2021年領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)院管理分析會(huì)講話.doc

1、2021年領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)院管理分析會(huì)講話一、充分看法醫(yī)療效勞任務(wù)的主要性醫(yī)院是供應(yīng)醫(yī)療效勞的主要場(chǎng)合，醫(yī)療效勞任務(wù)直接擔(dān)負(fù)著治病救人、治病救人的榮耀任務(wù)，與人民群眾的親身好處親密相關(guān)，是黨和當(dāng)局與人民群眾聯(lián)絡(luò)的橋梁，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)具體提高的主要內(nèi)容，在市委、市當(dāng)局高度注重下，近年來我市醫(yī)院變革與開展獲得了明顯成效。醫(yī)療效勞機(jī)構(gòu)獲得了疾速的開展，效勞規(guī)劃不時(shí)擴(kuò)展，效勞前提不時(shí)改善，效勞程度不時(shí)進(jìn)步。反映人群安康程度的三大目標(biāo)中，人均希冀壽命不時(shí)進(jìn)步，孕產(chǎn)婦滅亡率、嬰幼兒滅亡率逐年降低。長(zhǎng)時(shí)間以來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)普遍深化地展開了思維品德和職業(yè)品德教育，精力文明和行業(yè)作風(fēng)建立出現(xiàn)穩(wěn)步開展的優(yōu)越勢(shì)頭。社會(huì)效勞承

2、諾制進(jìn)一步深化，爭(zhēng)創(chuàng)“廉醫(yī)、誠信、為民”醫(yī)院運(yùn)動(dòng)具體睜開，醫(yī)療效勞和醫(yī)藥購銷運(yùn)動(dòng)中的不正之風(fēng)獲得有用遏制，藥品集中投標(biāo)收購任務(wù)獲得了新的發(fā)展，群眾醫(yī)藥擔(dān)負(fù)過重的問題正在處理。在抗擊非典奮斗中，全市廣闊衛(wèi)生任務(wù)者所顯示出來的奮不顧身的英雄氣慨，親密共同的群體精力，扎實(shí)仔細(xì)的任務(wù)作風(fēng)，在人民群眾中樹立了優(yōu)越的形象。在一定成果的還，我們也要清醒地看法到，我們?cè)卺t(yī)療治理方面還存在一些不容無視的問題。第一，醫(yī)療效勞資本總體缺乏與醫(yī)療資本裝備不合理并存。醫(yī)療資本過于向城阛阓中，廣闊鄉(xiāng)村地域缺醫(yī)少藥的情況沒有發(fā)作基本的轉(zhuǎn)變。城市的醫(yī)療資本又過于向大醫(yī)院集中，底層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生效勞機(jī)構(gòu)前提很差。城鄉(xiāng)之間醫(yī)

3、療效勞程度差距逐步拉大，矛盾凸起。第二，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)功用的看法有待于進(jìn)一步進(jìn)步。將醫(yī)院變革單方面了解為改制和市場(chǎng)化、貿(mào)易化，投入程度過低，使醫(yī)院首要靠醫(yī)療收入堅(jiān)持運(yùn)轉(zhuǎn)，這是招致醫(yī)藥費(fèi)用過快增進(jìn)、群眾看病貴問題的主要緣由。第三，醫(yī)院治理跟不上醫(yī)院建立和開展的措施，特殊是情況衛(wèi)生、人道化效勞、文明效勞等內(nèi)在建立滯后，不克不及知足人民群眾不時(shí)進(jìn)步的安康需乞降對(duì)高程度效勞的希冀。第四，醫(yī)藥購銷和醫(yī)療效勞范疇中存在著一些不正之風(fēng)，惹起了群眾的不滿。第五，衛(wèi)生行政部分對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在重?cái)v扶、輕監(jiān)管的傾向，特殊是對(duì)一些行業(yè)醫(yī)院治理不到位。我們應(yīng)該細(xì)心查找缺乏，仔細(xì)研討，經(jīng)過增強(qiáng)治理，起勁進(jìn)步醫(yī)療效勞質(zhì)量和

