正的產(chǎn)生。其中最為突出的“欺凌”就是“校園暴力”，它從產(chǎn)生之初就一直作為熱點(diǎn)問(wèn)題出現(xiàn)在我們的生活中。2018年11月4日一場(chǎng)校園暴力事件發(fā)生在廈門市某職業(yè)中專學(xué)校，一名在校女生于晚自習(xí)第一節(jié)下課期間看到曾經(jīng)毆打過(guò)室友的兩個(gè)人圍在室友的身邊，與室友交談，處于保護(hù)室友的好意，上前詢問(wèn)二人找她室友有什么事，不料卻被二人毆打，后被勸離開(kāi)。當(dāng)晚晚自習(xí)下課后，施暴的二人伙同多人將這名好意女生圍堵在教學(xué)樓的走廊中，后脅迫原告至廁所內(nèi)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的毆打，導(dǎo)致原告身體多處挫傷。在暴力行為停止當(dāng)日想要自殺并在后來(lái)多次想要自殺，并且因?yàn)檫@場(chǎng)暴力患上了特指品行和情緒混合性障礙。受害者母親無(wú)奈下向當(dāng)?shù)氐膹B門市公安局滄海分局報(bào)了警，但是由于一系列影響案件的問(wèn)題，最后選擇向廈門市集美區(qū)人民法院提起行政訴訟，并且獲得訴訟的勝利。在現(xiàn)代社會(huì)中，類似的案件還有很多，不論是學(xué)生之間、師生之間還是校生之間的校園問(wèn)題，這些問(wèn)題一直作為人們的關(guān)注點(diǎn)存在，因?yàn)樾@的暴力不僅僅是對(duì)學(xué)生身體上的暴力，也是心靈上的暴力，稍有不慎就會(huì)給學(xué)生帶來(lái)無(wú)法挽回的傷害，葬送掉一個(gè)學(xué)生的一生。1.2校園暴力的產(chǎn)生原因1.2.1家庭教育的缺失家庭教育作為孩子來(lái)到世間的初次教育，在孩子的成長(zhǎng)中有著不可或缺的作用。這一作用的顯著性，已經(jīng)被業(yè)界學(xué)者們所證明，根據(jù)他們的研究顯示，親子關(guān)系越融洽，參與欺負(fù)或者成為受欺負(fù)者的機(jī)率就越低。然而，在這個(gè)就業(yè)困難的社會(huì)，孩子們的父母大多都選擇工作優(yōu)先，將孩子交給老人或者委托機(jī)構(gòu)幫忙照看，只關(guān)注孩子的物質(zhì)需求，滿足孩子的物質(zhì)需要，不去關(guān)心孩子們的內(nèi)心需求，關(guān)注孩子們的內(nèi)心世界，對(duì)于孩子們不良的行為疏于管理，最后導(dǎo)致孩子們走上違法犯罪的道路。[[6]支愧云：《校園暴力心理機(jī)制研究》【M】.重慶大學(xué)出版社[6]支愧云：《校園暴力心理機(jī)制研究》【M】.重慶大學(xué)出版社，2017:第67頁(yè)1.2.2學(xué)校干預(yù)的不足在現(xiàn)代社會(huì)的教育中，學(xué)校紛紛以學(xué)生成績(jī)對(duì)的好壞作為教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)，而忽略了對(duì)學(xué)生良好行為教育的培養(yǎng)，不注重學(xué)生的品德教育和法制教育，對(duì)學(xué)生的不良行為不加以規(guī)制，最終讓學(xué)生養(yǎng)成不好的行為習(xí)慣。其次，學(xué)校不敢對(duì)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育。由于法律知識(shí)的欠缺，老師們對(duì)法律法規(guī)存在錯(cuò)誤解讀，在面對(duì)學(xué)生們的不良行為的時(shí)候，不敢批評(píng)教育，放任不良行為的發(fā)展。最后，學(xué)校的教育方法也存在問(wèn)題。我們總能夠聽(tīng)到老師們說(shuō)這樣一句話“你不打他，他怎么就打你？”，就這樣一句極其荒謬而又看似有理的話讓我們能夠看到一些學(xué)校和老師對(duì)于校園暴力行為存在一定的認(rèn)知和偏差。1.2.3社會(huì)環(huán)境的影響社會(huì)是一個(gè)由全體人民組成的社會(huì)，人是社會(huì)中的一部分，人類的發(fā)展推動(dòng)這社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)的環(huán)境也會(huì)影響人們的發(fā)展。對(duì)于外在環(huán)境中的一些事物，需要我們辨別出事情的是非曲直，如果我們不能正確的判斷出部分問(wèn)題潛在的危害性，那么我們就會(huì)陷入問(wèn)題的漩渦。事實(shí)上，現(xiàn)代社會(huì)中的很多青年都是因?yàn)椴荒軌蛘_的認(rèn)識(shí)事情的曲直，而遭受不良行為的侵襲，以至于違法犯罪。校園暴力行為的促進(jìn)因素就是這種外在環(huán)境的推動(dòng)。首先，隨著網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展，手機(jī)等通訊設(shè)施的完備，人們娛樂(lè)的方式變得多樣化，然而暴力游戲的快意殺戮，港臺(tái)影視的黑社會(huì)英雄讓一些不能夠正確判斷事情曲直的青少年產(chǎn)生一種根深蒂固的對(duì)暴力的認(rèn)同和膜拜。越來(lái)越多的崇拜者推崇膜拜這種暴力，最后演變成為“問(wèn)題少年”，使學(xué)校儼然成為一個(gè)小“江湖”。2校園暴力的現(xiàn)狀2.1國(guó)外校園暴力的現(xiàn)狀校園暴力行為和事件不僅僅是我國(guó)的教育熱點(diǎn)問(wèn)題，也是世界各國(guó)教育的一個(gè)難以治愈的“暗瘡”，[[7]張娟娟：《校園暴力欺凌法制問(wèn)題研究》【M】.九州出版社，2018:第[7]張娟娟：《校園暴力欺凌法制問(wèn)題研究》【M】.九州出版社，2018:第113頁(yè)加拿大在反校園暴力項(xiàng)目上取得了良好效果，他們?cè)诮逃伞⒎ㄒ?guī)方面的制定主要來(lái)自于不同的法律傳統(tǒng)，這些習(xí)慣法等在長(zhǎng)時(shí)間的積累和法官的不斷解釋下日漸完善，教育上訴法庭制度也是加拿大法律制度規(guī)范中最具特色的制度，其采取一審終審的裁判方式，避免了繁瑣的程序，排除主管機(jī)關(guān)的不當(dāng)干涉，有利于教育行政糾紛的解決。[[8]郝維謙，李連寧主編：《各國(guó)教育法制比較研究》【M】.人民法院出版社，2018:第34[8]郝維謙，李連寧主編：《各國(guó)教育法制比較研究》【M】.