金屬礦山下井前安全知識

1、金屬礦山下井前安全知識,作為一名礦業(yè)工作的工人，除了學習和熟悉安全生產(chǎn)和安全技術(shù)的基本知識外，還必須了解和掌握入井前必備的安全常識，防患于未然。 磨刀不誤砍柴工，下井前的準備是井下安全生產(chǎn)的前提，必須做好入井前的各項準備，才能保證生產(chǎn)安全。礦工朋友們一定用心做好入井前的各項準備工作，保證自己的健康和安全，也是在保護金徽礦業(yè)安全。,金屬礦山下井前安全知識,金徽礦業(yè)安全管理組織機構(gòu)圖,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,從眾心理 他們都沒戴安全帽，我也不戴了 自我表現(xiàn)心理 雖然我進廠時間短，但我年輕、聰明，干這 活不在話下 經(jīng)驗心理 多少年一直都是這樣干的，干了多少遍了，能有什么問 題 僥幸心理

2、 完全照操作規(guī)程做太麻煩了，變通一下也不一定會出事 吧 逆反心理 憑什么聽班長的呀，今兒我就這么干，我就不信會出事 反常心理 早上孩子肚子疼，自己去了醫(yī)院，也不知道是什么病，真 擔心 （這些影響我們的心理都不能有）,安全心理知識,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,礦標志按其使用功能可分為5類，即禁止標志、警告標志、指令標志、路標、銘牌、提示標志、指導標志等。 禁止標志 這是禁止或制止人們某種行為標志。有“禁帶煙火”、“嚴禁酒后入井”、“禁止入內(nèi)”等。紅色：表示禁止、停止、危險的意思。,安全設(shè)施和安全標志,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,礦標志按其使用功能可分為5類，即禁止標志、警告標

3、志、指令標志、路標、銘牌、提示標志、指導標志等。 警告標志 這是警告人們可能發(fā)生危險的標志。有“當心瓦斯”、“當心有害氣體中毒”、“當心觸電”等。黃色：表示注意、警告的意思。,安全設(shè)施和安全標志,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,礦標志按其使用功能可分為5類，即禁止標志、警告標志、指 令標志、路標、銘牌、提示標志、指導標志等。 指令標志 這是指示人們必須遵守某種規(guī)定的標志。有“必須戴安全帽“、“必須攜帶礦燈”等。藍色：表示指令、必須遵守的意思。,安全設(shè)施和安全標志,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,礦標志按其使用功能可分為5類，即禁止標志、警告標志、指 令標志、路標、銘牌、提示標志、指

4、導標志等。 路標、銘牌、提示標志 這是告訴人們目標、方向、地點的標志。有“安全出口“、”電話“等。 綠色：表示通行、安全和提供信息的意思。,安全設(shè)施和安全標志,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,礦標志按其使用功能可分為5類，即禁止標志、警告標志、指 令標志、路標、銘牌、提示標志、指導標志等。 指導標志 這是提高人們思想認識的標志。有“安全生產(chǎn)指導標志”、“勞動衛(wèi)生指導標志”等。,安全設(shè)施和安全標志,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,生產(chǎn)過程中存在的各種危險和有害因素，會傷害勞動者的身體，損害健康，甚至危及生命。勞動防護用品就是在勞動過程中為防御物理、化學、生物等有害因素傷害人體而穿戴和

5、配備的各種物品的總稱。在佩戴和使用勞動防護用品中，要防止發(fā)生以下情況： （ 1 ）從事高空作業(yè)的人員，不系好安全帶發(fā)生墜落。 （ 2 ）從事電工作業(yè)（或手持電動工具）不穿絕緣鞋發(fā)生觸電。 （ 3 ）在車間或工地不按要求穿工作服，穿裙子或休閑衣服；或雖穿工作服但穿著不整，敞著前襟，不系袖口等，造成機械纏繞。 （ 4 ）長發(fā)不盤入工作帽中，造成長發(fā)被機械卷入。 （ 5 ）不正確戴手套。有的該戴不戴，造成手的燙傷、刺破等傷害。有的不該戴而戴，造成卷住手套帶進手去，甚至連胳膊也帶進去的傷害事故。 （ 6 ）不及時佩戴適當?shù)淖o目鏡和面罩，使面部和眼睛受到飛濺物傷害或灼傷，或受強光刺激，造成視力傷害。 （

6、 7 ）不正確戴安全帽。當發(fā)生物體墜落或頭部受撞擊時，造成傷害事故。 （ 8 ）在工作場所不按規(guī)定穿用勞保皮鞋，造成腳部傷害。 （ 9 ）不能正確選擇和使用各類口罩、面具，不會熟練使用防毒護品，造成中毒傷害。,正確佩戴和使用勞動防護用品,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,入井前要穿戴好工作服、膠靴、礦靴、毛巾和礦工帽，系好鞋帶。 工作服 因為井下潮濕，風流速度大、 溫度低，而且有大量礦塵，所以，在作業(yè)是要穿堅固、保護的工作服。注意穿戴整齊利索，袖口扎好，防止轉(zhuǎn)動的機器纏絞。下雨天路面行走還要穿好雨衣，防止因淋濕而感冒生病。 膠鞋、礦靴 作業(yè)現(xiàn)場泥水較多，有時還要站在泥水中操作，所以必須穿膠

7、靴或者礦靴。同時，穿膠靴還防止人體觸電。 毛巾 脖子上最好圍著一條毛巾，防止碎塊或礦塵掉入衣服里面，又可擦汗。同時，在發(fā)生災(zāi)害事故時，可以用毛巾沾水捂住鼻口進行自救互救。 礦工帽 因為井下空間較小，容易碰頭，頂板的碎矸經(jīng)常掉下砸頭，所以要戴好礦工帽。同時，注意礦工帽里面的襯墊帶要合格，戴礦工帽時要系好帽帶。,正確佩戴和使用勞動防護用品,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,必須隨身攜帶礦燈 礦燈的作用 礦燈是礦工的眼睛 。在井下為礦工照亮前進的道路。在發(fā)生危險時作為應(yīng)急信號，如晃燈停車。再緊急避險時還可傳遞呼救信號。同時，礦燈還可以作為清點上、下井人數(shù)的依據(jù)之一。所以，工人下井前必須隨身攜帶礦

8、燈。 礦燈的完好檢查 礦燈應(yīng)保持完好，出現(xiàn)電池漏夜、亮度不夠、電線破損、燈鎖失效、燈頭密封不嚴、燈頭圓松動和玻璃罩破碎等情況，應(yīng)及時更換。 攜帶礦燈注意事項 領(lǐng)到礦燈后,一定要進行認真檢查。因為損壞的礦燈可能會產(chǎn)生電火花，引發(fā)重大事故。礦燈經(jīng)檢查無誤后，要隨身佩戴好。燈頭插在礦工帽上不要提在手里，更不能打悠圈鬧著玩，電池盒要系在腰帶上，不要用腰帶背在肩上。井下禁止拆開、敲打、撞擊燈頭；不得亂扔磕碰或墊坐電池盒；不得用力拉、刮、擠、咬電纜。上井后要對礦燈進行檢查和充電，以備下次使用。,正確佩戴和使用勞動防護用品,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,戴好手套、口罩、眼罩、耳塞等 手套、口罩、眼罩

