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文檔簡介

1、 畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)中文題目: 賈庵子站調(diào)車工作安全探討學(xué) 院:遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院專 業(yè): 交通運(yùn)輸 姓 名: 學(xué) 號(hào): 指導(dǎo)教師: 2011 年 4月 2日北京交通大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)成績評(píng)議年級(jí)09春層次本科專業(yè)交通運(yùn)輸姓名程題目賈庵子站調(diào)車工作安全探討指導(dǎo)教師評(píng)閱意見成績評(píng)定: 指導(dǎo)教師:年 月 日評(píng)閱教師意見 評(píng)閱教師:年 月 日答辯小組意見答辯小組負(fù)責(zé)人:年 月 日北京交通大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)書本任務(wù)書下達(dá)給: 09春 級(jí) 本 科 交通運(yùn)輸 專業(yè)學(xué)生 設(shè)計(jì)(論文)題目:賈庵子站調(diào)車工作安全探討一、設(shè)計(jì)(論述)內(nèi)容:分析了調(diào)車作業(yè)的特征及目前在作業(yè)中存在的安全隱患,對(duì)于如何確保安全,

2、從管理、技術(shù)角度制定出對(duì)策,以現(xiàn)實(shí)確保調(diào)車作業(yè)安全的目的。二、基本要求:1.對(duì)課題有深刻全面的了解。2.重點(diǎn)突出,突破難點(diǎn),有自己一定的主見。3.理論知識(shí)能力與實(shí)際運(yùn)用能力的綜合運(yùn)用,使其得到全面的發(fā)展。4.文字流暢,敘述簡潔,條理清楚。5.獨(dú)立完成課題。6.在全面掌握有關(guān)理論的基礎(chǔ)上積極著手收集資料,擬定論文大綱,依據(jù)指導(dǎo)老師修改后的論文提綱撰寫論文。三、重點(diǎn)研究的問題:重點(diǎn)研究了調(diào)車安全的問題,著重以安全問題為出發(fā)點(diǎn),運(yùn)用一些較為科學(xué)的分析手段,并對(duì)調(diào)車安全狀況進(jìn)行了分析與研究,找出危及安全生產(chǎn)的基本因素和安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),通過調(diào)車現(xiàn)行安全管理措施進(jìn)行了分析,就如何改善安全生產(chǎn)的狀

3、況,提高安全管理水平提出了一套車站安全管理問題解決的對(duì)策及對(duì)今后的車站的安全工作改進(jìn)提出了幾點(diǎn)控制措施,為組織車站安全生產(chǎn)工作提供了依據(jù)。四、主要技術(shù)指標(biāo)通過對(duì)調(diào)車工作安全問題的分析與探討,對(duì)應(yīng)地提出一些相關(guān)的安全防備措施,建立起一套車站安全管理模型,在實(shí)際調(diào)車安全生產(chǎn)工作中得到發(fā)揮作用,使主觀因素、客觀因素及人-機(jī)-環(huán)境因素等得到合理配置,為車站的各項(xiàng)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的依據(jù)。五、其他要說明的問題論文一律用a4紙打印。每頁38行,每行30字,字間距設(shè)置為標(biāo)準(zhǔn),段落為單倍行距,頁面設(shè)置為:上:2cm,下:2cm;左:3cm;右:2cm,論文按順序左裝訂。對(duì)字體和字號(hào)的要求如下:題目用宋體一號(hào)(

4、分兩行書寫時(shí)用小一號(hào))黑體字;正文第一層次(章)題序和標(biāo)題用宋體小二號(hào)黑體字,題序和標(biāo)題之間空兩字,不加標(biāo)點(diǎn),下同;正文第二層次(節(jié))題序和標(biāo)題用宋體小三號(hào)黑體字;正文第三層次(條)題序和標(biāo)題用四號(hào)黑體字;正文第四層次(款)題序和標(biāo)題用楷體小四號(hào)加粗;正文第五層次(項(xiàng))以下標(biāo)題和題序與第四層次同。其余漢字及正文均為宋體小四號(hào),非漢字均為times new roman 體。下達(dá)任務(wù)日期:2011年1月10日要求完成日期:2011年4月15日答辯日期: 2011年 月 日指導(dǎo)教師: 開 題 報(bào) 告題 目:賈庵子站調(diào)車工作安全探討報(bào)告人:程紀(jì)偉 2011年1 月20 日一、文獻(xiàn)綜述本論文重點(diǎn)研究了調(diào)

5、車安全的問題,著重以安全管理為出發(fā)點(diǎn),運(yùn)用一些較為科學(xué)的分析方法與手段,注重高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠的思想,并對(duì)車站調(diào)車安全問題進(jìn)行分析和探討,找出危及安全生產(chǎn)的原因和安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),通過調(diào)車現(xiàn)行安全管理措施進(jìn)行了分析,就如何改善賈庵子站調(diào)車安全生產(chǎn)的狀況,提出了一套車站安全管理問題解決的對(duì)策及對(duì)今后的車站的安全工作改進(jìn)提出了幾點(diǎn)控制措施,為車站安全生產(chǎn)工作提供了依據(jù)。二、選題的目的和意義車站調(diào)車工作是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的重要組成部分,也是車站行車組織的一項(xiàng)重要而又復(fù)雜的內(nèi)容,在整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)中用著重要的意義。本文分析了調(diào)車作業(yè)的特征及目前在作業(yè)中存在的安全隱患,對(duì)于如何確保安全,從管理、技術(shù)

6、角度制定出相應(yīng)的對(duì)策,以實(shí)現(xiàn)確保調(diào)車作業(yè)安全的目的。三、研究方案:主要分析賈庵子站調(diào)車工作安全問題,以實(shí)際工作中存在的一些常見而不注意的問題為主,最終建立一套調(diào)車安全管理的制度。四、進(jìn)度計(jì)劃:2011年1月29日前提交開題報(bào)告。2011年3月10日前提交論文部分成果。2011年3月20日前提交論文初稿。2011年4月2日前提交最終論文。五、指導(dǎo)教師意見:論文選題理論與實(shí)際結(jié)合,符合專業(yè)要求,準(zhǔn)予開題。指導(dǎo)教師: 2011年 1月25日中 期 報(bào) 告題目:賈庵子站調(diào)車工作安全探報(bào)告人:一、總體設(shè)計(jì)本文力圖通過分析調(diào)車作業(yè)的特征及目前在作業(yè)及生產(chǎn)中存在的一些安全隱患問題,對(duì)于如何確保安全,從管理、

7、技術(shù)角度制定出對(duì)策,以現(xiàn)實(shí)確保調(diào)車作業(yè)安全的目的。主要研究了調(diào)車安全的問題,著重以安全管理為出發(fā)點(diǎn),運(yùn)用一些較為科學(xué)的分析方法與手段,注重高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠的思想,并對(duì)車站調(diào)車安全問題進(jìn)行分析和探討,找出危及安全生產(chǎn)的原因和安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),通過調(diào)車現(xiàn)行安全管理措施進(jìn)行了分析,就如何改善賈庵子站調(diào)車安全生產(chǎn)的狀況,提出了一套車站安全管理問題解決的對(duì)策及對(duì)今后的車站的安全工作改進(jìn)提出了幾點(diǎn)控制措施。二、基本框1闡述鐵路運(yùn)輸安全的意義;2分析賈庵子站調(diào)車安全管理的現(xiàn)狀;3提出解決車站調(diào)車安全管理問題的對(duì)策與措施;三、進(jìn)展情況按進(jìn)度要求進(jìn)行。四、指導(dǎo)教師意見論文按進(jìn)度進(jìn)行中,繼續(xù)進(jìn)行。指