人民法院出版社，2018:第34頁(yè)挪威在教育行政糾紛的解決方面，也制定出了良好的計(jì)策，其針對(duì)校園暴力的現(xiàn)象和事件，制定出了盧維斯預(yù)防項(xiàng)目、“零容忍項(xiàng)目”等多種干預(yù)項(xiàng)目、政策，其系統(tǒng)化的欺凌預(yù)警和識(shí)別系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)化的欺凌干預(yù)措施和干預(yù)機(jī)制，取得了良好的干預(yù)效果。英國(guó)在解決這類問(wèn)題上，它設(shè)立了專門的教育行政裁判所，審理各地區(qū)教育當(dāng)局及學(xué)校等管理機(jī)構(gòu)的上訴案件，包括根據(jù)1998年《學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)法》設(shè)立的獨(dú)立委員會(huì)以及負(fù)責(zé)審理永久開(kāi)出學(xué)生的上訴委員會(huì)。[[9]張?jiān)骄幹骸队?guó)行政法》【M】.中國(guó)政法大學(xué)出版社,2014:第615[9]張?jiān)骄幹骸队?guó)行政法》【M】.中國(guó)政法大學(xué)出版社,2014:第615頁(yè)除了以上國(guó)家之外還有許多國(guó)家針對(duì)校園暴力這一問(wèn)題制定了相關(guān)的法規(guī)政策，并且取得了顯著的效果，這些先進(jìn)的政策項(xiàng)目，為我國(guó)在校園暴力的法律事物處理上提供了借鑒與經(jīng)驗(yàn)。2.2國(guó)內(nèi)校園暴力的現(xiàn)狀從產(chǎn)生之初，校園暴力問(wèn)題就一直作為熱點(diǎn)問(wèn)題出現(xiàn)在我們的生活中，并且這一熱點(diǎn)問(wèn)題在我國(guó)的發(fā)展進(jìn)程中呈現(xiàn)出越演愈烈的趨勢(shì)，欺凌手段也在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中呈現(xiàn)多樣化，由最初的單一式暴力手段，演變?yōu)槿缃竦亩鄻踊┝鞑ナ侄?，在原始傷害的基礎(chǔ)上給受害人造成嚴(yán)重的二次傷害，加大了對(duì)青少年身心健康的影響。央視記者就曾針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上流傳的校園暴力視頻進(jìn)行抽樣調(diào)查分析，根據(jù)其在網(wǎng)上流傳較廣的校園暴力視頻中抽取一百部進(jìn)行分析的結(jié)果顯示，目前校園暴力狀況頻發(fā)且情節(jié)較為嚴(yán)重。在這些視頻中，有的青少年施暴者采用辱罵、推搡等暴力方式，嚴(yán)重的甚至?xí)?duì)受害者扇耳光、拳打腳踢。在所有令人心寒之至的施暴方式中最為常見(jiàn)的是扇耳光，扇耳光的方式竟占到抽取樣本的百分之八十之多，第二種出現(xiàn)的頻率也與扇耳光這一方式相差無(wú)幾，就是占樣本百分之七十八的腳踢暴力方式。除此之外，在這一百部校園暴力視頻種有百分之七十四的還在施暴過(guò)程里夾帶著語(yǔ)言侮辱和謾罵。最可怕的是，還有百分之十四的施暴者不僅僅是徒手施暴，還使用了石頭、棍棒、校園里的板凳等具有殺傷性的工具。央視記者在這項(xiàng)調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)校園暴力的施暴者對(duì)受害者還不只是身體上的毆打已經(jīng)精神上的摧殘，還有伴隨著脅迫受害者下跪、自扇耳光、扒掉受害者衣服等人格上的侮辱行為。在社交平臺(tái)、各種報(bào)導(dǎo)、播報(bào)上，校園暴力的事件層出不窮，這些事件僅僅只是出現(xiàn)在人們視野中的一部分，社會(huì)生活中到底有多少這樣的事件我們不能夠用具體的數(shù)值表示，但是根據(jù)法院受理文書的件數(shù)我們大概可以推出校園暴力事件呈現(xiàn)上升的走向。2.2.1校園暴力的立法現(xiàn)狀現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)法制社會(huì)，法律擁有最高的效力，同時(shí)，也是法官裁量定案的重要依據(jù)，其發(fā)展的軌跡是不斷地向前、向好發(fā)展，在社會(huì)發(fā)展的沿途中剔除糟粕，融入新源，與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí)，填補(bǔ)過(guò)往的法律漏洞，校園暴力這一問(wèn)題在立法方面就是一個(gè)“漏洞”的存在。[[10]顧紅寧：《淺析我國(guó)校園暴力的法律規(guī)制現(xiàn)狀》【J】.載于《西部論叢》2018(11):第63頁(yè)][10]顧紅寧：《淺析我國(guó)校園暴力的法律規(guī)制現(xiàn)狀》【J】.載于《西部論叢》2018(11):第63頁(yè)2.2.2校園暴力的執(zhí)行現(xiàn)狀時(shí)至今日，我國(guó)在校園暴力的治理上并沒(méi)有作出完善、具體的規(guī)定，這勢(shì)必會(huì)造成校園暴力問(wèn)題的執(zhí)行困難。首先，缺乏專門的校園暴力管理體系。我國(guó)沒(méi)有校園暴力的專門機(jī)構(gòu)和制度的支撐，一些相關(guān)的法律規(guī)定也僅僅流于形式，在監(jiān)管校園暴力的發(fā)生以及校園暴力發(fā)生后如何處置這些方面，也并沒(méi)有相關(guān)人士去完成，另外，治理校園暴力現(xiàn)象的經(jīng)費(fèi)對(duì)很多學(xué)校來(lái)說(shuō)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。還有，在具體實(shí)施治理方面也沒(méi)有具體而完善的計(jì)劃來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)。長(zhǎng)此以往，我國(guó)政府和地方的相關(guān)政府所頒布的關(guān)于校園暴力的文件也會(huì)面臨著因沒(méi)有專門負(fù)責(zé)監(jiān)管的部門以及專業(yè)人員匱乏、經(jīng)費(fèi)不足而最終很難甚至是無(wú)法落到實(shí)處。