DB50-T 1564-2024火災(zāi)調(diào)查調(diào)查詢(xún)問(wèn)規(guī)程

ICS13.220.01CCSC80DB50重 慶 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB50/T1564—2024火災(zāi)調(diào)查調(diào)查詢(xún)問(wèn)規(guī)程20242024020120240501重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布DB50/T1564—2024目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 1一般要求 1詢(xún)問(wèn)程序 1詢(xún)問(wèn)方法 2詢(xún)問(wèn)筆錄制作 3證言和陳述審查 3附錄A（規(guī)范性）被詢(xún)問(wèn)對(duì)象及詢(xún)問(wèn)的內(nèi)容分類(lèi)列舉 4參考文獻(xiàn) 5IIDB50/T1564—2024前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由由重慶市消防救援總隊(duì)提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：重慶市消防救援總隊(duì)。IIIIDB50/T1564—2024火災(zāi)調(diào)查調(diào)查詢(xún)問(wèn)規(guī)程范圍本文件規(guī)定了火災(zāi)調(diào)查詢(xún)問(wèn)的一般要求、詢(xún)問(wèn)程序、詢(xún)問(wèn)方法、詢(xún)問(wèn)筆錄制作、詢(xún)問(wèn)審查。本文件適用于火災(zāi)調(diào)查中的調(diào)查詢(xún)問(wèn)工作。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T5907消防詞匯GA544多道心理測(cè)試系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范XF/T812火災(zāi)原因調(diào)查指南XF839火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)規(guī)則XF/T1270火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查工作規(guī)則術(shù)語(yǔ)和定義GB/T5907、XF/T812、XF839、XF/T1270界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。GB/T5907、XF/T812、XF839、XF/T1270界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1火災(zāi)調(diào)查詢(xún)問(wèn)inquiryinfireinvestigation4一般要求開(kāi)展詢(xún)問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。調(diào)查人員在開(kāi)展詢(xún)問(wèn)時(shí)，應(yīng)為被詢(xún)問(wèn)對(duì)象提供充分陳述、不受干擾的環(huán)境，并告知被詢(xún)問(wèn)對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)。詢(xún)問(wèn)結(jié)束后，詢(xún)問(wèn)筆錄應(yīng)交于被詢(xún)問(wèn)對(duì)象核對(duì)。5詢(xún)問(wèn)程序確定詢(xún)問(wèn)人詢(xún)問(wèn)由經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法工作人員負(fù)責(zé)，執(zhí)法工作人員不應(yīng)少于2人。詢(xún)問(wèn)前的準(zhǔn)備根據(jù)火災(zāi)調(diào)查進(jìn)展及時(shí)了解下列情況：火災(zāi)基本情況；1DB50/T1564—2024現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)實(shí)時(shí)情況；前期調(diào)查走訪(fǎng)情況匯總；單位、個(gè)人的消防違法行為情況；被詢(xún)問(wèn)對(duì)象的身份及基本情況；對(duì)火災(zāi)原因的初步判斷。