9、、耳塞的作用 井下作業(yè)是會接觸對人體皮膚有傷害的物品。例如：噴射混凝土和灌注樹脂錨固劑等，都必須戴好防護手套；打鉆過程時要戴防塵口罩，噴射混凝土要戴防護眼罩；風動鑿巖機司機在鉆眼時要戴耳塞。這些勞動防護用品對工人身體健康都是有好處的，必須要堅持佩戴。 手套 口罩 眼罩 耳塞,正確佩戴和使用勞動防護用品,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,下井前的準備 下井前一定要注意吃飽、睡足、休息好；不賭博，不打架，做到心情愉快，保持精力旺盛。 下井前嚴禁喝酒。因為喝了酒的人，往往神志昏沉，精神不集中，安全生產(chǎn)中容易出現(xiàn)差錯，所以喝了酒的人嚴禁下井。 不準帶香煙和打火機、火柴下井。 入井前要把攜帶的鋒利工

10、具套上防護套，以免碰傷自己和他人。 按時參加班前會 班前會主要布置當班的生產(chǎn)工作任務(wù)、作業(yè)現(xiàn)場存在的不安全隱患和本班應(yīng)注意的安全事項。 每一個下井作業(yè)的新工人都必須按時參加班前會。在進行安全教育時要注意聽清記牢；討論安全問題時要大膽發(fā)言，獻計獻策；遇到領(lǐng)導表揚時不要沾沾自喜、忘乎所以；領(lǐng)導批評時也不要灰心喪氣、怨天尤人，不能帶著情緒下井。,下井安全須知,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,入井檢身和人員清點制度 金徽礦業(yè)建立入井檢身制度和出入井人員清點制度。實行這兩個制度的目的是：對下井人員做到的基本工作，進行督促和檢查；準確掌握出入井人員情況，使出入井人員切實感受到安全感。,下井安全須知,

11、井下行走時應(yīng)注意事項 井下環(huán)境條件特殊，空間小、光線暗、噪聲大、粉塵多、運輸忙等，這些對安全生產(chǎn)都有很大影響，所以井下行走時應(yīng)注意以下幾點： 行人要想到井筒對面去，必須經(jīng)人行繞道過去，禁止行人穿過井筒直接走到對面。 在井下運輸巷道行走時，一定要走巷道一側(cè)的人行道，嚴禁在軌道當中行走；不能隨意橫越軌道；因生產(chǎn)工作需要橫越時，必須看清前后有無運行車輛到來。當巷道沒有人行道又必須通過時，必須預(yù)先與信號把鉤工聯(lián)系好，經(jīng)同意后，方能通行。,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,井下行走時應(yīng)注意事項 在人行道不夠規(guī)定寬度的運輸巷道行走時，要確認有無運輸車輛正在接近自己。如果發(fā)現(xiàn)有車開過來，應(yīng)立即就近進入躲

12、避硐室或夠?qū)挼攸c暫時躲避，等車過去后再出來行走。 行走在接近巷道拐彎處和岔道口時，要停步瞭望或側(cè)耳細聽有無運行車輛接近的信號，確認沒有時，方可繼續(xù)前進；過風門時要嚴防對面有人開門撞傷自己，或者自己過去后關(guān)門時碰傷后人。 在回風巷道行走時，要走在巷道中間。在通過有積水巷道時盡量兩腳踩在軌道上。注意底版的石塊、頂板、底鼓和管道、纜線，謹防摔倒或砸、碰、撞傷頭部。 在井下行走時，要戴好礦工帽和礦燈，眼觀前方各種信號、路標和車輛，耳聽信號和車響。不要大聲說笑、吵架和打鬧，思想要集中，眼睛要瞻前顧后，腳要踩實踏穩(wěn)。,下井安全須知,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,井下行走時應(yīng)注意事項 下井隨身攜帶的

13、物品、要拿的或背著的不要超過頭頂，扛著的要扛平，千萬小心金屬制品（如鐵鍬、鐵鎬）不要碰著架空線、扎壞電纜和碰傷人員。 路過上方有人作業(yè)的地點時，應(yīng)與上方作業(yè)人員聯(lián)系好，請他們暫停作業(yè)，然后再通過，以免上面掉物或滾石碰傷、砸傷。溜礦眼或下料眼內(nèi)不準行人。不準在溜礦眼下部停留。,下井安全須知,掛有“禁止通行”或危險警告標志牌的地方，無論有無 欄桿擋著，均不得進入。 在井下最好兩人以上同行，遇事可互相關(guān)照。沒到過的、無風的井巷或硐室，千萬不要亂進或在里面睡覺。 不是自己責任范圍的設(shè)備不要亂摸、亂開、亂關(guān)，更不能向電氣設(shè)備澆水或小便。,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,在井下休息時，應(yīng)選擇頂板完整

14、、支架完好、不影 響行車和通風良好的地點，不要在密閉墻附近休息， 更不能鉆進柵欄內(nèi)休息。禁止任何人在井下睡覺。 跨過牽引鋼絲繩時，要小心謹慎，不準騎在鋼絲繩上行走。通過彎道是要走鋼絲繩彎弧外側(cè)。,下井安全須知,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,井下信號 信號是保證工作聯(lián)系和安全生產(chǎn)所必須的手段。礦井生產(chǎn)中的 各個環(huán)節(jié)，都設(shè)有用聲光表示的工作信號或危險警告信號。所以，信號 是保證工作聯(lián)系和安全生產(chǎn)所必須的手段。 1、每個下井人員都要熟悉本礦規(guī)定的各種信號，在井下行走或工作時，要時刻注意信號，聽從信號指揮，不可粗心魯莽。 2、井下電鈴的不同聲響表示不同的信號。 3、此外還有發(fā)生災(zāi)害時的報警信號

15、，氣體報警斷電儀發(fā)生的沼氣超限報警、設(shè)備啟動和停止的聯(lián)絡(luò)信號、推車工人推車時的大聲呼喊、用口哨發(fā)出的放炮信號等等。 4、所以井下工人在聽到或看到這些信號后，必須迅速停止工作，躲避到安全地點。 5、在入井乘罐、乘坐人車時，在水平大巷或斜巷行走時，在工作地點工作時，都要時時注意信號，聽從信號指揮。,下井安全須知,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,井下信號 熟悉井下信號 井下聲光信號分為：工作信號和安全信號。每個礦井的各種信號都有明確的規(guī)定。運輸和提升一般都用紅綠燈和電鈴做信號。此外，還有發(fā)生災(zāi)害時的報警信號。例如：設(shè)備啟動和停止的聯(lián)絡(luò)信號，推車工人推車時的大聲呼喊，甲烷報警斷電儀發(fā)出的瓦斯超限

