衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù)

1、衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理 途徑及相關(guān)法律依據(jù) 一、訴訟 1 （一）醫(yī)療損害賠償責(zé)任爭(zhēng)議 1 （二）不服衛(wèi)生計(jì)生行政部門作出的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定 1 （三）精神障礙診斷、鑒定及住院治療 2 （四）調(diào)解協(xié)議履行或內(nèi)容爭(zhēng)議 2 二、仲裁 3 （一）人事爭(zhēng)議 3 （二）勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議 4 三、行政復(fù)議 5 （一）行政復(fù)議法 5 （二）國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法 7 （三）不服衛(wèi)生計(jì)生行政部門作出的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定 .8 四、行政處理 9 （一）不服本單位違法生育行為人事處理、處分 9 （二）醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理 10 （三）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥處理 12 五、技術(shù)鑒定 12 （一）醫(yī)療

2、事故技術(shù)鑒定 12 （二）預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷及鑒定 14 （三）職業(yè)病診斷與鑒定 17 （四）精神障礙診斷、鑒定及住院治療 18 （五）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定 19 六、調(diào)解途徑 21 （一）醫(yī)療糾紛人民調(diào)解 21 （二）醫(yī)療事故賠償行政調(diào)解 22 七、行政監(jiān)察 22 八、政府信息依申請(qǐng)公開 23 九、信訪渠道 25 一、訴訟 （一）醫(yī)療損害賠償責(zé)任爭(zhēng)議。 法律依據(jù)：侵權(quán)責(zé)任法（主席令第21號(hào)2009年） 第五十四條 患者在診療活動(dòng)中受到損害，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及 其醫(yī)務(wù)人員有過錯(cuò)的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。 醫(yī)療事故處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第351號(hào)2002年）, 第四十條 當(dāng)事人既向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療

3、事故爭(zhēng)議 處理申請(qǐng)，又向人民法院提起訴訟的，衛(wèi)生行政部門不予受 理；衛(wèi)生行政部門已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)終止處理。 第四十六條 發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議，醫(yī) 患雙方可以協(xié)商解決；不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的，當(dāng)事人 可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請(qǐng)，也可以直接向人民法院 提起民事訴訟。 第六十一條 非法行醫(yī)，造成患者人身損害，不屬于醫(yī) 療事故，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任；有關(guān)賠償，由受 害人直接向人民法院提起訴訟。 （二）不服衛(wèi)生計(jì)生行政部門作出的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決 定。 法律依據(jù)：中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法（主席 令第63號(hào)2001年），各省份人口與計(jì)劃生育條例以及社會(huì) 撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法等。

4、 第四十四條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在 實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請(qǐng)行 政復(fù)議或者提起行政訴訟。 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法（國(guó)務(wù)院令第 357號(hào) 2002 年）。 第九條 當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政 復(fù)議或者提起行政訴訟。 行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但 是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。 （三）精神障礙診斷、鑒定及住院治療。 法律依據(jù)：精神衛(wèi)生法（主席令第62號(hào)2012年）。 第八十二條精神障礙患者或者其監(jiān)護(hù)人、近親屬認(rèn)為 行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)單位和個(gè)人違反本法規(guī)定 侵害患者合法權(quán)益的，可以依法提起訴訟。 （四

5、）調(diào)解協(xié)議履行或內(nèi)容爭(zhēng)議。 法律依據(jù)：人民調(diào)解法（主席令第34號(hào)2010年） 第三十二條經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后， 當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng) 議的，一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。 第三十三條經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后， 雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十 日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào) 解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。 人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行 或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí) 行。 人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的，當(dāng)事人可以通過人 民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)

6、議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以 向人民法院提起訴訟。 二、仲裁 （一）人事爭(zhēng)議。 法律依據(jù)：中華人民共和國(guó)公務(wù)員法（主席令第35 號(hào)2005年）。 第一百條 國(guó)家建立人事爭(zhēng)議仲裁制度。 人事爭(zhēng)議仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、公正、及時(shí)處理的原則， 依法維護(hù)爭(zhēng)議雙方的合法權(quán)益。 人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)立。人事爭(zhēng)議仲裁委員 會(huì)由公務(wù)員主管部門的代表、聘用機(jī)關(guān)的代表、聘任制公務(wù) 員的代表以及法律專家組成。 聘任制公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭(zhēng) 議的，可以自爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向人事爭(zhēng)議仲裁委員 會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁 決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決