根據(jù)不同詢(xún)問(wèn)對(duì)象制定詢(xún)問(wèn)方案，內(nèi)容包括但不限于：詢(xún)問(wèn)的目的和重點(diǎn)；詢(xún)問(wèn)的主要內(nèi)容；采用的詢(xún)問(wèn)方法詢(xún)問(wèn)的時(shí)間、地點(diǎn)。確定被詢(xún)問(wèn)對(duì)象和內(nèi)容被詢(xún)問(wèn)對(duì)象及詢(xún)問(wèn)的內(nèi)容分類(lèi)列舉參考附錄A。開(kāi)展詢(xún)問(wèn)詢(xún)問(wèn)按下列步驟進(jìn)行：使用執(zhí)法記錄儀等錄音、錄像技術(shù)裝備；向被詢(xún)問(wèn)對(duì)象講明身份，出示執(zhí)法證件，告知詢(xún)問(wèn)的目的；驗(yàn)證被詢(xún)問(wèn)對(duì)象的身份，收集居民身份證明文件；告知被詢(xún)問(wèn)對(duì)象在詢(xún)問(wèn)過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)；由被詢(xún)問(wèn)對(duì)象根據(jù)提問(wèn)自由陳述；詢(xún)問(wèn)人根據(jù)被詢(xún)問(wèn)對(duì)象的陳述，提出應(yīng)補(bǔ)充的情節(jié)問(wèn)題，讓被詢(xún)問(wèn)對(duì)象做出補(bǔ)充回答；核對(duì)詢(xún)問(wèn)筆錄，被詢(xún)問(wèn)對(duì)象確認(rèn)筆錄后簽名并按捺指印。詢(xún)問(wèn)方法基本方法火災(zāi)調(diào)查詢(xún)問(wèn)可根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況、被詢(xún)問(wèn)對(duì)象特點(diǎn)、重點(diǎn)疑點(diǎn)問(wèn)題等實(shí)際情況開(kāi)展，采取的方法包括但不限于：自由陳述法、廣泛提問(wèn)法、聯(lián)想刺激法、檢查性提問(wèn)法、質(zhì)證提問(wèn)法。根據(jù)被詢(xún)問(wèn)對(duì)象表現(xiàn)，可在詢(xún)問(wèn)中調(diào)整詢(xún)問(wèn)方法。特殊對(duì)象的詢(xún)問(wèn)被詢(xún)問(wèn)對(duì)象因受傷等原因無(wú)法用語(yǔ)言表達(dá)時(shí)，可邀請(qǐng)其家屬、醫(yī)護(hù)人員或者無(wú)利害關(guān)系的人作詢(xún)問(wèn)未成年人時(shí)，應(yīng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人不能到場(chǎng)的，也詢(xún)問(wèn)聾啞人時(shí)，應(yīng)有通曉手語(yǔ)的人提供幫助，并在詢(xún)問(wèn)筆錄中注明被詢(xún)問(wèn)對(duì)象的聾啞情況以及翻譯人員的姓名、住址、工作單位和聯(lián)系方式。對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字的被詢(xún)問(wèn)對(duì)象，應(yīng)為其配備翻譯人員，并在詢(xún)問(wèn)筆錄中注明翻譯人員的姓名、住址、工作單位和聯(lián)系方式。詢(xún)問(wèn)精神病人、智力殘疾人或者有其他交流障礙的人員時(shí)，需要專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定其處于正常狀態(tài)2DB50/T1564—2024且應(yīng)在被詢(xún)問(wèn)對(duì)象的成年親屬或者監(jiān)護(hù)人見(jiàn)證下進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，并在詢(xún)問(wèn)筆錄中注明。被詢(xún)問(wèn)對(duì)象因故無(wú)法當(dāng)面接受詢(xún)問(wèn)時(shí)，詢(xún)問(wèn)人可在有見(jiàn)證人在場(chǎng)且全程錄音錄像的情況下通過(guò)電話(huà)、視頻詢(xún)問(wèn)，形成詢(xún)問(wèn)筆錄，由見(jiàn)證人簽字確認(rèn)。詢(xún)問(wèn)筆錄制作詢(xún)問(wèn)筆錄的結(jié)構(gòu)包括開(kāi)始、正文和結(jié)尾三個(gè)部分，并符合以下要求：開(kāi)始部分。詢(xún)問(wèn)的地點(diǎn)，詢(xún)問(wèn)的時(shí)間；詢(xún)問(wèn)人的工作單位、姓名；被詢(xún)問(wèn)人的姓名、性別、年齡、身份證明、職業(yè)、民族、住址、工作單位、聯(lián)系電話(huà)等情況；正文部分。