事故案例分析輔導(dǎo)座.PPT課件

吳慶民 1 全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 吳慶民上海 2013 吳慶民 2 考試的難點 一 涉及面寬 涉及各種行業(yè) 各類生產(chǎn)經(jīng)營單位 二 運用的法律 法規(guī) 規(guī)章 規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)非常多 三 事故類型 類別 事故發(fā)生的原因錯綜復(fù)雜 四 綜合了前三門課程知識以及現(xiàn)行政策法規(guī)等 五 參與過事故處理實踐的同志很少 沒有感性認識 六 部分學(xué)員沒有從事過安全生產(chǎn)工作 缺乏現(xiàn)場實際操作知識 對現(xiàn)場事故隱患判斷和處理束手無策 七 不少學(xué)員答題時無話可說 有些學(xué)員答了洋洋數(shù)萬言 還意欲未盡 考試時間不夠 后面開天窗 八 閱卷是不大懂的年輕人 機械地按要點給分 吳慶民 3 事故案例分析的必備知識和能力 一 法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)1 3 4 國務(wù)院令第397號 5 國務(wù)院令第591號 7 國務(wù)院令第352號 8 國務(wù)院令第549號 吳慶民 4 事故案例分析的必備知識和能力9 國務(wù)院令第393號 10 國務(wù)院令第455號 11 國務(wù)院令第466號 12 GB 6441 1986 13 GB 6442 1986 14 GB 6721 1986 15 GB T13861 2009 16 GB12268 吳慶民 5 事故案例分析的必備知識和能力 二 危險和有害因素分析 一 參照 GB T13861 2009 危險和有害因素分類人的因素 在生產(chǎn)活動中 來自人員自身或人為性質(zhì)的危險和有害因素 物的因素 機械 設(shè)備 設(shè)施 材料等方面存在的危險和有害因素 環(huán)境因素 生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險和有害因素 管理因素 管理和管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險和有害因素 吳慶民 6 事故案例分析的必備知識和能力 二 參照事故類別進行分類 參照 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) GB6441 1986 綜合考慮起因物 引起事故的誘導(dǎo)性原因 致害物 傷害方式等 可將危險 危害因素分為如下20類 1 物體打擊 2 車輛傷害 3 機械傷害 4 起重傷害 5 觸電 11 冒頂 片幫 12 透水 13 放炮 14 火藥爆炸 15 瓦斯爆炸 6 淹溺 7 灼燙 8 火災(zāi) 9 高處墜落 10 坍塌 16 鍋爐爆炸 17 容器爆炸 18 其他爆炸 19 中毒和窒息 20 其他傷害 吳慶民 7 三 按職業(yè)健康分類將危害因素分為粉塵 放射性物質(zhì) 化學(xué)物質(zhì) 物理因素 生物因素 導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病 職業(yè)性眼病 職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病 職業(yè)性腫瘤的危害因素 其他職業(yè)危害因素等10類 事故案例分析的必備知識和能力 吳慶民 8 事故案例分析的必備知識和能力三 危險化學(xué)品重大危險源辨識 GB18218 2009 1 危險化學(xué)品重大危險源 單元 臨界量2 危險化學(xué)品重大危險源辨識依據(jù) 方法3 危險化學(xué)品重大危險源管理 監(jiān)控 吳慶民 9 事故案例分析的必備知識和能力 四 應(yīng)急管理1 應(yīng)急管理體系2 應(yīng)急管理各階段主要工作仼務(wù)3 應(yīng)急預(yù)案層次及主要內(nèi)容4 應(yīng)急預(yù)案的編制要求5 應(yīng)急預(yù)案演練 吳慶民 10 事故案例分析的必備知識和能力五 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化含義2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點內(nèi)容企業(yè)安全文化建設(shè)1 企業(yè)安全文化定義2 企業(yè)安全文化建設(shè)的基本要素 吳慶民 11 事故案例分析的必備知識和能力六 安全評價1 評價分類2 評價程序3 評價報告4 評價方法5 評價機構(gòu)及評價人員管理 吳慶民 12 事故案例分析的必備知識和能力七 安全大檢查 一 檢查類型1 定期2 經(jīng)常性3 季節(jié)性4 專業(yè) 項 5 綜合性6 職工代表不定期 二 檢查方法1 常規(guī)檢查2 安全檢查表法3 儀器檢查法 吳慶民 13 事故案例分析的必備知識和能力 三 安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容1 軟件系統(tǒng)2 硬件系統(tǒng) 四 安全生產(chǎn)檢查的工作程序1 安全檢查準(zhǔn)備2 實施安全檢查3 通過分析作出判斷4 及時作出決定進行處理5 整改落實 吳慶民 14 事故案例分析的必備知識和能力 五 事故隱患排查治理1 事故隱患定義及分類2 生產(chǎn)單位的主要職責(zé)3 重大事故隱患報告內(nèi)容4 重大事故隱患治理方案5 重大事故隱患治理措施6 現(xiàn)場事故隱患識別能力 吳慶民 15 事故案例分析的必備知識和能力八 安全教育培訓(xùn)1主要負責(zé)人2安全管理干部3從業(yè)人員4特種作業(yè)人員5農(nóng)民工6 班組教育 吳慶民 16 事故案例分析的必備知識和能力九 相關(guān)方管理1 對承包商管理的要求2 對承包商管理的要點和關(guān)健3 承包工程的安全管理 總承包 交叉作業(yè) 同一作業(yè)場所 吳慶民 17 事故案例分析的必備知識和能力十 特種設(shè)備設(shè)施安全1 特種設(shè)備種類2 特種設(shè)備使用安全管理要求3 特種設(shè)備檢測 檢驗 吳慶民 18 事故案例分析的必備知識和能力 十一 職業(yè)危害預(yù)防和管理1 職業(yè)危害識別 評價與控制 職業(yè)病危害因素 生產(chǎn)性粉塵 化學(xué)有毒物質(zhì) 2 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理3 生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生管理4 生產(chǎn)現(xiàn)場職業(yè)危害因素識別 吳慶民 19 十二 事故調(diào)查處理事故事故等級事故類別事故調(diào)查原則事故調(diào)查程序事故原因分析事故責(zé)任分析與處理意見預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的整改措施事故調(diào)查報告 事故案例分析的必備知識和能力 吳慶民 20 事故等級 根據(jù)生產(chǎn)安全事故 以下簡稱事故 造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失 