4、程度，增強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建立，促進(jìn)醫(yī)院的具體協(xié)調(diào)可繼續(xù)開展。加速醫(yī)療衛(wèi)惹事業(yè)開展，逐漸減少醫(yī)療衛(wèi)生效勞差距，使廣闊群眾遍及享用到變革開放和現(xiàn)代化建立效果，感觸到黨和當(dāng)局的暖和，這是黨中心、_的要求，也是廣闊人民群眾的希冀。我們必然要認(rèn)清面對(duì)的情勢(shì)和義務(wù)，實(shí)在加強(qiáng)盲目性，接納愈加有力的辦法，乘勢(shì)而上，搶抓時(shí)機(jī)，加速開展。二、充分發(fā)揚(yáng)當(dāng)局對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)變革與開展的主導(dǎo)效果（一）堅(jiān)持當(dāng)局投入為主，包管根本醫(yī)療需求_中心國務(wù)_關(guān)于衛(wèi)生變革與開展的決議（以下簡(jiǎn)稱決議）明白要求：各級(jí)當(dāng)局要起勁添加衛(wèi)生投入。中心和當(dāng)?shù)禺?dāng)局對(duì)衛(wèi)惹事業(yè)的投入，要跟著經(jīng)濟(jì)的開展逐年添加，添加幅度不低于財(cái)務(wù)支出的增進(jìn)幅度。近兩年來，國度

5、及省級(jí)衛(wèi)生項(xiàng)目不時(shí)添加，極大增強(qiáng)了我市包羅醫(yī)療救治系統(tǒng)在內(nèi)的公共衛(wèi)生系統(tǒng)建立，使我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)效勞前提和效勞才能分明進(jìn)步。但從衛(wèi)生投入的散布看，固然國度和省級(jí)衛(wèi)生投入在不時(shí)增進(jìn)，但縣、區(qū)級(jí)當(dāng)局投入缺乏，相當(dāng)一局部縣、區(qū)的衛(wèi)生投入還呈逐年下降趨向，有的當(dāng)?shù)厣踔磷屷t(yī)療機(jī)構(gòu)按營(yíng)業(yè)收入比例向當(dāng)局上交。這與我們國度的公共財(cái)務(wù)政策和決議的精力是南轅北轍的。當(dāng)局所屬的醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)短營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，享用國度的稅、費(fèi)優(yōu)惠政策和一些財(cái)務(wù)補(bǔ)助，以包管為群眾供應(yīng)價(jià)錢低價(jià)、平安牢靠的醫(yī)療效勞。財(cái)務(wù)補(bǔ)助缺乏，迫使醫(yī)院靠醫(yī)療效勞收入維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，難以表現(xiàn)其非營(yíng)利性質(zhì)和社會(huì)效益。（二）堅(jiān)持當(dāng)局主導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)理相連系，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)變

6、革一要充分發(fā)揚(yáng)當(dāng)局主導(dǎo)效果。開展醫(yī)療衛(wèi)惹事業(yè)是當(dāng)局施行社會(huì)治理的根本本能機(jī)能之一，必需充分發(fā)揚(yáng)當(dāng)局在增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù)指導(dǎo)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入、制定開展政策和行業(yè)監(jiān)管等方面的主導(dǎo)效果。依照省衛(wèi)生廳_促進(jìn)民辦醫(yī)院開展的定見，當(dāng)?shù)禺?dāng)局應(yīng)該舉行本區(qū)域內(nèi)最有實(shí)力的綜合性醫(yī)院、中醫(yī)院，婦幼保健院，流行癥、神經(jīng)病醫(yī)院，血站和急救中間以及局部社區(qū)衛(wèi)生效勞站，_公立醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)的賠償機(jī)制，確保為廣闊人民群眾供應(yīng)公共衛(wèi)生和根本醫(yī)療效勞，然后進(jìn)步衛(wèi)生效勞的可及性和公道性。二要充分發(fā)揚(yáng)市場(chǎng)調(diào)理效果。鼓舞和指導(dǎo)外來本錢和社會(huì)資金進(jìn)入衛(wèi)生范疇，經(jīng)過開展多種一切制方式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，擴(kuò)展衛(wèi)生資本總量，加強(qiáng)開展生機(jī)和效勞效能，強(qiáng)大

7、衛(wèi)惹事業(yè)。需求特殊強(qiáng)調(diào)的是，推進(jìn)醫(yī)院變革的起點(diǎn)不克不及只思索削減財(cái)務(wù)擔(dān)負(fù)，致使醫(yī)院經(jīng)過添加收入將擔(dān)負(fù)轉(zhuǎn)嫁給群眾。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)變革的進(jìn)程中，堅(jiān)持當(dāng)局主導(dǎo)是前提，推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)變革的目標(biāo)是為了_決不是弱化當(dāng)局的公共衛(wèi)生本能機(jī)能；引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制是一種調(diào)控伎倆，目標(biāo)是強(qiáng)大衛(wèi)惹事業(yè)，決不是搞“民進(jìn)國退”。變革的成效若何，要害要看衛(wèi)生資本能否添加，群眾的根本醫(yī)療需求能否獲得保證，人民群眾能否稱心。要果斷對(duì)立將公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一賣了之、甩負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤做法。三、嚴(yán)厲實(shí)行衛(wèi)生行政部分對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管本能機(jī)能（一）依法增強(qiáng)對(duì)醫(yī)療行業(yè)的監(jiān)管各級(jí)衛(wèi)生行政部分要依照全行業(yè)治理的要求，增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全