3校園暴力在行政教育法律救濟(jì)方面的不足 3.1教育申訴的受理機(jī)構(gòu)和受理范圍不明確根據(jù)我國(guó)《教育法》、《教師法》等相關(guān)法律規(guī)定，國(guó)家賦予學(xué)生與老師提起行政申訴的權(quán)利，以此來(lái)保護(hù)學(xué)生與老師的權(quán)利不受侵害，但在現(xiàn)代社會(huì)中，人們對(duì)這種權(quán)利的運(yùn)用并不常見(jiàn)，甚至可以用大海撈針來(lái)形容這種案例出現(xiàn)在人們視野的情況，造成這種現(xiàn)象的原因大致可分為內(nèi)、外兩種原因。首先，造成這種現(xiàn)象的內(nèi)在原因就是目前校園內(nèi)部的申訴部門所存在的問(wèn)題。據(jù)我國(guó)《學(xué)生校內(nèi)申訴管理規(guī)定》中第五十九條：校園里的申訴機(jī)構(gòu)隸屬于學(xué)校內(nèi)部直接管轄。這就意味著校園在一定程度上存在“自己做自己法官”的嫌疑，學(xué)生與教師的利益無(wú)法從根本上得到保障，違反我國(guó)的公正原則，不利于救濟(jì)學(xué)生與教師的權(quán)利。其次，外在原因就是受理機(jī)構(gòu)與受理范圍的不明確性。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，教師與學(xué)生有向教育行政部門、同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門的權(quán)利，但是部分機(jī)關(guān)并沒(méi)有專門負(fù)責(zé)處理這一類問(wèn)題的機(jī)構(gòu)，這就可能導(dǎo)致有權(quán)處理案件的部門之間互相推諉不予受理。[[11]吳殿朝：《我國(guó)教育申訴制度存在的問(wèn)題及其完善對(duì)策》【J】[11]吳殿朝：《我國(guó)教育申訴制度存在的問(wèn)題及其完善對(duì)策》【J】.載于《行政與法》2018(2):第35頁(yè)3.2教育申訴程序規(guī)范缺失無(wú)論是在封建社會(huì)還是在現(xiàn)代文明社會(huì)，合適的規(guī)則自古以來(lái)都是社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義的堅(jiān)強(qiáng)后盾。但是在我國(guó)，輕視程序規(guī)則的意識(shí)由來(lái)已久,部分程序的缺失會(huì)導(dǎo)致學(xué)生和教師的保護(hù)力度減弱。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)可知，我國(guó)在教育申訴制度中，主要對(duì)申訴資格、條件、范圍、管理、處理程序等方面作出規(guī)定，然而又因?yàn)樯暝V的具體過(guò)程和申訴的方式，重點(diǎn)是對(duì)回避、聽(tīng)證和說(shuō)明理由這三項(xiàng)制度缺乏完善的相關(guān)規(guī)定，這一點(diǎn)就必然成為我國(guó)目前校園內(nèi)教育申訴體制的漏洞。這種程序的缺失在擴(kuò)大各地教育行政部門的自由裁量權(quán)的同時(shí)也導(dǎo)致高校各行其是，最終致使學(xué)生的權(quán)利得不到保障。3.3教育行政復(fù)議制度的保障力度不足教育行政復(fù)議制度作為一項(xiàng)事后救濟(jì)制度，其相對(duì)于申訴制度和訴訟制度而言，具有更大的優(yōu)越性。但在行政復(fù)議法中僅明確將行政機(jī)關(guān)沒(méi)有履行相對(duì)人申請(qǐng)保護(hù)受教育權(quán)的法定職責(zé)的情形納入受理的范圍，其他有關(guān)法律也缺乏這方面的法律規(guī)定，這就造成了沒(méi)有法律對(duì)案件作出明確的定性，缺乏具體的操作性和公正性。同時(shí)，又因?yàn)閺?fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo)，很多時(shí)候機(jī)關(guān)會(huì)考慮一些案件之外的因素，例如，機(jī)關(guān)心理、機(jī)關(guān)關(guān)系等，致使這些機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，同時(shí)，根據(jù)人們從古至今根深蒂固的“官官相護(hù)”思想，無(wú)論其是否實(shí)施了某種行為，但是最終都無(wú)法擺脫被懷疑的命運(yùn)，制度運(yùn)行的公正性受到質(zhì)疑。3.4教育行政訴訟制度的缺陷教育行政訴訟制度是我國(guó)行政訴訟制度的重要組成部分,是維護(hù)受害人合法權(quán)益的最后一道司法屏障。最為最后一道屏障可見(jiàn)其對(duì)人民權(quán)利保障的重要性。然而，就是這樣一個(gè)對(duì)人民至關(guān)重要的保障，也在生活的考驗(yàn)中出現(xiàn)了問(wèn)題。在司法實(shí)踐中，這個(gè)救濟(jì)不僅沒(méi)有起到救濟(jì)人們的作用，反而給人們帶來(lái)了再次的傷害。比如在田永訴北京科技大學(xué)案中,法院是予以受理的并作為行政訴訟審理的;但在重慶某高校女生懷孕被勒令退學(xué)案中,[[12]同10]法院則以學(xué)校為非行政機(jī)關(guān)為由而不予受理。從這兩個(gè)案例可以看出我國(guó)各地法院對(duì)是否屬于教育行政訴訟的理解是比較混亂的,處理起來(lái)也是截然不同的判決。究其原因主要有以下幾個(gè)方面：首先，學(xué)校的法律地位界定不明確，在理論界，專家學(xué)者們對(duì)這一問(wèn)題的界定存在著一定的沖突，一部分學(xué)者認(rèn)為學(xué)校不具有外部行為，其在本質(zhì)上屬于事業(yè)單位，不具有外部行政能力，[[13]胡建華：《高校教育行政訴訟初探》【N】.載于《重慶三峽學(xué)院學(xué)報(bào)》2018年第6期第24卷]另一部分專家學(xué)者認(rèn)為，學(xué)校有外部能力，因?yàn)闄?quán)力來(lái)源于國(guó)家，從以上的分歧來(lái)看，我們根本沒(méi)有明確具體的規(guī)定，來(lái)對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行規(guī)制，導(dǎo)致教育行政訴訟制度難以實(shí)施，無(wú)法保障人們的權(quán)利。