行政事業(yè)單位收入管理制度

1、內部資料，專業(yè)編輯。收入管理制度第一章總則第一條為規(guī)范單位的收入管理，合理有效地使用資金，保障單位健康發(fā)展，根據(jù)國務院和財政部有關規(guī)定，結合單位實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于單位的收入管理行為。第三條本制度用于保障單位收入準確、及時計量和核算。第四條收入是指單位開展業(yè)務活動及其他活動依法通過各種形式、各種渠道取得的非償還性資金。第五條收入核算是指對收入取得的過程及其去向進行正確、系統(tǒng)、完整、及時地記錄、反映和監(jiān)督等一系列經(jīng)濟活動。第二章收入的分類第六條單位收入分為：財政撥款收入、事業(yè)收入、上級補助收入和其他收入等。第七條財政撥款收入是指事業(yè)單位從同級財政部門取得的各類財政撥款，包括基

2、本支出和項目支出。第八條事業(yè)收入是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入。第九條上級補助收入是指事業(yè)單位從主管部門和上級內部資料，專業(yè)編輯。單位取得的非財政補助收入。第十條其他收入是指財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入和經(jīng)營收入以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。第三章收入的確認和核算第十一條財政撥款收入的確認和核算（一）財政直接支付收入確認單位收到財政國庫支付執(zhí)行機構委托代理銀行轉來的“財政直接支付入賬通知書”時，按入賬通知書中標明的金額確認收入。（二）財政授權支付收入確認的“授權支付到賬通知書”時，按到賬通知書標明的額度確認收入。（三）財政實撥資金收入確認將資金

3、直接撥入事業(yè)單位的開戶銀行事業(yè)單位在收到開戶銀行轉來的收款通知時確認補助收入。以實際收到貨幣資金確認收入。（四）財政補助收入的核算設置“財政撥款收入”總賬科目，設“基本支出”和“項目支出”明細科目，在基本支出科目下設“人員經(jīng)費”和“日常公用經(jīng)費”兩個明細科目。財政補助收入年終余額轉入“事業(yè)結余”，設“基本支出”、“項目支出”明細帳。第十二條事業(yè)收入的確認和核算（一）事業(yè)收入的確認核算開展各項業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入，單位內部資料，專業(yè)編輯。取得的按照“收支兩條線”管理要求，應納入預算管理或應繳入財政專戶的預算外資金，不能直接計入事業(yè)收入，應根據(jù)上繳方式的不同，直接繳入財政專戶或由單位集中

4、后上繳財政專戶。根據(jù)經(jīng)過批準的部門預算、用款計劃和資金撥付方式，事業(yè)單位收到將財政專戶返還款時，再計入事業(yè)收入。（二）事業(yè)收入的核算單位應設置“事業(yè)收入”總賬科目核算事業(yè)收入業(yè)務。設置“事業(yè)收入”科目按收入的種類或來源設明細科目，在收到款項或取得收入時確認事業(yè)收入，年終余額按規(guī)定將“事業(yè)收入”科目余額轉到“事業(yè)結余”科目。第十三條上級補助收入的確認和核算（一）上級補助收入的確認核算從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入，屬主管部門或上級單位用自身組織的收入和集中下級單位的收入撥入的非財政補助資金，用于補助事業(yè)單位的日常業(yè)務，若是指定專項用途并需單獨報賬，不能作為上級補助收入。（二）上級補助收

5、入的核算設置“上級補助收入”科目。收到上級補助收入時，登記實際收到的上級補助收入數(shù)，年終結賬時，將余額全數(shù)轉入“事業(yè)結余”賬戶，結轉后，科目無余額。內部資料，專業(yè)編輯。第十四條其他收入的確認和核算（一)其他收入核算的確認其他業(yè)務收入，例如：有價證券及銀行存款的利息收入、固定資產的殘值變價收入，以實際收到貨幣資金確認收入。單位經(jīng)營過程中發(fā)生的其他收入，可根據(jù)實質重于形式的原則加以確認。（二）其他收入的賬務處理單位設置“其他收入”科目，用來核算撥入經(jīng)費和預算外資金收入以外的收入，其貸方登記其他收入的增加數(shù)，借方登記沖銷轉出數(shù)，平時本科目貸方余額反映其他收入累計數(shù)。年終結賬時，本科目貸方余額轉入“結

6、余”科目，結賬后，本科目無余額。本科目可按收入的主要類別設明細賬，進行明細分類核算。第四章非稅收入管理第十五條非稅收入管理范圍包括：政府性基金、專項收入、罰沒收入、國有資源（資產）有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、其他政府非稅收入等。政府非稅收入實行“收支兩條線”管理。經(jīng)營服務收入依法納稅后的余額、與非稅收入有關而暫時收取的款項（含暫扣款、保證金、押金等）也要繳入財政專戶，實行“收支兩條線”管理。財務部門要嚴格按照收費許可證批準的收費項目及收費標準實行收費。除財政部另有規(guī)定外，執(zhí)收單位收取政府非稅收入，必須嚴內部資料，專業(yè)編輯。格按照財務隸屬關系分別使用財政部或省、自治區(qū)、直轄市財務科統(tǒng)一印制票

7、據(jù)，并及時上繳財政專戶。第五章價格確定管理第十六條行政事業(yè)類收入價格確定管理，根據(jù)國家發(fā)改委、財政局關于印發(fā)的通知（發(fā)改價格2006532號）和省、市相關文件要求，規(guī)范單位行政事業(yè)收入價格確定管理。第十七條對其他收入價格確定管理，根據(jù)經(jīng)濟規(guī)律要求，成本控制前提下，編制項目預算，形成項目報價，并報相關部門負責審批后通過，規(guī)范對其他收入價格確定管理。第六章票據(jù)管理第十八條票據(jù)由財務科按票種設置票據(jù)登記簿，如實反映收費、罰沒票據(jù)的購領、使用、結存情況，并定期向同級財政收費管理機構報告。收費、罰沒票據(jù)在啟用前，應當檢查票據(jù)是否有缺頁、漏頁、重號等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應及時向同級財政收費管理機構報告。開具的

8、票據(jù)必須內容完整，字跡工整，印章齊全。如填寫錯誤，應另行填開。填錯的票據(jù)應加蓋作廢戳記，保存其各聯(lián)備查，不得涂改、挖補、撕毀。如發(fā)生票據(jù)丟失，應及時查明原因，聲明作廢，并寫出書面報告，報同級財政收費管理機構處理。第十九條已開具的收費、罰沒票據(jù)存根，應妥善保管，保管期一般應為五年。保存期滿需要銷毀的票據(jù)存根，內部資料，專業(yè)編輯。報同級財政收費管理機構核準后銷毀。第二十條資金往來結算票據(jù)原則上由財務部使用，各部門因業(yè)務需要，經(jīng)領導批準方可領取資金往來結算票據(jù)。在使用中，要嚴格按資金往來結算票據(jù)使用范圍使用票據(jù)，嚴禁以資金往來結算票據(jù)代替收費票據(jù)使用。第七章單位收入的監(jiān)督第二十一條任何部門一律不準私設小金庫，一切現(xiàn)金收入包括廢舊物資出售或其他現(xiàn)金收入等都必須交回財務科，不得私自截留、自行處理，更不能貪污挪用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法嚴肅處理。