8、導(dǎo)教師: 2011年3月12日結(jié) 題 驗(yàn) 收一、完成日期2011年4月9日二、完成質(zhì)量論文闡述了安全管理工作對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)的重要意義。并且結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)研究了調(diào)車安全的問題,并對(duì)車站調(diào)車安全問題進(jìn)行分析和探討,找出危及安全生產(chǎn)的原因和安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出了一套車站安全管理問題解決的對(duì)策及對(duì)今后的車站的安全管理工作改進(jìn)提出了幾點(diǎn)對(duì)策與措施,并為車站安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。格式規(guī)范,符合要求。內(nèi)容理論結(jié)合實(shí)際,闡述透徹到位。三、存在問題分析存在問題時(shí)能列舉詳細(xì)案例最好。四、結(jié)論該論文從選題符合專業(yè)要求,理論結(jié)合實(shí)際,論文格式規(guī)范,框架結(jié)構(gòu)合理,能遵循提出問題、分析問題、解決問題的思

9、路,準(zhǔn)予結(jié)題,打印提交。指導(dǎo)教師: 2011年4月9日摘 要本論文闡述了安全管理工作對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)的重要意義。重點(diǎn)研究了調(diào)車安全的問題,著重以安全管理為出發(fā)點(diǎn),運(yùn)用一些較為科學(xué)的分析方法與手段,注重高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠的思想,并對(duì)車站調(diào)車安全問題進(jìn)行分析和探討,找出危及安全生產(chǎn)的原因和安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),通過調(diào)車現(xiàn)行安全管理措施進(jìn)行了分析,就如何改善賈庵子站調(diào)車安全生產(chǎn)的狀況,提出了一套車站安全管理問題解決的對(duì)策及對(duì)今后的車站的安全工作改進(jìn)提出了幾點(diǎn)控制措施,為車站安全生產(chǎn)工作提供了依據(jù)。根據(jù)有三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo),有安全生產(chǎn)法為準(zhǔn)繩、有依法管理、問題管理、規(guī)范管理、強(qiáng)基達(dá)標(biāo)為

10、基礎(chǔ),打造安全文化、創(chuàng)建安全屏障,這樣才能把安全第一,責(zé)任重與泰山的觀念融入到干部職工的工作中行動(dòng)上。還要不斷研究新情況,解決新問題,對(duì)調(diào)車安全有一個(gè)科學(xué)的預(yù)測,使站段調(diào)車安全工作更具有超前性、前瞻性、預(yù)防性、基礎(chǔ)性、達(dá)到車站安全工作的跨越式發(fā)展。關(guān)鍵詞:調(diào)車 安全 管理 措施abstractthis paper describes the security management of the importance of transportation safety. focus on the tone car safety, with emphasis on safety management

11、 as a starting point, the use of some of the more scientific analysis of methods and means, focusing on high standards, talking about science, do not slack off thinking, and shunting station analysis and discussion of security issues, to find out the reasons for endangering safety and security of th

12、e weak links in production management, safety management by shunting the current measures were analyzed on how to improve stations shunting jia um production safety situation, a set of security management problem-solving station countermeasures and future work to improve the safety of the station ma

13、de several control measures, as the station provided the basis for production safety work. according to a three represents and the scientific outlook on development as guidance, and safety laws as the yardstick, there are legal management, problem management, standard management, strong quetta-based

14、 standard, to create a safety culture, to create security barriers, so as to put safety first, the responsibility the concept of weight and tarzan into the work of cadres and workers of action. must constantly study new situations, solve new problems, swap cars have a scientific forecast of security

15、, so security stations shunting more advanced, forward-looking, preventive, basic, to the station safety by leaps and bounds.key words:railway shunting safety manaagement目 錄摘 要viiabstractviii緒論11.鐵路運(yùn)輸安全的意義21.1安全生產(chǎn)的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義31.1.1安全生產(chǎn)的政治意義31.1.2安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)意義31.2 安全是鐵路創(chuàng)新與不斷發(fā)展的重要前提42賈庵子站調(diào)車安全管理現(xiàn)狀分析42.1我國鐵路運(yùn)

16、輸安全現(xiàn)狀分析52.1.1近期鐵路行車安全狀況分析52.1.2賈庵子站運(yùn)輸安全基礎(chǔ)的主要問題62.2 調(diào)車事故案例分析82.2.1車站調(diào)車工作存在的主觀因素82.2.2車站調(diào)車工作存在的客觀因素113 解決問題的對(duì)策與措施123.1賈庵子站安全管理工作要貫徹以預(yù)防為主的方針123.2賈庵子站安全管理工作要貫徹安全第一的方針133.3賈庵子站安全管理工作要以“管生產(chǎn)必須管安全”為原則133.4賈庵子站安全管理工作要貫徹以人為中心的管理原則133.5賈庵子站安全管理工作要貫徹實(shí)事求是,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則143.5.1抓機(jī)制落實(shí)保安全143.5.2抓培訓(xùn)提素質(zhì)153.5.3 強(qiáng)化現(xiàn)場控制173.

17、5.4全天候的監(jiān)控193.5.5 狠抓安全工作的落實(shí)193.5.6運(yùn)用科技手段保安全203.5.7發(fā)揮安全大檢查作用保安全21結(jié)束語24參 考 文 獻(xiàn)25致謝26緒論鐵路是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是交通運(yùn)輸體系中的骨干,其安全在鐵路運(yùn)輸工作中,具有極其重要的意義。而調(diào)車作業(yè)又是鐵路行車工作的重點(diǎn),確保安全性勢在必行,在其整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)中尤為重要。同時(shí),調(diào)車工作是車站安全生產(chǎn)的重中之重,最基礎(chǔ)的工作,做好調(diào)車安全管理工作在整個(gè)運(yùn)輸安全生產(chǎn)中起到重要的作用。賈庵子調(diào)車工作安全探討1.鐵路運(yùn)輸安全的意義鐵路是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是交通運(yùn)輸體系的骨干,其安全在鐵路運(yùn)輸工作

18、中,具有極其重要的意義。鐵路運(yùn)輸安全是運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行秩序正常、旅客生命財(cái)產(chǎn)無險(xiǎn)、貨物和運(yùn)輸設(shè)備完好無損的綜合表現(xiàn),也是在運(yùn)輸生產(chǎn)過程中為達(dá)成上述目的而進(jìn)行的全部生產(chǎn)活動(dòng)協(xié)調(diào)運(yùn)作的結(jié)果。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的根本任務(wù)就是把旅客和貨物安全的、及時(shí)地運(yùn)送到目的地,其作用、性質(zhì)、和特點(diǎn),決定了鐵路運(yùn)輸必須把安全生產(chǎn)擺在各項(xiàng)工作的首要位置。加快鐵路改革與發(fā)展,必須要有一個(gè)穩(wěn)定的運(yùn)輸安全局面。如果安全形勢不穩(wěn),不斷發(fā)生事故,勢必打亂運(yùn)輸秩序,干擾總體部署,分散工作經(jīng)歷、社會(huì)輿論也會(huì)反映強(qiáng)烈,鐵路工作就會(huì)處于被動(dòng)狀態(tài),鐵路改革與發(fā)展就會(huì)失去了重要前提與基礎(chǔ),難以順利進(jìn)行。鐵路走向市場,更需要確保安全、提高運(yùn)輸產(chǎn)品