其次，法律法規(guī)對(duì)教育行政訴訟的受案范圍的滯后性，隨著社會(huì)的高速發(fā)展，教育行政案件的類型不斷增多，導(dǎo)致法律、法規(guī)逐漸陳舊，跟不上時(shí)代的步伐，這又對(duì)教育行政糾紛案件的處理增添了難度。[12]同10[13]胡建華：《高校教育行政訴訟初探》【N】.載于《重慶三峽學(xué)院學(xué)報(bào)》2018年第6期第24卷4校園暴力在行政教育法律救濟(jì)方面的舉措在實(shí)踐中，由于我國(guó)缺乏明確的法律依據(jù)，校園暴力的行政性難以解決，如校園暴力的上訴權(quán)、機(jī)構(gòu)的上訴權(quán)問(wèn)題的時(shí)效性等，因此，我國(guó)應(yīng)該盡快完善教育行政法律救濟(jì)制度。制定程序性法律規(guī)定在校園暴力教育行政申訴制度中的作用，充分發(fā)揮教育行政復(fù)議制度在校園暴力中的作用。4.1明確申訴機(jī)構(gòu)的受理機(jī)構(gòu)、范圍及責(zé)任根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定可知，我國(guó)無(wú)論是校園中的申訴處理委員會(huì)，還是社會(huì)中的各種權(quán)利保障機(jī)構(gòu)，他們都不能從根本上保證學(xué)生、教師的權(quán)利不受侵犯，學(xué)生、教師法律意識(shí)的缺乏，校園內(nèi)部的維護(hù)，機(jī)構(gòu)之間的推諉這些問(wèn)題的出現(xiàn)意味著這些機(jī)構(gòu)并不適合成為申訴的機(jī)構(gòu)，因?yàn)樗麄儾⒉毁N合人們立法的初衷，因此，明確申訴機(jī)構(gòu)、范圍及責(zé)任在保障學(xué)生、教師的權(quán)利上至關(guān)重要。我們可以完善申訴機(jī)構(gòu)，從根本上保障學(xué)生、教師的權(quán)利。申訴機(jī)構(gòu)作為學(xué)生、教師的保護(hù)傘，其應(yīng)該從根本上保障學(xué)生、教師的權(quán)利，讓權(quán)利落到實(shí)處，為此我們應(yīng)該建立專門的申訴機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的懲罰性措施，明確相關(guān)人員的法律責(zé)任，從立法、司法上予以監(jiān)督，這樣才能讓學(xué)生、教師的權(quán)利有所保障。4.2建立和完善教育申訴制度的程序規(guī)范程序是申訴制度的關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)，[[14]湛中樂(lè)《高等學(xué)校大學(xué)生校內(nèi)申訴制度研究（上）》【N】.載于《江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，2017年第五期]但是這個(gè)關(guān)鍵性的一節(jié)卻成為了短板，無(wú)論是回避制度還是聽(tīng)證制度、說(shuō)明理由制度都沒(méi)有在教育申訴制度當(dāng)中體現(xiàn)出來(lái)，這樣我們便無(wú)法確定處理的結(jié)果是否公平正義.[14]湛中樂(lè)《高等學(xué)校大學(xué)生校內(nèi)申訴制度研究（上）》【N】.載于《江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，2017年第五期首先，聽(tīng)證制度，作為一項(xiàng)能夠?yàn)樯暝V人提供抗辯機(jī)會(huì)的制度，能夠讓裁判者更好的了解到案件的內(nèi)容，作出中立的裁判。在訴訟中我們必須建立起超然的態(tài)度，認(rèn)真聽(tīng)取每一方的陳詞，將聽(tīng)證制度引入到教育申訴制度中也是必要的。其次，回避制度，作為我國(guó)程序法中廣法應(yīng)用的法律制度，具有舉足輕重的地位，從其性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，這一法律制度就是為了規(guī)避與案件有利害關(guān)系的裁判者，讓處理的結(jié)果公正合理，這樣的做法也能夠在一定程度上消除當(dāng)事人的疑慮。所以說(shuō)對(duì)于相關(guān)關(guān)系人和已經(jīng)做出決策的人員，應(yīng)該從申訴處理委員會(huì)中移除。說(shuō)明理由制度雖然在我國(guó)的運(yùn)用并不是很廣泛，但說(shuō)明案件的判斷理由、考慮因素等方面很重要，人們往往就是看見(jiàn)與自己思量的結(jié)果有偏差就會(huì)盲目的上訴、申訴等，說(shuō)明理由不僅能夠在公平正義上給人們保障，也能讓人們清楚的認(rèn)識(shí)到裁判者的裁判理由。4.3增設(shè)教育行政復(fù)議監(jiān)督機(jī)構(gòu)正所謂：“沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?！睘榱舜_保程序的有序進(jìn)行，機(jī)構(gòu)的公平公正，那么就必然要求對(duì)這項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,防止對(duì)權(quán)力的濫用。在這種情況下，設(shè)置專門的關(guān)于行政復(fù)議監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)察，是非常有必要的。這樣的機(jī)構(gòu)能夠擔(dān)當(dāng)起整治偏差行為的責(zé)任，一旦教育行政管理中出現(xiàn)違法違規(guī)的行為。如此一來(lái)，糾紛雙方不僅可以得到更公正的裁決，也可以針對(duì)行政復(fù)議部門起到一定的震懾作用。再者，我們還可以借鑒例如英國(guó)等西方國(guó)家設(shè)置行政裁決委員會(huì)的行為，以及取國(guó)外法律法規(guī)的精華而自用來(lái)完善我國(guó)的行政復(fù)議監(jiān)督機(jī)構(gòu)。例如英國(guó)就根據(jù)《行政裁判所與調(diào)查法》進(jìn)一步設(shè)置了委員會(huì)，這個(gè)委員會(huì)即使不具備執(zhí)行的權(quán)利，但可以為行政裁判提供咨詢服務(wù)，還能夠采用公告的方式來(lái)對(duì)裁判所的行為進(jìn)行監(jiān)察。[[15[15]崔靜：《英國(guó)行政裁判所制度及其啟示》【D】.