16、報警等。信號設(shè)備由專職人員管理使用，其他人員不得擅自發(fā)送信號，聽到或者看到這些信號，必須迅速停止工作，躲避到安全地點。,下井安全須知,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,乘坐罐籠 罐籠：是運送人員上、下井和提升煤炭、矸石、材料、 設(shè)備的專用設(shè)備，是保證礦井正常生產(chǎn)和人員安全上、下 井的關(guān)鍵。 因此，乘坐罐籠上、下井必須注意以下事項： 金徽礦業(yè)建立入井人員檢身制度。凡違反制度和紀律的不準下井。 任何人乘罐籠上、下井都要遵守在關(guān)規(guī)定，服從把鉤工和井口管理人員指揮，排隊按次序上、下，不得擁擠和打鬧，進入罐籠后要關(guān)好罐籠門，身體任何部位不得伸出罐籠外，發(fā)出開車信號或罐籠沒有停穩(wěn)時，嚴禁隨意開簾或上下

17、。 罐籠每次乘載的人數(shù)是有規(guī)定限額的，如果已經(jīng)滿員，要等下次再上，切不可強擠搶上，以免由于超載而發(fā)生危險。 當罐籠已裝物料或已推進礦車時，不管物料多少，礦車有無物料，罐籠內(nèi)都不準再搭乘人員。規(guī)程規(guī)定嚴禁同一層罐籠內(nèi)人員和物料混合提升。,下井安全須知,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,乘坐罐籠 罐籠：是運送人員上、下井和提升煤炭、矸石、材料、 設(shè)備的專用設(shè)備，是保證礦井正常生產(chǎn)和人員安全上、下 井的關(guān)鍵。 因此，乘坐罐籠上、下井必須注意以下事項： 金徽礦業(yè)建立入井人員檢身制度。凡違反制度和紀律的不準下井。 攜帶大件或火工品人員，要嚴格服從井口管理人員的指揮乘罐。 罐籠升降過程中，人要站穩(wěn)抓牢

18、扶手。不要把所帶器具伸到罐籠外，不準在罐籠內(nèi)打鬧，更不準向井筒內(nèi)拋扔任何東西。 排隊按次序上、下，不得擁擠和打鬧，進入罐籠后要關(guān)好罐籠門，身體任何部位不得伸出罐籠外，發(fā)出開車信號或罐籠沒有停穩(wěn)時，嚴禁隨意開簾或上下。 不準在罐籠下方穿行，必須走規(guī)定的行人繞道。,下井須知,金屬礦山下井前安全知識,入井安全須知,乘坐電機車注意事項 必須聽從司機及乘務(wù)人員的指揮，開車前必須將車 門或防護鏈掛好。 人身及所攜帶的工具和零件嚴禁露出車外。 嚴禁扒車、跳車和坐重車。 嚴禁超員乘坐。 嚴禁在車內(nèi)躺臥和瞌睡，更不準在車內(nèi)打鬧、嬉戲和摘掉安全帽。 列車行駛中和尚未停穩(wěn)時，嚴禁上、下車和在車內(nèi)站立。 嚴禁在機車上

19、或任何兩車箱之間搭乘人員。,下井安全須知,金屬礦山下井前安全知識,井下安全注意事項,井下作業(yè)人員隨身攜帶的工具，一定要妥善 保管。鋒利的工具刃口要帶套，并朝著行進方向 攜帶。注意與同行人員保持一定的距離。避免因 碰撞誤傷同行人員。 攜帶較長工具在井下行走時，為避免碰壞頭頂上方的礦井照明燈等，禁止將較長工具斜扛在肩上，都要拿在手中行走。特別是在架線式電機車運行巷道，更應(yīng)注意不能讓工具碰到架空線，否則，有可能碰壞架空線，還會使攜帶者發(fā)生觸電危險。,井下攜帶工具注意事項,金屬礦山下井前安全知識,井下安全注意事項,井下巷道斷面有限，來往車輛多，光線較暗，作業(yè)人員在井下行走時，應(yīng)特別謹慎小心。稍有麻痹，

20、就有可能造成摔倒或被車輛擠壓事故。 工人要下井，就必然經(jīng)過井口。為防止人員掉入井筒，在井口處、井筒和各水平連接處都應(yīng)有安全設(shè)施。入井人員只有在安全門打開時，把鉤工允許的情況下方可通過。行人要想到井筒對面去，必須經(jīng)人行繞道過去。禁止行人直接走提升間(即井筒)過到對面。 看到巷道口釘有柵欄或掛有危險警告牌的地點，說明里面有冒頂危險或積聚有害氣體，行人是絕對不能魯莽進入的。 井下運輸巷的一側(cè)，都留有足夠?qū)挾鹊娜诵械拦┤诵凶?。為防止來往車輛傷人，禁止在兩軌道中間行走。不能隨意穿越軌道，如果因工作一定要橫過時，就要看清前后確認沒有車輛通過時，才能橫過。,井下行走注意事項,金屬礦山下井前安全知識,井下安全

21、注意事項,在人行道不夠規(guī)定寬度的運輸巷道行走時，要注意有無運行 的車輛正在接近自己。如果發(fā)現(xiàn)有車時，就應(yīng)立即就近進入躲 避硐室暫時避險，等車過去后再出來。在接近巷道拐彎處、岔道 口、巷道口、風門處時要止步觀望，觀察并靜聽有無車輛接近的聲音，確認沒有時，方可繼續(xù)前行。行走時注意巷道中的水坑、石塊，謹防因礦壓等作用形成的底鼓拌腳，壓梁碰頭。千萬不要只顧行走，不管安全。思想要集中，瞻前顧后，踩實踏穩(wěn)，方能確保行走安全。 在施工期間的既運輸又兼行人的材料道行走時，要遵守“行車不行人，行人不行車”的規(guī)定。任何人不準從斜巷井底穿過，必須從專門設(shè)置的繞行道通行。 在人行道寬度不夠的大巷里行走，在車輛接近時，

22、要立即進入躲避硐室躲避。 在巷道上方有人工作的地方穿過時，應(yīng)與上面的工作人員聯(lián)系，請他們暫時停止工作，然后再通過。,井下行走注意事項,金屬礦山下井前安全知識,井下安全注意事項,擠傷事故。擠傷事故是吊載物體與地面物體之間擠著，吊載物體旋轉(zhuǎn)、翻倒，吊載物體撞擊地面物體翻倒，被機體擠著或與機體接觸等。常見的擠傷事故是橋式起重機運行中將檢修人員擠傷在端梁與土建結(jié)構(gòu)之間；自行式起重機旋轉(zhuǎn)將作業(yè)人員擠傷在起重機平衡重與障礙物之間等等。 失落事故。失落事故包括吊物、吊具、機體構(gòu)件、工具、懸臂等物體掉落事故。造成這些事故的原因較多，常見的是掛吊不牢、起落吊不穩(wěn)、起升鋼絲繩破斷、吊裝鋼絲繩破斷、吊裝鋼絲繩脫鉤、