7、生效 后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院 執(zhí)行。 人事爭(zhēng)議處理規(guī)定（人社部發(fā)201188號(hào)） 第二條本規(guī)定適用于下列人事爭(zhēng)議： （一）實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照 中華人民共和國(guó)公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）與聘任工 作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議。 （二）事業(yè)單位與工作人員之間因解除人事關(guān)系、履行 聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議。 （三）社團(tuán)組織與工作人員之間因解除人事關(guān)系、履行 聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議。 （四）軍隊(duì)聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā) 生的爭(zhēng)議。 （五）依照法律、法規(guī)規(guī)定可以仲裁的其他人事爭(zhēng)議。 第三條 人事爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以協(xié)商解決；不愿 協(xié)商或者協(xié)

8、商不成的，可以向主管部門申請(qǐng)調(diào)解，其中軍隊(duì) 聘用單位與文職人員的人事爭(zhēng)議，可以向聘用單位的上一級(jí) 單位申請(qǐng)調(diào)解；不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以向人事爭(zhēng)議仲 裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人也可以直接向人事爭(zhēng)議仲裁委員 會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提 起訴訟。 （二）勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議。 法律依據(jù)：中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法（主 席令第80號(hào)2007年） 第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生 的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用本法： （一）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議； （二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生 的爭(zhēng)議； （三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議； （四）因工作時(shí)間、

9、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn) 以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議； （五）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金 等發(fā)生的爭(zhēng)議； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。 第五條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或 者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；不 愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞 動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，除本法另 有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。 三、行政復(fù)議 公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法 權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。行政復(fù)議的范圍： （一）行政復(fù)議法（主席令第16號(hào)1999年） 第六條 有下列情形之一的，公

10、民、法人或者其他組織 可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議: 1. 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收 非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者 吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的； 2. 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍 結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的； 3. 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格 證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的； 4. 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、 山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使 用權(quán)的決定不服的； 5. 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的； 6. 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，

11、侵犯其合 法權(quán)益的； 7. 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違 法要求履行其他義務(wù)的； 8. 認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、 資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān) 事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的； 9. 申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育 權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的； 10. 申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、 社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低 生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的; 11. 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益 的。 第八條不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處 理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。 不服行政

12、機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依 法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。 （二）國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法 （國(guó)衛(wèi)法制發(fā)201330號(hào)） 第六條 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委行政復(fù)議的管轄范圍是： 1. 對(duì)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委直接作出的具體行政行為不服而申 請(qǐng)的； 2. 對(duì)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委直接委托的其他組織作出的具體行 政行為不服而申請(qǐng)的； 3. 對(duì)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門或省、自治 區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門委托的其他組織所作出的具體 行政行為不服而申請(qǐng)的； 4. 國(guó)務(wù)院指定管轄的行政復(fù)議案件； 5. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委受理的 行政復(fù)議案件。 公民、法人或者其他組

13、織認(rèn)為衛(wèi)生計(jì)生行政部門的具體 行政行為所依據(jù)的除法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院文件以外的 其他規(guī)范性文件不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議 時(shí)，可以一并向國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委提出對(duì)該規(guī)范性文件的審查 申請(qǐng)。 （三）不服衛(wèi)生計(jì)生行政部門作出的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決 定。 法律依據(jù)：中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法（主席 令第63號(hào)2001年），各省份人口與計(jì)劃生育條例以及社會(huì) 撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法等。 第十八條 國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育， 提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的， 可以要求安排生育第二個(gè)子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直 轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。 少數(shù)民族也要實(shí)行

