提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對策和措施

1、第三節(jié) 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全的對策和措施 一 提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的政策和措施 二 無公害農(nóng)產(chǎn)品 三 綠色食品 四 有機(jī)農(nóng)業(yè)與有機(jī)食品 主要內(nèi)容 （一）建立健全堅(jiān)實(shí)的生產(chǎn)供給體系（一）建立健全堅(jiān)實(shí)的生產(chǎn)供給體系 1. 國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)在于： 糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的總量平衡糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的總量平衡 因此，必須因此，必須建立建立健全穩(wěn)定的生產(chǎn)供給體系。健全穩(wěn)定的生產(chǎn)供給體系。 如何？如何？ 、提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 水平的政策和措施水平的政策和措施 （1） 建立確保糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力持續(xù)、 穩(wěn)定增長的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系； （2） 建立和加強(qiáng)具有綜合實(shí)力的糧食和主要

2、農(nóng)產(chǎn) 品宏觀調(diào)控體系； （3） 建立可提供綜合信息的糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品預(yù) 警預(yù)報(bào)體系； （4） 建立援助困難群眾的社會保障體系 我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)在糧食 和其他動植物生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū) 通過 “五保護(hù)” 達(dá)到 “五提高” （1）保護(hù)其生產(chǎn)主體農(nóng)民群眾的利益，提高他們的 生產(chǎn)積極性； （2）保護(hù)其生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高耕地、草原、湖海 等 要素的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力； （3）保護(hù)其生存命脈，建設(shè)完備的節(jié)水灌溉網(wǎng)，提高 水資源利用率； （4）保護(hù)其科技 研發(fā)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)食品科技的研 發(fā)和先進(jìn)成果的推廣，提高其核心創(chuàng)造能力； （5）保護(hù)其綠色屏障，大力改善生態(tài)環(huán)境，提高其可 持續(xù)增產(chǎn)能力。 （二）培育和完善現(xiàn)

3、代市場流通體系（二）培育和完善現(xiàn)代市場流通體系 1. 1. 思路：思路： 穩(wěn)定數(shù)量，提高質(zhì)量，健全結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化功能， 加快培育和完善多元化、多成分、多類型、多形式 的統(tǒng)一開放、競爭有序的統(tǒng)一市場體系，達(dá)到強(qiáng)化 農(nóng)（業(yè)）、利（農(nóng)）民、興（企）業(yè)、益（國）家 的目標(biāo)。 2. 2. 四個(gè)環(huán)節(jié)：四個(gè)環(huán)節(jié)： （1）培育成熟的市場主體 （2）規(guī)范市場秩序，建立和健全市場監(jiān)管制度， 制定市場準(zhǔn)入、市場交易與市場退出“三種規(guī) 則”，確保規(guī)范的市場環(huán)境和市場秩序 （3）建立完備的市場信用管理體制 （4）健全結(jié)構(gòu)完整的市場體系 （三）健全重要農(nóng)產(chǎn)品儲備制度（三）健全重要農(nóng)產(chǎn)品儲備制度 保持國家儲備糧規(guī)模適量、結(jié)構(gòu)合

4、理、布局適當(dāng) 1. 規(guī)模適量：全國非農(nóng)人口口糧、應(yīng)付突發(fā)嚴(yán)重事 件的準(zhǔn)備糧及財(cái)政所能承受的糧食量 2. 結(jié)構(gòu)合理：適應(yīng)國家儲備目標(biāo)需要的主要儲備糧 品種所占的比例 小麥為首、大米次之、玉米第三 3.布局合理：服從宏觀調(diào)控的需要，便于集散、調(diào)運(yùn) （四）制定完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體（四）制定完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體 系系 1. 措施：制定完備的、與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)體系 包括農(nóng)產(chǎn)品管理標(biāo)準(zhǔn)（農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理 標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫等） 和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 2. 我國目前有農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)2000多項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 2500多項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)20000余項(xiàng)，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善。 但同世貿(mào)組織規(guī)則的