19、質(zhì)量,樹立良好的運(yùn)輸企業(yè)形象。鐵路運(yùn)輸安全質(zhì)量下降,必然會(huì)損害企業(yè)形象,阻礙或蔓延鐵路深化改革、全面走向市場的進(jìn)程。面對(duì)日趨靈活多變的市場需求,鐵路通過運(yùn)輸管理體制、組織方法、經(jīng)營方式的改革,努力從粗放型經(jīng)營向集約型轉(zhuǎn)變,重栽、高速(提高)及多元化經(jīng)營來的運(yùn)輸安全問題日益突出,安全已成為影響市場競爭實(shí)力的“當(dāng)頭炮”。沒有穩(wěn)定的安全形勢,就沒有鐵路大聯(lián)動(dòng)機(jī)的高效正常運(yùn)轉(zhuǎn),就難以使鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢和鐵路運(yùn)力資源得以充分發(fā)揮。不僅如此,發(fā)生事故本身就是對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)力的破壞。所以,鐵路越是深化改革、加快發(fā)展、走向市場,越要強(qiáng)化安全基礎(chǔ),搞好安全生產(chǎn)。1.1安全生產(chǎn)的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)有其獨(dú)自的特

20、點(diǎn),安全工作尤為重要。實(shí)踐證明,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)生產(chǎn)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定、廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全以及國家財(cái)產(chǎn)的安全,都有著十分重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。1.1.1安全生產(chǎn)的政治意義從政治上說,在我國人民是國家的主人,國家一切生產(chǎn)活動(dòng)的目的,都是為了滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)和文化生產(chǎn)的需要。因此,在生產(chǎn)勞動(dòng)中不斷改善勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康,防止各類事故的發(fā)生,使生產(chǎn)和安全兩者統(tǒng)一起來,這是由社會(huì)主義制度所決定的,也是我們黨和國家的一項(xiàng)根本政策。職工在生產(chǎn)勞動(dòng)中的安全和健康,是受到我國憲法保護(hù)的,這充分體現(xiàn)了國家對(duì)勞動(dòng)人民的關(guān)懷和愛護(hù),體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。1.1.2安全生

21、產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)意義從經(jīng)濟(jì)上說,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是能順利進(jìn)行、完成和超額完成生產(chǎn)任務(wù)的重要保證;實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)也是搞好增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。鐵路運(yùn)輸如果發(fā)生事故,特別是重大、特大事故,造成車毀人亡的重大損失。蘭州局“7.23”旅客列車沖突重大事故。7月23日23時(shí)21分,蘭州局嘉峪關(guān)機(jī)務(wù)段擔(dān)當(dāng)?shù)?5209次貨物列車,與后行剛剛停車的n857次旅客列車發(fā)生沖突,造成85209次貨物列車7輛貨車顛覆,2輛貨車脫軌,n857次機(jī)車脫軌,沒有人員傷亡。嚴(yán)重?fù)p害了鐵路聲譽(yù),造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。1.2 安全是鐵路創(chuàng)新與不斷發(fā)展的重要前提加快鐵路改革與發(fā)展,必須要有一個(gè)穩(wěn)定的運(yùn)輸安全局面

22、。如果安全形勢不穩(wěn),不斷發(fā)生事故,勢必打亂運(yùn)輸秩序,干擾總體部署,分散工作精力,社會(huì)輿論也會(huì)反映強(qiáng)烈,鐵路工作就會(huì)處于被動(dòng)狀態(tài),鐵路改革與發(fā)展就失去了重要前提與基礎(chǔ),難以順利進(jìn)行。鐵路推向市場,加入wto,更需要確保安全、提高運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量,樹立良好的運(yùn)輸企業(yè)形象。鐵路運(yùn)輸安全質(zhì)量下降,必須會(huì)損害企業(yè)形象,阻礙或延緩鐵路深化改革、全面走向市場的進(jìn)程。面對(duì)日趨靈活多變的市場需求,鐵路通過運(yùn)輸管理體制、組織方法、經(jīng)營方式的改革,努力從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,重載、高速(提速)以及多元化經(jīng)營帶來的運(yùn)輸安全問題日益突出,安全已成為影響市場競爭實(shí)力的“當(dāng)頭炮”。沒有穩(wěn)定的安全形勢,就沒有鐵路大聯(lián)動(dòng)機(jī)的高

23、效正常運(yùn)轉(zhuǎn),就難以使鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢和鐵路運(yùn)力資源得以充分發(fā)揮。不僅如此,發(fā)生事故本身就是對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)力的破壞。所以鐵路越是深化改革、加快發(fā)展、走向市場,越要強(qiáng)化安全基礎(chǔ),搞好安全生產(chǎn)。2賈庵子站調(diào)車安全管理現(xiàn)狀分析賈庵子站位于河北省唐山市開平區(qū)境內(nèi),站中心里程位于唐遵線唐山南站水0號(hào)岔尖起3km+820m處,隸屬北京鐵路局唐山站管轄。車站按技術(shù)性質(zhì)為中間站,按業(yè)務(wù)性質(zhì)為貨運(yùn)站,車站的等級(jí)為三等站,本站主要辦理貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù),配有專用線6條,專業(yè)鐵道1戶,按性質(zhì)屬于中間站,主要編解小運(yùn)轉(zhuǎn)列車及辦理貨物列車的始發(fā)和終到。2.1我國鐵路運(yùn)輸安全現(xiàn)狀分析鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)是全國縱橫交錯(cuò)的鐵路網(wǎng)上進(jìn)行的。每天有幾萬

24、臺(tái)機(jī)車和幾十萬輛貨車、客車、編成數(shù)以千計(jì)的各種列車晝夜不停地運(yùn)行。整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)周延有客運(yùn)作業(yè)、貨運(yùn)作業(yè)和行車技術(shù)作業(yè),相應(yīng)地鐵路運(yùn)輸安全主要包括行車安全、客運(yùn)安全、貨運(yùn)安全、人身安全、設(shè)備安全和路外安全等內(nèi)容。其中鐵路行車安全在運(yùn)輸安全中問題最為突出。因?yàn)槿藛T傷亡、貨物損毀、設(shè)備破壞等大多數(shù)是因?yàn)樾熊囀鹿识斐?。行車安全狀況好,旅客和貨物運(yùn)輸?shù)陌踩煽砍潭染透?,反之亦然。因此,我國鐵路在評(píng)價(jià)運(yùn)輸企業(yè)安全工作好壞時(shí),一般采用無重大、大事故天數(shù)以及行車事故率指標(biāo)來衡量。一般地說,考察分析鐵路行車安全狀況,就足以反映鐵路運(yùn)輸安全的基本情況。2.1.1近期鐵路行車安全狀況分析近十年來,我國鐵路行車

25、安全狀況經(jīng)歷了一個(gè)起伏不定的動(dòng)態(tài)變化過程。其間,許多綜合治理、確保安全的成功經(jīng)驗(yàn),也有一些觸目驚心、損失慘重的事故教訓(xùn)。它們從正反兩個(gè)方面留給我們眾多的思考,為我們提出許多急待解決的問題。 據(jù)文字記載和統(tǒng)計(jì)資料表明,1988年第一季度的鐵路連續(xù)發(fā)生了四起旅客列車重大安全事故。如1988年3月24日,滬杭線311次旅客列車司機(jī)違反操作規(guī)程,在匡巷車站冒進(jìn)信號(hào)機(jī),進(jìn)入?yún)^(qū)間與208次旅客列車沖突,造成29人死亡(其中28人是日本旅客),機(jī)車、客車、軌枕、線路、道岔等技術(shù)設(shè)備經(jīng)濟(jì)損失達(dá)240萬元,中斷正線行車23h7min,在國外造成了極為嚴(yán)重的不良影響。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)立即作出“鐵路一定要把安全運(yùn)輸放在第