正文部分記錄的內(nèi)容主要包括提問(wèn)和回答的內(nèi)容，特別是與火災(zāi)有關(guān)的人、事、物、時(shí)間、地點(diǎn)等要素一定要記錄全面、客觀(guān)、清楚、準(zhǔn)確；結(jié)尾部分。詢(xún)問(wèn)結(jié)束后，應(yīng)將筆錄交給被詢(xún)問(wèn)對(duì)象閱讀或向其宣讀，在其核實(shí)無(wú)誤后簽名、按指印，拒絕簽名或者按指印的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在詢(xún)問(wèn)筆錄上注明。如果筆錄有遺漏或錯(cuò)誤，被詢(xún)問(wèn)對(duì)象可以提出補(bǔ)充或修改，也可自行書(shū)寫(xiě)陳述材料。參加詢(xún)問(wèn)的調(diào)查人員、翻譯人員也要在結(jié)尾部分簽名。證言和陳述審查必要時(shí)，可以聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)人員對(duì)證人的作證能力進(jìn)行鑒定。對(duì)影響證人證言的客觀(guān)因素進(jìn)行審查，判斷被詢(xún)問(wèn)對(duì)象是否能正確感知火災(zāi)相關(guān)信息。必要時(shí)，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查實(shí)驗(yàn)加以驗(yàn)證。必要時(shí)，可以聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)人員對(duì)證人的作證能力進(jìn)行鑒定。對(duì)影響證人證言的客觀(guān)因素進(jìn)行審查，判斷被詢(xún)問(wèn)對(duì)象是否能正確感知火災(zāi)相關(guān)信息。必要時(shí)，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查實(shí)驗(yàn)加以驗(yàn)證。對(duì)證言信息來(lái)源進(jìn)行審查，查證被詢(xún)問(wèn)對(duì)象所提供的證言是否直接目睹，直接目睹的，應(yīng)查實(shí)其目睹時(shí)的主客觀(guān)條件；非直接目睹的，應(yīng)向信息來(lái)源者調(diào)查、核對(duì)。對(duì)證言?xún)?nèi)容進(jìn)行審查，分析證人所敘述的事實(shí)情節(jié)有無(wú)矛盾。證言?xún)?nèi)容存在矛盾或可疑時(shí)，應(yīng)將證人證言與其他證據(jù)進(jìn)行核查分析，鑒別真?zhèn)?，未?jīng)查證屬實(shí)的信息，不應(yīng)作為證據(jù)。對(duì)證言與其他證據(jù)關(guān)系進(jìn)行審查，證言和其它證據(jù)相互矛盾時(shí)，可采用心理測(cè)試技術(shù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)心GA?544對(duì)審查后得到的信息按何事、何時(shí)、何地、何物、何情、何因、何人等要素進(jìn)行梳理，可制作思維導(dǎo)圖。3DB50/T1564—2024附錄 A（資料性）被詢(xún)問(wèn)對(duì)象及詢(xún)問(wèn)的內(nèi)容分類(lèi)列舉表A.1被詢(xún)問(wèn)對(duì)象及詢(xún)問(wèn)的內(nèi)容分類(lèi)列舉參考表被詢(xún)問(wèn)對(duì)象（包括但不限于）詢(xún)問(wèn)內(nèi)容發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人或者報(bào)告火警的人發(fā)現(xiàn)起火的時(shí)間和起火的地點(diǎn)；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的途徑；發(fā)現(xiàn)起火的詳細(xì)經(jīng)過(guò)；發(fā)現(xiàn)起火后采取的措施；火勢(shì)蔓延的方向、蔓延的速度、燃燒范圍等；發(fā)現(xiàn)起火時(shí)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)藛T活動(dòng)情況；發(fā)現(xiàn)起火起的用電情況、天氣情況；與起火場(chǎng)所、受災(zāi)戶(hù)（單位）的關(guān)系；其它需要了解的情況。