5、要求相比，我國的農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全 （五）加快創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)警報(bào)體系（五）加快創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)警報(bào)體系 1. 完整的農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)警分析系統(tǒng)應(yīng)由 警情、警兆、警報(bào)方法組成 2. 目的：做到以糧食、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和 市場需求基本平衡為基礎(chǔ)，對供給狀況進(jìn)行動 態(tài)檢測、深度測量和警報(bào)預(yù)報(bào) （六）展開無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品（六）展開無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品 及有機(jī)食品的認(rèn)證工作及有機(jī)食品的認(rèn)證工作 1. 1. 目標(biāo)定位目標(biāo)定位 無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障基本安全滿 足大眾消費(fèi) 綠色食品提高生產(chǎn)水平，滿足更高需求，增強(qiáng) 市場競爭力 有機(jī)食品保持良好的生態(tài)環(huán)境，人與自然的和 諧共生 2

6、 2、質(zhì)量水平、質(zhì)量水平 無公害農(nóng)產(chǎn)品我國普通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平 綠色食品達(dá)到發(fā)達(dá)國家普通食品質(zhì)量水平 有機(jī)食品達(dá)到生產(chǎn)國或銷售國普通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量水平(采取一種有機(jī)的耕作和加工方式) 3 3、運(yùn)作方式、運(yùn)作方式 無公害農(nóng)產(chǎn)品政府運(yùn)作，公益性認(rèn)證；認(rèn)證標(biāo) 志、程序，產(chǎn)品目錄等由政府統(tǒng)一發(fā)布；產(chǎn)地認(rèn)定 與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合 綠色食品政府推動、市場運(yùn)作；質(zhì)量認(rèn)證與商標(biāo) 轉(zhuǎn)讓相結(jié)合 有機(jī)食品社會化的經(jīng)營性認(rèn)證行為；因地制宜、 市場運(yùn)作 4 4、認(rèn)證方法、認(rèn)證方法 無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)從土 地到餐桌的全過程質(zhì)量控制檢查檢測并重，注意產(chǎn) 品質(zhì)量； 有機(jī)食品實(shí)行檢查員制度。檢查為主，檢測為 輔， 注

7、重生產(chǎn)方式。 二、無公害農(nóng)產(chǎn)品二、無公害農(nóng)產(chǎn)品 （一）概述 1. 1. 無公害產(chǎn)品無公害產(chǎn)品指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn) 品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)過認(rèn) 證合格并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工 或初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。 允許限量、限品種、限時(shí)間地使用人工合成的安全的 化學(xué)農(nóng)藥、獸藥、漁藥、肥料、飼料添加劑等。 2 2、定位、定位：保障基本安全、滿足大眾消費(fèi) （1）產(chǎn)地環(huán)境符合相應(yīng)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的 標(biāo)準(zhǔn)要求 （2）產(chǎn)品符合無公害農(nóng)產(chǎn)品安全要求 （3）按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)程管理 和生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品 3 3、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心 認(rèn)證是政府行為，認(rèn)證不收費(fèi) 分

8、為產(chǎn)地認(rèn)定產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品認(rèn)證。產(chǎn)地認(rèn)定由省級 農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施，產(chǎn)品認(rèn)證由農(nóng)業(yè)部 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心組織實(shí)施，獲得無公害農(nóng)產(chǎn) 品產(chǎn)地認(rèn)定證書的產(chǎn)品方可申請產(chǎn)品認(rèn)證。 4 4、三個(gè)特征：、三個(gè)特征： （1 1）安全性）安全性 嚴(yán)格參照國家標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行省級 地方標(biāo)準(zhǔn) 生產(chǎn)全過程監(jiān)控，實(shí)行綜合檢測 實(shí)行歸口專項(xiàng)管理 實(shí)行抽查復(fù)查和標(biāo)志有效期制度 （2 2）優(yōu)質(zhì)性）優(yōu)質(zhì)性 食品無異味，口感好，色澤鮮艷； 無有毒、有害添加成分 （3 3）高附加值）高附加值 價(jià)格較同類產(chǎn)品高 （二）無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序（二）無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序 遵照無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證程序 執(zhí)行，分為六個(gè)步驟：