23、吊物零亂或捆扎不牢、吊具損壞、掛吊位置不當、吊物擺動過大、設(shè)備缺陷、運行不穩(wěn)等。 墜落事故。墜落事故多半是從機體上墜落、被吊物碰落、與輸送工具一起墜落等情況。墜落事故多為從事高空作業(yè)的載人吊箱脫繩、斷繩等，人與箱體同時墜落而傷人。其原因是：設(shè)備有缺陷，檢修人員精神不集中。,幾種主要事礦原因,金屬礦山下井前安全知識,安全知識,爆破安全基礎(chǔ)知識 1）最小抵抗線：最小抵抗線是指爆炸藥包的幾何中心到臨近自由面的垂直距離。 2）炸藥的種類： 按組成分：單體炸藥和混合炸藥。 按用途和特性分：起爆藥、猛炸藥、火藥、煙火劑。 3）礦山常用炸藥及性能 銨梯炸藥 其爆炸性能不太好，但比較穩(wěn)定。 銨油炸藥 安全性好

24、，但敏感度低，爆炸威力不夠高、易吸濕結(jié)塊、抗水性差。 漿狀炸藥 抗水性強、可塑性強、爆炸威力大、安全性好、裝藥密度大。,爆破安全知識,金屬礦山下井前安全知識,安全知識,起爆方法及其事故預(yù)防 常用起爆方法 電雷管起爆法 利用電能首先引起電雷管爆炸，然后再引起炸藥爆轟 非電雷管起爆法 可分為導爆索起爆法、導爆管起爆法和導火索起爆法。 導火索起爆法是利用導火索以一定的燃速傳遞火焰引爆火雷管進而起爆工業(yè)炸藥的一種起爆方法。 拒爆事故的預(yù)防措施 1）禁止使用不合格的爆破器材； 2）聯(lián)線后檢查整個線路，查看有無聯(lián)錯或漏聯(lián)； 3）檢查爆破電源并對電源的起爆能力進行計算； 4）在裝藥時要避免壓的過緊，密度過大

25、； 5）要注意間隙效應(yīng)的發(fā)生，裝要前可在藥卷上涂一層黃油或黃泥； 6）裝藥前認真清除炮孔內(nèi)巖粉。,爆破安全知識,金屬礦山下井前安全知識,安全知識,井下爆破及事故防治 地下爆破與露于爆破相比，其工作空間相對窄小，并且爆破比較頻繁，如在井巷、隧道掘進中，往往是鑿眼、爆破和出碴交替進行，所以，不但要考慮爆破作業(yè)本身的特點，還需要注意各工作之間的配合。 安全管理及安全規(guī)定 爆破器材的保管： 1）爆破器材貯存庫應(yīng)設(shè)專人看管。 2）庫內(nèi)嚴禁煙火、吸煙和明火。 3）庫內(nèi)必須保持清潔，不得堆放易燃易爆雜物。保持干燥和通風良好。 4）庫區(qū)必須晝夜設(shè)警衛(wèi)，加強巡邏，嚴禁無關(guān)人員進入庫區(qū)。 5）庫區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施，通

26、訊設(shè)備、報警裝置和防雷裝置應(yīng)每季度檢查一次。,爆破安全知識,金屬礦山下井前安全知識,安全知識,爆破器材的運輸： 1）必須有押運人員； 2）出車前應(yīng)仔細檢查車輛，消除車內(nèi)一切雜物； 3）運輸敏感度高的爆破器材時，車廂的底部應(yīng)鋪軟墊； 4）爆破器材的裝載高度不準超過車廂邊緣， 雷管或硝化甘油類炸藥的裝載高度不得超過 兩層； 5）分層裝爆破器材時，不準站在下層堆上去 裝上一層。,爆破安全知識,金屬礦山下井前安全知識,安全知識,爆破事故分類 1.早爆事故 主要包括明火引起的爆炸事故、火炮事故、電炮事故、運輸事故、高溫環(huán)境造成的早爆事故、打殘眼事故、銷毀爆破器材違章事故、誤操作引起早爆、石頭砸響引起的早

27、爆和化學反應(yīng)引起的早爆等事故。 2.拒爆事故 主要包括炸藥質(zhì)次或過期變質(zhì)拒爆、電爆網(wǎng)路拒爆、導爆索網(wǎng)路拒爆、非電導爆管網(wǎng) 路拒爆、導火索起爆的拒爆、裝藥堵塞作業(yè)造成的拒爆等。 3.其他事故 主要包括警戒疏漏事故、飛石事故、地震事故、空氣沖擊波事故、毒氣事故等。 4.爆破引發(fā)的次生事故 主要包括透水事故、瓦斯突出事故、塌方事故、粉塵爆炸事故、滑坡事故、爆堆運動造成的安全事故、水浪事故等。,爆破安全知識,金屬礦山下井前安全知識,安全知識,爆破事故的頂防 精心設(shè)計 在設(shè)計之前必須做到情況明確，不但要通過查閱原始地形、地質(zhì)資料，建筑物設(shè)計與竣工資料掌握爆破對象的全貌，而且要深入現(xiàn)場仔細勘查，勘查內(nèi)容包

28、括:對石方工程，應(yīng)對地形、地質(zhì)資料進行現(xiàn)場核實、補充，使之滿足爆破安全規(guī)程規(guī)定的深度要求；對拆除爆破工程必須搞清拆除物材質(zhì)及結(jié)構(gòu)特點，認真研究荷載分布及受力情況；就周圍環(huán)境而言，要了解氣象、雜散電流、射頻電、高溫場建所及要求保護的文物，建(構(gòu))筑物、設(shè)施和人畜有關(guān)情況。 設(shè)計之始，一般需要根據(jù)被保護物的情況，確定最大允許藥量，然后合理選取爆破參數(shù)，選擇合理的延發(fā)時間，進行布藥，做出切實可行的爆破方案。 在做設(shè)計方案的過程中，要預(yù)估出現(xiàn)意外事故的可能性，對飛石、爆炸氣體和煤塵的危害范圍、沖擊波、地震效應(yīng)作出計算；對爆破可能引起的火災(zāi)、水災(zāi)、斷電、交通阻塞、滑坡、塌方會造成什么樣的結(jié)果應(yīng)當心中有數(shù)