14、計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、 直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。 第四十一條 不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公 民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的， 自欠繳之日起，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金；仍不繳納的， 由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請(qǐng) 強(qiáng)制執(zhí)行。 第四十四條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在 實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請(qǐng)行 政復(fù)議或者提起行政訴訟。 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法（國(guó)務(wù)院令第357號(hào)2002 年）。 第九條 當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政 復(fù)議或者提起行政訴訟。 行政復(fù)議或者

15、行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但 是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。 四、行政處理 （一）不服本單位違法生育行為人事處理、處分。 法律依據(jù)：中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法（主席 令第63號(hào)2001年） 第四十一條 不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公 民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的， 自欠繳之日起，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金；仍不繳納的， 由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請(qǐng) 強(qiáng)制執(zhí)行。 第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 的人員，是國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；其 他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予

16、紀(jì)律處分。 第四十四條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在 實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請(qǐng)行 政復(fù)議或者提起行政訴訟。 中華人民共和國(guó)公務(wù)員法（主席令第 35號(hào)2005 年） 第九十條 公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列人事處理不服的， 可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng) 復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五 日內(nèi)，按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理 的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該 人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴： （一）處分； （二）辭退或者取消錄用； （三）降職； （四）定期考核定為不稱職； （五）免職； （六

17、）申請(qǐng)辭職、提前退休未予批準(zhǔn)； （七）未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇； （八）法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。 對(duì)省級(jí)以下機(jī)關(guān)作出的申訴處理決定不服的，可以向作 出處理決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出再申訴。 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)處分不服向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴的，按 照中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法的規(guī)定辦理。 （二）醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理。 依據(jù)：醫(yī)療事故處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第351號(hào)2002 年） 第二條 本條例所稱醫(yī)療事故，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù) 人員在醫(yī)療活動(dòng)中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部 門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事 故。 第三十七條 發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議，當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政 部

18、門處理的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的 基本情況、有關(guān)事實(shí)、具體請(qǐng)求及理由等。 當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體健康受到損害之日 起1年內(nèi)，可以向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)。 第三十八條 發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議，當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政 部門處理的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部 門受理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地是直轄市的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的 區(qū)、縣人民政府衛(wèi)生行政部門受理。 有下列情形之一的，縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自 接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)告或者當(dāng)事人提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申 請(qǐng)之日起7日內(nèi)移送上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門處理： （一）患者死亡； （二）可能為二級(jí)以上的醫(yī)療事故； （三）

19、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民 政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。 第四十條 當(dāng)事人既向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議 處理申請(qǐng)，又向人民法院提起訴訟的，衛(wèi)生行政部門不予受 理；衛(wèi)生行政部門已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)終止處理。 （三）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥處理。 依據(jù)：計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）。 第三十四條 并發(fā)癥的行政處理工作統(tǒng)一由縣級(jí)人口計(jì) 生部門負(fù)責(zé)。經(jīng)鑒定不屬于并發(fā)癥的，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人做好解 釋工作。 第三十五條經(jīng)鑒定屬于并發(fā)癥的人員，提供免費(fèi)治療 和特別扶助。 第三十六條并發(fā)癥的治療實(shí)行免費(fèi)定點(diǎn)治療、定期復(fù) 查，直到治愈或醫(yī)療終結(jié)。 并發(fā)癥治療定點(diǎn)單位由受理并發(fā)癥申請(qǐng)的縣級(jí)人口

20、計(jì) 生部門指定，并報(bào)省級(jí)人口計(jì)生部門備案。 五、技術(shù)鑒定 （一）醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。 依據(jù)：醫(yī)療事故處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第351號(hào)2002 年）。 第二十條 衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過 失行為的報(bào)告或者醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故 爭(zhēng)議的申請(qǐng)后，對(duì)需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由 負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定；醫(yī)患雙方協(xié) 商解決醫(yī)療事故爭(zhēng)議，需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，由雙 方當(dāng)事人共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組 織鑒定。 第二十一條 設(shè)區(qū)的市級(jí)地方醫(yī)學(xué)會(huì)和省、自治區(qū)、直 轄市直接管轄的縣（市）地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故 技術(shù)鑒定工作。省、自治區(qū)、