貴州大學(xué)法學(xué)院2013.4.4拓寬教育行政訴訟的受案范圍根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)中存在的教育行政糾紛案件來(lái)看，我國(guó)目前存在著的教育行政糾紛案件主要是關(guān)于招生的、頒發(fā)畢業(yè)證的、受學(xué)校處分，還有一些不常見(jiàn)的其他原因的教育行政糾紛，針對(duì)我國(guó)目前在教育行政案件方面的立法規(guī)定和執(zhí)行程序上看，我國(guó)已經(jīng)接觸了不少大類型的教育行政案件，但是在小類型的教育行政案件的立法和處理方面還是存在著漏洞問(wèn)題，簡(jiǎn)要的來(lái)說(shuō)就是現(xiàn)有的法律制度不能全面的規(guī)制教育行政訴訟的案件，導(dǎo)致一少部分的案件被排除在法律救濟(jì)的范圍之外，當(dāng)事人的權(quán)利不能夠得到保障，無(wú)法發(fā)揮出司法保障的力度，因此，拓寬教育行政訴訟的受案范圍，不僅能夠保障當(dāng)事人的權(quán)利還能夠促進(jìn)國(guó)家法制體系的完善。通過(guò)分析和調(diào)查，可以把下列事項(xiàng)增加到教育行政訴訟的受案范圍：一、學(xué)校制定校紀(jì)校規(guī)等學(xué)校的內(nèi)部行為。校紀(jì)校規(guī)作為學(xué)校的內(nèi)部行為，其制定和產(chǎn)生都是以學(xué)校一方為制定主體，缺乏群眾的參與意見(jiàn)，從某種程度上來(lái)說(shuō)缺乏公平性，具有瑕疵。[[16[16]龔向和，李孟春：《高校自治權(quán)與學(xué)生受教育權(quán)的平衡機(jī)制的探究——以國(guó)家權(quán)力對(duì)教育糾紛的介入為視角》【J】.載于《甘肅理論學(xué)刊》,總第192期2019年，第116頁(yè)二、學(xué)校頒發(fā)學(xué)位證、學(xué)歷證的行為。三、學(xué)校的招生行為。如今最常見(jiàn)的招生體系大致可分為以下三種：第一種是學(xué)校和教育行政管理合作，在這種招生的模式下一旦發(fā)生糾紛是可以提起訴訟的。第二種是教育行政管理部門宏觀管理，招生學(xué)校具有高度得到自主招生權(quán)，這種糾紛模式也是可以提起訴訟的。第三種是招生市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)化模式，[[17]毛敏芳：《高校教育行政訴訟研究》【D】.2016（2）[17]毛敏芳：《高校教育行政訴訟研究》【D】.2016（2）上海交通大學(xué)碩士學(xué)位論文[18]龍黎：《受教育權(quán)行政救濟(jì)制度研究》【D】.2016（7）四川大學(xué)碩士學(xué)位論文四、學(xué)校對(duì)學(xué)生作出的涉及學(xué)生基本權(quán)益的管理行為。目前我國(guó)仍然對(duì)學(xué)校的內(nèi)部處理行為缺乏統(tǒng)一規(guī)范和監(jiān)督?！?82號(hào)解釋文與解釋理由書”中指出：“各級(jí)學(xué)校依有關(guān)學(xué)籍規(guī)則或懲處規(guī)定，對(duì)學(xué)生所為退學(xué)或類似之處分行為，足以改變學(xué)生身份并損及其受教育機(jī)會(huì)，自屬對(duì)人民憲法上受教育之權(quán)利有重大影響，此種處分應(yīng)為訴愿法及行政訴訟法上之行政處分。受處分學(xué)生用盡校內(nèi)申訴途徑，未獲得救濟(jì)者，自得依法提起訴愿及行政訴訟?！盵[19]吳庚：《行政法理論與適用》【M】.臺(tái)灣三民書局[19]吳庚：《行政法理論與適用》【M】.臺(tái)灣三民書局2016:第205頁(yè)4.5樹立司法權(quán)威，保障司法獨(dú)立我國(guó)目前的運(yùn)行機(jī)制一直受歷史因素的影響，所以整體運(yùn)行是一直處在行政權(quán)的管轄之下的。這就使我國(guó)的行政可以制衡我國(guó)的司法，然而這樣的體制就會(huì)使教育行政訴訟制度必然無(wú)法起到真正的作用。改善這種局面的方法就是把設(shè)置保證司法獨(dú)立的體制放在首位。[[20]嚴(yán)軍興：《司法公正的價(jià)值內(nèi)涵與制度保障》[20]嚴(yán)軍興：《司法公正的價(jià)值內(nèi)涵與制度保障》【J】.載于《依法治國(guó)與司法改革》，中國(guó)法制出版社2017:第237頁(yè)4.6設(shè)立教育仲裁機(jī)構(gòu)的初步構(gòu)思4.6.1賦予當(dāng)事人或裁或?qū)彽倪x擇權(quán)[[21]吳殿朝：《教育仲裁制度研究》【D】華中科技大學(xué)教育研究院2016.][21]吳殿朝：《教育仲裁制度研究》【D】華中科技大學(xué)教育研究院2016.在教育行政相關(guān)的法律糾紛中為了保障仲裁申請(qǐng)者的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)為仲裁申請(qǐng)人提供充分的選擇權(quán)，這一定也是為了打消仲裁申請(qǐng)人對(duì)一裁終審的忌憚。因?yàn)橘x予當(dāng)事人充分的選擇權(quán)不僅能給予當(dāng)事人更多的考慮空間，這樣也不會(huì)使案件審理過(guò)程的過(guò)分拖延。4.6.2設(shè)立教育仲裁機(jī)構(gòu)并制定相關(guān)的法律法規(guī)首先，規(guī)定教育仲裁期限問(wèn)題。在教育行政案件中，審理期限過(guò)長(zhǎng)不僅僅會(huì)造成司法資源的浪費(fèi)還會(huì)影響孩子們的學(xué)業(yè)生活，因此，對(duì)于這類普通案件的審理期限建議在1個(gè)月內(nèi)做出裁決，疑難的案件可延期至兩個(gè)月，這樣既不會(huì)浪費(fèi)司法資源，又不會(huì)過(guò)分耽誤學(xué)生學(xué)業(yè)。其次，規(guī)范教育仲裁機(jī)構(gòu)的管理人員。在機(jī)構(gòu)的組成中要選取社會(huì)上具有專業(yè)知識(shí)的人士，同時(shí)也要主要這些人士是否與某些機(jī)構(gòu)由關(guān)聯(lián)，這樣作出的處理更加合理，結(jié)果更能使人信服。最后，規(guī)定教育仲裁的程序規(guī)范。在程序中設(shè)立回避制度，明確案件的受案范圍及組成人員等。