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-范文最新推薦- 圍繞四個主題 采取四種形式 發(fā)揮四員作用 xx區(qū)地處xx市城南,占地面積約 22.34萬平方公里,全區(qū)共有5個街道,66個社委會和7個村委會,總?cè)丝诩s30萬。近兩年來,xx區(qū)司法局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“富民強(qiáng)區(qū)、加快發(fā)展”的戰(zhàn)略和大力實施“旅游商貿(mào)興區(qū)”發(fā)展的中心任務(wù),著眼于提高社區(qū)居民法律素質(zhì),營造社區(qū)良好法制氛圍的需要;著眼于保障社區(qū)居民安居樂業(yè),維護(hù)社區(qū)群眾合法權(quán)益的需求,xx區(qū)司法局立足實際,不斷創(chuàng)新,把司法行政工作重心下移,積極整合社區(qū)資源,開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動,為促進(jìn)社區(qū)精神文明和*文明協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮積極作用。 一、“法律進(jìn)社區(qū)”工作概況。 隨著當(dāng)今形勢的發(fā)展,“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕保罅康募m紛矛盾都集中到了社區(qū)。如何化解社區(qū)矛盾糾紛,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,自然離不開對法律的需求,離不開依法管理。我局由此認(rèn)識到,法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)是社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在需要,是提高居民法律素質(zhì)的需要,是提升社區(qū)依法管理水平的需要,是滿足社區(qū)居民日益增長的法律服務(wù)需求。如何積極利用社區(qū)資源,將法律服務(wù)送進(jìn)社區(qū),是新形勢下深化和發(fā)揮司法行政工作職能作用的關(guān)鍵所在。2000年初,提出了“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的工作思 路,以維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定作為司法行政工作的著眼點,以滿足社區(qū)居民對法律服務(wù)的需求為切入點,借助社區(qū)工作為平臺,積極在社區(qū)開展法制宣傳,人民調(diào)解,法律服務(wù),安置幫教等工作,將司法行政工作真正扎根到社區(qū)。2000年,通過制定下發(fā)xx區(qū)依法治理實施方案,明確“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實施步驟和運行機(jī)制,確保了“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動的順利開展。2002年8月再次結(jié)合市司法局“法律進(jìn)社區(qū)”工作部署,為深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動,我局又制定下發(fā)了xx區(qū)關(guān)于法律進(jìn)社區(qū)工作實施方案,對法律進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,分類指導(dǎo),真正將法律進(jìn)社區(qū)工作落到實處。 二、法律進(jìn)社區(qū)工作具體做法。 1、圍繞“四個主題”普法,做“細(xì)”法律進(jìn)社區(qū)工作。 社區(qū)是由千家萬戶組成的“大家庭”,各成員之間由于性別、年齡、文化、職業(yè)等不同,個人的興趣愛好也有所不同,因此社區(qū)普法存在較大的難度,為了使社區(qū)內(nèi)的所有居民都能接受普法,提高法律素質(zhì)。針對社區(qū)不同的普法對象,我局因人施教,積極圍繞“四個主題”普法。即:針對社區(qū)群眾,開展“法進(jìn)萬家”主題普法。