29、；對藥包拒爆，建筑物炸不倒或倒向失控的處理辦法，應(yīng)做到“有備無患”。對設(shè)計文件要嚴肅審核把關(guān)，是避免因設(shè)計錯誤造成工程事故的關(guān)鍵程序。,爆破安全知識,金屬礦山下井前安全知識,爆破事故的頂防 精心施工 針對爆破工程特點，精心施工應(yīng)包括以幾方面： (1)設(shè)計人員參加施工并針對施工中出現(xiàn)的新情況及時調(diào)整， 修改設(shè)計。 (2)各級人員持證上崗，組成嚴格的管理體制。 (3)根據(jù)工程特點，分別制定各種安全制度、崗位責任、關(guān)鍵 技術(shù)操作細則。 (4)做好對藥室、炮孔的檢查驗收工作，包括位置、體積、積水、最小抵抗線方向和大小、間排距，有條件的應(yīng)做好地質(zhì)素描或巖性記錄。 (5)按規(guī)程要求做好爆破器材檢驗，包括炸

30、藥、雷管、連接器材(導火索、導爆索；導爆管、電線)、起爆器等。 (6)確保裝藥、堵塞、連線三個關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量。硐室爆破要作出施工分解圖，大型爆破實行分片包干，層層監(jiān)督以明確責任，確保質(zhì)量。 (7)做好防護工作。 (8 )確定警戒范圍，做好清退工作，嚴格崗哨制度。 (9)做好爆后安全檢查和處理。安檢內(nèi)容包括:拒爆和半爆、爆破效果、事故隱患及已發(fā)生各類事故的處理。,爆破安全知識,金屬礦山下井前安全知識,爆破事故的頂防 加強安全管理 (1)按規(guī)程要求報管理部門審批、備案。對大型工程、重要工程應(yīng)組織專家論證會進行安全評估。 (2)對每一個單獨的爆破工程項目，都要有一個健全、嚴格的指揮管理組織。 (

31、3)做好對爆破器材的運、存、用各項管理工作。 (4)建立質(zhì)量保證體系，制訂質(zhì)量保證大綱和各工序質(zhì)保程序。 (5)領(lǐng)導機關(guān)把爆破安全列為最重要管理內(nèi)容，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，進行檢查評比，提高安全管理水平。 瓦斯的安全標準及防爆措施 瓦斯是礦井有害氣體的總稱，包括甲烷、一氧化碳、二氧化碳和硫化氫等。甲烷是瓦斯中的主要成分，無色、無嗅、無味，濃度在5%以下時遇火可燃燒;5%-15%時遇火爆炸;15%以上時因含氧量不夠發(fā)生不完全燃燒;當空氣中甲烷濃度為9.5%，含氧量19%時最易引爆且爆炸威力最大。一般把甲烷濃度、含氧量和點燃火源稱為瓦斯爆炸三要素。防止瓦斯引燃和爆炸的措施:防止瓦斯聚積，保證通風，堅持

32、監(jiān)測，嚴格按規(guī)定該停則停，該撤則撤;封閉采空區(qū)，避免氧氣進入;按規(guī)程要求布孔、裝藥、堵塞、起爆，正確操作。放炮引爆瓦斯;電器設(shè)施用防爆型并加強管理，嚴格控制雜散電流。,爆破安全知識,金屬礦山下井前安全知識,安全標準和安全距離 地震安全距離 因為地震安全距離往往是決定爆破工程規(guī)模、方式的重要因素，有些爆破設(shè)計在報批中遇到麻煩也往往發(fā)生在地震效應(yīng)的控制上。因為控制標準、計算方法均不甚嚴格，被保護建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)和狀況又十分復雜，如何較為準確地預(yù)估地震強度，控制建(構(gòu))筑物的損壞程度經(jīng)常成為有爭議的問題。爆破安全規(guī)程“一般建筑物和構(gòu)筑物的爆破地震安全性應(yīng)滿足安全震動速度的要求，”并規(guī)定了建(構(gòu))筑

33、物地面質(zhì)點振動速度控制標準。 控制空氣沖擊波的方法主要有: (1)避免裸露爆破，特別是在居民區(qū)更需特別重視，導爆索要掩埋20cm或多，一次爆破孔間延遲不要太長，以免前排帶炮使后排變成裸露爆破。 (2)保證堵塞質(zhì)量，特別是第一排炮孔，如果工作面出現(xiàn)較大后沖，必須保證足夠的堵塞長度。對水孔要防止上部藥包在泥漿中浮起。 (3)考慮地質(zhì)異常，采取措施。例如斷層、張開裂隙處要間隔堵塞，溶洞及大裂隙處要避免過量裝藥。 (4)在設(shè)計中要考慮避免形成波束。 (5)合理安排放炮時間:一則是避免空氣沖擊波能量向地表集中，二則放炮時間最好安排在爆區(qū)附近居民繁忙時。 (6)在地下礦山巷道，可利用障礙、阻波墻、擴大室等

34、結(jié)構(gòu)來減輕巷道空氣沖擊波。,爆破安全知識,金屬礦山下井前安全知識,爆破飛石的安全距離 爆破飛石的飛散距離受地形、風向和風力、堵塞質(zhì)量、爆破參數(shù)等影響，爆破飛石的安全距離應(yīng)根據(jù)硐室爆破、非拋擲爆破、拋擲爆破等情況分別考慮。飛石事故超過爆破事故總數(shù)的四分之一，在設(shè)計和施工中必須嚴格做到: (1)設(shè)計合理，測量驗收嚴格，避免單耗失控，是控制飛石危害的基礎(chǔ)仁作。 (2)慎重對待斷層、軟弱帶、張開裂隙、成組發(fā)育的節(jié)理、溶洞、采空區(qū)、覆蓋層等地質(zhì)構(gòu)造，采取間隔堵塞，調(diào)整藥量，避免過量裝藥等措施。 (3)保證堵塞質(zhì)量，不但要保證堵塞長度;而且保證堵塞密實。 (4)多排爆破時要選擇合理的延遲時;防止因前排帶炮

35、 (后沖)，造成后排最小抵抗線大小與方向失控。 (5)城市爆破應(yīng)做好防護。 電力起爆的安全距離 電力起爆的安全距離主要考慮爆區(qū)與高壓線、廣播電臺和電視臺等發(fā)射源的安全距離。 爆破有害氣體擴散安全距離 爆破有害氣體主要有CO、NO、NO2、N2O5、SO2、H2S、NH3等，可引起窒息及血液中毒。大量爆破后必須取樣監(jiān)測。有害氣體濃度低于允許指標才能下井作業(yè)。減少爆破有害氣體的措施: (1)使用合格炸藥。 (2)井下加強通風，特別要注意通風死角、言區(qū);人員進入前必須通風并取樣監(jiān)測空氣中的毒氣濃度。 (3)做好起爆器材及炸藥防水、炮孔堵塞等工作，避免半爆和爆燃。,爆破安全知識,金屬礦山下井前安全知識