教育仲裁機(jī)制在教育行政糾紛解決中是一個(gè)具有新意的制度，它的存在在目前來(lái)看并不是特別完整的，對(duì)于的構(gòu)建還需要重多方面思考，不管是它的受理范圍還是程序規(guī)范都是我們?nèi)蘸罂赡軙?huì)討論到的問(wèn)題，在這個(gè)教育事業(yè)日漸完善的社會(huì)，我國(guó)法學(xué)界的專家學(xué)者們、立法者們以及一些從事相關(guān)法律的人員，應(yīng)該共同努力，共同探討，制定出一個(gè)完善的教育仲裁制度，推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)與法律事業(yè)的雙重發(fā)展。結(jié)論本文認(rèn)為隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面得到發(fā)展，人們的文化程度、生活水平也在不斷地提升；在現(xiàn)代化的社會(huì)中，各方面資訊的迅速傳播帶來(lái)了人們維權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒，運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自身權(quán)益成為了越來(lái)越多人的選擇。教育領(lǐng)域作為現(xiàn)代人主要受教育的方式，在社會(huì)中有著廣泛的參與性，影響著每一個(gè)人的生活，因而導(dǎo)致了在這一區(qū)域的糾紛越來(lái)越多，尤其是在教育領(lǐng)域的行政糾紛在近年來(lái)趨勢(shì)逐漸升溫，明顯出現(xiàn)了低齡化趨勢(shì)。但在當(dāng)今社會(huì)，我們?cè)谥卫磉@一方面的法律還是有所欠缺，各項(xiàng)規(guī)章仍不完善，現(xiàn)有的寥寥幾筆的規(guī)定，不能夠讓人們的權(quán)利得到真正的保障，在實(shí)際案件運(yùn)用中的表現(xiàn)差強(qiáng)人意。因此怎樣完善我國(guó)教育行政糾紛以及法律救濟(jì)制度的研究是我們?cè)谶@一階段的重要內(nèi)容，通過(guò)研究調(diào)查，整理出一套相對(duì)完整的有關(guān)法律法規(guī)，制定出高效迅速的糾紛解決機(jī)制，讓人民的權(quán)利從根本上得到保障，讓我國(guó)的法律范圍更加廣泛、完善。做到讓已有的法律規(guī)定符合時(shí)代，讓未有的法律規(guī)定跟上潮流。參考文獻(xiàn)參見(jiàn)：《現(xiàn)代社會(huì)的糾紛解決——基于法社會(huì)學(xué)的思考》【J】.中國(guó)理論法學(xué)研究信息網(wǎng),/[2]何兵著：《現(xiàn)代社會(huì)的糾紛解決》【M】.法律出版社,2013(5):89-90[3]參見(jiàn)：北京市海淀區(qū)人民法院行政判決書（1998）海行初字第142號(hào)【N】.載最高人民法院公報(bào)2019[4]房倩：《教育行政糾紛及法律救濟(jì)制度研究》【D】.華東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010,5[5]曾憲義著：《中國(guó)法制史》【M】.北京大學(xué)出版社,2018,4:9-13[6]支愧云：《校園暴力心理機(jī)制研究》【M】.重慶大學(xué)出版社，2017:65-72[7]張娟娟：《校園暴力欺凌法制問(wèn)題研究》【M】.九州出版社，2018:112-123[8]郝維謙，李連寧主編：《各國(guó)教育法制比較研究》【M】.人民法院出版社，2018:31-45[9]張?jiān)骄幹骸队?guó)行政法》【M】.中國(guó)政法大學(xué)出版社2014:615-624[10]顧紅寧：《淺析我國(guó)校園暴力的法律規(guī)制現(xiàn)狀》【J】.載于《西部論叢》2018(11):63-67[11]吳殿朝：《我國(guó)教育申訴制度存在的問(wèn)題及其完善對(duì)策》【J】.載于《行政與法》2018(2):35-39[12]胡建華：《高校教育行政訴訟初探》【N】.載于《重慶三峽學(xué)院學(xué)報(bào)》2018(6):23-24[13]湛中樂(lè)：《高等學(xué)校大學(xué)生校內(nèi)申訴制度研究（上）》【N】.載于《江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，2017(5).[14]崔靜：《英國(guó)行政裁判所制度及其啟示》【D】.貴州大學(xué)法學(xué)院2013年8月[15]龔向和，李孟春：《高校自治權(quán)與學(xué)生受教育權(quán)的平衡機(jī)制的探究——以國(guó)家權(quán)力對(duì)教育糾紛的介入為視角》【J】.載于《甘肅理論學(xué)刊》,總第192期2019:106-126[16]毛敏芳：《高校教育行政訴訟研究》【D】.2016.上海交通大學(xué)碩士學(xué)位論文[17]龍黎：《受教育權(quán)行政救濟(jì)制度研究》【D】.2016.四川大學(xué)碩士學(xué)位論文[18]吳庚：《行政法理論與適用》【M】.臺(tái)灣三民書局2016:200-210[19]嚴(yán)軍興：《司法公正的價(jià)值內(nèi)涵與制度保障》【J】.載于《依法治國(guó)與司法改革》，中國(guó)法制出版社2017:230-240[20]吳殿朝：《教育仲裁制度研究》【D】華中科技大學(xué)教育研究院2016.致謝在這次畢業(yè)設(shè)計(jì)中，我收獲了很多知識(shí)，同時(shí)也“遇到”了許多我要感謝的人，默默在背后教導(dǎo)、鼓勵(lì)我的老師，幫我查找、篩選資料的家人，遇到困難幫我分析的朋友等等，正是因?yàn)樗齻兊闹С治也拍馨堰@次論文寫完，在這里我要感謝你們的支持，謝謝大家！回想初進(jìn)校園的時(shí)候，法學(xué)就是我為了逃避高數(shù)的一個(gè)保護(hù)傘，但當(dāng)我每天聽(tīng)著各種條例、規(guī)定的時(shí)候，我有有點(diǎn)后悔了，為什么我要選擇法學(xué)這一門課程？我根本聽(tīng)不懂這門課程，于是我便整體渾渾噩噩的過(guò)著，幾乎是三點(diǎn)一線的生活——吃飯、上課、睡覺(jué)。但是因?yàn)榉▽W(xué)系的老師們，我重新正視了自己。