21、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織再 次鑒定工作。 必要時(shí)，中華醫(yī)學(xué)會(huì)可以組織疑難、復(fù)雜并在全國(guó)有重 大影響的醫(yī)療事故爭(zhēng)議的技術(shù)鑒定工作。 第二十二條當(dāng)事人對(duì)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不服 的，可以自收到首次鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所 在地衛(wèi)生行政部門提出再次鑒定的申請(qǐng)。 第三十三條有下列情形之一的，不屬于醫(yī)療事故： （一）在緊急情況下為搶救垂?；颊呱扇【o急醫(yī) 學(xué)措施造成不良后果的； （二）在醫(yī)療活動(dòng)中由于患者病情異?；蛘呋颊唧w質(zhì)特 殊而發(fā)生醫(yī)療意外的； （三）在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件下，發(fā)生無法預(yù)料或者 不能防范的不良后果的； （四）無過錯(cuò)輸血感染造成不良后果的； （五）因患方原因延誤診療導(dǎo)

22、致不良后果的； （六）因不可抗力造成不良后果的。 醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法（衛(wèi)生部令第 30號(hào) 2002 年） 第十三條有下列情形之一的，醫(yī)學(xué)會(huì)不予受理醫(yī)療事 故技術(shù)鑒定： （一）當(dāng)事人一方直接向醫(yī)學(xué)會(huì)提出鑒定申請(qǐng)的； （二）醫(yī)療事故爭(zhēng)議涉及多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中一所醫(yī)療 機(jī)構(gòu)所在地的醫(yī)學(xué)會(huì)已經(jīng)受理的； （三）醫(yī)療事故爭(zhēng)議已經(jīng)人民法院調(diào)解達(dá)成協(xié)議或判決 的； （四）當(dāng)事人已向人民法院提起民事訴訟的（司法機(jī)關(guān) 委托的除外）； （五）非法行醫(yī)造成患者身體健康損害的； （六）衛(wèi)生部規(guī)定的其他情形。 （二）預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷及鑒定。 依據(jù)：疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令 第434號(hào)2005 年）。

23、 第四十條預(yù)防接種異常反應(yīng)，是指合格的疫苗在實(shí)施 規(guī)范接種過程中或者實(shí)施規(guī)范接種后造成受種者機(jī)體組織 器官、功能損害，相關(guān)各方均無過錯(cuò)的藥品不良反應(yīng)。 第四十一條下列情形不屬于預(yù)防接種異常反應(yīng)： （一）因疫苗本身特性引起的接種后一般反應(yīng)； （二）因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成的損害； （三）因接種單位違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、 疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案給受種者造成的損害； （四）受種者在接種時(shí)正處于某種疾病的潛伏期或者前 驅(qū)期，接種后偶合發(fā)??； （五）受種者有疫苗說明書規(guī)定的接種禁忌，在接種前 受種者或者其監(jiān)護(hù)人未如實(shí)提供受種者的健康狀況和接種 禁忌等情況，接種后受種者原有疾病急性復(fù)發(fā)或

24、者病情加 重; （六）因心理因素發(fā)生的個(gè)體或者群體的心因性反應(yīng)。 第四十五條預(yù)防接種異常反應(yīng)的鑒定參照醫(yī)療事故 處理?xiàng)l例執(zhí)行，具體辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門會(huì)同國(guó)務(wù) 院藥品監(jiān)督管理部門制定。 第四十七條 因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成損害的， 依照藥品管理法的有關(guān)規(guī)定處理；因接種單位違反預(yù)防接種 工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案給受種 者造成損害的，依照醫(yī)療事故處理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定處理。 預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法（衛(wèi)生部令第 60號(hào) 2008 年）。 第三條 受種者或者監(jiān)護(hù)人（以下簡(jiǎn)稱受種方）、接種單 位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)對(duì)預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷結(jié)論有爭(zhēng)議 申請(qǐng)預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定的，適

