2021年鎮(zhèn)委建立村郵站信報(bào)箱方案.doc

1、2021年鎮(zhèn)委建立村郵站信報(bào)箱方案為貫徹落實(shí)省發(fā)改委省財(cái)政廳省郵政管理_關(guān)于加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)推進(jìn)村郵站和信報(bào)箱建設(shè)的意見、市村郵站和信報(bào)箱建設(shè)工作實(shí)施方案和市村郵站和信報(bào)箱建設(shè)實(shí)施方案文件精神，深入實(shí)施“基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃”，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的郵政普遍公共服務(wù)體系，特制定鎮(zhèn)村郵站和信報(bào)箱建設(shè)工作實(shí)施方案：一、目標(biāo)要求（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，按照郵政法規(guī)定和市“基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃”的總體要求，著眼于實(shí)現(xiàn)郵政公共服務(wù)均等化，大力加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)能力建設(shè)。以建立新型村郵站和加強(qiáng)信報(bào)箱建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，著力提高覆蓋城鄉(xiāng)的郵政普遍服務(wù)水平，

2、加快形成城鄉(xiāng)一體化的郵政普遍公共服務(wù)體系。（二）工作目標(biāo)。到_年底，基本實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村村村建站、城鎮(zhèn)戶戶建箱”，即每個(gè)建制村有_家“郵政服務(wù)站”（以下簡(jiǎn)稱“村郵站”），每個(gè)城鎮(zhèn)居民樓、住宅區(qū)住戶有_個(gè)信報(bào)箱，城鄉(xiāng)郵件妥投到戶。全鎮(zhèn)計(jì)劃共建設(shè)村郵站_個(gè)，更新改造住宅區(qū)信報(bào)箱_只。（三）實(shí)施步驟。第一階段：準(zhǔn)備階段（_年_月-_年_月）第二階段：全面實(shí)施階段（_年_月-_年_月）建設(shè)村郵站_個(gè)，更新改造信報(bào)箱_只。第三階段：完善提高階段（_年_月-_年_月）全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)后，對(duì)全鎮(zhèn)新建的村郵站，信報(bào)箱作一次檢查提高，鞏固完善，以確保郵政普遍服務(wù)工作的完整性。二、建設(shè)方式（一）村郵站建設(shè)1建設(shè)類別

3、：村郵站按不同的服務(wù)定位和設(shè)施配置分一類村郵站、二類村郵站和三類村郵站三類。服務(wù)功能分為“基本服務(wù)功能”和“擴(kuò)展服務(wù)功能”兩個(gè)方面?；痉?wù)功能：函件、報(bào)刊、普通包裹投遞等基本公共服務(wù)。擴(kuò)展服務(wù)功能是指除上述基本服務(wù)項(xiàng)目之外郵政其他業(yè)務(wù)的代辦受理、公共事業(yè)費(fèi)用代收代繳等。郵政部門將根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與群眾的用郵需求，提出具體分類建設(shè)方案。2實(shí)施主體及驗(yàn)收：村郵站建設(shè)原則上與村級(jí)便民中心相結(jié)合。村郵站建設(shè)由鎮(zhèn)政府_實(shí)施，村委會(huì)（居委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)站房和人員；市郵政部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)；市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市_、市住建局、市郵政局等部門依據(jù)市村郵站和信報(bào)箱建設(shè)實(shí)施方案的村郵站標(biāo)準(zhǔn)_驗(yàn)收，驗(yàn)收

4、合格后由上級(jí)財(cái)政撥付建設(shè)資金。3村郵站站房：由行政村（居）無償提供，每站建筑面積原則上不小于_平方米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為站均_元（含裝修、服務(wù)設(shè)施和村郵員設(shè)備）。4村郵員：是村郵站的工作人員，由所在地村管理，郵政支局（所）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核。村郵員原則上由便民服務(wù)中心的代辦人員兼任。（二）信報(bào)箱建設(shè)1建設(shè)范圍：自_年_月_日前建成的城鎮(zhèn)居民樓、住宅區(qū)，經(jīng)郵政部門調(diào)查核實(shí)確認(rèn)，列入本次補(bǔ)建和改造范圍。2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。每只符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的信報(bào)箱投資標(biāo)準(zhǔn)為_元。3實(shí)施主體。信報(bào)箱建設(shè)由市招標(biāo)中心公開招標(biāo)，市郵政部門負(fù)責(zé)規(guī)劃信報(bào)箱布局、改造補(bǔ)建、參與驗(yàn)收檢查和全市改造后信報(bào)箱的維修工作。鎮(zhèn)政府及各行政村負(fù)責(zé)施

5、工協(xié)調(diào)。信報(bào)箱建設(shè)時(shí)間和村郵站建設(shè)時(shí)間同步。三、資金籌集（一）村郵站資金籌集1村郵站建設(shè)資金。村郵站投資標(biāo)準(zhǔn)為站均_元。市郵政部門以實(shí)物形式補(bǔ)助_元，市財(cái)政以資金形式補(bǔ)助_元，市財(cái)政以不高于_元的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)結(jié)算補(bǔ)助。2村郵站日常經(jīng)費(fèi)。主要用于村郵員的工作補(bǔ)助。一是村郵站每年不低于1_元的經(jīng)費(fèi)保障，市級(jí)財(cái)政和鎮(zhèn)財(cái)政各承擔(dān)_%。二是拓展類業(yè)務(wù)由郵政部門按照業(yè)務(wù)量另外支付酬金。（二）信報(bào)箱資金籌集1信報(bào)箱建設(shè)資金。信報(bào)箱投資標(biāo)準(zhǔn)為_元/戶。信報(bào)箱建設(shè)通過招標(biāo)降低采購成本，以實(shí)際中標(biāo)價(jià)（或采購目錄價(jià)）補(bǔ)助和配套。其中市財(cái)政和郵政部門均以資金形式補(bǔ)助_%，市財(cái)政與鎮(zhèn)財(cái)政各承擔(dān)_%。四、保障措施（一）加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由分管工貿(mào)工作的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，郵政、工貿(mào)、城建、教文衛(wèi)等辦所線負(fù)責(zé)人為成員的村郵站信報(bào)箱工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確保村郵站和信報(bào)箱建設(shè)工作的順利推進(jìn)。各村也應(yīng)成立由村主任為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。各村要把村郵站和信報(bào)箱建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合便民服務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村住房改造，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)村郵站和信報(bào)箱建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，建立考核機(jī)制，確保村郵站和信報(bào)箱建