1國家與國際組織(2010年復(fù)習).ppt

1、2010年高考復(fù)習課件,國家與國際組織常識,桐鄉(xiāng)市高級中學 諸建華,一、國家與國際組織,考點點擊,1.國家的本質(zhì) （1）國家的構(gòu)成要素 （2）國家的性質(zhì) （3）國體與政體 2.現(xiàn)代國家的管理形式 （1）代議制 （2）影響國家管理形式的因素 （3）民主共和制和君主立憲制 （4）議會制和總統(tǒng)制 3.現(xiàn)代國家的結(jié)構(gòu)形式 （1）單一制和聯(lián)邦制 （2）影響國家結(jié)構(gòu)形式的因素 4.國際組織 （1）國際組織的形成和發(fā)展 （2）國際組織的類型 （3）國際組織在國際社會中的作用及局限性,2、本質(zhì)屬性 ：,1、國家的含義 ：,一、國家的本質(zhì),國家是經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級進行階級統(tǒng)治的政治權(quán)力機關(guān)。,（一）國家的構(gòu)

2、成要素,國家是階級統(tǒng)治的工具，階級性是國家的本質(zhì)屬性,(1)人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)是一個國家存在和發(fā)展不可缺少的基本條件,3、構(gòu)成要素 ：,(2)其中主權(quán)是國家的生命和靈魂。 (3)主權(quán)是一個國家處理國內(nèi)事務(wù)和國際事務(wù)統(tǒng)一和不可分割的最高權(quán)力，對內(nèi)表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的至高無上性，對外表現(xiàn)為國家權(quán)力的獨立性，兩個特征緊密相連，國家才真正擁有主權(quán)。,1、國家的性質(zhì)（國體）：,2、國家性質(zhì)的決定因素 ：,（二）國家性質(zhì),(1)就是國家的階級本質(zhì)。 (2)它表明國家政權(quán)掌握在什么階級手中，什么階級是統(tǒng)治階級，什么階級是被統(tǒng)治階級。,統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定著國家的性質(zhì),3、國家的歷史類型（國家性質(zhì)劃分）,（

3、1）奴隸制國家：奴隸主階級占有生產(chǎn)資料甚至奴隸的人身，奴隸主階級是統(tǒng)治階級。 （2）封建制國家：地主階級是統(tǒng)治階級，其基礎(chǔ)是封建的土地所有制。 （3）資本主義國家：生產(chǎn)資料的資本主義私有制決定了資產(chǎn)階級居于統(tǒng)治地位。 （4）社會主義國家：以生產(chǎn)資料公有制為經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，工人階級和廣大人民群眾真正成為國家的主人。,(三)國體與政體,1、含義,（1）國體：,即國家管理形式，是國家政權(quán)的組織形式。,即國家性質(zhì)，反映社會各階級在國家中的地位。,（2）政體：,2、建立政體的必要性和重要性 （為什么要建立政體？）,（1）掌握國家政權(quán)的階級只有采取某種形式組織政權(quán)機關(guān)，才能實現(xiàn)政治統(tǒng)治、行使社會管理職能。

4、（必要性） （2）采用最有效的政權(quán)組織形式，才能維護統(tǒng)治階級的根本利益。（重要性）,（1）是內(nèi)容與形式的關(guān)系，共同構(gòu)成了國家制度。 （2）國體決定政體，政體是國體的反映（政體是國體的表現(xiàn)形式）。 （3）政體對國體有反作用，政體服務(wù)于國體，適當健全的政體能夠鞏固國體，不適當?shù)恼w會危害國體 （4）政體具有多樣性：政體由于受歷史條件、階級力量對比、傳統(tǒng)習慣、國際環(huán)境影響等因素的影響，它具有一定的獨立性。,3、國體與政體的關(guān)系：,4、國家制度,（1）國家制度包括國體與政體，即內(nèi)容與形式兩個方面。,（2）民主制國家的國體與政體的關(guān)系,從國體意義上講：民主制國家都是民主與專政的統(tǒng)一，即誰是統(tǒng)治階級，享有

5、民主，誰是被統(tǒng)治階級，是被專政的對象。 （并不是所有國家都是民主與專政的統(tǒng)一） 從政體意義上講：民主制國家都是實行同專制政體對立的民主政體。,5、歷史上的政體類型,（1）實行專政政體的國家歷史類型,有生命力、優(yōu)越性 ； 不成熟，需要借鑒、探索、改革和自我完善。,奴隸制政體。 封建制政體。,經(jīng)驗豐富、完備成熟； 但不體現(xiàn)人民的意志和利益。,（2）全面看待資本主義民主政體,（3）正確認識社會主義民主政體,國家,國體,政體,職能,機構(gòu),結(jié)構(gòu) 形式,構(gòu)成,產(chǎn)生,政治 統(tǒng)治,社會 管理,議會 人大,內(nèi)閣 政府,民主 政體,專制 政體,單一制,復(fù)合制,民主,專政,國體,政體,職能,機構(gòu),載體,產(chǎn)生,實施,

