流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃上課講義

1、2011 年英吾斯塘鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作，使我鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理工作制度化、規(guī)范化和信息化，根據(jù)上級(jí)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理要求，結(jié)合我院實(shí)際， 特制定 2011 年我院流動(dòng)人口服務(wù)管理工作計(jì)劃如下：一、全面落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理責(zé)任制要把流動(dòng)人口服務(wù)管理工作納入我院三個(gè)文明建設(shè)的總體規(guī)劃中來(lái)運(yùn)作。建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)屬地管理的運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)服務(wù)管理工作責(zé)任制，完善管理制度，以服務(wù)促管理。二、加強(qiáng)流動(dòng)人口“一體化”管理機(jī)制為了進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作， 根據(jù)街道統(tǒng)一安排，我院實(shí)行流動(dòng)人口管理和計(jì)劃生育服務(wù)“一體化”進(jìn)程。流動(dòng)人口協(xié)管員和社區(qū)

2、計(jì)生工作者要團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作中要做到分工不分家，信息互通，資源共享，不繼探索工作新路子，完善“一體化”管理的新機(jī)制。三、強(qiáng)化房屋出租戶和流動(dòng)人口登記辦證力度加強(qiáng)登記辦證簽證力度，房屋出租戶治安管理責(zé)任書(shū)的簽訂率達(dá) 100；備案辦證率達(dá) 90；流動(dòng)人口的登記率達(dá) 98以上；暫住人口辦證率達(dá) 95以上；計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)的簽訂率達(dá) 100；育齡人群的計(jì)劃生育持證率、發(fā)證率達(dá) 85以上；無(wú)計(jì)劃外懷孕和計(jì)劃外生育。用工單位憑 ?身份證 ?、?暫住證 ?、?婚育證明 ?、?外來(lái)人員就業(yè)證 ?用工率達(dá) 100；流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理群眾滿意率達(dá)80以上。四、嚴(yán)格管理制度加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。流動(dòng)人

3、口協(xié)管員和計(jì)生干部要深入到房屋出租戶家中對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行逐戶逐人登記，查驗(yàn)核發(fā) ?暫住證 ?、?計(jì)劃生育證明 ?，及時(shí)辦理房屋出租、登記備案，簽訂房屋出租治安管理責(zé)任書(shū)。取締不符合房屋出租條件的房屋出租戶，協(xié)助公安、勞動(dòng)部門核查用工單位憑身份證、暫住證、婚育證明、就業(yè)服務(wù)證用工情況。五、強(qiáng)化宣傳教育加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳教育工作，減少流動(dòng)人口的違法犯罪行為，確保社區(qū)治安穩(wěn)定。六、建立健全流動(dòng)人口管理工作臺(tái)帳按照流動(dòng)人口管理工作要求，社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理站要建立健全房屋出租戶、流動(dòng)人口管理工作臺(tái)帳，做到底數(shù)清、情況明、制度、網(wǎng)絡(luò)臺(tái)帳齊全。英吾斯塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院2011年 3月 12日

4、英吾斯塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院2011年流動(dòng)人口管理工作總結(jié)2011 年以來(lái)，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動(dòng)人口管理工作，把其做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安醫(yī)院 ”的重要內(nèi)容來(lái)抓，按照“執(zhí)政為民 ”的本質(zhì)要求，將流動(dòng)人口管理列入重要議事日程，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，落實(shí)管理與服務(wù)并舉的原則，建立完善各類制度措施，強(qiáng)化管理工作， 保護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益，打擊了各類違法犯罪，充分調(diào)動(dòng)起流動(dòng)人口在我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用，維護(hù)了我院的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一、主要特點(diǎn)（一）以構(gòu)建和諧社會(huì)為主題，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)我院領(lǐng)導(dǎo)能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)