設(shè)立社區(qū)法制宣傳欄,每月滾動刊登一期“法律知識趣談”、“依法辦事你問我答”等法律知識;在社區(qū)舉辦假日學(xué)校,講授與家庭生活密切相關(guān)的民法通則、婚姻法等法律法規(guī);在社區(qū)舉辦以憲法、民法通則、婚姻法等群眾關(guān)心的法律知識為內(nèi)容的“社區(qū)家庭學(xué)法競賽”活動;積極利用社區(qū)資源組建“法律服務(wù)志愿者”隊伍,積極參與社區(qū)法制宣傳普法教育活動,通過舉辦“18”法律服務(wù)廣場法律咨詢活動,認(rèn)真解答群眾關(guān)注的“如何打官司”、“勞動仲裁維權(quán)”、“辦理公證須知”等熱點問題;通過制作有關(guān)“拆遷、房產(chǎn)、稅收、環(huán)境衛(wèi)生”等內(nèi)容法律問題解答卡,發(fā)放到社區(qū)居民手中,讓社區(qū)群眾不出社區(qū)就能了解法律、法規(guī)和相關(guān)政策。在近兩年的時間里,全區(qū)共設(shè)置社區(qū)普法板報櫥窗300余塊,舉辦各類法律知識講座70余,舉辦社區(qū)法律咨詢80多場次,解答群眾法律咨詢近萬人次。針對社區(qū)青少年,開展“法伴成長”主題普法。社區(qū)內(nèi)中小學(xué)生年幼、思想不成熟的特點,舉辦社區(qū)小學(xué)生法制夏令營;開設(shè)“學(xué)生法律常識講座”、和“法制故事會”;邀請法官、檢察官走進(jìn)社區(qū),以青少年身邊發(fā)生的案例和他們經(jīng)常會遇到的問題為主要內(nèi)容,為他們講授相關(guān)法律知識,教會他們?nèi)绾螌W(xué)法、守法、用法;組織社區(qū)青少年走進(jìn)監(jiān)獄,聽失足青少年現(xiàn)身說法,提高青少年的法律素質(zhì)。針對社區(qū)特困家庭,開展“法與維權(quán)”主題普法。通過社區(qū)設(shè)立的法律援助工作站,隨時隨地為社區(qū)弱勢家庭提供義務(wù)法律咨詢,對一些身體殘疾和年老提弱的人員,將他們關(guān)心的下崗再就業(yè)、最低生活保障費的發(fā)放、垃圾費的收繳、房屋拆遷、禁毒禁*等熱點、難點問題相關(guān)法律法規(guī),制作成法律知識問題卡,發(fā)放到他們手中,使他們不出家門,就能學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī),提高他們法律維權(quán)意識,積極運用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。針對社區(qū)流動人口,開展“法伴我行”主題普法。通過深入社區(qū)舉辦外來流動人員法制夜校,對外來人員開展通俗易懂的系列普法教育。邀請公安、檢察院、法院、勞動、計生等部門人員為社區(qū)外來人口講授如何依法解決勞動仲裁、工資拖欠、人身傷害等方面的突出問題;圍繞懲治打架斗毆、賣*嫖娼、無照經(jīng)營、偷稅漏稅、制作販賣假冒偽劣產(chǎn)品、私搭濫建違章等法律條款內(nèi)容制作法律圖片展板,在外來人員聚居地巡回展出;針對“黃、*、毒”等丑惡現(xiàn)象的存在,在社區(qū)內(nèi)積極開展“警鐘長鳴”系列法制宣傳展板在流動人口巡回展出;邀請外來打工人員以親身經(jīng)歷談學(xué)法、用法體會,引導(dǎo)外來人員正確運用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。 2、采取“四種形式”送法,做“活”法律進(jìn)社區(qū)工作。 設(shè)立“一月一法”宣傳欄。利用宣傳板報和櫥窗開辟普法專欄,每月滾動刊登居民們關(guān)心的下崗再就業(yè)、最低生活保障費的發(fā)放、垃圾費的收繳、房屋拆遷、禁毒禁*等熱點、難點問題的相關(guān)法律法規(guī),開設(shè)法律知識趣談、依法辦事你問我答等專欄,使大家在日常生活中接受普法教育;發(fā)放“一事一法”法律知識解答卡。著重就拆遷、土地承包、農(nóng)轉(zhuǎn)非、稅費改革、土地證領(lǐng)發(fā)等行政管理活動過程中涉及的法律問題,制作法律問題解答卡,隨機(jī)向當(dāng)事人發(fā)放,使當(dāng)事人及時了解掌握新的法律、法規(guī)和政策,提高依法辦事能力;舉辦“一法一講”專題法律知識講座。針對居民喜群聚、愛熱鬧的特點,組織法制宣講團(tuán)和社區(qū)法律志愿者定期深入到各社區(qū)開展巡回法律宣講和專題法律知識講座,用居民熟悉的語言、形象生動的故事情節(jié),說身邊事,講身邊人,使居民在潛移默化中接受法制熏陶;組織“一季一法”大型法律服務(wù)活動。