事故一般分為以下等級 1 特別重大事故 是指造成30人以上死亡 或者100人以上重傷 包括急性工業(yè)中毒 下同 或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故 2 重大事故 是指造成10人以上30人以下死亡 或者50人以上100人以下重傷 或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故 3 較大事故 是指造成3人以上10人以下死亡 或者10人以上50人以下重傷 或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故 4 一般事故 是指造成3人以下死亡 或者10人以下重傷 或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故 吳慶民 21 事故調(diào)查原則 事故調(diào)查處理按照屬地管理 分級負責(zé)的原則 四不放過 原則 事故原因沒有查清楚不放過 事故責(zé)任者沒有受到處理不放過 職工群眾沒有受到教育不放過 防范措施沒有落實不放過 吳慶民 22 事故調(diào)查組的組成 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡 效能的原則根據(jù)事故的具體情況 事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 監(jiān)察機關(guān) 公安機關(guān)以及工會派人組成 并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加 事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查 事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加 吳慶民 23 事故調(diào)查組的職責(zé) 事故調(diào)查組履行下列職責(zé) 一 查明事故發(fā)生的經(jīng)過 原因 人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失 二 認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任 三 提出對事故責(zé)任者的處理建議 四 總結(jié)事故教訓(xùn) 提出防范和整改措施 五 提交事故調(diào)查報告 吳慶民 24 事故調(diào)查程序 1 成立事故調(diào)查小組2 事故的現(xiàn)場處理物證搜集事故事實材料的搜集證人材料搜集現(xiàn)場攝影事故圖繪制3 事故原因分析4 事故責(zé)任認定5 責(zé)任人處理建議6 防止重復(fù)事故整改措施建議7 事故調(diào)查報告編寫8 事故調(diào)查結(jié)案歸檔 吳慶民 25 事故原因分析 直接原因 一 一 物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)1 防護 保險 信號等裝置缺乏或有缺陷2 設(shè)備 設(shè)施 工具 附件有缺陷3 個人防護用品用具缺少或有缺陷4 生產(chǎn) 施工 場地環(huán)境不良 吳慶民 26 事故原因分析 直接原因 二 二 人的不安全行為1 操作錯誤2 造成安全裝置失效3 使用不安全設(shè)備4 手代替工具操作5 物體 指成品 半成品 材料 工具 切屑和生產(chǎn)用品等 存放不當(dāng)6 冒險進入危險場所7 攀 坐不安全位置8 在起吊物下作業(yè) 停留9 機器運轉(zhuǎn)時加油 修理 檢查 調(diào)整 焊接 清掃等工作10 有分散注意力行為11 在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中 忽視其使用12 不安全裝束 吳慶民 27 1 技術(shù)和設(shè)計上有缺陷 工業(yè)構(gòu)件 建筑物 機械設(shè)備 儀器儀表 工藝過程 操作方法 維修檢驗等的設(shè)計 施工和材料使用存在問題 2 教育培訓(xùn)不夠 未經(jīng)培訓(xùn) 缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識3 勞動組織不合理4 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤5 沒有安全操作規(guī)程或不健全6 沒有或不認真實施事故防范措施 對事故隱患整改不力7 其他 事故原因分析 間接原因 吳慶民 28 事故責(zé)任分析 一 直接責(zé)任者指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員主要責(zé)任者指對事故的發(fā)生起主要作用的人員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者指對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員 吳慶民 29 事故責(zé)任分析 二 1 下列情況負直接責(zé)任或主要責(zé)任 1 違章指揮或違章作業(yè) 冒險作業(yè)造成事故的 2 違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程造成事故的 3 違反勞動紀(jì)律 擅自開動機械設(shè)備 擅自更改拆除 毀壞 挪用安全裝置和設(shè)備造成事故的 吳慶民 30 2 下列情況負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 1 由于安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全造成事故的 2 未按規(guī)定對員工進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn) 或未經(jīng)考試合格上崗造成事故的 3 機械設(shè)備超過檢修期或超負荷運行或設(shè)備有缺陷不采取措施造成事故的 4 作業(yè)環(huán)境不安全 未采取措施造成事故的 5 新建 改建 擴建工程項目的安全設(shè)施 未與主體工程同時設(shè)計 同時施工 同時投入生產(chǎn)和使用造成事故的 吳慶民 31 預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的整改措施 技術(shù)措施管理措施教育措施防護措施應(yīng)急措施 吳慶民 32 事故調(diào)查報告 事故調(diào)查報告內(nèi)容 一 事故發(fā)生單位概況 二 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況 三 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失 四 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì) 五 事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議 六 事故防范和整改措施 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名 吳慶民 33 事故案例分析答題要領(lǐng)與技巧 慎重審題明確主線邏輯推理融會貫通擴散思維前后呼應(yīng)