金家莊煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治方案1

1、山西柳林金家莊煤業(yè)有限公司2012年地質(zhì)災(zāi)害防治方案為切實(shí)做好我礦2012年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例、山西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例和市、縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作文件精神，結(jié)合我礦地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情的實(shí)際情況，制定本方案。一、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期我礦地質(zhì)災(zāi)害表現(xiàn)形式主要是雨季型，主要發(fā)生在汛期7月至8月，以突發(fā)性的滑坡、崩塌、地面塌陷沉降和地表裂縫為主等，集中強(qiáng)降雨是主要誘發(fā)因素。為提前做好防范工作，并充分考慮地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的滯后性，全礦地質(zhì)災(zāi)害防治以汛期5月至9月作為重點(diǎn)防范期。要求有關(guān)科室部門要提前做好

2、各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及早進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài)，認(rèn)真落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作制度，確保安全渡汛，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。二、地質(zhì)災(zāi)害防治原則和目標(biāo)（一）防治原則1.堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法管理、科學(xué)防治的原則。2.堅(jiān)持以預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理的原則。3.堅(jiān)持防治結(jié)合、群專結(jié)合、單項(xiàng)治理與綜合治理結(jié)合、重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃結(jié)合的原則。（二）防治目標(biāo)認(rèn)真貫徹政府“以預(yù)防滑坡泥石流滑坡為主、以預(yù)測預(yù)報為主、以災(zāi)前避讓為主”的方針，建立健全群測群防體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)性調(diào)查，以減少、避免人員傷亡和財產(chǎn)損失為目標(biāo)。三、2012年地質(zhì)災(zāi)害防治

3、重點(diǎn)（一）群眾居住區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)根據(jù)2012年全礦地質(zhì)災(zāi)害普查情況和2011年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況分析，地質(zhì)災(zāi)害活動區(qū)域主要在山區(qū)以及近期人類工程建設(shè)活動對地質(zhì)環(huán)境擾動較大的區(qū)域。我礦防治重點(diǎn)：由于受地質(zhì)環(huán)境的影響，在單點(diǎn)暴雨條件下的雨季可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害。（二）主要交通干線地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)我礦井田內(nèi)鄉(xiāng)村交通公路的地質(zhì)災(zāi)害主要是道路兩側(cè)的邊坡，由于切坡過陡導(dǎo)致穩(wěn)定性差，汛期明顯加劇邊坡的失穩(wěn)，導(dǎo)致崩塌、滑坡。相關(guān)科室要加強(qiáng)監(jiān)管，施工單位要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（三）重點(diǎn)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)礦區(qū)、工業(yè)區(qū)均受不同程度的地質(zhì)災(zāi)害威脅，主要表現(xiàn)為滑坡、泥石

4、流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。煤礦地質(zhì)災(zāi)害的防治十分重要。礦安監(jiān)站和綜合辦要切實(shí)加強(qiáng)對礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督管理，督促企業(yè)開展好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，規(guī)范不合理工程行為，及時組織有關(guān)人員對礦區(qū)周圍存在的問題進(jìn)行排查，要特別重視廢渣堆放點(diǎn)的監(jiān)測，防止暴雨引發(fā)礦渣滑坡或泥石流災(zāi)害。（四）河流及水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)對礦區(qū)范圍要加強(qiáng)防范因強(qiáng)降雨影響可能發(fā)生不同程度的滑坡、危巖崩塌、泥石流等災(zāi)害。各部門要加強(qiáng)預(yù)測防范，落實(shí)責(zé)任，及時采取措施，必要時進(jìn)行合理避讓，最大限度減少人民生命財產(chǎn)損失。四、防治措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對全礦地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立金家莊煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治工作

5、領(lǐng)導(dǎo)組，組長由礦長擔(dān)任，副組長由由分管副礦長擔(dān)任，成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（值班電話，辦公室主任由辦公室主任擔(dān)任。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后的指揮機(jī)構(gòu)為金家莊煤礦地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，按金家莊煤礦地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。編制本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，編制好地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，成立或調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，擬訂汛期地質(zhì)災(zāi)害防治帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話。要按照國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例的規(guī)定，將地質(zhì)災(zāi)害防治納入日常工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是要建立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)；二是要組織編制和及時發(fā)布轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)性地

6、質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層負(fù)責(zé)，分級管理；四是把地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)納入年度計(jì)劃，建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，用于對因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測和防治；五是制定重要隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案；六是組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳，增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力，有條件的要組織開展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事件應(yīng)急演練；七是組織相關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害的檢查，督促責(zé)任企業(yè)采取措施，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各部門要按照各自職責(zé)，督促存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的單位、項(xiàng)目業(yè)主編制隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，組織開展地質(zhì)災(zāi)害險情巡查、排查、檢查；積極協(xié)助辦公室做好人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任認(rèn)

7、定和責(zé)任事故的調(diào)查與處理。各有關(guān)部門存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的建筑物、設(shè)施、場地等落實(shí)防災(zāi)措施，確保人員生命財產(chǎn)安全。（三）落實(shí)預(yù)防措施。一是建立群測群防網(wǎng)絡(luò)。建立群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)點(diǎn)上防災(zāi)預(yù)案，每處災(zāi)害點(diǎn)必須逐級落實(shí)具體責(zé)任人及監(jiān)測人，按規(guī)定要求做好監(jiān)測預(yù)報工作。對存在險情的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要發(fā)放防災(zāi)避險明白卡，組織開展地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)演練，提高對地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)戰(zhàn)、協(xié)調(diào)、配合應(yīng)急反應(yīng)能力。二是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報。要密切關(guān)注氣象臺發(fā)布的強(qiáng)降水天氣過程預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報信息，認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展趨勢，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，制定有針對性的防范措施。三是落實(shí)防災(zāi)措施。開展地質(zhì)災(zāi)

8、害險情巡查、排查、檢查，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。在出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，相關(guān)村組要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，予以公告，在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行工程建設(shè)及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動，并采取工程應(yīng)急治理或者搬遷避讓措施，保證地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)群眾的生命財產(chǎn)安全。四是開展危險性評估。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是貫徹落實(shí)預(yù)防為主，從源頭上遏制地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重要舉措。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，對我礦礦山開采等必須開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，并按規(guī)定實(shí)行備案登記。（四）加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度。制定地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳計(jì)劃，充分采取各種形式，開展地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、危害以及防御的基本措

9、施向公眾宣傳到位，增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)意識和自救、互救能力。（五）突出汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)。汛期是我礦地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，也是全年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)防范期。各有關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中要認(rèn)真做到“三落實(shí)”，即落實(shí)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制度；建立健全“六項(xiàng)制度”，即層層負(fù)責(zé)制度、汛期值班制度、“兩卡”發(fā)放制度、險情巡查制度、應(yīng)急調(diào)查制度、災(zāi)情速報制度;抓實(shí)“三項(xiàng)措施”，即簡易觀測措施、災(zāi)前報警措施、緊急避讓措施。（六）認(rèn)真開展搶險救災(zāi)工作。一旦發(fā)生險情，要及時組織力量、籌集資金，采取有力措施，排除險情。一方面要按照地質(zhì)災(zāi)害報告制度的要求，及時將災(zāi)情險情向鎮(zhèn)人民政府、縣人民政府和縣國土資源局、煤炭局報告;另一方面要迅速組織群眾撤離到安全地帶，并進(jìn)行妥