25、用本辦法。 預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷按照衛(wèi)生部的規(guī)定及預(yù)防 接種工作規(guī)范進(jìn)行。 因接種單位違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使 用指導(dǎo)原則、接種方案等原因給受種者造成損害 ，需要進(jìn)行醫(yī) 療事故技術(shù)鑒定的，按照醫(yī)療事故技術(shù)鑒定辦法辦理。 對(duì)疫苗質(zhì)量原因或者疫苗檢驗(yàn)結(jié)果有爭(zhēng)議的，按照藥品 管理法的規(guī)定，向藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)?zhí)幚怼?第十一條省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)成立預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組，負(fù)責(zé)預(yù)防接種 異常反應(yīng)調(diào)查診斷。調(diào)查診斷專家組由流行病學(xué)、 臨床醫(yī)學(xué)、 藥學(xué)等專家組成。 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門接到疑似預(yù)防接 種異常反應(yīng)的報(bào)告后，對(duì)需要進(jìn)行調(diào)查診斷的

26、，交由縣級(jí)疾 病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行調(diào)查診斷。 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者省級(jí)預(yù)防接 種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組進(jìn)行調(diào)查診斷： （一）受種者死亡、嚴(yán)重殘疾的； （二）群體性疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的 ； （三）對(duì)社會(huì)有重大影響的疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。 第十四條 受種方、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)對(duì)預(yù)防接 種異常反應(yīng)調(diào)查診斷結(jié)論有爭(zhēng)議時(shí)，可以在收到預(yù)防接種異 常反應(yīng)調(diào)查診斷結(jié)論之日起60日內(nèi)向接種單位所在地設(shè)區(qū) 的市級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定，并提交預(yù)防 接種異常反應(yīng)鑒定所需的材料。 第十七條 對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定結(jié)論不服的 ，可以在 收到預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定書之日起 15日內(nèi)

27、，向接種單位所 在地的省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)學(xué)會(huì)申請(qǐng)?jiān)勹b定。 （三）職業(yè)病診斷與鑒定。 職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單 位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他 有毒、有害因素而引起的疾病。 法律依據(jù)：職業(yè)病防治法（主席令第52號(hào)2011年）, 第四十五條 勞動(dòng)者可以在用人單位所在地、本人戶籍 所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī) 構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。 第四十七條 承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在進(jìn) 行職業(yè)病診斷時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格的 執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷。 第五十三條 當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷有異議的，可以向作 出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地地方人民

28、政府衛(wèi)生行政部門 申請(qǐng)鑒定。 職業(yè)病診斷爭(zhēng)議由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生 行政部門根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，組織職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)進(jìn) 行鑒定。 當(dāng)事人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié) 論不服的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部 門申請(qǐng)?jiān)勹b定。 職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法（衛(wèi)生部令第 91號(hào) 2013 年）。 第三十六條當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)作出的職業(yè)病診 斷結(jié)論有異議的，可以在接到職業(yè)病診斷證明書之日起三十 日內(nèi)，向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門申 請(qǐng)鑒定。 設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭(zhēng) 議的首次鑒定。 當(dāng)事人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病鑒定結(jié)論不服的，可以在

29、接 到鑒定書之日起十五日內(nèi)，向原鑒定組織所在地省級(jí)衛(wèi)生行 政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。 職業(yè)病鑒定實(shí)行兩級(jí)鑒定制，省級(jí)職業(yè)病鑒定結(jié)論為最 終鑒定。 （四）精神障礙診斷、鑒定及住院治療。 法律依據(jù)：精神衛(wèi)生法（主席令第62號(hào)2012年）。 第二十九條精神障礙的診斷應(yīng)當(dāng)由精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師作 出。 第三十條 精神障礙的住院治療實(shí)行自愿原則。 診斷結(jié)論、病情評(píng)估表明，就診者為嚴(yán)重精神障礙患者 并有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)施住院治療 （一）已經(jīng)發(fā)生傷害自身的行為，或者有傷害自身的危 險(xiǎn)的； （二）已經(jīng)發(fā)生危害他人安全的行為，或者有危害他人 安全的危險(xiǎn)的。 第三十二條精神障礙患者有本法第三十條第二款第二 項(xiàng)情形，患