每季度組織律師、公證、法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)志愿者在各社區(qū)開展大型法律服務(wù),解答群眾法律咨詢,指導(dǎo)群眾依法維權(quán),發(fā)放“法律服務(wù)聯(lián)系卡”,使法律真正深入社區(qū)居民家中、深入到群眾的心里。 3、發(fā)揮社區(qū)司法行政“四員作用”,做“實”法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。 當(dāng)好社區(qū)“普法宣傳員”。在每個社區(qū)辟一個法制宣傳專欄、配一套法律書籍、建一支法制宣傳教育志愿者隊伍、每季度舉辦一堂法律知識講座。做好社區(qū)普法的宣傳員,把法律送進(jìn)居民家庭,送到居民手中,使社區(qū)群眾實實在在感受到法在身邊,逐步形成“有了問題找法,解決問題靠法”的法律意識。 當(dāng)好社區(qū)“群眾維權(quán)服務(wù)員”。為了使法律進(jìn)社區(qū)工作更加扎實有效地開展下去,司法局積極發(fā)揮職能作用,利用社區(qū)資源,組建由律師、公證、基層法律服務(wù)工作者參加的社區(qū)法律服務(wù)隊伍和法律援助志愿者隊伍,通過社區(qū)便民窗口、使他們定期深入社區(qū)開展法律義務(wù)服務(wù),解答群眾各種法律咨詢,代寫法律文書觀念,居民素質(zhì)得到了提高,社區(qū)中出現(xiàn)“四多四少”的可喜變化。即:依法辦事的多了,蠻不講理的少了;尊重科學(xué)的多了,相信迷信的少了;文化活動多了,參與*的少了;互助互愛的多了,打架斗毆的少了。另一方面通過學(xué)法,社區(qū)工作者提高了依法行政和依法管理能力,在處理社區(qū)事務(wù)中逐漸形成了“重大決策依法、遇到問題尋法、處理問題靠法”的良好局面。 4、社區(qū)治安穩(wěn)定取得新成效。隨著“法律進(jìn)社區(qū)”工作的不斷深入,社區(qū)內(nèi)法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、法律援助工作站各自發(fā)揮著教育、化解、引導(dǎo)、服務(wù)等積極作用,為社區(qū)治安穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保障,社區(qū)穩(wěn)定工作取得了新的突破。 我區(qū)計劃生育工作立足新形勢,積極拓展村民自治新領(lǐng)域,以東山街道紅光村為試點,全面穩(wěn)妥地推廣計劃生育村民自治,實現(xiàn)村民計劃生育的自我管理、自我教育、自我服務(wù),并取得了初步成效。在推行計劃生育村民自治過程中,紅光村的主要做法是: 一、端正思想,提高對計劃生育村民自治的重要性和必要性的認(rèn)識 紅光村黨支部、村委會堅持“兩種生產(chǎn)一起抓”,經(jīng)過多年的艱苦工作,集體經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展,村民的生活水平提高了,計劃外生育也多年沒有發(fā)生。但是,在計劃生育的管理方式上,采取以查孕為主的“雙月查”。查出計劃外懷孕,上門說服動員,直到采取補救措施,落實長效措施為止。如不參查,給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰等手段來管理。這種工作方法的弊端日益顯現(xiàn)。一是大部分群眾的生育觀念已逐步轉(zhuǎn)變,想超生的畢竟是少數(shù)。不少群眾對這種頻繁的查孕不理解,而群眾日益需求的生殖保健等方面的服務(wù)又不能得到。二是村干部的精減,僅靠行政手段來管理計劃生育又感到人手不夠。為此,村“兩委會”根據(jù)計劃生育工作的實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)了村民委員會組織法、江蘇省計劃生育條例等有關(guān)的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),他們認(rèn)識到:計劃生育工作要擺脫頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面,走上讓群眾滿意,干部好做工作的良性循環(huán)軌道。必須將工作重心下移,實行計劃生育村民自治,形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的局面。