8、準(zhǔn)則，增強(qiáng)治理，結(jié)實(shí)樹立以報(bào)酬本、以社會(huì)效益為主的理念。加大監(jiān)視法律力度，具體反省醫(yī)療機(jī)構(gòu)三級(jí)效勞承諾制的執(zhí)行狀況，對(duì)藥品、醫(yī)療效勞價(jià)錢進(jìn)行重點(diǎn)抽查，加大案件查處力度。經(jīng)過運(yùn)用司法、行政、準(zhǔn)則等綜合伎倆，對(duì)醫(yī)療效勞市場(chǎng)執(zhí)行全方位監(jiān)管，嚴(yán)峻襲擊不合法行醫(yī)等。要仔細(xì)落實(shí)醫(yī)療效勞信息公示準(zhǔn)則，按期將轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的效勞數(shù)目、質(zhì)量、價(jià)錢、單病種費(fèi)用和醫(yī)療效勞投訴等社會(huì)存眷的熱點(diǎn)內(nèi)容，向社會(huì)發(fā)布或公示，使群眾享有知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)視權(quán)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改善和進(jìn)步醫(yī)療效勞質(zhì)量，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間展開公道、有序的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良性開展。（二）起勁緩解群眾看病難看病貴問題要加速醫(yī)療資本調(diào)整的措施，加大醫(yī)療

9、資本調(diào)整的力度，使城市大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)過剩的醫(yī)療資本向鄉(xiāng)村和城市社區(qū)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化資本裝備，實(shí)在處理人民群眾看病難的問題。在這方面，當(dāng)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)抓好兩方面任務(wù)，一方面要加速推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生效勞機(jī)構(gòu)的建立，處理好城市社區(qū)居民的根本醫(yī)療保健需求；還，衛(wèi)生、勞動(dòng)、民政等部分要增強(qiáng)協(xié)作，_城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)和堅(jiān)苦人群的醫(yī)療救助系統(tǒng)。另一方面，要經(jīng)過增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立、展開好城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口援助鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務(wù)和新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療試點(diǎn)，進(jìn)步鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的效勞程度和效勞才能，處理好廣闊農(nóng)人的根本醫(yī)療保健需求。要在縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)力履行藥品集中投標(biāo)收購新形式，當(dāng)局主管指導(dǎo)要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部分，發(fā)明前提，仔細(xì)落實(shí)，最大限

10、制的降低藥品虛高訂價(jià)，最終使看病貴問題獲得有用緩解，真正讓群眾獲得實(shí)惠。（三）增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科學(xué)治理一要合理定位各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功用。城市大中型綜合醫(yī)院代表了本地醫(yī)療效勞的最高程度，應(yīng)把精神放在進(jìn)步危重、疑問病人的救治程度和救治才能上。底層醫(yī)療機(jī)構(gòu)必需把精神放在根本醫(yī)療效勞方面，為鄉(xiāng)村和城市社區(qū)居民供應(yīng)質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的根本醫(yī)療效勞。尤其是縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，決不克不及盲目追求家家都有高精尖設(shè)備，招致設(shè)備應(yīng)用效率不高，甚至連本錢也難以回收，形成資本糜費(fèi)。二要堅(jiān)持社會(huì)效益第一。為人民安康效勞，為_現(xiàn)代化建立效勞，是黨和當(dāng)局對(duì)衛(wèi)惹事業(yè)的基本要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“以病報(bào)酬中間”，結(jié)實(shí)樹立忠厚為群眾、為病人效勞的主旨