趙老師的課堂永遠(yuǎn)都是嚴(yán)肅地、一絲不茍地，不管是她的教學(xué)內(nèi)容還是散發(fā)的氣場(chǎng)都能使我投入到與大家一起學(xué)習(xí)知識(shí)的海洋中。王老師和何老師的課堂總是充滿知識(shí)力量的，每次看到、聽(tīng)到老師為了給我們上課準(zhǔn)備了這么多知識(shí)的事后，我就會(huì)想到老師都在為其我們做準(zhǔn)備，為什么我自己不能為自己做好準(zhǔn)備，于是我再次投身學(xué)習(xí)。吳老師和劉老師的課堂總是充滿歡樂(lè)的，讓我覺(jué)得學(xué)習(xí)的內(nèi)容是一本開(kāi)心的魔法書而不是枯燥無(wú)味的法律條款。康老師和宋老師以及剛來(lái)不久的劉子祎老師在她們的課堂上，能夠體會(huì)到她們那顆強(qiáng)烈渴望與學(xué)生互動(dòng)的心以及講授知識(shí)時(shí)內(nèi)心的熱血澎湃，她們散發(fā)出的能量，讓我也忍不住前行。當(dāng)然，作為我們班班主任的李老師和張老師更是推進(jìn)我學(xué)習(xí)的力量，無(wú)論是課上課下，她們都是我學(xué)習(xí)道路上不可或缺的一部分。在老師們的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下，我漸漸明白了，我并不是學(xué)不好它，而是沒(méi)有敞開(kāi)心懷去接受它，因?yàn)樗目菰镞h(yuǎn)離它，因?yàn)樗y度而放棄它，于是我慢慢改變了自己的學(xué)習(xí)方式，不在漫不經(jīng)心的聽(tīng)課，在課后也先預(yù)習(xí)下節(jié)課的內(nèi)容，當(dāng)我在聽(tīng)課的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)自己并不是什么都聽(tīng)不懂，相反的這樣的看聽(tīng)模式還加大了我法律知識(shí)的儲(chǔ)存力度，在此，我要感謝語(yǔ)言文化學(xué)院每一位教導(dǎo)過(guò)我的老師你們辛苦了，不管你們是已經(jīng)離職還是繼續(xù)在這條教學(xué)路上前行，我都要向你們致以最真摯的感謝和敬意。在這短短的三四年的時(shí)光里是因?yàn)橛心銈兊呐惆?，我才能成長(zhǎng)，是因?yàn)橛心銈兊呐惆槲也拍馨l(fā)光。其次，我還要感謝這次論文設(shè)計(jì)中幫助選題、立意、構(gòu)思的指導(dǎo)老師，無(wú)論是從選題還是大綱的編排上老師都給予了我最大的幫助，老師的嚴(yán)謹(jǐn)和耐心的教導(dǎo)，讓我更加投身于此次的奮斗，尤其是我第一次收到您批注過(guò)的論文后，我能夠從您認(rèn)真審批的論文中發(fā)現(xiàn)您認(rèn)真幫助每一名學(xué)員著的心，如果沒(méi)有您的指導(dǎo)和督促，沒(méi)有您的批示和糾正，我完不成這樣一篇論文。在此，感謝我的論文指導(dǎo)老師，感謝您辛苦的付出，向您致以最真摯的祝福。最后，我再次感謝我的家人、我的老師、我的同學(xué)們，沒(méi)有你們的支持與陪伴就沒(méi)有今日的我，雖然，我在書寫論文中可能存在大大小小的錯(cuò)誤，但我會(huì)不斷彌補(bǔ)自身得到不足，帶著你們的支持和鼓舞前行！

畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目選題與定位1.畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目選題的類型與原則畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)該是對(duì)完整的大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)總結(jié)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)課題。所以畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的選題非常重要。選題要能充分體現(xiàn)出學(xué)生的專業(yè)設(shè)計(jì)能力和水平，但是更要強(qiáng)調(diào)選題的創(chuàng)新性與實(shí)戰(zhàn)性，因?yàn)楫厴I(yè)設(shè)計(jì)是大學(xué)生以自己的設(shè)計(jì)作業(yè)向社會(huì)企業(yè)匯報(bào)的最終成果，同時(shí)也是從一名大學(xué)生向職業(yè)設(shè)計(jì)師角色轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵過(guò)程，對(duì)教與學(xué)雙方都是一次挑戰(zhàn)。畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目具有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性，為設(shè)計(jì)實(shí)踐和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目涉及的范圍比較廣，有多種類型，如實(shí)戰(zhàn)課題、概念課題、模擬課題等，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣，結(jié)合發(fā)展方向進(jìn)行選擇。其難易程度以學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)努力可以完成為宜。為此，畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目選題可以制定以下原則：（1）選題必須符合本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求，使學(xué)生得到全面綜合訓(xùn)練。