30、者或者其監(jiān)護(hù)人對(duì)需要住院治療的診斷結(jié)論有異 議，不同意對(duì)患者實(shí)施住院治療的，可以要求再次診斷和鑒 依照前款規(guī)定要求再次診斷的，應(yīng)當(dāng)自收到診斷結(jié)論之 日起三日內(nèi)向原醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他具有合法資質(zhì)的醫(yī)療機(jī) 構(gòu)提出。 對(duì)再次診斷結(jié)論有異議的，可以自主委托依法取得執(zhí)業(yè) 資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙醫(yī)學(xué)鑒定； （五）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定。 計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥，是指計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其 技術(shù)服務(wù)人員（以下統(tǒng)稱施術(shù)者），依照法律、法規(guī)、規(guī)章、 診療護(hù)理規(guī)范、手術(shù)常規(guī)等，實(shí)施規(guī)定的計(jì)劃生育手術(shù)，而 造成受術(shù)者機(jī)體組織器官、功能損害，相關(guān)各方均無過錯(cuò)的 不良后果。 依據(jù)：計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）

31、 第十六條 并發(fā)癥鑒定實(shí)行縣、設(shè)區(qū)的市、省逐級(jí)鑒定 制度。省級(jí)鑒定為終級(jí)鑒定?？h級(jí)人口計(jì)生部門受理并發(fā)癥 鑒定的申請(qǐng)，負(fù)責(zé)組織并發(fā)癥鑒定專家組實(shí)施鑒定。具備條 件的地方，可以交由醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。具體辦法由省級(jí)人口 計(jì)生部門確定。 第十七條受術(shù)者接受國(guó)家規(guī)定免費(fèi)的基本項(xiàng)目的計(jì)劃 生育手術(shù)后，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體因計(jì)劃生育手術(shù)導(dǎo) 致不良后果之日起1年內(nèi)，可以提出并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)。 第十八條 戶籍人口和流動(dòng)人口申請(qǐng)并發(fā)癥鑒定的，可 以依照本辦法向施術(shù)機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)人口計(jì)生部門提出 并發(fā)癥鑒定書面申請(qǐng)。 第二十條 有下列情形之一的，不屬于本辦法受理范圍: （一）不屬于國(guó)家規(guī)定的基本計(jì)劃生育手術(shù)項(xiàng)目

32、的； （二）未依法取得執(zhí)業(yè)許可的機(jī)構(gòu)或人員施行計(jì)劃生育 手術(shù)造成的； （三）不能提供有關(guān)證明材料的； （四）對(duì)鑒定結(jié)論不服，在有效時(shí)限內(nèi)未申請(qǐng)上級(jí)鑒定 的。 第二十一條 申請(qǐng)人提出并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)，同時(shí)又提出 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故鑒定申請(qǐng)的，在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事 故鑒定結(jié)束前，暫緩并發(fā)癥鑒定受理；既提出并發(fā)癥鑒定申 請(qǐng)，又向人民法院提起訴訟的，并發(fā)癥鑒定受理部門不予受 理；已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)終止程序。 第三十二條 當(dāng)事一方對(duì)本次鑒定結(jié)論不服的，可在接 到鑒定結(jié)論通知之日起 20個(gè)工作日內(nèi)，提出要求上一級(jí)人 口計(jì)生部門鑒定的書面申請(qǐng)，交受理本次鑒定的人口計(jì)生部 門。 六、調(diào)解途徑 （一）醫(yī)療糾紛人民