最后離開(kāi)起火部位的人在場(chǎng)時(shí)的活動(dòng)情況；離開(kāi)之前人員活動(dòng)情況；離開(kāi)前工作和活動(dòng)期間的異常情況；其他在場(chǎng)人員的具體位置和活動(dòng)情況；離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)之前，現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況；最后離開(kāi)起火部位的詳細(xì)情況；得知發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間和經(jīng)過(guò)；對(duì)起火原因的見(jiàn)解及其依據(jù)；與起火場(chǎng)所、受災(zāi)戶(hù)（單位）的關(guān)系；其它需要了解的情況。最先到達(dá)火場(chǎng)救火的人到達(dá)火場(chǎng)時(shí)，火勢(shì)發(fā)展的征象；到達(dá)起火部位的具體路線(xiàn)；撲救過(guò)程和火勢(shì)蔓延的情況；現(xiàn)場(chǎng)其他人撲救火災(zāi)的情況；異常情況及人員；與起火場(chǎng)所、受災(zāi)戶(hù)（單位）的關(guān)系；其它需要了解的情況?；馂?zāi)中被救出或者疏散逃生的人發(fā)現(xiàn)起火的時(shí)間和起火的地點(diǎn)；發(fā)現(xiàn)起火時(shí)的具體情況；逃生過(guò)程和火勢(shì)蔓延的情況；受傷情況及過(guò)程；現(xiàn)場(chǎng)其他人的情況；與起火場(chǎng)所、受災(zāi)戶(hù)（單位）的關(guān)系；其它需要了解的情況。44DB50/T1564—2024表A.1被詢(xún)問(wèn)對(duì)象及詢(xún)問(wèn)的內(nèi)容分類(lèi)列舉參考表（續(xù)）被詢(xún)問(wèn)對(duì)象（包括但不限于）詢(xún)問(wèn)內(nèi)容目擊起火的人或周?chē)罕娖鸹鹎昂竽慷玫挠嘘P(guān)情況；對(duì)起火的議論和反映；起火單位和個(gè)人的有關(guān)情況；以往發(fā)生火災(zāi)及其他事故和案件情況；周?chē)渌繐粽叩那闆r；與起火場(chǎng)所、受災(zāi)戶(hù)（單位）的關(guān)系；其它需要了解的情況。發(fā)生火災(zāi)單位的值班人員交接班的時(shí)間、記錄；值班期間進(jìn)行防火安全檢查情況；起火前用火、用電情況；發(fā)現(xiàn)起火的過(guò)程、火勢(shì)情況和采取的處置措施；被詢(xún)問(wèn)人單位關(guān)于值班巡邏的規(guī)定情況；值班期間的其他人員活動(dòng)情況；異常人員或其他異常情況；詢(xún)問(wèn)的同時(shí)提取相關(guān)記錄。熟悉起火部位周?chē)闆r的人或熟悉生產(chǎn)工藝過(guò)程的人被詢(xún)問(wèn)人的職務(wù)、與起火單位的關(guān)系；起火建筑的基本情況；起火部位處著火源、可燃物情況；起火單位火災(zāi)史；設(shè)備屬性和工藝流程情況；本單位消防安全責(zé)任落實(shí)情況；火災(zāi)發(fā)生前的異?，F(xiàn)象；對(duì)起火原因的見(jiàn)解及依據(jù)；其它需要了解的情況?；馂?zāi)肇事嫌疑人火災(zāi)發(fā)生前的詳細(xì)行動(dòng)軌跡；有無(wú)存在違反安全常識(shí)和行業(yè)操作規(guī)程的情況；起火過(guò)程及初期撲救情況；被詢(xún)問(wèn)人在火災(zāi)中受傷的身體部位及原因；被詢(xún)問(wèn)人社會(huì)、鄰里關(guān)系情況；其它需要了解的情況。起火單位責(zé)任人或戶(hù)主起火前有無(wú)火災(zāi)隱患及整改情況；起火單位安全制度執(zhí)行情況；起火單位火災(zāi)及安全事故史；糾紛情況；火災(zāi)損失情況；其它需要了解的情況。55DB50/T1564—2024表A.1被詢(xún)問(wèn)對(duì)象及詢(xún)問(wèn)的內(nèi)容分類(lèi)列舉參考表（續(xù)）被詢(xún)問(wèn)對(duì)象（包括但不限于）詢(xún)問(wèn)內(nèi)容到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)救火的消防人員接到火警的情況；到達(dá)火場(chǎng)時(shí)的情況；撲救過(guò)程和火勢(shì)蔓延的情況；滅火時(shí)的天氣情況；人員被圍困情況；尸體發(fā)現(xiàn)時(shí)的情況；在場(chǎng)其他人員反映的情況；發(fā)現(xiàn)的異常情況?，F(xiàn)場(chǎng)信息提供者信息的來(lái)源；信息和現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)聯(lián)度；現(xiàn)場(chǎng)的基本情況；和現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)聯(lián)情況；其他需要了解的情況。66DB50/T1