改變計劃生育光靠干部管理、說教等方式,使大多數(shù)群眾都參與到計生工作中來,實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)。 二、落實隊伍,為實行計劃生育村民自治提供堅實的組織保證 實行計劃生育村民自治,如果沒有強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)作保證,很難使這項工作順利開展下去。首先,村成立了以支部書記任組長,村委會副主任任副組長的人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。選配一名有文化水平、有工作能力、有事業(yè)心的人任村計生專干。其次,根據(jù)全村群眾的居住分布情況,按照居住相近,活動方便的原則,成立了10個計劃生育村民議事小組。經(jīng)過認(rèn)真推選,確定了10名有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的人擔(dān)任各村民議事小組的小組長。每個議事小組再推選23名議事代表任鄰里小組小組長。這些人,有的是村民小組長,有的是黨員,也有普通群眾。組織網(wǎng)絡(luò)建立以后,明確各自職責(zé)。通過抓組織、隊伍建設(shè),為實行村民自治提供了堅實的組織保證,為全村計劃生育工作順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。 三、建章立約,保證計劃生育村民自治工作順利實施 開展計劃生育村民自治,修訂計劃生育村民自治章程,建立村計劃生育公約是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。首先,他們召開黨支部會、村、組干部會、村計生協(xié)會理事會、村民代表會,組織學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),集思廣益,遵循“依法建制、民主管理、自我約束、獎懲分明、便于操作”的原則,結(jié)合本村的實情,修訂了紅光村村民自治章程中計劃生育的章節(jié),制訂了紅光村計劃生育公約。新的章程、公約不僅規(guī)定了廣大群眾遵守計劃生育政策、法規(guī)的義務(wù),更明確了村委會對響應(yīng)計劃生育號召的群眾應(yīng)給予優(yōu)惠獎勵政策和待遇。其次,對群眾進(jìn)行全面發(fā)動。通過議事小組會議、致村民一封信、入戶走訪、張榜公示等多種形式、多渠道的宣傳發(fā)動,使計劃生育村民自治達(dá)到了家喻戶曉,群眾達(dá)到“三知道、一參與”,即:知道本村在搞計劃生育村民自治,知道計劃生育村民自治章程、公約,知道計劃生育村民自治主要由群眾依法實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)。參與章程、公約的修改,積極提出意見和建議。再次,召開村民代表大會,通過修訂過的章程、公約。最后,村委會還與每個農(nóng)戶簽訂了遵守計劃生育章程、公約合同,明確了雙方的權(quán)利和義務(wù),依靠合同的制約作用,一方面,使群眾自覺遵守計劃生育政策,從而把計劃生育工作納入法制化管理的軌道。另一方面,督促村委會及時兌現(xiàn)獎勵政策,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 四、村務(wù)公開,鼓勵群眾積極參與計劃生育民主監(jiān)督 紅光村計劃生育公約第十一條規(guī)定:村民有權(quán)參與計劃生育的民主決策和民主管理。有權(quán)了解掌握計劃生育方針政策和有關(guān)知識。有權(quán)監(jiān)督村干部依法辦事。為暢通監(jiān)督渠道,他們在村部設(shè)立了計生公開欄,定期公布村民的婚育、節(jié)育情況。長期公示照顧再生一個孩子生育政策、獨生子女*程序、計劃生育“七不準(zhǔn)”、舉報獎勵辦法。同時,還設(shè)立了意見箱和舉報電話,廣泛聽取群眾對計劃生育工作的意見和建議。半年和年終分別召開一次村民代表會議,由村委會報告村民自治章程和計劃生育公約的執(zhí)行情況,接受群眾的評議、質(zhì)詢和監(jiān)督。經(jīng)常召開計劃生育民主會、議事會,對計劃生育(如:獎勵政策的落實、照顧再生育的審批、對違反計劃生育人和事的處理等)村務(wù)實行群眾民主參與、民主管理、民主監(jiān)督。 