肅南縣干部職工法律知識考試卷

1、肅南縣干部職工法律知識考試卷12020 年 4 月 19 日肅南縣 干部職工法律知識考試卷姓名：單位及職務(wù)：分?jǐn)?shù)一、簡答題（ 50分）1. 六“五 ”普法的目標(biāo)是什么？（ 10分）答：第六個五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：經(jīng)過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，進(jìn)一步堅定法治建設(shè)的中國特色社會主義方向，提高全民法律意識和法律素質(zhì)，提高全社會法治化管理水平，促進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)，推動形成自覺學(xué)法守法用法的社會環(huán)境。2. 六“五 ”普法的主要任務(wù)是什么？（ 10分）答： (一 )突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。(二 )深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。(三)深

2、入開展社會主義法治理念教育。(四)深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)。(五)深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改進(jìn)民生的法律法規(guī)。(六)深入學(xué)習(xí)宣傳社會管理的法律法規(guī)。,(七)加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育。(八)積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。(九 )繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動。(十 )深入推進(jìn)依法治理。扎實(shí)開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作。文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。3. 什么是依法治理？（ 10分）答： 指廣大人民群眾在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，經(jīng)過各種途徑和形式管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)的法治實(shí)踐活動。4.甘肅省肅南裕固族自治縣自治條例在適

3、用上有哪些特點(diǎn)？(20分 )答： 法的適用是國家機(jī)關(guān)及其工作人員將法律規(guī)范的一般規(guī)定運(yùn)用到具體主體或具體場合，做出具有法律效力的個別性決定的活動，它使當(dāng)事人之間發(fā)生具體的法律后果，并以判決、決定等個別性法律文件宣告這種后果。法的適用特點(diǎn)集中體現(xiàn)了法的專屬性、程序性、專業(yè)性、權(quán)威性。甘肅省肅南裕固族自治縣自治條例是根據(jù)中華人民共和國憲法和中華人民共和國民族區(qū)域自治法的規(guī)定，結(jié)合肅南裕固族自治縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化特點(diǎn)制定。自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違憲法和法律的原則下，根據(jù)本縣實(shí)際，有權(quán)制定適合本地特點(diǎn)的特殊政策和靈活措施，加速自治縣經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，若有不

4、適合自治縣實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)報經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。32020 年 4 月 19 日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。二、請緊密結(jié)合本單位（村、社區(qū)）實(shí)際，圍繞如何加強(qiáng)學(xué)法用法工作，推進(jìn)法治建設(shè)寫一篇文章，題目自擬。字?jǐn)?shù)字以上。（ 50分）可持續(xù)發(fā)展條件下林業(yè)法制建設(shè)若干問題的思考國無法而不治,民無法而不立。長期的歷史經(jīng)驗(yàn)證明:林業(yè)的健康發(fā)展同樣需要嚴(yán)密的法制作為保障。脫離法律的監(jiān)督,林業(yè)事業(yè)就會步入歧途 ,森林資源將遭到破壞,國家受害 , 人民遭殃。人類進(jìn)入新的紀(jì)元 ,中國將迎來一個充滿公平和正義的歷史時代,這是國家的意志、人民的企盼、歷史的趨勢。至此,林業(yè)法制建設(shè)問

5、題符合時代要求地擺在人們的面前?！耙婪ㄖ瘟帧弊鳛橹袊謽I(yè)法制建設(shè)的集中體現(xiàn),面臨如何由抽象的概念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)制度的艱巨任務(wù)。如何構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)法制體系,為林業(yè)的跨越式發(fā)展保駕護(hù)航就成為新世紀(jì)之初林業(yè)工作者的光榮義務(wù)。1 林業(yè)法制的一般意義與要求林業(yè)法制的含義從法制一般定義出發(fā),林業(yè)法制是指林業(yè)法律制度的總和 ,它包括林業(yè)立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督的合法性原則、制度、程序和過程。林業(yè)法制建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)應(yīng)當(dāng)是:建立42020 年 4 月 19 日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正?？茖W(xué)合理的立法體系、高效廉潔的執(zhí)法隊伍、全社會自覺遵守的法律意識以及專門監(jiān)督與社會監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一的監(jiān)督機(jī)制 ,使林業(yè)