9、1. 省農(nóng)業(yè)行政主管部門組織完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定 (包括產(chǎn)地環(huán)境檢測），并頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證 書。 2. 省級承辦機(jī)構(gòu)接受無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請書及附 報(bào)材料后，審查材料是否齊全、完整，核實(shí)材料內(nèi)容是否真 實(shí)、準(zhǔn)確，生產(chǎn)過程是否有禁用農(nóng)業(yè)投入品的使用和其他投 入品使用不規(guī)范的行為。 3、無公害農(nóng)產(chǎn)品的定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣、檢測 4、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制中心所屬專業(yè)認(rèn)證分中心對 省級承辦機(jī)構(gòu)提交的初審情況和相關(guān)申請資料進(jìn)行復(fù)查，對 生產(chǎn)過程控制措施的可行性、生產(chǎn)記錄檔案和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào) 告的符合性進(jìn)行審查。 5、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心根據(jù)專業(yè)認(rèn)證分中心審查情 況，組織召開“認(rèn)證評審專

10、家會”進(jìn)行最終評審。 6、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)認(rèn)證證書、 核發(fā)認(rèn)證標(biāo)志，并報(bào)農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合 公告。 （三）無公害農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境質(zhì)量評價(jià)方法（三）無公害農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境質(zhì)量評價(jià)方法 1 1基地自然環(huán)境條件調(diào)查基地自然環(huán)境條件調(diào)查 （）調(diào)查原則 注重區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀及污染控制 措施，兼顧外部環(huán)境對無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的影響 （）調(diào)查方法 通常采用查、觀、聽、訪查、觀、聽、訪四種 方法進(jìn)行 l查：查閱該區(qū)域水文、氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生、環(huán)保、 農(nóng)業(yè)等相關(guān)資料 l觀：現(xiàn)場考查產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及外部污染情況 l聽：通過現(xiàn)場座談等形式，了解產(chǎn)地生產(chǎn)區(qū)域保 障其生態(tài)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品（或原料）的質(zhì)量控制措 施，以

11、及生產(chǎn)單位有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)的 質(zhì)量保證措施 l訪：訪問、了解各方面代表區(qū)域目前環(huán)境質(zhì)量狀 況的意見，以及生產(chǎn)基地的環(huán)境保護(hù)建議 （）調(diào)查內(nèi)容 收集有關(guān)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地概況的資料：包括 以下幾個(gè)方面：生產(chǎn)地及原料產(chǎn)地的地理位置圖； 社會、經(jīng)濟(jì)情況，自然條件概況；自然本底狀況； 周圍污染源狀況（） 調(diào)查了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局及種植制度和農(nóng)作物 栽培過程中農(nóng)藥、化肥的施用以及農(nóng)業(yè)廢棄物的排 放（畜禽糞便、秸稈、廢水及其他初級工廢物等）等生產(chǎn) 性污染源和污染物對基地本身及其周圍環(huán)境產(chǎn)生的 直接和間接影響等內(nèi)容。 基地環(huán)境的優(yōu)化選擇基地環(huán)境的優(yōu)化選擇 基地周邊k以內(nèi)無污染源（包括工礦、醫(yī)院 等污

12、染源），農(nóng)田灌溉水質(zhì)符合無公害農(nóng)產(chǎn)品基地 灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量符合無公害農(nóng)產(chǎn) 品基地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量符合無公 害農(nóng)產(chǎn)品基地大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 應(yīng)選擇在作物的主產(chǎn)區(qū)、高產(chǎn)期和優(yōu)異獨(dú)特的 生態(tài)區(qū)。 要求土壤肥沃、旱澇保收。 （四）無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評定（四）無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評定 農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測布點(diǎn)、采樣和樣品處理農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測布點(diǎn)、采樣和樣品處理 （）布點(diǎn)原則（）布點(diǎn)原則 布點(diǎn)要有代表性、連續(xù)性 布點(diǎn)的數(shù)量要求經(jīng)濟(jì)、科學(xué)，以最少監(jiān)測點(diǎn) 而獲得最佳的結(jié)果 樣點(diǎn)的布設(shè)要根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況、主導(dǎo) 風(fēng)向而合理設(shè)置 （）樣品的采集（）樣品的采集 采樣要求 a. 代表性 b. 典型性 c. 適時(shí)性