26、一位”的重要指示,并于1988年6月4日至8日召開了以鐵路為中心的全國交通安全議會(huì)。鐵道部為扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面,把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),為維修,發(fā)展新技術(shù)設(shè)備,遏制了行車安全滑坡狀況,使1988年下半年至1989年全年全路運(yùn)輸安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。1989年4月鐵道部在長期安全生產(chǎn)的臨汾鐵路分局召開現(xiàn)場會(huì),終結(jié)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)。時(shí)隔不久,1990年上半年鐵路行車安全狀況又開始惡化,事故件數(shù)明顯增加,僅哉月3日至8月3日一個(gè)月連續(xù)發(fā)生了12起行車重大事故。8月中旬全路行車安全工作會(huì)議后,全路以“三防”(防列車沖擊、防切軸、防斷軌)為重點(diǎn),堅(jiān)持“三個(gè)不變”,使惡化的安全又趨于平穩(wěn),并開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。1991年

27、全路創(chuàng)了歷史事故最低的一年,尤為可喜的是杜絕了旅客列車重大傷亡的惡性事故發(fā)生。1992年上半年全路運(yùn)輸安全工作保持了穩(wěn)步發(fā)展的好勢頭,列車重大事故件數(shù)與1991年持平,險(xiǎn)性事故和一般事故繼續(xù)大幅度下降,全路行車安全狀況創(chuàng)造了歷史同期最好水平。然而,進(jìn)入8月份后全路運(yùn)輸安全開始滑坡,行車重大事故急增,8、9、10三個(gè)月就發(fā)生14件,有的發(fā)生在旅客列車上,性質(zhì)嚴(yán)重,損失巨大,安全形勢非常嚴(yán)峻。進(jìn)入2000年,全路行車事故為運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、其他部門共五個(gè)部門。計(jì)有行車事故案例53件,其中行車重大事故12件,行車險(xiǎn)性事故41件。矛盾尤為突出,鐵路安全形勢已明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民物質(zhì)、精神文化

28、生活的需要加速安全運(yùn)輸,勢在必行。2.1.2賈庵子站運(yùn)輸安全基礎(chǔ)的主要問題事實(shí)表明,我國鐵路運(yùn)輸安全狀況總體發(fā)展趨勢良好,但仍不穩(wěn)定,不能適應(yīng)鐵路和國民經(jīng)濟(jì)速度發(fā)展的需求。而安全基礎(chǔ)不牢固已成為安全不穩(wěn)定的最重要原因,其主要表現(xiàn)可歸結(jié)為人員素質(zhì)低、設(shè)備技術(shù)質(zhì)量不良、環(huán)境條件差和管理薄弱。人員、設(shè)備和環(huán)境文藝比較直觀、易于理解,以下著重對(duì)安全管理中的問題加以解釋。現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)輸生產(chǎn)必須與現(xiàn)代化管理與之匹配。多年來我國鐵路引進(jìn)是不少科學(xué)管理手法和手段,在很大程度上促進(jìn)了運(yùn)輸安全生產(chǎn)。然而。剖析運(yùn)輸安全形勢不穩(wěn)的原則,恰恰在安全管理方面,暴露出一些不容忽視的問題。(1)賈庵子站安全管理的思想觀念較陳

29、舊較長時(shí)期以來,受傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理的影響,安全管理往往是局部的、定性的和靜態(tài)的,比較重視事故發(fā)生后的“事后”管理,而又重要一時(shí)光古指標(biāo)判斷安全工作好壞。就安全抓安全,就事故論事故,不經(jīng)常從有利于提高企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平的高度去認(rèn)識(shí)解決問題。“不出事故就安全”的片面認(rèn)識(shí)、重眼前失長遠(yuǎn)利益等認(rèn)識(shí)的偏差,很容易造成安全管理上的被動(dòng)。(2)賈庵子站對(duì)事故信息價(jià)值未得到充分利用事故是其成因的信息載體,事故信息的價(jià)值不僅在于懲罰和教育,尤其可用與分析事故原因,預(yù)防同類事故再次發(fā)生。因此,在分析出事故時(shí),應(yīng)堅(jiān)持鐵道部的“三不放”的原則然而,在許多時(shí)候,對(duì)于事故原因的分析,常常停留于表面的直接原因,而對(duì)事故的根

30、本原因內(nèi)在的聯(lián)系缺乏深入分析,急于定性頂責(zé),忙于經(jīng)濟(jì)罰款。尤為嚴(yán)重的因受利益驅(qū)使,對(duì)事故隱瞞不報(bào)、弄需做假、相互推委、大事化小、小事化了的不良現(xiàn)象屢禁不止。這種不正當(dāng)行為既為運(yùn)輸安全留下了后患,又浪費(fèi)了難以估量的事故信息價(jià)值。(3)賈庵子站安全管理的手段和方法落后在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,鐵路的改革和發(fā)展使職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)和運(yùn)輸設(shè)備的先進(jìn)水平、運(yùn)輸組織方式和運(yùn)營管理模式都發(fā)生了很大的變化,但鐵路部門習(xí)慣性指派工作組、檢查組下基層的工作方式變化不大。這種突擊的方法雖能暫時(shí)收效、外美內(nèi)虛、應(yīng)付檢查。有些單位把定全管理等同于行政管理,抓措施性的東西多,抓實(shí)質(zhì)性的工作少。師傅預(yù)測技術(shù)計(jì)算機(jī)安全管理輔助

31、系統(tǒng)應(yīng)用,還局限在較小的范圍。(4)賈庵子站安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱 這主要表現(xiàn)在有些干部作風(fēng)浮漂、責(zé)任心不強(qiáng)、工作抓得不實(shí)。少數(shù)職工“兩紀(jì)松弛”,作業(yè)有章不循、違規(guī)蠻干,簡化作業(yè),有些主要行車工種職工對(duì)基礎(chǔ)規(guī)章制度不熟悉,非正常情況下應(yīng)急和故障處理能力較差,簡化培訓(xùn)現(xiàn)象大量存在。規(guī)章制度不完善、有重疊,有的規(guī)章制度不隨設(shè)備走。2.2 調(diào)車事故案例分析車站的調(diào)車作業(yè)是一個(gè)比較難控制的作業(yè)環(huán)節(jié),也是事故發(fā)生率比較高。對(duì)歷年來對(duì)事故統(tǒng)計(jì)的分析來看,調(diào)車作業(yè)產(chǎn)生的事故占所發(fā)生車務(wù)事故的70以上。在所有調(diào)車事故中車站發(fā)生的事故又占絕大多數(shù)。并且車站發(fā)生調(diào)車事故后的影響范圍廣,事故復(fù)救困難。車站調(diào)車工作難于

32、控制的主要原因有主觀因素和客觀因素。2.2.1車站調(diào)車工作存在的主觀因素1、賈庵子站安全管理松弛賈庵子按技術(shù)性質(zhì)為中間站,中間站的日常工作主要以接發(fā)列車為主,調(diào)車作業(yè)的量相對(duì)少一些。車站的干部、職工對(duì)調(diào)車作業(yè)的重視程度相對(duì)要差一些,雖然班組長在交接班會(huì)和職工大會(huì)上經(jīng)常強(qiáng)調(diào)調(diào)車作業(yè)安全的重要性,但是存在現(xiàn)場監(jiān)控、指導(dǎo)少,全過程的跟蹤寫實(shí)困難,調(diào)車作業(yè)完了后歸納、總結(jié)的少。作業(yè)前要求執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,作業(yè)中由于列車開車時(shí)間、企業(yè)裝卸作業(yè)進(jìn)度、接發(fā)列車等因素影響強(qiáng)調(diào)作業(yè)進(jìn)度。往往是要速度,不要質(zhì)量,有時(shí)會(huì)怠慢安全,嚴(yán)重的情況甚至?xí)霈F(xiàn)站長、值班干部現(xiàn)場指揮違章作業(yè)。只要干的快怎么干都行了,完全失去了規(guī)