6、法制的建設(shè)達(dá)到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的基本要求。依法治林與林業(yè)法制的區(qū)別依法治林與林業(yè)法制在本質(zhì)上是一致的 ,都是體現(xiàn)林業(yè)建設(shè)的社會主義性質(zhì)和精神?？墒莾烧呤怯袇^(qū)別的 :林業(yè)法制更偏重于林業(yè)法律的形式化方面 ,強(qiáng)調(diào)“依法治林”的制度、程序及其運(yùn)行機(jī)制本身 ,所關(guān)注的是林業(yè)法律的有效性和林業(yè)秩序的穩(wěn)定性。林業(yè)法制是“依法治林”的前提條件和基礎(chǔ)。依法治林不但強(qiáng)調(diào)林業(yè)法律形式上的意義, 更注重實(shí)質(zhì)意義上的法治 ,體現(xiàn)“法律至上”、“法律主治”、“權(quán)力約束”和 “保障權(quán)利”的價值。2可持續(xù)條件下的林業(yè)法制建設(shè)條件林業(yè)法制思想與政策背景的新變化森林環(huán)境理念的出現(xiàn)世界環(huán)境與發(fā)展委員會于

7、1987 年發(fā)表的我們共同的未來中首次提出了可持續(xù)發(fā)展的概念和思想體系,強(qiáng)調(diào)將環(huán)境保護(hù)作為未來世界優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo),從而確立了“生物優(yōu)先”和“環(huán)境優(yōu)先”的世界發(fā)展新模式。森林是重要的環(huán)境資源,森林資源的可持續(xù)利用對實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展致關(guān)重要,正如聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展大會經(jīng)過的關(guān)于森林問題的原則聲明中一開始就52020 年 4 月 19 日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。指出 :“森林對于所有的環(huán)境與發(fā)展問題和機(jī)會有關(guān),包括在可持續(xù)基礎(chǔ)上的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利”,同時還強(qiáng)調(diào)“森林對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維持所有的生命形式都是必要的”。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出進(jìn)入 20 世紀(jì) 70 年代之后 , 環(huán)境問題成為全

8、球關(guān)注的焦點(diǎn)之一,人們開始對傳統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”的發(fā)展模式進(jìn)行深刻反思,提出了以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展模式,用以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)管理與森林生態(tài)環(huán)境管理之間的矛盾,標(biāo)志著林業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個嶄新的階段?？沙掷m(xù)的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展模式對各國傳統(tǒng)林業(yè)立法提出了新的挑戰(zhàn)。中國政府的承諾1994 年中國政府在批準(zhǔn)的中國21 世紀(jì)議程中指出 :“開展對現(xiàn)行政策和法律的全面評價,制定可持續(xù)發(fā)展的法律政策體系,突出經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。經(jīng)過法規(guī)約束、政策引導(dǎo)和調(diào)控,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展”。眾所周知,中國林業(yè)的發(fā)展長期依賴政策調(diào)整,真正意義上的林業(yè)法制建設(shè)起步于20 世紀(jì) 80 年代 ,起步較晚 ,基礎(chǔ)

9、較薄弱 ,林業(yè)的立法、司法、執(zhí)法以及林業(yè)的法律監(jiān)督機(jī)制尚處于發(fā)展和完善的過程當(dāng)中 ,林業(yè)法制建設(shè)中依然存在較多的問題 ,而且隨著改革開放的深入 ,林業(yè)形勢和任務(wù)發(fā)生了深刻的變化 ,將傳統(tǒng)林業(yè)法制體系與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的法制需求進(jìn)行對比研究 ,對于建立可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代林業(yè)法制體系有重要的現(xiàn)實(shí)意義。62020 年 4 月 19 日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。林業(yè)法制的理想與現(xiàn)實(shí)的沖突立法的沖突傳統(tǒng)林業(yè)立法與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展之間相互矛盾。所謂傳統(tǒng)林業(yè)是指建立在社會主義計劃經(jīng)濟(jì)條件下,以國家社會行政管理和其它社會主體被動參與為主要形式,以追求森林資源的經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)產(chǎn)出為主要目標(biāo),以政府的資金和管理投入為前提條件的林業(yè)發(fā)展模式。與之相適應(yīng),傳統(tǒng)林業(yè)的立法就是為了體現(xiàn)和保障傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展的目標(biāo) ,就林業(yè)立法的原則、目標(biāo)以及具體的法律制度進(jìn)行規(guī)范的活動。所謂現(xiàn)代林業(yè)是指建立在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,以國家政府引導(dǎo)和社會主體積極主動參與,以追求森林資源的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一,以實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)和社會共同進(jìn)步為目標(biāo)以社會主體積極性為主要前提的林業(yè)發(fā)展模式。傳統(tǒng)立法的局限性傳統(tǒng)林業(yè)與現(xiàn)代林業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制、參與主體的作用、建設(shè)目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)途徑等方面都存在比較大的區(qū)別,這種區(qū)別反映在林業(yè)立法上,則表現(xiàn)在立法的原則、目標(biāo)以及具體的法律制度等方面與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展實(shí)際法制需要