5、，著眼于解決流動(dòng)人口管理中的突出問(wèn)題，以服務(wù)為基礎(chǔ)，以引導(dǎo)合理有序流動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線，不斷強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口的管理與服務(wù)。使我院的流動(dòng)人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會(huì)化、規(guī)范化。（二）以抓 “服務(wù) ”為宗旨，加強(qiáng)基層管理工作流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作，為抓好服務(wù)管理工作，將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作放到重要位置來(lái)抓，對(duì)外來(lái)人員的子女入學(xué)等，與本區(qū)居民實(shí)行同等待遇。（三）以增強(qiáng)歸屬感為主旨，營(yíng)造和諧氛圍為改善流動(dòng)人口就業(yè)環(huán)境， 大力推行親情化管理與服務(wù)， 增強(qiáng)流動(dòng)人口對(duì)流入地的認(rèn)同感、歸屬感，營(yíng)造共居一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。（四）完善管理措施，嚴(yán)格依法管

6、理為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理， 我院各部門充分發(fā)揮職能作用， 建章立制，協(xié)調(diào)配合，使我區(qū)對(duì)流動(dòng)人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。一是嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記、 辦證制度。對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行登記分類管理、建檔，確保做到 “四知 ”，建立了流動(dòng)人口登記冊(cè)，實(shí)行一人一卡，真正做到了 “人來(lái)有登記，人走有注銷 ”。二是強(qiáng)化出租房管理。（五）提高服務(wù)和宣傳工作水平我院十分重視對(duì)流動(dòng)人口的宣傳，不斷提高對(duì)他們的服務(wù)和保障力度。切實(shí)做到保障流動(dòng)人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟(jì)上、法律上的平等，嚴(yán)厲查處侵害他們利益的行為，特別是拖欠外來(lái)人員工資的行為，大力開(kāi)展排查調(diào)處流動(dòng)人口群體中的矛盾糾紛二、存在的問(wèn)題流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)系

7、統(tǒng)性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力來(lái)保障的，因受我院經(jīng)濟(jì)條件的制約，一些基本措施及制度的落實(shí)仍還不夠，在一定程度上對(duì)流動(dòng)人口的登記、辦證工作也還有落實(shí)不扎實(shí)的地方，其次，對(duì)外來(lái)人口租賃的房屋，對(duì)其安全設(shè)施管理力度仍有不完善的地方，如：居住的外來(lái)人員大都是吃、住在一起，屋內(nèi)煤爐、液化氣隨處亂放，私拉亂接電線現(xiàn)象普遍，安全事故隱患較多，因此，對(duì)我區(qū)的平安創(chuàng)建工作構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。英吾斯塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院2011年12月7日英吾斯塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院重大問(wèn)題責(zé)任追究制度為有效防范重大安全問(wèn)題的發(fā)生，嚴(yán)肅追究發(fā)生重大安全事故直接責(zé)任人、相關(guān)分管安全的負(fù)責(zé)人、安全工作第一責(zé)任人的責(zé)任，保障單位的穩(wěn)定及干

8、部職工生命、財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本規(guī)定。第一條重大安全事故的范圍包括重大火災(zāi)事故、交通安全事故、特種設(shè)備安全事故、易燃易爆容器及管道重大安全事故和其他重大安全事故。重大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按重大照國(guó)家和本縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二條各科室主要負(fù)責(zé)人為安全工作第一責(zé)任人，對(duì)重大安全事故的防范、發(fā)生，依據(jù)法律、法規(guī)和本規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，按照本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成違反中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例的由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。對(duì)重大安全事故的防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員， 比照本規(guī)定給予行政處分； 構(gòu)成違

9、反中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例的由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。重大安全事故發(fā)生后，隱瞞不報(bào)、拖延報(bào)告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的，給予行政處分；構(gòu)成違反中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例的由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。第三條 各科室依照法律、 法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行下列職責(zé)：加強(qiáng)對(duì)本部門的安全領(lǐng)導(dǎo)，保障干部職工生命、財(cái)產(chǎn)。每年至少四次組織本部門干部職工研究防范安全事故，分析、部署、督促、檢查本部門防范安全事故的工作并作好記錄，認(rèn)真抓好落實(shí)。實(shí)行逐級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任制，明確有關(guān)人員的安全責(zé)任。組織好本部門的防范安全事故的宣傳教育。制定本部門重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)安