（2）選題體現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際的原則，要以社會(huì)與企業(yè)的實(shí)際設(shè)計(jì)項(xiàng)目為主，有利于增加學(xué)生的實(shí)際設(shè)計(jì)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）選題應(yīng)該體現(xiàn)創(chuàng)新精神和原創(chuàng)設(shè)計(jì)，符合地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的需求，如體現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)需求，為地方企業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，體現(xiàn)設(shè)計(jì)的可行性、適用性，體現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)成果的生產(chǎn)和轉(zhuǎn)換，體現(xiàn)國(guó)際與國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)等。有利于畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的可實(shí)現(xiàn)性，爭(zhēng)取社會(huì)企業(yè)在設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)和設(shè)計(jì)制造方面的支持。（4）選題應(yīng)有利于大學(xué)生綜合運(yùn)用多學(xué)科的理論知識(shí)和技能，全面反映學(xué)生的知識(shí)、素質(zhì)和能力，鼓勵(lì)跨專業(yè)、跨學(xué)科地進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目（不同子課題）的合作，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)工作與合作精神。（5）選題分配原則上應(yīng)該一人一題，獨(dú)立完成，若多人同做一個(gè)系統(tǒng)課題，每位同學(xué)均要完成一個(gè)獨(dú)立的子課題，設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)各有側(cè)重，以保證每位學(xué)生都得到全面的訓(xùn)練，達(dá)到畢業(yè)設(shè)計(jì)的教學(xué)目標(biāo)。2.畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)定位（1）設(shè)計(jì)定位的意義在完成畢業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告和確定畢業(yè)設(shè)計(jì)選題后，根據(jù)調(diào)研的結(jié)果對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的方向進(jìn)行定位，對(duì)大量的信息與資料進(jìn)行科學(xué)地分析和深入地研究，畢業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)研的主題范圍相對(duì)較大，如何確定設(shè)計(jì)的主題定位與設(shè)計(jì)元素的提煉是非常重要的。-個(gè)成功的設(shè)計(jì)一定要尋找到設(shè)計(jì)創(chuàng)新的突破口，發(fā)現(xiàn)出獨(dú)特的設(shè)計(jì)元素，而這種創(chuàng)新突破與設(shè)計(jì)元素實(shí)際。上就是通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)研分析結(jié)果而得出的。（2）設(shè)計(jì)定位的方法畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的定位方法，指導(dǎo)教師應(yīng)該根據(jù)每一位畢業(yè)生的個(gè)性與愛(ài)好、知識(shí)結(jié)構(gòu)與專業(yè)水平、未來(lái)就業(yè)崗位與企業(yè)設(shè)計(jì)需求去幫助學(xué)生進(jìn)行設(shè)計(jì)定位。應(yīng)該從新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)的工作程序與流程進(jìn)行設(shè)計(jì)項(xiàng)目的規(guī)劃，首先就是對(duì)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)進(jìn)行定位，確立設(shè)計(jì)目標(biāo)。由于社會(huì)企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)要求不同，不同專業(yè)的設(shè)計(jì)方向與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式也不同，因此會(huì)有不同的設(shè)計(jì)定位和方法，但是新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)項(xiàng)目-般可分為三種情況：原創(chuàng)性產(chǎn)品設(shè)計(jì)、改良性產(chǎn)品設(shè)計(jì)和工程項(xiàng)目配套設(shè)計(jì)。①原創(chuàng)性的創(chuàng)新設(shè)計(jì)。原創(chuàng)性的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)是一種針對(duì)人的潛在需求，是一種針對(duì)新材料、新工藝、新技術(shù)的創(chuàng)造性產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)。時(shí)代在進(jìn)步，人的生活方式在變化，對(duì)設(shè)計(jì)的需求也在變化，所以，創(chuàng)新設(shè)計(jì)無(wú)極限，永遠(yuǎn)都會(huì)有新的產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)造出來(lái)。原創(chuàng)性的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是現(xiàn)代設(shè)計(jì)師的重要課題，也是設(shè)計(jì)師創(chuàng)造能力的最高體現(xiàn)，展現(xiàn)著設(shè)計(jì)師的創(chuàng)造天才，閃爍著人類文明