6、決定,反映,決定,反映,決定,反映,二、現(xiàn)代國家的管理形式,（一）代議制,由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機關(guān)來行使國家權(quán)力的方式。,2、為什么當代民主制國家大都實行代議制？,（2）政治意義： 只有公民廣泛參與，才是現(xiàn)代意義上的民主政體。 （3）現(xiàn)實意義： 不可能全體公民都經(jīng)常性地直接管理所有國家事務(wù)。,（1）地位： 代議制充當公民與國家之間的政治紐帶，成為現(xiàn)代民主政體的共同特征。,1、含義：,1、地理環(huán)境 2、歷史淵源 3、文化傳統(tǒng) 4、人口素質(zhì) 5、發(fā)展程度等,（二）影響國家管理形式的因素：,從國家權(quán)力機關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍劃分,（三）民主共和制和君主立憲制,1、劃分依據(jù),2、民主共

7、和制,主要表現(xiàn)： 國家權(quán)力機關(guān)和國家元首都是經(jīng)過選舉產(chǎn)生的。,決定因素：國家性質(zhì) ； 影響因素：具體國情 。,（1）遵循的基本原則及主要表現(xiàn)：,（2）形式不盡相同的原因：,基本原則： 平等原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則。,虛偽性：在較發(fā)達的資本主義國家，資產(chǎn)階級運用金錢的力量，以民主的形式掩蓋其國家的階級性質(zhì)，民主共和制成為他們有效地管理國家的形式和維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的最好的政治外殼。 不適應(yīng)性：一些發(fā)展中國家照搬發(fā)達資本主義國家民主共和制的模式，但由于不符合本國的國情，既不能保障本國人民的經(jīng)濟權(quán)利和政治權(quán)利，也難以有效行使國家職能，政權(quán)更迭頻繁，社會動蕩不已。,（3）資本主義民主共和制,（4）我國的

8、人民代表大會制度,體現(xiàn)了人民民主專政的國家性質(zhì)，能夠保障中國人民真正享有當家作主的民主權(quán)利。 符合中國的國情，具有強大的生命力。,3、君主立憲制,在君主立憲制國家中，國家元首由世襲的君主擔任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制的一種國家管理形式。,一般來說，君主立憲制是資產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)髦七M行改良的產(chǎn)物。,（1）含義：,（2）產(chǎn)生的歷史原因：,君主立憲制保留了君主制的外殼甚至某些實質(zhì)性內(nèi)容。,議會制君主立憲制、二元制君主立憲制,英國、西班牙、日本、泰國、比利時、瑞典、挪威等。,（3）君主的權(quán)力范圍：,（4）類型：,（5）代表國家：,從立法機關(guān)與行政機關(guān)的關(guān)系,（三）議會制和總

9、統(tǒng)制,1、劃分的依據(jù),2、主要類型,（1）議會制 （2）總統(tǒng)制 （3）半總統(tǒng)制 （4）委員會制,3、議會制,（1）名稱：議會制，又稱內(nèi)閣制、議會內(nèi)閣制、責任內(nèi)閣制。,政府總攬國家的行政權(quán)力，向議會負責。 政府以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生，政府首腦一般由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔任。 政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國家元首任命。 政府接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作。 當議會對政府表示不信任時，政府必須集體辭職，或由政府首腦提請國家元首解散議會，重新進行議會選舉，根據(jù)新的議會選舉結(jié)果成立新的政府,（2）特點,（3）代表國家： 意大利、德國、芬蘭、奧地利、印度、新加坡等

10、。,4、總統(tǒng)制,總統(tǒng)擔任國家元首和政府首腦。 總統(tǒng)不僅是國家的象征和代表，而且直接行使國家最高行政權(quán)力。 總統(tǒng)獨立于議會之外，由選民直接或間接選舉產(chǎn)生，依憲法規(guī)定，一般有任期限制。 總統(tǒng)只對選民負責，不對議會負責。,（1）特點,（2）代表國家： 美國、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亞等。,5、半總統(tǒng)制,（1）特點,總統(tǒng)作為國家元首，掌握一定的行政權(quán)； 政府中仍設(shè)內(nèi)閣總理，向議會而不向總統(tǒng)負責。 這種國家管理形式，既有議會制的特征，又有總統(tǒng)制的特征，被稱為半總統(tǒng)制。,（2）代表國家：,法國,6、委員會制,委員會制是一種獨特的國家管理形式。在這種制度下，立法機關(guān)和行政機關(guān)合二為一，議行一體。