13、 采樣準(zhǔn)備工作 a. 準(zhǔn)備各種工具 b. 準(zhǔn)備各種地圖 樣品的采集 不同農(nóng)作物的不同部位根、莖、葉、果 （3 3）樣品處理）樣品處理 新鮮樣品的制備 易起變化的物質(zhì)及多汁的瓜果、蔬菜樣品 洗凈、擦干、切碎、混勻、搗碎 風(fēng)干樣品的制備 干燥、去灰土、去雜物、粉碎、過篩 樣品檢測分析樣品檢測分析 （）檢測項(xiàng)目 重金屬和高殘留農(nóng)藥 （）檢測分析方法 按照國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法進(jìn)行 檢測分析 3. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià) （1）產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；聯(lián)合國糧農(nóng)組織頒布的 農(nóng)牧食品中有害物質(zhì)最低殘留量的標(biāo)準(zhǔn) （2）評價(jià)方法 單因子質(zhì)量指數(shù) Pi = Ci / Si Pi 為污染物

14、 i 的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)； Ci 為污染物 i 的實(shí)測濃度； Si 為污染物 i 的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 區(qū)域單因子評價(jià) P區(qū) = jYj / Y P區(qū) 為監(jiān)測區(qū)域污染物 j 的超標(biāo)率； j 為超標(biāo)系數(shù)，當(dāng)P 1 時(shí)j = 1，否則j = 0； Yj 為采樣點(diǎn) j代表的產(chǎn)量；Y 為監(jiān)測區(qū)域總產(chǎn)量 農(nóng)產(chǎn)品綜合評價(jià) P綜 = kYk / Y P綜為監(jiān)測區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品綜合超標(biāo)率； k 為超標(biāo)系數(shù)，當(dāng)采樣點(diǎn) k 的任一污染物超標(biāo) 時(shí)， k = 1，否則 k = 0； Yk 為采樣點(diǎn) k 代表的產(chǎn)量； Y 為農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量 評價(jià)參數(shù)評價(jià)參數(shù) a. 樣本檢出率（樣本檢出率（%）= 檢出樣本總數(shù)檢出樣本總數(shù)/樣本總數(shù)樣本總數(shù)

15、100% b. 樣本超標(biāo)率（樣本超標(biāo)率（%）= 超標(biāo)樣本總數(shù)超標(biāo)樣本總數(shù)/樣本總數(shù)樣本總數(shù) 100% c. 產(chǎn)量檢出率（產(chǎn)量檢出率（%） = 檢出點(diǎn)產(chǎn)量和檢出點(diǎn)產(chǎn)量和/總產(chǎn)量總產(chǎn)量 100% d. 產(chǎn)量超標(biāo)率（產(chǎn)量超標(biāo)率（%） = 超標(biāo)點(diǎn)產(chǎn)量和超標(biāo)點(diǎn)產(chǎn)量和/總產(chǎn)量總產(chǎn)量 100% 三、三、 綠色食品綠色食品 （一）綠色食品概述 . 定義：定義：遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn) 方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定、許可使用綠色食品 商標(biāo)標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。 農(nóng)業(yè)部中國綠色食品發(fā)展中心農(nóng)業(yè)部中國綠色食品發(fā)展中心 2. 特征特征：無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng) 質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系：場

16、地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、 儲藏和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)以及其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 4. 4. 必須具備四個(gè)條件必須具備四個(gè)條件 必須出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境 生產(chǎn)過程必須嚴(yán)格按照綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行 必須經(jīng)綠色食品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn) 包裝必須符合綠色食品包裝通用準(zhǔn) 則要求，并按相關(guān)規(guī)定在包裝上使 用綠色食品標(biāo)志 . .綠色食品標(biāo)志綠色食品標(biāo)志 工商行政管理局商標(biāo)批準(zhǔn)注冊 （二）綠色食品分級（二）綠色食品分級 （1） AA 級綠色食品級綠色食品 生產(chǎn)產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量符合 NY / T391 綠色食 品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)過程中不使用任何化 學(xué)合成的農(nóng)藥、肥料、獸藥、食品添加劑、飼料添