五、利益導(dǎo)向,為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù) 一是按時如數(shù)兌現(xiàn)獎勵政策,每年僅兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金就達(dá)6000多元;村委會還為50多戶獨女戶辦理了養(yǎng)老保險;優(yōu)先安排和推薦獨生子女父母就業(yè);符合照顧再生一孩的夫婦,如自愿放棄再生育計劃,且女方達(dá)到35周歲,村給予一次性獎勵300元;對遵守計劃生育的夫婦,其子女考上大專院校,一次性給予30006000元的獎勵;對65歲以上的老人實行每月發(fā)放4060元養(yǎng)老金;對只生一個孩子的夫婦,每月經(jīng)期發(fā)給衛(wèi)生用品。二是開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的宣傳活動。樹立“晚婚晚育;生男生女一樣好,女兒也是傳后人;計劃生育丈夫有責(zé)”的新婚育觀念。利用人口分校和會員之家,采取聽講課、看錄相、做試卷、發(fā)卡片、做展板等形式開展“五期”知識教育,普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識,增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識。三是為已婚育齡婦女提供生殖保健服務(wù)。凡是已婚的育齡婦女,每年三、九月份免費提供兩次B超檢查、乳透檢查和其他服務(wù)。為已婚育齡婦女每年提供一次婦女病檢查。為孕、產(chǎn)婦和落實避孕節(jié)育措施的婦女按規(guī)范進(jìn)行隨防服務(wù)。為提高報務(wù)水平,他們在“二室合一”的基礎(chǔ)上,建成了衛(wèi)生保健站,開展了“六位一體”服務(wù)(即疾病預(yù)防、全科醫(yī)療、衛(wèi)生保健、康復(fù)指導(dǎo)、保健教育、計生服務(wù))項目。四是扶貧幫困,為群眾排憂解難。如付塘自然村村民施順云一家四口人,其妻有病,小女兒患有癡呆癥。由于家庭經(jīng)濟(jì)收入少,生活十分困難,一直住兩間棚屋內(nèi)。為解決該戶的生活困難,村委會拿出1.5萬元幫他家翻蓋了兩間新瓦房,并且每年在生活上給他家實施“定補”,使他家擺脫了困境。王一自然村村民王元龍,早年喪妻,上有80歲的父親,下有30多歲的兒子,由于家境貧困,一直未娶上兒媳婦,全家三個男單身,屬村上的特困戶。村委會幫其翻蓋了新居。計生專干邵道秀為其兒子介紹了對象,兒子、兒媳婚后生了一個男孩,村還為女方安排了工作?,F(xiàn)在全家四代五口人過上了其樂融融的好日子。 紅光村計劃生育村民自治的實踐證明:在計劃生育工作中,村民自治是基礎(chǔ),依法管理是 今年開春以來,我*社區(qū)黨支部在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線,以改革創(chuàng)新為動力,深入組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織活動”,并以優(yōu)秀黨員楊善洲同志的光輝事跡為學(xué)習(xí)標(biāo)榜,認(rèn)真學(xué)習(xí),深悟領(lǐng)會,切實加強(qiáng)我社區(qū)黨員干部、黨員群眾的思想政治和黨風(fēng)廉政建設(shè)。 一、加強(qiáng)基層黨員遠(yuǎn)程教育建設(shè) 認(rèn)真貫徹落實市黨委、鎮(zhèn)黨委做好農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工作,按質(zhì)、按量、定期組織黨員群眾學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育,認(rèn)真做好遠(yuǎn)程教育播放、簽到、討論等相關(guān)記錄。合理安排播放內(nèi)容,以創(chuàng)新、新奇的教育方式調(diào)動廣大黨員學(xué)習(xí)的積極性,組織黨員群眾密切討論,交流學(xué)習(xí),認(rèn)真,客觀分析每個黨員的意見,以保證黨員的合理化意見和建議得到及時反映和落實。 二、加強(qiáng)思想建設(shè),把楊善洲光榮事跡 提到學(xué)習(xí)進(jìn)

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