當(dāng)前我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的問題與對策

當(dāng)前我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的問題與對策

當(dāng)前我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的問題與對策

縣第十五屆人民代表大會第三次會議提出，要進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全面加強(qiáng)旅游的軟、硬件建設(shè)，擴(kuò)大我縣旅游對外知名度，使三百山成為“綠色贛州”的重要品牌，把我縣建設(shè)成為珠三角地區(qū)重要的旅游休閑勝地的戰(zhàn)略目標(biāo)。對照這個目標(biāo)和要求，深入分析當(dāng)前我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的問題，積極采取應(yīng)對措施，對促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展有著重要意義。為此，筆者認(rèn)為，要實現(xiàn)這一目標(biāo)就必須高度重視旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題，千方百計地破解各種難題，掃清旅游業(yè)發(fā)展中的障礙，才能實現(xiàn)旅游業(yè)跨越式可持續(xù)發(fā)展。

一、我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問題

近年來，我縣先后被評為“全國生態(tài)旅游大縣”、“全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”，并成功舉辦了第一屆、第二屆東江源三百山生態(tài)旅游節(jié)，旅游對外影響力和知名度明顯得到提升；三百山風(fēng)景區(qū)、東江源溫泉度假區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施大為完善，旅游接待能力得到大幅提升，旅游經(jīng)濟(jì)社會效益已端倪初現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，20xx年我縣接待游客萬人次，增長%，實現(xiàn)旅游綜合收入3360萬元?？梢哉f，近年來旅游業(yè)的發(fā)展取得了可喜成績，但也存在許多問題，歸納起來主要有以下幾方面：

問題一：缺乏政策扶持，政府主導(dǎo)力度較弱。主要表現(xiàn)在三個方面：一是至今沒有正式出臺關(guān)于扶持旅游業(yè)發(fā)展的具體優(yōu)惠政策，旅游業(yè)發(fā)展缺乏有效的政策扶持；二是對旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)力度不夠，投入的經(jīng)費小，設(shè)立的旅游發(fā)展專項資金量偏少。三是現(xiàn)行旅游管理體制尚未理順。目前我縣的旅游管理體制不很健全，尤其是三百山風(fēng)景區(qū)的管理權(quán)限不明確，管理部門多頭等問題比較突出，單靠旅游局協(xié)調(diào)和組織面上的發(fā)展，很難有明顯成效。

問題二：投融資渠道較窄，市場化運(yùn)作程度較低。當(dāng)前，我縣旅游投融資渠道不暢的情形主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于我縣是國家開發(fā)扶貧重點縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，近年來政府對旅游產(chǎn)業(yè)方面投入資金相對偏少；二是投資開發(fā)主體較為單一，投資開發(fā)摸式落后，市場化運(yùn)作程度低。目前我縣旅游資金的投入依然主要來自政府及少數(shù)幾家公司，而大量的民間資金卻沒有得到有效激活，全民投資辦旅游的多元投資機(jī)制未能建立，投資開發(fā)模式落后，市場化動作程度低。

問題三：資金投入較少，開發(fā)建設(shè)進(jìn)程慢。由于對旅游業(yè)開發(fā)建設(shè)投入的資金較少，再加之對旅游資源缺乏宏觀性、系統(tǒng)化的配置，我縣已開發(fā)的景區(qū)主要存在四方面的問題與不足。一是旅游景區(qū)開發(fā)程度低。目前全縣已完全開發(fā)成熟的旅游景區(qū)點沒有，而現(xiàn)已開發(fā)的景區(qū)也僅開發(fā)了其中的一小部分，且景區(qū)內(nèi)的游覽線路過長、景點分布又較為分散，難于調(diào)動游客的游覽興致；二是旅游產(chǎn)品種類少。已開發(fā)的產(chǎn)品以觀光類為主，休閑度假旅游產(chǎn)品較少，文化旅游、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)品幾乎沒有，難以適應(yīng)旅游者多層次的需求；三是旅游景區(qū)容量小。全縣現(xiàn)已開發(fā)的景區(qū)都有一個共性，那就是景區(qū)的容量小，旅游者進(jìn)出景區(qū)只有一條通道，旺季時過分擁擠，給人的感覺比較差，即使是現(xiàn)在重點開發(fā)的三百山風(fēng)景區(qū)也是如此；四是旅游景區(qū)老化進(jìn)程加快。由于近年來我縣旅游開發(fā)進(jìn)程較為緩慢，再加之旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵缺乏深度挖掘，體驗項目設(shè)計少，游客的參與度低，缺乏新的熱點產(chǎn)品牽引客源市場，對游客吸引力度呈下降趨勢。