17、加劑及其他有害于環(huán)境和身體健康的物質(zhì)。按有機(jī) 生產(chǎn)方式生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 禁止使用基因工程技術(shù) （2 2） A A 級綠色食品級綠色食品 生產(chǎn)產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量符合 NY / T391綠色 食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照 綠色生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則和生產(chǎn)操作規(guī)程要求，限 量使用限定的化學(xué)合成生產(chǎn)資料。 產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 （3 3） 兩者的區(qū)別兩者的區(qū)別 AA 綠色食品在標(biāo)準(zhǔn)上與國際相關(guān)食品一致， 甚至超過其標(biāo)準(zhǔn)。 在 AA 級綠色食品生產(chǎn)過程操作規(guī)程上禁止 使用任何化學(xué)合成物質(zhì)；而在 A 級綠色食品生產(chǎn)中 允許限量使用限定的化學(xué)合成物質(zhì)。 AA 級綠色食品包裝上以白底印

18、綠色標(biāo)志，防 偽標(biāo)簽的底色為藍(lán)色；A 級綠色食品包裝上以綠底 印白色標(biāo)志，防偽標(biāo)簽的底色為綠色。 （三）綠色食品申報(bào)程序（三）綠色食品申報(bào)程序 1. 到綠辦領(lǐng)取申請表格及有關(guān)資料 2. 填寫“綠色食品標(biāo)志使用申請書”、“企業(yè)及 生產(chǎn)情況調(diào)查表”，并連同有關(guān)資料一并報(bào)?。▍^(qū)、 市）綠辦。 3. 對申報(bào)企業(yè)及其原料產(chǎn)地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，考察 后寫出正式報(bào)告。 4. 綠辦委托有關(guān)環(huán)境評價(jià)單位、赴申報(bào)企業(yè)進(jìn)行 農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評價(jià)。 5. 綠辦初審后報(bào)送中國綠色食品發(fā)展中心審核。 6. 中國綠色食品發(fā)展中心審核材料后，下達(dá)一審 結(jié)果。 若申報(bào)材料不合要求，則企業(yè)應(yīng)在收到一審 意見后兩個(gè)月內(nèi)對有關(guān)問題做出

19、如實(shí)的答復(fù)； 若材料中有違反原則性的問題，則不予通過， 且當(dāng)年不再受理該企業(yè)的申報(bào)； 若材料合格，抽樣檢測。 7. 檢測合格即通知企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)， 簽定綠色食品標(biāo)志使用協(xié)議書。 8. 綠色食品標(biāo)志使用證書有效期為三年三年。 （四）綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價(jià)方法（四）綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價(jià)方法 1. 1. 申報(bào)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測申報(bào)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測 主要監(jiān)測申報(bào)產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地土壤、 大氣、水。 費(fèi)用由環(huán)境監(jiān)測單位收取 2. 2. 有關(guān)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測的幾點(diǎn)規(guī)定有關(guān)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測的幾點(diǎn)規(guī)定 （1）監(jiān)測時(shí)間-生物生長期 （2）布點(diǎn)數(shù) （3）特殊產(chǎn)品監(jiān)測 （4）續(xù)報(bào)產(chǎn)品環(huán)境監(jiān)測 ：1、2

20、、3個(gè)周期 （5）仲裁 （6）任務(wù)書 （7）出具報(bào)告時(shí)間：45d45d （五）綠色食品的抽樣及產(chǎn)品檢測 1. 審核材料：中國綠色食品發(fā)展中心 2. 材料合格，發(fā)抽樣單 3. 抽樣: （省綠色食品委托管理機(jī)構(gòu)）抽樣人員與 被抽樣單位當(dāng)事人共同執(zhí)行 4. 送到綠色食品定點(diǎn)食品檢測中心 5. 檢測 6. 出具檢驗(yàn)報(bào)告: 不得直接交予企業(yè) 四、有機(jī)農(nóng)業(yè)與有機(jī)食品四、有機(jī)農(nóng)業(yè)與有機(jī)食品 （一）有機(jī)農(nóng)業(yè)（一）有機(jī)農(nóng)業(yè) 1. 1. 定義定義 有機(jī)農(nóng)業(yè)有機(jī)農(nóng)業(yè)包括所有能促進(jìn)環(huán)境、社會和 經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。 在潔凈的土地上，用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)潔 凈的食品，提高人們的健康水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的 可持續(xù)發(fā)展。