36、,安全知識,任何事故都是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩個系列軌跡在時間和空間上的交叉引起的。,常見事故機理,金屬礦山下井前安全知識,安全知識,常見事故機理,金屬礦山下井前安全知識,安全知識,礦山火災(zāi)與爆炸事故 礦山火災(zāi)及其危害 火災(zāi)： 民用爆炸品 易燃氣體：可燃氣體、蒸氣、粉塵、易燃化學品 破壞性實驗引起非實驗體燃燒 機電設(shè)備內(nèi)部故障導致外部明火燃燒 交通工具故障引起燃燒（車、船、飛機）,礦山防火防爆,火災(zāi)事故： 特大火災(zāi)：死亡10人以上，或重傷20人以上，或死亡、重傷20人以上，或受災(zāi)戶50戶以上，或財產(chǎn)損失50萬元以上； 重大火災(zāi)：死亡3人以上，或重傷10人以上，或死亡、重傷10人以上，

37、或受災(zāi)戶30戶以上，或財產(chǎn)損失5萬元以上； 一般火災(zāi)：不具備上述條件的燃燒事故。,燃燒的實質(zhì)：是一種同時伴有發(fā)光、放熱、劇烈的氧化反應(yīng)。,金屬礦山下井前安全知識,安全知識,礦山火災(zāi)與爆炸事故 礦山爆炸事故及其危害 燃燒及其條件 1.必要條件： 可燃物：按狀態(tài)分為氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)，按組成分為有機物和無機物。 助燃物：空氣、氧氣、氯酸鉀、過氧化鈉。 引火源：火焰、電火花、電弧和熾熱物質(zhì) 充分條件：可燃物、助燃物具備一定濃度，引發(fā)能源具有一定強度。,礦山防火防爆,2.發(fā)火與引燃 自然發(fā)火：無外界引火源，取決于可燃的自然點。 引燃：有足夠能量的引火源，取決于可燃的燃點。 3.燃燒過程 燃燒：是一種復雜

38、的物理化學過程。 燃燒熱：可燃性質(zhì)燃燒時放出的大量熱，通常熱傳導、熱輻射、熱對流的方式向外傳播。,金屬礦山下井前安全知識,安全知識,2爆炸 輕爆：傳播速度每秒數(shù)米 爆炸：傳播速度每秒數(shù)十米 爆轟：傳播速度每秒數(shù)千米 3.氣體爆炸 1）分解爆炸：乙炔、乙烯、環(huán)氧乙烷、一氧化碳 2）混合氣體爆炸：可燃氣體與空氣混合，遇水源爆炸 （1）爆炸界限：上限、下限 （2）影響因素： 溫度：混合氣體初始溫度高，爆炸范圍大 壓力：壓力增大，爆炸范圍廣 含氧量：混合氣體中含氧量增加，爆炸上限增高 惰性氣體含量：加入惰性氣體，減少爆炸范圍 容器材質(zhì)：尺寸小，散熱快，爆炸范圍小,礦山防火防爆,氣體燃燒與爆炸 1.粉塵

39、爆炸 煤塵、面粉、飼料、硫磺、石墨、金屬粉塵（鎂、鋁） （1）爆炸過程：粉塵粒子表面受熱升溫，熱分解析出可燃氣體，與空氣混合燃燒，使粉塵粒子加速析出可燃氣體，繼續(xù)燃燒 （2）影響因素： 粒度：長時間懸浮于空氣中 揮發(fā)分和灰分：揮發(fā)性物質(zhì)越多越易爆炸；灰分多降低爆炸危險性 水分 粒子形狀：比表面積大，爆炸危險性大 （3） 粉塵爆炸極限 粉塵爆炸極限包括爆炸下限和爆炸上限。粉塵爆炸下限是指在空氣中，遇火源能發(fā)生爆炸的粉塵最低濃度。爆炸下限越低，粉塵爆炸危險性越大。不同種類粉塵其爆炸下限不同，同種物質(zhì)粉塵其爆炸下限也隨條件變化而改變。,金屬礦山下井前安全知識,安全知識,火災(zāi)對人體的傷害 火災(zāi)對人的危

40、害 1）輻射熱：放射傳播、火焰表面溫度達1000以上。一般可燃物自燃點低于800（木材200-300，炸油240-290，石油瀝青270-300）。 2）煙氣危害 煙氣組成：可見及不可見氣體、水蒸氣、固體微粒。 煙氣危害： 一氧化碳中毒 有毒氣體中毒：甲醛、乙醛、氫氯化物、氫化氰、丙烯醛等 缺氧：產(chǎn)生大量一氧化碳、二氧化碳、氧氣減少 高溫：使人心跳加速、汗量增大、造成脫水，血壓下降，毛細血管破壞，導致血液循環(huán)系統(tǒng)破壞,礦山防火防爆,礦內(nèi)外因火災(zāi)及其預(yù)防 礦內(nèi)火災(zāi)特點 1. 礦內(nèi)火災(zāi)時的燃燒特征 火災(zāi)初起期，燃燒規(guī)模小。火災(zāi)成長期，火勢迅速發(fā)展?；馂?zāi)末期，不完全燃燒現(xiàn)象十分明顯，產(chǎn)生大量含有有毒

41、有害氣體的黑煙。 2. 礦內(nèi)火災(zāi)時消防與疏散的困難性 礦內(nèi)火災(zāi)形成以后，受礦井條件限制，礦內(nèi)火災(zāi)的消防工作比較困難。 （1）地面人員很難獲得礦內(nèi)火災(zāi)的詳細信息，很難掌握火災(zāi)動態(tài)。 （2）火災(zāi)時礦內(nèi)巷道充滿濃煙和熱氣，增加消防活動的困難性。 （3）難以迅速撲滅火災(zāi)或控制火勢。,金屬礦山下井前安全知識,安全知識,礦內(nèi)外因火災(zāi)及其預(yù)防 礦內(nèi)外因火災(zāi)原因分析 (1) 明火。冶金礦山井下常見的明火有電石燈火焰、點燃的香煙、乙炔焰等。 (2) 電弧和電火花。井下電氣線路、設(shè)備短路、絕緣擊穿，電氣開關(guān)熄弧不良等，會產(chǎn)生強烈的電弧或電火花。 (3) 過熱物體。過熱物體的高溫表面是常見的礦山火災(zāi)引火源。 此外，

42、爆破時產(chǎn)生的高溫有可能引燃硫化礦塵、可燃性氣體或木材。,礦山防火防爆,礦內(nèi)外因火災(zāi)的預(yù)防 (1) 采用非燃燒材料代替木材。礦井井架及井口建筑物必須采用非燃燒材料建造。 (2) 加強對井下可燃物的管理。 (3) 嚴格控制明火。禁止在井口或井下用明火取暖；攜帶、使用電石燈要遠離可燃物；不要隨意亂扔煙頭。 (4) 焊接作業(yè)時要采取防火措施。在井筒內(nèi)進行切割或焊接作業(yè)時，要有專人監(jiān)護，作業(yè)結(jié)束后要認真檢查、清理現(xiàn)場。 (5) 防止電線及電氣設(shè)備過熱。應(yīng)該正確選擇、安裝和使用電線、電纜及電氣設(shè)備和熔斷器或過電流保護裝置。,金屬礦山下井前安全知識,安全知識,礦山內(nèi)因火災(zāi)的專門措施 1. 選擇合理的采礦方法