33、章制服的約束,形成本末倒置。2、賈庵子站調(diào)車作業(yè)人員定員少參加調(diào)車作業(yè)職工業(yè)務(wù)素質(zhì)低,安全意識(shí)淡薄,幾乎都是具有現(xiàn)在操作的實(shí)戰(zhàn)能力,在理論知識(shí)上有點(diǎn)缺陷,作業(yè)中按標(biāo)作業(yè)怠慢,有時(shí)帶有個(gè)人主觀意識(shí)在作業(yè)中。中間站的調(diào)車組人員一般有34人組成,多到5人,參加調(diào)車作業(yè)人員少。專用線作業(yè)幾乎都是長距離線路,離本站作業(yè)區(qū)域較遠(yuǎn),調(diào)車作業(yè)中不能對(duì)專用線的道岔、線路、大門、裝卸機(jī)具等進(jìn)行提前檢查。作業(yè)中基本是各負(fù)責(zé)一頭,互控措施很少。例如:2003年10月3日烏蘭浩特站發(fā)生一起調(diào)車作業(yè)脫線的一般事故。事故原因是3日5:15分由車站一調(diào)三人利用擔(dān)當(dāng)調(diào)車作業(yè)的1692機(jī)車去區(qū)間輔助所油庫專用線送重油罐車24輛,

34、取空油罐車24輛,返回后開45316次到寧家站。調(diào)車組3人按照職責(zé)分工,連結(jié)員和調(diào)車員按照均等排列的j頃序由l號(hào)連結(jié)員在前部領(lǐng)車,并確認(rèn)前方進(jìn)路,2號(hào)連結(jié)員站在12輛位置,調(diào)車員在機(jī)車的走行臺(tái)上顯示信號(hào)。但當(dāng)作業(yè)車輛進(jìn)入油庫專用線距離停留車本列還有10輛時(shí),連結(jié)員發(fā)出十輛距離信號(hào),沒有聽到司機(jī)鳴笛回示,1號(hào)連結(jié)員發(fā)現(xiàn)手持的平面調(diào)車電臺(tái)無電,立即下車往司機(jī)方向跑報(bào)告。2號(hào)連結(jié)員發(fā)現(xiàn)l號(hào)連結(jié)員的異常舉動(dòng)后,沒有立即顯示停車信號(hào),反而往l號(hào)連結(jié)員的方向跑去了解情況。當(dāng)了解情況后再顯示停車信號(hào),調(diào)車員此時(shí)正在機(jī)車的走行臺(tái)上盹睡,驚醒后再向司機(jī)顯示停車信號(hào)已經(jīng)來不及,造成被連掛車列前端一輛空罐車撞壞擋車

35、器脫線。通過這起事故可以看出中間站的調(diào)車作業(yè)缺乏有效的監(jiān)控措施,對(duì)調(diào)車員的管理失控,在站內(nèi)作業(yè),調(diào)車員是無論如何也不會(huì)有盹睡的情況發(fā)生。另外參加調(diào)車作業(yè)的連結(jié)員應(yīng)變能力也是同樣值得懷疑。同樣是2004年11月17日0:45分烏蘭浩特站40185次調(diào)車作業(yè),當(dāng)作業(yè)到第三鉤5道減3輛,6道加11輛時(shí),由于機(jī)車未全部進(jìn)入到5道,壓信號(hào)返牽。室內(nèi)信號(hào)員盲目單操22號(hào)道岔后,就指示司機(jī)壓信號(hào)可以返牽,結(jié)果造成關(guān)門調(diào)車,擠壞22號(hào)道岔。造成調(diào)車作業(yè)的又一次事故,在短短的45天里一個(gè)中間站接連發(fā)生了兩起調(diào)車事故。由此可見調(diào)車作業(yè)是極其容易發(fā)生事故,無論是簡單的調(diào)車作業(yè)還是復(fù)雜的作業(yè)都不能保證絕對(duì)的安全。3、

36、“三控”能力不到位,慣性違章跟著主觀意識(shí)而行,從而導(dǎo)致事故發(fā)生。2008年1月19日,北京局京九線霸州站利用40103本務(wù)機(jī)車調(diào)車作業(yè)。調(diào)車計(jì)劃3道出單機(jī),8+13,10+6,8-6,10+8,貨14-6,貨16+7,貨15-7,貨16-15,貨15+4,3+42開。16時(shí)50分開始作業(yè),18時(shí)01分,當(dāng)作業(yè)到貨場16+7推進(jìn)運(yùn)行經(jīng)過50號(hào)道岔時(shí),前端車輛進(jìn)入異線,道岔四開,造成前端1-3位車輛脫軌,構(gòu)成調(diào)車脫軌一般d類事故。原因分析:(1)霸州站扳道員在作業(yè)中不認(rèn)真執(zhí)行扳道“四程序”,在道岔扳動(dòng)時(shí),未發(fā)現(xiàn) 道岔轉(zhuǎn)動(dòng)異常,道岔扳動(dòng)以后,對(duì)道岔開通位置及尖軌密貼狀態(tài)不確認(rèn),盲目還道;調(diào)車組作業(yè)人

37、員確認(rèn)進(jìn)路不認(rèn)真,盲目發(fā)出動(dòng)車信令,并在發(fā)現(xiàn)車輛進(jìn)入已線脫軌后,未及時(shí)發(fā)出緊急停車信令,致使車輛脫軌。(2)50號(hào)帶柄道岔表示器下部穿釘螺絲斷開脫出,道岔尖軌失去控制,道岔扳動(dòng)失效,導(dǎo)致推進(jìn)運(yùn)行的車輛在經(jīng)過道岔時(shí),尖軌動(dòng)作,道岔四開。通過這起事故,在作業(yè)中嚴(yán)重出現(xiàn)聯(lián)控失效,各工種自己沒有做好互控措施,并沒有做到“自控、互控,他控”盲目作業(yè),憑借個(gè)人主觀判斷能力作業(yè),習(xí)慣了以往的作業(yè)方法,慣性違章作業(yè),最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。同樣是發(fā)生在2008年10月28日18時(shí)03分,南倉站丁班八調(diào)執(zhí)行第4號(hào)調(diào)車作業(yè)計(jì)劃,在中零分解場和貨場作業(yè),計(jì)劃中零1+8,中零2-1,中零3-5,貨3-1,貨2+22,中零

38、2-1,中零1-1,貨2-2,中零2-19,貨2+2,貨2-2對(duì)貨位,貨3+27共計(jì)19鉤。當(dāng)調(diào)車作業(yè)至第7鉤后,調(diào)車長擅自變更計(jì)劃,將貨2-2,貨2+2,貨2-2對(duì)貨位合變一鉤,將兩輛棚車向曲線半徑為300米,超過2.4。下坡道和兩側(cè)為1.2米高站臺(tái)的貨2道溜放對(duì)貨位,制動(dòng)員站在第一輛車前端負(fù)責(zé)跟車制動(dòng)。18時(shí)33分,該制動(dòng)員在車輛進(jìn)入高站臺(tái)貨位區(qū)擰閘制動(dòng),并在車輛運(yùn)行中下車,又在車輛仍在運(yùn)行中,從外側(cè)高站臺(tái)跨越兩車連接處,準(zhǔn)備跨越上另一側(cè)高站臺(tái),到第二輛車后端擰閘制動(dòng)做防溜時(shí),不慎墜入車輛與高站臺(tái)側(cè)面之間的縫隙,被行進(jìn)中的車輛擠壓帶出13米,當(dāng)場死亡。構(gòu)成鐵路交通一般b1類人員死亡事故。原