11、,瑞士是世界上唯一長期實行委員會制的國家,（1）特點：,（2）代表國家：,7、我國的國家管理形式,（1）同屬于代議制 （2）最顯著、最重要的特點： 國家機構(gòu)的組織和活動實行民主集中制。 （3）我國實行人民代表大會制的根本原因： 是由生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)和人民民主專政的國家性質(zhì)決定的。,政體,必要性,普遍形式,影響因素,基本 類型,民主共和制,君主立憲制,議會制,總統(tǒng)制,半總統(tǒng)制,委員會制,決定因素,法國,美國,英國,中國,原則,民主集中制,三權(quán)分立制,人民代表大會制度,三、現(xiàn)代國家的結(jié)構(gòu)形式,1、單一制,（1）單一制國家的組成單位：,單一制國家的是：,中國、法國、意大利、日本、匈牙利

12、、波蘭、蒙古等。,（4）我國的是單一制國家,（一）單一制和聯(lián)邦制,（2）特征：,（3）代表國家：,臺灣是中國的一個地方行政單位。,是按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域。,全國只有一個中央政權(quán)、一部憲法、一種法律體系。,2、聯(lián)邦制,（1）聯(lián)邦制國家的組成單位：,（2）特征,國家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，各自在自己的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。 各組成部分的權(quán)力并非由整體所授予，而是它自身作為政治實體所固有的。,（3）代表國家：,美國、德國、瑞典、俄羅斯、印度、緬甸、巴西等。,是享有相對主權(quán)的完整政治實體。,單一制和聯(lián)邦制的區(qū)別,（1）從國家機構(gòu)的組

13、成看,單一制：全國只有一個中央政府； 聯(lián)邦制：除有聯(lián)邦中央政府外，聯(lián)邦各組成部分也有自己的中央政權(quán)機關(guān)；,（2）從法律體系看,（3）從公民的國籍看,（4）從對外關(guān)系看,單一制：全國只有一部憲法； 聯(lián)邦制：除有聯(lián)邦的憲法外，聯(lián)邦各組成部分也有自己的憲法；,單一制：公民只有一種國籍； 聯(lián)邦制：聯(lián)邦公民同時也是聯(lián)邦成員國公民；,單一制：國家是一個完整的主權(quán)國家，中央政府統(tǒng)一行使外交權(quán)，地方政府不能代表國家行使外交權(quán)。 聯(lián)邦制：聯(lián)邦是國際交往的主體，但有的聯(lián)邦制國家允許其成員國有某些外交權(quán)。,（二）影響國家結(jié)構(gòu)形式的因素,1、一個國家采用何種國家結(jié)構(gòu)形式，歸根結(jié)底是階級、民族、歷史和文化等因素綜合起作

14、用的結(jié)果。 2、人口、領(lǐng)土和主權(quán)始終是國家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國家結(jié)構(gòu)形式時必須面對的基本問題。,國家的結(jié)構(gòu)形式,含義,基本形式,影響因素,單一制,復(fù)合制,民族 階級 歷史 文化,人口 領(lǐng)土 主權(quán),聯(lián)邦制,邦聯(lián)制,四、國際組織,1、形成的原因,是國際關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物 反映了生產(chǎn)力發(fā)展的水平和要求 表明人類交往日益頻繁和人類面臨的問題日益復(fù)雜 國際行政組織的出現(xiàn)，適應(yīng)了第二次工業(yè)革命的需要,（一）國際組織的形成和發(fā)展,2、發(fā)展的原因,第二次世界大戰(zhàn)以后國際組織的迅猛增加，適應(yīng)了新科技革命帶來的經(jīng)濟全球化的需要， 適應(yīng)了當代世界多極化趨勢的需要， 體現(xiàn)了對全人類面臨的共同課題

15、的關(guān)注。,（二）國際組織的類型,1、按照成員的性質(zhì)分,（1）政府間國際組織：成員是主權(quán)國家或地區(qū)的政府。 （2）非政府間國際組織：成員主要是團體或公民等。,2、按照地理范圍分,（1）全球性國際組織：向全世界開放，任何國家都可以申請加入。 （2）區(qū)域性國際組織：成員限于某一特定的地域范圍，或基于某一共同的軍事、經(jīng)濟利益，或基于某種共同的文化、宗教、民族背景。,3、按照職能范圍分,（1）一般性國際組織：職能范圍廣泛，涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面； （2）專門性國際組織：一般只具有專業(yè)技術(shù)職能，主要進行科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的專業(yè)技術(shù)性活動。,1、作用,國際組織以自己的名義開展活動，是國際社會的重要行為主體。 國際組織可以促進主權(quán)國家在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作。 調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟糾紛，促進世界和平與發(fā)展。,（三）國際組織在國際社會中的作用及局限性,2、局限性,（1）組織內(nèi)部力量對比復(fù)雜，成員利益存在