防洪應(yīng)急預(yù)案 (二)

防洪應(yīng)急預(yù)案

1、編制目的

汛期洪水可能造成建筑墻體坍塌、線路短路、機(jī)械故障，從而影響生產(chǎn)，

嚴(yán)重時(shí)甚至可以造成人員傷亡。為了預(yù)防汛期水害事故的發(fā)生和一旦發(fā)生事故

后，迅速作出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，保證項(xiàng)目部員工、施工人員人身安全，特制定

本防洪應(yīng)急預(yù)案。

2、事故風(fēng)險(xiǎn)分析

洪水可能導(dǎo)致地基塌陷造成設(shè)備損壞和建筑物倒塌，直接影響現(xiàn)場(chǎng)正常施

工，甚至影響職工的生命安全，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

3、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目書記兼常務(wù)副經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)、

副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，其他部室部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)為主要成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指

導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促本應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。人員組成如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

3.2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的相應(yīng)職責(zé)

組長(zhǎng)職責(zé)：

負(fù)責(zé)組織洪水事故發(fā)生后的應(yīng)急救援實(shí)施工作。確保人員、物資、車輛能

迅速到位，保證傷員順利脫險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大。負(fù)責(zé)內(nèi)、外部信息發(fā)布前的確

認(rèn)和授權(quán)。

副組長(zhǎng)職責(zé)：

協(xié)助組長(zhǎng)工作。在組長(zhǎng)不能及時(shí)到位的情況下，履行組長(zhǎng)職責(zé)。帶領(lǐng)自己

所負(fù)責(zé)的專業(yè)工作組參加應(yīng)急救援行動(dòng)。

3.3、專業(yè)工作組及職責(zé)

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、

后勤保障組、善后處理組這六個(gè)專業(yè)工作組，在“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

下，開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

3.3.1、綜合協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)：

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成員：

組長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)調(diào)各專業(yè)工作組的救援工作。

本小組工作任務(wù)：按照事故報(bào)告的規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況以及事故救援的

進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)和地方政府主管部門的指示和批示。

3.3.2、醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)：

成員：綜合辦公室全部人員、計(jì)劃部全部人員

組長(zhǎng)職責(zé)：組織現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治并對(duì)接好外部醫(yī)療資源。

本小組工作任務(wù)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

3.3.3、應(yīng)急救援組

組長(zhǎng)：

成員：工程部全部人員，現(xiàn)場(chǎng)施工人員

組長(zhǎng)職責(zé)：組織現(xiàn)場(chǎng)救援并對(duì)接好外部救援力量。

本小組工作任務(wù)：進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救援和處置工作。

3.3.4.安全保衛(wèi)組

組長(zhǎng)：

成員：安質(zhì)部全部人員

組長(zhǎng)職責(zé)：安排引導(dǎo)人員，組織封閉現(xiàn)場(chǎng)。

本小組工作任務(wù)：引導(dǎo)救援車輛、人員、物資等迅速準(zhǔn)確地進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng);

封閉現(xiàn)場(chǎng)，為更好的進(jìn)行救援工作創(chuàng)造條件。

3.3.5、后勤保障組

組長(zhǎng)：

成員：物質(zhì)設(shè)備部全部人員

組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織交通車輛和相關(guān)物質(zhì)的調(diào)配。

本小組工作任務(wù)：緊急調(diào)配交通車輛及相關(guān)物資。

3.3.6、善后處理組

組長(zhǎng)：

成員：財(cái)務(wù)部全部人員

組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查和傷亡人員的善后工作。

本小組工作任務(wù)：與綜合協(xié)調(diào)組保持及時(shí)的信息溝通，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)事

故進(jìn)行調(diào)查處理，并處理傷亡人員的善后工作。

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4、處置程序

4.1、事故信息傳遞

報(bào)告程序：現(xiàn)場(chǎng)目擊者應(yīng)立即向安質(zhì)部安全總監(jiān)報(bào)告，安全總監(jiān)對(duì)事故進(jìn)

行初步甄別后上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，再由項(xiàng)目經(jīng)理按照事故的級(jí)別逐級(jí)上報(bào)。安全總

監(jiān)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況，如果需要外界救援力量時(shí)，立即向有關(guān)的醫(yī)療等部門聯(lián)絡(luò),

請(qǐng)求支援。

報(bào)告方式及內(nèi)容：以電話的形式向安全總監(jiān)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的

地點(diǎn)、時(shí)間、受傷程度和人數(shù)。

應(yīng)急聯(lián)系方式：為保障信息的及時(shí)接收、傳遞，關(guān)鍵崗位的管理人員手機(jī)