21、 0 2. 2. 趨勢趨勢 （1） 由單一、分散、自發(fā)的民間活動轉(zhuǎn)向全球性 的農(nóng)業(yè)運(yùn)動 （2） 由關(guān)心環(huán)保到關(guān)注環(huán)保和食品安全 （3） 由綠色食品擴(kuò)大到綠色產(chǎn)品 （4） 有機(jī)食品認(rèn)證國際化 （5） 從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)場數(shù)量空前增加 （6） 由區(qū)域性布局轉(zhuǎn)向全球性布局 （7） 銷售渠道多元化 （二）有機(jī)食品概述（二）有機(jī)食品概述 1. 1. 定義定義 有機(jī)食品來自于有機(jī)農(nóng)業(yè)體系，根據(jù)國際有 機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的，不使用 基因工程技術(shù)，并通過獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn) 證的一切農(nóng)副產(chǎn)品。 2. 2. 與其他食品的區(qū)別與其他食品的區(qū)別 有機(jī)食品的生產(chǎn)和加工過程中嚴(yán)格禁止使用農(nóng)藥、 化肥、

22、激素等人工合成物質(zhì)。而一般食品的生產(chǎn)和 加工允許有限制地使用這些物質(zhì)。 3. 3. 生產(chǎn)的基本要求：生產(chǎn)的基本要求： （1）生產(chǎn)基地在最近三年內(nèi)未使用過農(nóng)藥、化肥 等違禁物質(zhì)； （2）種子或種苗來自于自然界，未經(jīng)基因工程技 術(shù)改造過； （3）生產(chǎn)基地應(yīng)建立長期的土地培肥、植物保護(hù)、 作物輪作和蓄禽養(yǎng)殖計(jì)劃； （4）生產(chǎn)基地?zé)o水土流失、風(fēng)蝕及其他環(huán)境問題； （5）作物在收獲、清潔、干燥、儲存和運(yùn)輸過 程中應(yīng)避免污染； （6）從常規(guī)生產(chǎn)系統(tǒng)向有機(jī)生產(chǎn)轉(zhuǎn)換通常需要 兩年以上的時(shí)間、新開荒地、撂荒地需要至少經(jīng) 12個(gè)月的轉(zhuǎn)換期才有可能獲得頒證； （7）在生產(chǎn)流通過程中，必須有完善的質(zhì)量控 制和跟蹤審查

23、體系，并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄 檔案。 4. 4. 有機(jī)食品需要符合以下條件：有機(jī)食品需要符合以下條件： （1） 必須嚴(yán)格遵循有機(jī)食品生產(chǎn)、采集、加工、 包裝、儲藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、 化肥、激素、抗生素、食品添加劑等，禁止使用基 因工程技術(shù)和該技術(shù)的產(chǎn)物及其衍生物； （2） 必須建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)過程控 制體系和追蹤體系，因此一般需要有轉(zhuǎn)換期； （3） 必須通過合法的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。 有效期：有效許可期限為一年。 一年期滿后可申請“保持認(rèn)證” （三）有機(jī)食品的認(rèn)證程序（三）有機(jī)食品的認(rèn)證程序 1. 申請 2. 認(rèn)證中心核定費(fèi)用預(yù)算并制定初步的檢查計(jì)劃 3. 簽訂認(rèn)證檢查合同 4. 初審 5. 實(shí)地檢查評估 6. 編寫檢查報(bào)告 7. 綜合審查評估意見 8. 頒證委員會決議 9. 頒發(fā)證書 10. 有機(jī)食品標(biāo)志的使用 （四）有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品對農(nóng)藥的要求 1. 1. 有機(jī)農(nóng)業(yè)病蟲草害防治的原則和方法有機(jī)農(nóng)業(yè)病蟲草害防治的原則和方法 原則：原則：采用的品種及耕作栽培措施必須保證 農(nóng)作物所受病蟲草害危害造成的損失最低。 （1） 采用合適的能抑制病蟲草