43、，降低開采損失，減少采區(qū)中殘留的易燃材料和木材量，并 避免它們過于集中。 2. 建立合理的通風制度 (1) 采有機械通風，保證礦井風流穩(wěn)定，風壓適中。主扇應(yīng)該有反風裝置并定期檢查，保證能夠在10min內(nèi)使礦井風流反向。 (2) 選擇合理的通風系統(tǒng)，降低總風壓，減少漏風量。混合式通風方式最適合于有自然發(fā)火危險的礦井。采用并聯(lián)方式向各作業(yè)區(qū)獨立供風，既可以降低總風壓，又便于調(diào)節(jié)和控制風流。 (3) 加強對通風構(gòu)筑物和通風狀況的檢查和管理。 (4) 正確選擇通風構(gòu)筑物的位置。 3.設(shè)置合理風門，用于暫時遮斷風流，阻止燃燒以便準備滅火工作，或者用以保護工人在安全的條件下采取滅火措施。,礦山防火防爆,金

44、屬礦山下井前安全知識,安全知識,礦井火災(zāi)事故時的自救與互救 在煙霧巷道里的避災(zāi)自救措施 （1）一般不在無供風條件的煙霧巷道中停留避災(zāi)或建立臨時避難硐室，應(yīng)佩戴自救器，采取果斷措施迅速撤離有煙霧的巷道。 （2）在自救器使用超過有效防護時間或無自救器時，應(yīng)將毛巾潤濕后堵住嘴鼻并尋找供風地點，然后切斷或打開巷道中壓風管路閥門，或者是對著有風（必須是新鮮無害的）的風筒呼吸。 （3）一般情況下不要逆煙撤退。但只有逆煙撤退才有爭取生存的希望時，可以采用這種撤退方法。 （4）在煙霧大、視線不清的情況下，應(yīng)摸著巷道壁前進，以免錯過通往新鮮風流的聯(lián)通出口。 （5）煙霧不大時，也不要直立奔跑，應(yīng)盡量躬身彎腰，低著

45、頭快速前進；煙霧大時，應(yīng)貼著巷道底和巷壁，摸著鐵道或管道等快速爬行撤退。 （6）無論在多么危險的情況下，都不能驚慌失措、狂奔亂跑。應(yīng)用巷道內(nèi)的水浸濕毛巾、衣物或向身上淋水等辦法降溫；用隨身物件遮擋頭面部，防止高溫煙氣的刺激。,礦山防火防爆,金屬礦山下井前安全知識,安全知識,獨頭巷道發(fā)火時的避災(zāi)自救措施 （1）獨頭掘進巷道火災(zāi)多因電器故障或違章爆破造成，其特點是發(fā)火突然，但初起火源一般不大，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)及時采取有效、果斷措施撲滅。 （2）掘進巷道一般采用局部通風機進行壓入式通風。風筒一旦被燒，工作面通風就被截斷，人員逃生的出路也被切斷。因此，巷道著火后，位于火源里側(cè)的人員，應(yīng)盡一切可能穿過火源撤至火

46、源外側(cè)，然后再根據(jù)實際情況確定滅火或撤退方法。 （3）人員被火災(zāi)堵截無法撤退到火源外側(cè)時，應(yīng)在保證安全的前提下，盡一切可能迅速拆除引燃的風筒，撤除部分木支架（在不致于引起冒頂?shù)那闆r下）及一切可燃物，切斷火災(zāi)向人員所在地點蔓延的通路。然后，迅速構(gòu)筑臨時避難硐室，并嚴加封堵，防止有害煙氣侵入。若巷道內(nèi)有壓風管道，可放壓氣用以避災(zāi)自救。若有輸水管道，可放水用以改善避災(zāi)條件。但在用水控制火勢，阻止火災(zāi)向人員避災(zāi)地點蔓延時，應(yīng)特別注意水蒸氣或巷道冒頂給避災(zāi)人員帶來的危害。 （4）如果其它地區(qū)著火使獨頭掘進巷道的巷口被火煙封堵，人員無法撤離時，應(yīng)立即用風障（可利用巷道中的風筒建造）等將巷口封閉，并建立臨時

47、避難硐室。若火煙通過局部通風機被壓入巷道時，則應(yīng)立即將風筒拆除。,礦山防火防爆,金屬礦山下井前安全知識,安全知識,熟悉安全出口、路標和避災(zāi)線路 安全出口：每個生產(chǎn)礦井至少有一個能通達地面的安全出口。各個井口之間的距離不得小于2000米。井下各個開采水平之間和各個采區(qū)之間都必須至少有兩個安全出口，并且與通道地面的安全出口相連接。如果兩個安全出口的坡度都大于45度角時，必須設(shè)置樓梯間或梯子間。 路標：在井巷岔道口或者拐彎處，都必須設(shè)置路標。寫明巷道名稱、長度、距安全出口的距離。用箭頭指明方向。 避災(zāi)線路：礦井下巷道很多，工作場所分散，每一個井下工作人員，都必須熟悉避災(zāi)路線，避災(zāi)路線都掛有路標，路標

48、上畫著箭頭，沿著箭頭指示的方向走，就可以出井了。,安全注意事項,金屬礦山下井前安全知識,新安全生產(chǎn)法解讀,新安全生產(chǎn)法解讀,中華人民共和國主席令 第十三號 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2014年8月31日通過，現(xiàn)予公布，自2014年12月1日起施行。 中華人民共和國主席習近平 2014年8月31日,金屬礦山下井前安全知識,新安全生產(chǎn)法解讀,舊安全生產(chǎn)法回顧,現(xiàn)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號），2002年6月29日全國人大常委會第28次會議通過，共7章97條，自2002年

49、11月1日起施行，已經(jīng)實施將近12年。 舊法的定位 （一）社會法 是調(diào)整勞動關(guān)系、社會保障、社會福利和特殊群體權(quán)益保障等方面的法律規(guī)范，遵循公平和諧和國家適度干預(yù)原則，通過國家和社會積極履行責任，對勞動者、失業(yè)者、喪失勞動能力的人以及其他需要扶助的特殊人群的權(quán)益提供必要的保障，維護社會公平，促進社會和諧。截至2011年8月底，中國已制定社會法方面的法律18件和一大批規(guī)范勞動關(guān)系和社會保障的行政法規(guī)、地方性法規(guī)。 （二）安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律 1982年憲法第四十二條 國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動報酬和福利待遇。 199