33、調(diào)解。 法律依據(jù)：人民調(diào)解法（主席令第34號(hào)2010年）、 人民調(diào)解委員會(huì)組織條例（國(guó)務(wù)院令第37號(hào)1989年）、 關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的意見 （司發(fā)通2010 5號(hào)）。 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)受理本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患 者之間的醫(yī)療糾紛。受理范圍包括患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù) 人員就檢查、診療、護(hù)理等過程中發(fā)生的行為、造成的后果 及原因、責(zé)任、賠償?shù)葐栴}，在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生分歧而引起的糾 紛。 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù) 院人民調(diào)解委員會(huì)組織條例、司法部人民調(diào)解工作若 干規(guī)定的要求，采取說服、教育、疏導(dǎo)等方法，促使醫(yī)患 雙方當(dāng)事人消除隔閡，在平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上達(dá)成 調(diào)

34、解協(xié)議。要善于根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、難易程度和當(dāng)事人 的具體情況，充分利用便民利民的方式，因地制宜地開展調(diào) 解工作，切實(shí)提高人民調(diào)解工作質(zhì)量。需要進(jìn)行相關(guān)鑒定以 明確責(zé)任的，經(jīng)雙方同意，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)可以委 托有法定資質(zhì)的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。調(diào)解成功的一般應(yīng) 當(dāng)制作人民調(diào)解協(xié)議書，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人履 行協(xié)議。 （二）醫(yī)療事故賠償行政調(diào)解。 依據(jù)：醫(yī)療事故處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第351號(hào)2002 年）。 第四十六條 發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議，醫(yī) 患雙方可以協(xié)商解決；不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的，當(dāng)事人 可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請(qǐng)，也可以直接向人民法院 提起民事訴訟。 第四

35、十八條 已確定為醫(yī)療事故的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)醫(yī) 療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人請(qǐng)求，可以進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。 調(diào)解時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則，并應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例 的規(guī)定計(jì)算賠償數(shù)額。 經(jīng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解 書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后 一方反悔的，衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。 七、行政監(jiān)察 公民、法人或者其他組織對(duì)于任何國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公 務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的違反行政紀(jì)律行為， 有權(quán)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出控告或者檢舉。 法律依據(jù)：行政監(jiān)察法（主席令第31號(hào)2010年） 八、政府信息依申請(qǐng)公開 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提 高政府工

36、作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì) 人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，除行政機(jī) 關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以 根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委 及地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。但不 包括咨詢、建議、投訴舉報(bào)、質(zhì)疑和反映問題等不屬于政 府信息公開條例調(diào)整范圍的事項(xiàng)。 依據(jù)：政府信息公開條例（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)2007 年）。 第二條本條例所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職 責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。 第十三條 除本條例第九條、第十條、第十一條、第十 二條規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公

37、民、法人或 者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要， 向國(guó)務(wù)院部門、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府 部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。 第二十條公民、法人或者其他組織依照本條例第十三 條規(guī)定向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式 （包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人 可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫政府信息 公開申請(qǐng)。 政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式； （二）申請(qǐng)公開的政府信息的內(nèi)容描述； （三）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求。 第二十五條 公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng) 提供與其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、

38、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府 信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與 其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該行政機(jī)關(guān) 予以更正。該行政機(jī)關(guān)無權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行 政機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。 依據(jù)：最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件 若干問題的規(guī)定（法釋201117號(hào)）。 第二條公民、法人或者其他組織對(duì)下列行為不服提起 行政訴訟的，人民法院不予受理： （一）因申請(qǐng)內(nèi)容不明確，行政機(jī)關(guān)要求申請(qǐng)人作出更 改、補(bǔ)充且對(duì)申請(qǐng)人權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的告知行為； （二）要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報(bào)、報(bào)紙、雜志、書籍 等公開出版物，行政機(jī)關(guān)予以拒絕的； （三）要求行政機(jī)關(guān)為其制作、搜集政府信息，或者對(duì) 若干政府信息進(jìn)行匯總、 分析、加工，行政機(jī)關(guān)予以拒絕的; （四）行政程序中的當(dāng)事人、利害關(guān)系人以政府信息公 開名義申請(qǐng)查閱案卷材料，行政機(jī)關(guān)告知其應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法 律、法規(guī)的規(guī)定辦理的。 依據(jù)：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行 若干問題的意見（國(guó)辦發(fā)200836號(hào)） （十四）行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開與本人生產(chǎn)、生活、 科