應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員及外協(xié)單位聯(lián)系方式如下：

4.2、應(yīng)急響應(yīng)

按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組鑒定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)

別。I、n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目部各專業(yè)工作組在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)

導(dǎo)下，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織開展事故救援，于搶救受傷人員為首要任務(wù)，同時(shí)

保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和防止次生傷害發(fā)生。當(dāng)事故的事態(tài)無(wú)法有效控制時(shí)，應(yīng)按照

有關(guān)程序向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。

5、處置措施

5.1、處置原則

統(tǒng)一指揮，協(xié)同救援。

5.2、具體要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織救援隊(duì)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援工作，同時(shí)調(diào)動(dòng)

事故現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械和人員進(jìn)行救援。

5.2.1、搶救溺水人員：

在水中的搶救。如手邊有合適救援東西，最好扔過去讓溺水者抓住，比如

竹竿、毛巾、木頭等。如果身邊沒有搶救用品，又沒有搶救經(jīng)驗(yàn)者，下水者救

助時(shí)，應(yīng)帶一條繩索，一頭系在岸上，另一端扔給淹溺者手中，讓他抓緊后拖

上來(lái)。下水時(shí)也不要靠近溺水者，須從后面用手摟住其腋下的位置將溺水者帶

回岸上，防止救援者被溺水者抓住。

岸上急救。上岸后，應(yīng)首先檢查口鼻，如有外物堵塞必須及時(shí)清除。然后

將溺水者舌頭拉出，如其心跳、呼吸沒有停止，立刻進(jìn)行倒水動(dòng)作，將肺里、

胃里的積水倒出?？厮畷r(shí)間要短，要快。如呼吸、心跳已停止，須立即進(jìn)行口

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對(duì)口人工呼吸及心臟胸外按壓術(shù)。要使肺內(nèi)充氣，頭幾次口對(duì)口吹氣救應(yīng)快而

有力。

如果溺水者心跳尚在，但無(wú)力，可能是血壓過低，應(yīng)該請(qǐng)醫(yī)生進(jìn)行抗休克

處理。同時(shí)，要迅速檢查有沒有其他嚴(yán)重?fù)p傷，以便醫(yī)生來(lái)時(shí)一起處理。對(duì)溺

水而心跳、呼吸停止者，在做人工心肺復(fù)蘇的同時(shí)，也可針刺治療。針刺主穴

是會(huì)陰、素寥、內(nèi)關(guān)、涌泉、合谷，用持續(xù)捻轉(zhuǎn)提插手法，強(qiáng)刺激，可開竅蘇

厥。

5.2.2、排水降澇:

在搶救溺水人員的同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)積水的排除。積水較

多處采用水泵抽水。積水較少處或無(wú)法采用水泵抽水時(shí)，應(yīng)由人工采用鐵鍬、

水桶淘水，將水排至水泵處或直接排至場(chǎng)外?，F(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)及時(shí)清理、疏通，

確保暢通。

現(xiàn)場(chǎng)周圍用警示柱、警戒線設(shè)置隔離區(qū)，非救援人員不得進(jìn)入，以防止發(fā)

生連鎖事故，為更好的進(jìn)行救援工作創(chuàng)造條件。在事故入口及進(jìn)入的主要通道

安排引導(dǎo)人員，以引導(dǎo)救援車輛、人員、物資等迅速準(zhǔn)確地進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

5.3＞現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員及疏通

交通等需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)記和書面記錄，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要

痕跡、物件等。

6、善后處理

救援工作完成后，由善后處理組與綜合協(xié)調(diào)組保持及時(shí)的信息溝通，組織

力量全面開展災(zāi)情核定工作，及時(shí)收集、清理和處理污染物，對(duì)受災(zāi)情況、物

質(zhì)補(bǔ)償、重建能力等作出評(píng)估，制定災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃并實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)事

故進(jìn)行調(diào)查處理，并處理傷亡人員的善后工作。

7、應(yīng)急備用物質(zhì)

7.1、醫(yī)療用品

名稱數(shù)量單位

急救藥箱1個(gè)

聽診器1把

消毒藥品1瓶

擔(dān)架1副

消毒紗布2卷

7.2、其他物質(zhì)

名稱數(shù)量福單位

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手電5把

對(duì)講機(jī)5部

編織袋20個(gè)

電纜線（100m/根）5根

麻繩（100m/根）5根

鋼絲繩（50m/根）5根

膠鞋20雙

雨衣20套

液壓鉗1