問題四：配套設(shè)施建設(shè)滯后，旅游功能不完善。從目前來看，我縣旅游業(yè)涉及的行、游、娛、購、食、宿等多個方面都存在不少問題，主要表現(xiàn)以下五個方面：一是交通條件較差。從**縣城到各景區(qū)以及各景區(qū)之間交通絡(luò)建設(shè)不健全，道路指示系統(tǒng)不完善，遠(yuǎn)沒有達(dá)到旅游交通的“舒適、快速、順暢”的要求；二是娛樂項目不豐富?，F(xiàn)有的娛樂項目內(nèi)容單調(diào)、設(shè)施簡陋、場所分散，而且規(guī)模檔次都不是很高，缺乏大型娛樂項目，對游客的逗留吸引力不強(qiáng)；三是旅游商品開發(fā)程度相對較低，沒有成熟成形的旅游商品，專門進(jìn)行旅游商品生產(chǎn)的還不具備，產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，一定規(guī)模和有地方特色的旅游商貿(mào)街區(qū)也未形成；五是住宿檔次和水平不高。目前全縣具有20xx多床床的接待能力，用于旅游接待的不足00張床，且當(dāng)前全縣僅有一家旅游星級飯店，難以滿足不同層次游客的需求。

問題五：對外影響力不強(qiáng)，市場競爭壓力加大。一是缺乏世界級旅游品牌。我縣雖然擁有4塊國家級旅游品牌（國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、國家級重點文物保護(hù)單位、全國生態(tài)旅游大縣），有了一定的對外影響力和知名度，但由于缺乏世界級旅游品牌，致使我縣旅游的對外影響力和知名度提升缺乏強(qiáng)有力的后勁支撐；二是旅游對外形象不夠鮮明，客源市場較窄。由于缺乏經(jīng)費，在宣傳造勢上形式單一，方法滯后，未能形成強(qiáng)勁的輿論攻勢，致使我縣旅游業(yè)的對外形象至今還不夠鮮明、生動和突出，游客的主要也只僅限于廣東、香港及本縣周邊地區(qū)；三是旅游對外宣傳缺乏新的炒作熱點。由于當(dāng)前國家級風(fēng)景名勝區(qū)等品牌過多，新當(dāng)前我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的問題與對策第2頁聞炒作沒有很好的切入點和轟動效應(yīng)，中國歷史文化名鎮(zhèn)、中國自然和文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄、國家地質(zhì)公園等品牌我縣又還沒組織創(chuàng)建和申報，旅游宣傳缺乏新的炒作熱點；四是客源面臨被搶奪的威脅。由于我縣是交通“三無”縣（無鐵路、無國道、無高速公路），省道安定線還在全面拓寬改造中，在一定程度上影響了旅游的可進(jìn)入性，而鄰近的縣市卻不斷加大旅游投入與炒做，與我縣爭奪客源市場。

旅游的對外營銷工作力度不深，面度不廣。因此，強(qiáng)化營銷是我縣實現(xiàn)旅游資源優(yōu)勢向市場優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的必由之路。一是要繼續(xù)加大旅游品牌創(chuàng)建力度。通過創(chuàng)建江西旅游強(qiáng)縣、中國旅游強(qiáng)縣、國家aaaa級旅游景區(qū)，不斷擴(kuò)大**旅游品牌的影響力；二是組建專職旅游站。建立專門的東江源三百山旅游站，為大眾提供詳實的**旅游情況介紹，為潛在的游客提供便捷的旅游資訊，挖掘潛在的客源市場；三是要利用三百山與粵、港地區(qū)源頭源尾的特殊，切實加強(qiáng)與東江源流域特別是粵港地區(qū)旅游界知名人士、新聞媒體的溝通，適時邀請粵港地區(qū)旅游界知名人士、新聞媒體前來我縣進(jìn)行旅游采風(fēng)，報道**的景點景區(qū)、旅游、旅游活動和旅游人物，進(jìn)一步提升我縣在粵港地區(qū)知名度；四是要積極組織各大旅行社到我縣考察、踩線、洽談業(yè)務(wù)，并出臺更