11、和理念，真正從患者需求動(dòng)身，想病人之所想，急病人之所急，不時(shí)豐厚醫(yī)療效勞的內(nèi)容和方式，順應(yīng)并知足人們?nèi)找嬖鲞M(jìn)的多條理的預(yù)防醫(yī)療保健需求。三要增強(qiáng)準(zhǔn)則化治理。增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治理，必需樹立_的規(guī)章準(zhǔn)則，包羅評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、醫(yī)療質(zhì)量治理準(zhǔn)則、費(fèi)用公示準(zhǔn)則、財(cái)政準(zhǔn)則、小我收入分派準(zhǔn)則及任務(wù)準(zhǔn)則等在內(nèi)的治理準(zhǔn)則系統(tǒng)，用準(zhǔn)則去約束人，用準(zhǔn)則去治理人，嚴(yán)厲依照準(zhǔn)則治理，做到有令必行，有禁必止。四要培育樹立醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)化治理人才步隊(duì)。治理是一門科學(xué)，對(duì)醫(yī)院這個(gè)技能密集、責(zé)任嚴(yán)重的公共效勞機(jī)構(gòu)來說，更需求施行科學(xué)的治理。選拔任用懂營(yíng)業(yè)、會(huì)治理的醫(yī)院院長(zhǎng)，是確保醫(yī)院安康開展的主要前提。當(dāng)前的醫(yī)院院長(zhǎng)大多是“專家型”的，

12、大都沒有承受過系統(tǒng)的治理培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部分要抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)治理人才的培育、引進(jìn)和運(yùn)用等環(huán)節(jié)，具體培育分歧條理的衛(wèi)生治理人才，樹立職業(yè)化治理人才步隊(duì)。當(dāng)時(shí)要重點(diǎn)抓好對(duì)各級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng)_才能、決議計(jì)劃才能、治理才能、運(yùn)營(yíng)才能甚至財(cái)政治理、本錢運(yùn)作才能等方面的培訓(xùn)。（四）實(shí)在改正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療效勞中的不正之風(fēng)從古到今，凡成蒼生大醫(yī)者，無一不具有崇高的人品、高明的醫(yī)術(shù)、高度的責(zé)任心。總體來說，我市衛(wèi)生步隊(duì)的作風(fēng)是好的，廣闊醫(yī)務(wù)任務(wù)者切記并忠厚理論著傳承了幾千年的醫(yī)學(xué)美德和優(yōu)秀傳統(tǒng)，為保證人民群眾身體安康和生命平安做出了宏大奉獻(xiàn)，博得了人民群眾的_和敬愛，樹立了醫(yī)療行業(yè)的優(yōu)越形象。但跟著變革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

13、的開展，單個(gè)醫(yī)務(wù)人員遭到消極迂腐思維的腐蝕，損失了職業(yè)操守和品德底線，單方面追求小我好處而無視了群眾好處，收受紅包、回扣，偏離了醫(yī)療效勞的準(zhǔn)確偏向，添加了群眾擔(dān)負(fù)，惹起了群眾的不滿。近年來，_部分在行業(yè)作風(fēng)建立和糾風(fēng)任務(wù)中曾經(jīng)探究出了卓有成效的方法，獲得了必然的成果。各級(jí)衛(wèi)生行政部分要持續(xù)堅(jiān)持把糾風(fēng)任務(wù)作為一項(xiàng)主要義務(wù)，對(duì)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療效勞中不正之風(fēng)等群眾反映激烈的凸起問題，持續(xù)執(zhí)行_擔(dān)任制和糾風(fēng)任務(wù)全行業(yè)治理，仔細(xì)落實(shí)醫(yī)院院長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”要求，糾建并舉，綜合管理，對(duì)損害群眾好處的醫(yī)藥購銷和醫(yī)療效勞中的不正之風(fēng)要旌旗光鮮，果斷懲辦。向社會(huì)發(fā)布醫(yī)院的治理規(guī)則和價(jià)錢規(guī)范，發(fā)布告發(fā)德律風(fēng)，明白專人擔(dān)任群眾的投訴，承受患者和家眷及社會(huì)各界的監(jiān)視。對(duì)單個(gè)迎風(fēng)違紀(jì)，收受紅包、回扣的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依紀(jì)嚴(yán)懲，追查有關(guān)單元、直接指導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，直至撤消證照。各級(jí)衛(wèi)生行政主管部分和監(jiān)察部分要集中一段工夫，重點(diǎn)抓一批違紀(jì)“典型”和混入我們醫(yī)療步隊(duì)中的“蛀蟲”，關(guān)于冒犯刑律的，要實(shí)時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，依法追查有關(guān)人員的刑事責(zé)任。要持續(xù)展開爭(zhēng)創(chuàng)“廉醫(yī)、誠信、為民”醫(yī)院運(yùn)動(dòng)和“以病報(bào)酬中間，以進(jìn)步醫(yī)療效勞質(zhì)量為主題的”醫(yī)院治理年運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建立，改善效勞立