39、因分析:(1)制動(dòng)員安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),在違章進(jìn)行的溜放作業(yè)中,從高站臺(tái)上冒險(xiǎn)跨越運(yùn)行車輛之間的車檔,嚴(yán)重違反北京局車務(wù)人員安全技術(shù)細(xì)則和北京鐵路局防止機(jī)車、車輛人身傷害安全措施必須停車上下的有關(guān)規(guī)定,是事故發(fā)生的主要原因。(2)調(diào)車長在臨近下班時(shí),盲目圖快、擅自變更計(jì)劃、簡化作業(yè)程序,違章指揮溜放對(duì)貨位;連接員對(duì)調(diào)車長嚴(yán)重違章指揮不予制止,并且參與違章作業(yè),是事故發(fā)生的重要原因。(3)調(diào)車區(qū)長對(duì)調(diào)車長擅自變更計(jì)劃,違章溜放作業(yè),沒有起到監(jiān)督控制并及時(shí)制止的作用,是事故發(fā)生另一重要原因。4、部門間聯(lián)系不徹底,造成管理失控2004年2月3日7:30分40163次在街基站利用利用貨物4

40、線和1線進(jìn)行搗調(diào)作業(yè),車站值班員沒有按照干一鉤劃一鉤的要求,在進(jìn)路不對(duì)、信號(hào)未開放的情況下,當(dāng)值班員聽到司機(jī)詢問調(diào)車進(jìn)路的聯(lián)控時(shí),未再次確認(rèn)信號(hào)開放狀態(tài),盲目向司機(jī)通報(bào)進(jìn)路,司機(jī)也沒有確認(rèn)前方進(jìn)路,依靠相互間工作的信任與依靠,造成關(guān)門調(diào)車,擠壞道岔事故。 2.2.2車站調(diào)車工作存在的客觀因素1、調(diào)車設(shè)備簡單車站的調(diào)車設(shè)備較區(qū)段站、編組站要簡單的多,基本是利用到發(fā)線、牽出線、貨物線、專用線進(jìn)行平面調(diào)車,調(diào)車作業(yè)與接發(fā)列車作業(yè)相互交叉,有調(diào)車作業(yè)時(shí)停留車本列需要占用一條到發(fā)線,還要保證正常的接發(fā)車停會(huì),可為調(diào)車作業(yè)提供的線路非常有限,因此大部分的作業(yè)都是在貨物線和企業(yè)專用線內(nèi)完成,基本是甩掛、對(duì)位

41、作業(yè)完了后直接掛頭開車。2、作業(yè)涉及面廣在車站,調(diào)車作業(yè)不分區(qū),其范圍覆蓋從到發(fā)線到貨物線、牽出線、專用線,從站內(nèi)到區(qū)間的專用線。調(diào)車作業(yè)切割正線頻繁,對(duì)作業(yè)質(zhì)量要求高,沒有時(shí)間可以進(jìn)行重復(fù)作業(yè)。作業(yè)人員承擔(dān)的工作多,既要止輪,又要檢查專用線的線路、停留車位置、還要保證列車甩掛后的編組要求。賈庵子站的專用線數(shù)量將近十條,況且專用線的分布都不在一個(gè)方向,最多的車站四個(gè)方向都有企業(yè)專用線,同一專用線內(nèi)還有多家企業(yè)共用情況。在調(diào)車作業(yè)前既要考慮調(diào)車作業(yè)對(duì)接發(fā)列車的影響,又要考慮作業(yè)時(shí)間長短,是否影響下站作業(yè),同時(shí)也要考慮取送車的順序,是否違編。一般情況一次作業(yè)站內(nèi)的所有專用線都干一遍,甚至有的專用線

42、取送作業(yè)不能同時(shí)進(jìn)行,要去兩次以上,調(diào)車組人員的作業(yè)量較大,一次作業(yè)時(shí)間較長。3、調(diào)車機(jī)車不固定我們車務(wù)段管內(nèi)的車站除龍?zhí)渡秸九鋫鋵S谜{(diào)車機(jī)外,其余的車站都是利用本務(wù)機(jī)車作業(yè),機(jī)車乘務(wù)員都是輪流乘務(wù)。部分乘務(wù)員對(duì)站內(nèi)設(shè)備不夠了解,掌握不清,作業(yè)中與車站值班員、信號(hào)員、調(diào)車組人員間相互配合、協(xié)調(diào)能力差,影響調(diào)車安全和作業(yè)效率。 3 解決問題的對(duì)策與措施隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,安全問題已引起人們的普遍關(guān)注,對(duì)鐵路運(yùn)輸部門而言,安全是一個(gè)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、設(shè)備等多方面的綜合性課題。1988年第一季度,全路連續(xù)發(fā)生四起震驚中外的行車重大事故,給鐵路造成了重大的損失和極壞的影

43、響。因此,有必要使鐵路廣大職工增強(qiáng)安全意識(shí),牢固樹立“安全第一”思想,努力學(xué)習(xí)各種安全管理知識(shí),認(rèn)真研究解決運(yùn)輸生產(chǎn)中的實(shí)際問題,抓好各項(xiàng)安全管理的基礎(chǔ)工作,從而確保鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)。3.1賈庵子站安全管理工作要貫徹以預(yù)防為主的方針積極消除事故隱患; 要經(jīng)常對(duì)干部職工進(jìn)行安全教育和安全檢查:安全管理工作要有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范: 貫徹安全管理逐級(jí)負(fù)責(zé)制,并使之與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密掛鉤; 開展切合實(shí)際思想政治工作: 理順安全與事故的關(guān)系,從各方面預(yù)防事故的發(fā)生。3.2賈庵子站安全管理工作要貫徹安全第一的方針在車站生產(chǎn)過程中,只在車輪一轉(zhuǎn),就產(chǎn)生和存在著安全和發(fā)生事故兩種可能性。也就是說,矛盾著的兩個(gè)側(cè)面安全和

44、事故始終存在在于生產(chǎn)過程之中。因此,車站各有關(guān)部門都應(yīng)端正指導(dǎo)思想,堅(jiān)持安全第一。各級(jí)管理者都要把安全管理綱入重要議事日程,作為頭等大事來抓,從而真正做到對(duì)安全管理工作“思想上第一、工作上圍繞、制度上保證、作風(fēng)上適應(yīng)”,常抓不懈、持之以恒。3.3賈庵子站安全管理工作要以“管生產(chǎn)必須管安全”為原則生產(chǎn)中不安全因素是客觀存在的,生產(chǎn)越忙,越容易出現(xiàn)不安全因素,因此,安全管理需要車站各級(jí)管理者和職能科室共同努力達(dá)到預(yù)期效果:在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)時(shí),必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。車站的技術(shù)、教育、調(diào)度、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)科室,都應(yīng)在自己職能管理范圍內(nèi),為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而履行義務(wù)。3