50、4年勞動法 第六章 勞動安全衛(wèi)生 第七章 女職工和未成年工特殊保護,金屬礦山下井前安全知識,新安全生產(chǎn)法解讀,舊安全生產(chǎn)法回顧,現(xiàn)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號），2002年6月29日全國人大常委會第28次會議通過，共7章97條，自2002年11月1日起施行，已經(jīng)實施將近12年。 舊法的定位 （一）安全生產(chǎn)法律體系 以安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、礦山安全法及安全生產(chǎn)許可證條例、煤礦安全監(jiān)察條例等法律、行政法規(guī)主干,以地方性法規(guī)規(guī)章、部門規(guī)章為補充的安全生產(chǎn)法律體系已經(jīng)初步形成，并在實踐中不斷豐富完善。 （二）立法定位涉及的幾個問題 1.市場監(jiān)管與社會管理 2.經(jīng)濟調(diào)節(jié)、

51、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù) 3.安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治 4.立法定位與工作擺位,金屬礦山下井前安全知識,新安全生產(chǎn)法解讀,舊安全生產(chǎn)法回顧,舊法的由來 （一）政府機構(gòu)改革背景 1998年，撤銷煤炭部 1999年，設(shè)立國家煤礦安全監(jiān)察局 2001年，成立國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2003年，成為國務(wù)院直屬機構(gòu) 2005年，升格為總局,（二）安全生產(chǎn)形勢 1.傷亡事故和死亡人數(shù)居高不下。 2001年全國發(fā)生各類事故1,000,629起,死亡130,491人。2002年達到107萬起、14萬人。 2.重特大事故仍時有發(fā)生。 2001年，全國共發(fā)生15起一次死亡30人以上的特別重大事故。,（四）有關(guān)法律

52、法規(guī)背景 當時國家制定了幾十部安全生產(chǎn)方面的單行法律、行政法規(guī)，但是多數(shù)是在計劃經(jīng)濟體制及其向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期出臺的，已經(jīng)不能完全適應(yīng)當時的形勢和需要。,（三）制定出臺簡要經(jīng)過 多個部門、幾易其名、數(shù)易其稿，20年1勞動部門組織起草時期 1981年1996年 2經(jīng)濟貿(mào)易及安全監(jiān)管部門組織起草時期 1999年2001年3全國人大常委會審議4.2001年12月審議，5.2002年6月29日通過,金屬礦山下井前安全知識,新安全生產(chǎn)法解讀,新安全生產(chǎn)法解讀,一、修訂的必要性 黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻 好的政策措施需要上升為法律規(guī)定 舊法存在一些不足之處,二、修訂

53、的簡要經(jīng)過 2011年6月，總局著手修改調(diào)研工作 。 2011年7月，總局成立安全生產(chǎn)法修訂領(lǐng)導小組。 2011年8月下旬至11月初，先后召開片區(qū)座談會、中央企業(yè)座談會、中介機構(gòu)座談會、專家座談會。 2011年11月下旬，總局征求國務(wù)院有關(guān)部門和省級地方人民政府意見。 2011年12月，將送審稿報送國務(wù)院審議。,三、修訂的總體思路與原則（一）總體思路 一是預(yù)防和減少事故（目標） 二是強化企業(yè)安全主體責任（根本） 三是強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（關(guān)鍵） 四是強化安全生產(chǎn)責任追究（保障） （二）修改原則 1.強化頂層設(shè)計 2.適當細化、縮小空間，增強可操作性 3.求同存異、適當集中,人命關(guān)天，發(fā)展決不能

54、以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。,金屬礦山下井前安全知識,新安全生產(chǎn)法解讀,新安全生產(chǎn)法解讀,修訂四個主要方面 提升安全生產(chǎn)工作擺位 強化安全生產(chǎn)主體責任 加強政府監(jiān)管和部門執(zhí)法力度 嚴格安全生產(chǎn)違法行為和事故責任追究,明確安全生產(chǎn)的理念、方針、機制 1、安全生產(chǎn)理念：以人為本，安全發(fā)展（第3條） 安全生產(chǎn)是為了人，安全生產(chǎn)要依靠人。 落實科學發(fā)展觀要實現(xiàn)安全發(fā)展，以人為本首先要以人的生命安全為本。 標志著安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)工作進入了一個新的境界。,人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。,2、 安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理（

55、第3條） “安全第一”強調(diào)的是安全生產(chǎn)的重要地位。 “預(yù)防為主”強調(diào)的是安全生產(chǎn)的主體任務(wù)。 “綜合治理”強調(diào)的是安全生產(chǎn)的根本途徑。,3、安全生產(chǎn)工作機制：生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督（第3條） 落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本，職工參與是基礎(chǔ)，政府監(jiān)管是關(guān)鍵，行業(yè)自律是發(fā)展方向，社會監(jiān)督是實現(xiàn)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故目標的保障。,金屬礦山下井前安全知識,新安全生產(chǎn)法解讀,新安全生產(chǎn)法解讀,落實“三個必須”，確立安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的執(zhí)法職責和地位 1.國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。（第8條） 2

56、.各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對有關(guān)“行業(yè)、領(lǐng)域”的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。（第9條） 3.明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。 (第62條) 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職責（1）安全生產(chǎn)重點在基層。,（2）地方立法進行了有益的嘗試。 （3）借鑒相關(guān)立法的經(jīng)驗。 2.開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)職責 國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作的通知（安委辦明電201421號）： 一要強

57、化紅線意識，堅決糾正發(fā)展觀偏差。 二要健全安全生產(chǎn)責任體系，全面落實責任。 三要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴格監(jiān)管執(zhí)法。 四要深化“打非治違”，扎實開展粉塵防爆專項治理。 五要切實加強開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管能力建設(shè)。 3.新法明確 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)，一是應(yīng)當按照職責，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，二是協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。（第8條）,金屬礦山下井前安全知識,新安全生產(chǎn)法解讀,新安全生產(chǎn)法解讀,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制 1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應(yīng)當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準

58、等內(nèi)容。 2、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責任制的落實。（第19條） 3、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制，是指各級領(lǐng)導、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度。它是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分，是企業(yè)安全生產(chǎn)制度的核心。 4、實行安全生產(chǎn)責任制有利于增加生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)從業(yè)人員的責任感，調(diào)動他們搞好安全生產(chǎn)的積極性。只有將安全生產(chǎn)責任由大家來共同承擔，一個單位的安全工作才能形成一個整體，從而避免或減少事故發(fā)生。 5、有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在

59、成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。（第20條第2款）,金屬礦山下井前安全知識,新安全生產(chǎn)法解讀,新安全生產(chǎn)法解讀,強化企業(yè)安全管理機構(gòu)和人員職責1.提高機構(gòu)與人員配備要求 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。（第21條） 2.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員的7項職責（第22條）： 組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況； 督促落實本單位重大危險源的安全管理措施； 組織或者參與本單位