45、.4賈庵子站安全管理工作要貫徹以人為中心的管理原則對(duì)人的管理如何,對(duì)安全有著決定性的意義。首先,車站各項(xiàng)作業(yè)過程中所接觸的生產(chǎn)對(duì)象,除了辦公桌椅、資料以及常用備品(如調(diào)車作業(yè)中的鐵鞋、安全帶、信號(hào)燈旗等)外,其他一律屬于部門,如房屋、車輛、線路和通信器材等。因而有必要把管理者的權(quán)威性和職工的主人翁地位相統(tǒng)一,增強(qiáng)職工遵章守紀(jì)、遵重權(quán)威的自覺性; 其次,妥善于開發(fā)智力,培養(yǎng)和使用人才。要提高職工的政治素質(zhì)和文化科學(xué)技術(shù)水平,把競爭機(jī)制引入勞動(dòng)人事管理中。重實(shí)際講效果,把安全質(zhì)量好壞作為衡量一個(gè)職工的重要依據(jù)。另外,還要做好激勵(lì)工作,使職工在不斷為安全做貢獻(xiàn)過程中發(fā)展自己,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。3.5賈庵

46、子站安全管理工作要貫徹實(shí)事求是,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則安全管理者要堅(jiān)持實(shí)事求是的調(diào)查研究責(zé)任?!八牟环胚^”就是指問題發(fā)生原因分析不清不放過,沒有防范措施不放過,有關(guān)人員沒有受到教育不放過,班組長和有關(guān)管理人員的管理責(zé)任不清不放過。另外,要改變傳統(tǒng)的安全管理方式,使用現(xiàn)代化管理的基本理論和方法(如安全系統(tǒng)工程、質(zhì)量檢驗(yàn)等)指導(dǎo)安全生產(chǎn)。還在通過各種安全管理制度的改革,把安全狀況的好壞同干部職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,特別是職務(wù)、工資掛鉤,從則把責(zé)、權(quán)、利三都統(tǒng)一起來。3.5.1抓機(jī)制落實(shí)保安全作為基層的生產(chǎn)班組,重點(diǎn)是執(zhí)行和落實(shí)好上級(jí)為安全生產(chǎn)制定的規(guī)章制度,例如崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、干部逐級(jí)負(fù)責(zé)制、五定

47、量化考核機(jī)制、車站管理標(biāo)準(zhǔn)、全員等級(jí)制考核等有關(guān)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法。車站安全管理中出現(xiàn)的許多問題,從表面上看,有職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、“兩紀(jì)”松弛、責(zé)任心不強(qiáng)和設(shè)備故障等方面的原因,但最主要的是干部作風(fēng)不實(shí),安全管理不嚴(yán)、現(xiàn)場作業(yè)失控、安全責(zé)任不落實(shí)所造成的。因此,安全重在管理,管理在于干部,干部是確保運(yùn)輸生產(chǎn)的重要因素。加大用考核機(jī)制約束干部、用安全政績考核干部,可以激發(fā)各級(jí)干部抓安全的內(nèi)在動(dòng)力,克服抓工作心浮氣燥、安全措施落實(shí)不嚴(yán)、只抓表面不究根本等不良傾向,增強(qiáng)抓安全的責(zé)任感,提高安全生產(chǎn)的可控程度。首先是確定本站抓安全的重點(diǎn),做到“抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓”。每一個(gè)車站的安全工作重點(diǎn)都不一定

48、相同,各有特點(diǎn)。只有抓住重點(diǎn)并抓好落實(shí),才能取得實(shí)實(shí)在在的良好效果。是否作到這一點(diǎn),就是看基層管理者能否結(jié)合安全工作實(shí)際,針對(duì)不同時(shí)期的形勢任務(wù),加強(qiáng)調(diào)查研究,分析掌握安全規(guī)律,準(zhǔn)確把握本站安全基礎(chǔ)工作的著力點(diǎn),集中精力重點(diǎn)攻關(guān),運(yùn)用規(guī)章制度對(duì)薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)整治。二是“抓具體,具體抓”。這是克服形式主義的基本途徑。規(guī)章制度是來源于生產(chǎn),運(yùn)用于實(shí)際工作當(dāng)中的基本法則,使用各種作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)本站在接發(fā)車作業(yè)、調(diào)車作業(yè)、裝載加固等具體作業(yè)環(huán)節(jié)制定具體的整改目標(biāo),分步驟、分階段,采用循序漸進(jìn)的方法,制定切實(shí)可行的整改措施,逐步提升安全管理基礎(chǔ)。三是“抓反復(fù),反復(fù)抓”。安全生產(chǎn)本身就不是一層不變的工作,它

49、有著波動(dòng)性,影響安全的各種因素、內(nèi)外環(huán)境都是不斷變化的,對(duì)安全工作堅(jiān)持抓反復(fù)、反復(fù)抓,才能在動(dòng)態(tài)中保持穩(wěn)定,衡量的標(biāo)準(zhǔn)主要看日常工作中同一問題是否反復(fù)出現(xiàn),出現(xiàn)后是否能夠真正坐下來進(jìn)行研究,制定解決的3.5.2抓培訓(xùn)提素質(zhì)在中間站的安全工作中,人的因素是非常重要的。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、技能嫻熟、安全責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的職工隊(duì)伍,是車站實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。1、加強(qiáng)培訓(xùn),全面提高職工素質(zhì)技術(shù)業(yè)務(wù)水平對(duì)車站職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)要長期堅(jiān)持、保證質(zhì)量,特別是對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)職工的培訓(xùn)要有針對(duì)性,要本著“實(shí)用、實(shí)效”的原則,以應(yīng)知應(yīng)會(huì)、必知必會(huì),以及路局、車務(wù)段的制定的各項(xiàng)作業(yè)過程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和非正常情況下應(yīng)急處理能力的訓(xùn)練為重點(diǎn),

50、采取現(xiàn)場教學(xué)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合的形式,組織各工種人員學(xué)理論、練實(shí)作。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合, 日常培訓(xùn)與應(yīng)急培訓(xùn)相結(jié)合,注重掌握基本知識(shí)。認(rèn)真落實(shí)好部、局對(duì)職教工作的要求,抓好職工“兩年十天”脫產(chǎn)培訓(xùn)。積極推行“每日學(xué)會(huì)一道題、每月練一招、每季賽一場”的學(xué)技術(shù)練功活動(dòng);在貫徹作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)過程控制上,做到人人過關(guān)、崗崗過硬。2、強(qiáng)化實(shí)踐,不斷提高現(xiàn)場操作技能由于新設(shè)備、新技術(shù)不斷更新使用到運(yùn)輸生產(chǎn)中來,因而要求我們的職工在學(xué)習(xí)理論的時(shí)候要知道原理、實(shí)踐中會(huì)操作、熟練中找技巧、邊學(xué)邊提高。通過現(xiàn)場邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐和師傅傳、幫、帶,使新職工逐步掌握作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作技能、安全保證措施和機(jī)車、車輛的相

51、關(guān)知識(shí)?,F(xiàn)在我們站就執(zhí)行著路局提、改職要求,對(duì)新職人員和提、改職職工在任新職務(wù)前,需要有6個(gè)月學(xué)習(xí)期,經(jīng)過上崗考試合格方可從事新崗位工作,并且記入職工個(gè)人技術(shù)檔案中,否則任何人不能從事新職工作。3、強(qiáng)意識(shí),努力提高安全生產(chǎn)自覺性安全意識(shí)的淡薄往往是誘發(fā)事故的起因,由于一個(gè)人、一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的疏忽,就會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失,付出慘痛的代價(jià)。增強(qiáng)職工的安全意識(shí)、愛崗敬業(yè)教育和思想建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,不斷提高職工的思想道德素質(zhì)和安全文化素質(zhì)。同時(shí)與全員等級(jí)制考核、職業(yè)技能鑒定考核機(jī)制有效的結(jié)合起來,通過對(duì)鐵路職工職業(yè)道德教育規(guī)范和安全生產(chǎn)法等內(nèi)容的學(xué)習(xí),教育和引導(dǎo)職工牢固樹立安全第一的思想,增強(qiáng)安

52、全的自覺性。針對(duì)習(xí)慣性違章和不利于干部現(xiàn)場監(jiān)控的作業(yè)環(huán)節(jié)可采用“自控、互控、他控”的方法險(xiǎn)相互控制、相互制約,完成作業(yè)過程的監(jiān)控?!白钥亍笔锹毠ぴ诟髯缘膷徫簧蠈?duì)一次作業(yè)中全過程的控制,是最基本的控制方法,其能力關(guān)到職工個(gè)人的素質(zhì)高低,它包括職工的技術(shù)素質(zhì),政治思想素質(zhì)和安全意識(shí),即是一個(gè)職工的綜合素質(zhì)。其自身素質(zhì)的高低,決定了作業(yè)質(zhì)量的高低,也就決定了控制安全的能力,是保證安全的決定因素?!盎タ亍笔侵冈趦蓚€(gè)人以上作業(yè)在一個(gè)職場上的職工相互監(jiān)督?;タ赜兴木窒扌?,具體現(xiàn)場作業(yè)的崗位絕大多數(shù)是工人,他們之間多數(shù)是平等關(guān)系,并且作業(yè)在同一職場的職工相互之間的工作存在著一定的連責(zé)問題。比如調(diào)車組的調(diào)車

53、員就負(fù)責(zé)對(duì)連結(jié)員有監(jiān)督檢查的作用,如果一個(gè)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的調(diào)車員對(duì)現(xiàn)場的作業(yè)質(zhì)量是完全可以控制的。應(yīng)該對(duì)每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都有足夠的安全措施。“他控”即使靠外界作用對(duì)作業(yè)者進(jìn)行的一種控制,其方法有兩種:人控和機(jī)控。以管理者或設(shè)備進(jìn)行保證作業(yè)安全,“他控”以增加機(jī)控為主,逐步減少人的作用因素。3.5.3 強(qiáng)化現(xiàn)場控制為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的安全局面,實(shí)現(xiàn)安全有序可控的狀態(tài),車站的管理很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是要抓好現(xiàn)場控制工作?,F(xiàn)場控制就是要求班組長深入到作業(yè)現(xiàn)場,對(duì)重點(diǎn)的作業(yè)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行互控。通過監(jiān)控可以直接或間接的了解到現(xiàn)場作業(yè)中存在的安全問題,及時(shí)了解到職工的思想動(dòng)態(tài),了解作業(yè)人員對(duì)問題的理解和處理問題的能力。

54、是直接從現(xiàn)場獲取安全信息的有效手段,解決問題和處理問題的周期縮短,更能有效的為基層服務(wù),更好的保障安全。1、以規(guī)章、制度、措施保證安全以嚴(yán)格執(zhí)行技規(guī)、行規(guī)、站細(xì)和鐵路接發(fā)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鐵路調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)安全措施、規(guī)定,堅(jiān)持以規(guī)章、措施來保證運(yùn)輸安全。車站的行車、調(diào)車工作必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),單一指揮的原則,嚴(yán)格按照階段計(jì)劃、調(diào)車作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行布置。特別是要嚴(yán)格落實(shí)調(diào)車計(jì)劃的編制、傳達(dá)和變更的有關(guān)規(guī)定。作業(yè)前要充分準(zhǔn)備作好安全預(yù)想,切割正線的作業(yè)要及時(shí)向行車調(diào)度員進(jìn)行請示命令,得到準(zhǔn)許的口頭命令后方可排列進(jìn)路,并按照規(guī)定與司機(jī)進(jìn)行調(diào)車進(jìn)路聯(lián)控。對(duì)調(diào)車作業(yè)中容易發(fā)生的簡化作業(yè)程序的臨時(shí)搗調(diào)不采取止輪、

55、不接通風(fēng)管、進(jìn)入專用線大門前、道岔前不停車確認(rèn)等容易簡化的環(huán)節(jié),可提前到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場檢查、監(jiān)控,使職工認(rèn)識(shí)到的安全工作重點(diǎn)。2、以超前性、預(yù)見性防止事故因?yàn)榘踩ぷ骶哂胁▌?dòng)性和周期性,對(duì)事故的高發(fā)期要進(jìn)行不斷的研究、探索。把握安全工作規(guī)律,大力搞好超前防范,例如對(duì)不同的季節(jié)要有不同的工作重點(diǎn),哪個(gè)季節(jié)抓什么,是有規(guī)律的。北方春季風(fēng)大物燥,調(diào)車作業(yè)的停留車止輪和防火安全就是安全工作中的重點(diǎn),雖然我們在平時(shí)也是一直抓這兩項(xiàng)工作,但在這時(shí)就應(yīng)更加投入精力。夏季的防洪工作和節(jié)假日的旅客運(yùn)輸安全也是一樣。我們可以根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)形式和外部環(huán)境確定安全工作的重點(diǎn)。3、把住關(guān)鍵、控制要害實(shí)現(xiàn)作業(yè)安全車站的管理中我

56、們經(jīng)常是將“三新”(新入路、新提職、新改職)人員定為我們?nèi)粘9ぷ骱涂己说年P(guān)鍵人:將調(diào)車作業(yè)中的切割正線、非正常情況下接發(fā)列車確定等確定為關(guān)鍵點(diǎn):將調(diào)車作業(yè)確定車站的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)于關(guān)鍵人、關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的確定并不是一層不變的。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的完成需要人、車、天、地、時(shí)的有機(jī)結(jié)合,作業(yè)中也不是所有的違章都能出事故,它需要幾種因素結(jié)合在一起才能導(dǎo)致事故的發(fā)生。如果重視力度不夠,不能及時(shí)消除隱患,勢必會(huì)產(chǎn)生不良結(jié)果。例如有于天氣不良,降丁一場大雪,如果是白天下雪,我們所有的職工都能夠做到見雪上崗;如果是后半夜下雪,我們的職工就是覺悟再高,要求再嚴(yán),我看誰也不會(huì)作到上崗。另外下雪后,無風(fēng)。我們只要將道岔

57、區(qū)的積雪除凈,基本就不會(huì)影響列車:如果下雪后風(fēng)大,而且風(fēng)向和風(fēng)力會(huì)直接威脅到車站的某個(gè)方向的道岔,這就要求我們的職工即使在雪停后,也要不間斷的對(duì)車站的道岔進(jìn)行巡視檢查。在實(shí)際工作中很多情況是在下雪的時(shí)候,由于車站重視程度高,不會(huì)產(chǎn)生影響列車的問題,反而在雪停后的一段時(shí)間才會(huì)出現(xiàn)道岔不能定位,影響列車進(jìn)路開放,甚至造成耽誤列車的嚴(yán)重后果,在處理中車站職工手忙交亂、不知所措。因而我們只有掌握了關(guān)鍵時(shí)間、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵班組、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵內(nèi)容等方面的重點(diǎn),結(jié)合車站的實(shí)際,制定應(yīng)急預(yù)案,才能保證車站的運(yùn)輸生產(chǎn)工作正常圓滿的完成。3.5.4全天候的監(jiān)控鐵路運(yùn)輸?shù)膯T、全天候、全過程,必須充分發(fā)揮黨政工團(tuán)的合力作用。充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性,在黨員中廣泛開展”黨員先鋒模范崗

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