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1、水運是現(xiàn)代綜合運輸體系的重要組成部分,是國家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我國水運業(yè)包括遠(yuǎn)洋、 沿海和內(nèi)河運輸三大部分。遠(yuǎn)洋是我國外貿(mào)運輸?shù)闹髁?,約占外貿(mào)總運量的 85%;沿海運輸是我國東部地區(qū)南北物資運輸?shù)拇笸ǖ?,為沿海地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供運輸保障;內(nèi)河航運對溝通沿海與內(nèi)地、東部與中西部起著重要的紐帶作用,也是遠(yuǎn)洋和沿海運輸?shù)闹饕柽\方式之一。水運除具有交通運輸共有的作用外,還具有一些對我國社會經(jīng)濟發(fā)展的特殊作用,顯示了它在國民經(jīng)濟發(fā)展中的特殊地位。一、各種運輸方式對比:1.公路運輸公路旅客、貨物運輸持續(xù)加快增長。2007年,全社會完成公路客運量205.07億人、旅客周轉(zhuǎn)量11506.77億人公里,
2、分別比上年增長10.2%和13.6%,增速分別加快 0.6個和4.6個百分點。全社會完成公路貨運量163.94億噸、貨物周轉(zhuǎn)量 11354.69億噸公里,分別比上年增長11.8%和16.4%,增速分別加快 2.5個和4.2個百分點。公路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量在 綜合運輸體系中所占比重分別為92.0%和53.2%,分別比上年提高 0.1個和0.4個百分點;公路貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量在綜合運輸體系中所占比重分別為72.3%和11.4%,分別比上年提高0.3個和0.4個百分點。2007年,全國公路客運平均運距為56.1公里,比上年提高 1.6公里;貨運平均運距為 69.3公里,比上年提高 2.8公里。 2.
3、鐵路運輸2007年,客貨運輸繼續(xù)保持快速增長。在貨物運輸方面。全國鐵路完成貨運總 發(fā)送量(含行包運量)31.4億噸,比2006年增加2.6億噸,增長9.0%。完成貨 運總周轉(zhuǎn)量(含行包周轉(zhuǎn)量)23797.00億噸公里,比2006年增加1842.59億噸 公里,增長8.4%。在旅客運輸上。全國鐵路完成旅客發(fā)送量13.6億人,比2006年增加1億人,增長8.0%。完成旅客周轉(zhuǎn)量7216.31億人公里,比2006年增加 594.19億人公里,增長 9.0%。3.水路運輸水路貨運繼續(xù)快速增長。2007年,全社會完成水路貨運量28.12億噸、貨物周轉(zhuǎn)量64284.85億噸公里,分別比上年增長13.1%和
4、15.9%,增速分別回落 0.1個和加快4.2個百分點。水路客運平穩(wěn)增長。2007年,全社會完成水路客運量2.28億人、旅客周轉(zhuǎn)量 77.78億人公里,分別比上年增長3.6%和5.7%,增速分別回落 5.4個和2.9個百分點。水路貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量在綜合運輸中所占比重分別為12.1%和62.7%,分別比上年回落 0.1個和提高0.3個百分點;水路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量在綜合運輸體系中所占比重分別為1.1%和0.4%,與上年持平。據(jù)統(tǒng)計,“十五”期間,水路運輸客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量 和沿海港口貨物吞吐量年均增長4.6%、5.6%、6.7%、6.6%和8%。到了 j一五”末期,全社會水
5、路運輸貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量和港口貨物吞吐量分別是“十五”末期的1.73倍、1.34倍和1.63倍。如圖:運輸方式比較方式f1 -公路鐵路水路客運量(億人)205.0713.62.28旅客運送增長率()10.28.03.6貨運量(億噸)163.9434.131.4貨運周轉(zhuǎn)量增長率()11.89.013.1貨運運輸方式比重()73.3015.1811.49二、水運的意義1 水運是加入經(jīng)濟全球化的戰(zhàn)略通道目前,世界海運量約占外貿(mào)總運量的85%,海上運輸業(yè)己成為支持經(jīng)濟全球化和本國或本地外貿(mào)事業(yè)發(fā)展的生命線。 我國外貿(mào)進出口的貨物百分之九十以上的進口產(chǎn)品都是通過海運進入我國的。2 水運可帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
6、,我國外貿(mào)進出口貨源地基本集中在距離可通航2 萬噸級船舶港口 200kln 以內(nèi)的城市,2010年按進出口貨源地統(tǒng)計,水運資源相對豐富的六省一市占全國進出口總額的比重達到68.3%,充分說明水運在區(qū)域和城市經(jīng)濟發(fā)展中的作用。 “要開放 ,先建港” ,正是對港口所在地區(qū)加入世界經(jīng)濟全球化和國際分工作用的形象比喻。3 水運業(yè)有利于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展航運是一項風(fēng)險較大的保本微利行業(yè),但創(chuàng)匯頗豐。航運業(yè)的發(fā)展有助于國家創(chuàng)匯和外匯收支的平衡。如希臘的航運收人占本國出口值的44%,在國家外匯收人中占第1 位 ;挪威航運業(yè)創(chuàng)匯收人相當(dāng)于國家外匯總收人的25%,占第2 位;丹麥、波蘭航運收人占本國外匯收人的第4 位
7、 ; 日本每年的航運收人一直在 100 億美元以上。三.發(fā)達國家水運發(fā)展概況經(jīng)歷上個世紀(jì)的快速發(fā)展, 發(fā)達國家的交通發(fā)展比較全面地結(jié)合了社會、 經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境的要求,形成了一個系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、整體建設(shè)、綜合管理的完備體系。目前除繼續(xù)將部為了適應(yīng)世界經(jīng)濟潮流, 各個國家都重新制定了交通發(fā)展戰(zhàn)略, 以期通過交通的發(fā)展來支撐國家社會經(jīng)濟的發(fā)展: 美國運輸部提出了2050年美國國家運輸發(fā)展的構(gòu)想:即能及時地、經(jīng)濟地在任何時間將任何人、 任何物運至任何地點的國家綜合運輸系統(tǒng); 沒有人員傷亡的運輸系統(tǒng);不依靠國外能源且環(huán)境友好的運輸系統(tǒng)。 2001年9月 12日歐盟發(fā)表了歐洲運輸政策白皮書,提出了 “
8、建立密切聯(lián)系陸運通道、安全、可靠、有效、門對門的泛歐 海上高速公路 運輸體系 ” 的戰(zhàn)略目標(biāo),這反映了水路運輸發(fā)展的新趨勢??傊?,國外交通的發(fā)展趨勢是建立一個能促進國家社會經(jīng)濟發(fā)展的安全、快捷、機動、智能、可靠、可持續(xù)的綜合交通體系。 在水路運輸方面中國需要借鑒外國的先進經(jīng)驗技術(shù),在信息建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、管理方式、技術(shù)創(chuàng)新、綠色環(huán)保等方面結(jié)合自身實際發(fā)展中國的現(xiàn)代水路運輸。四我國水運未來發(fā)展趨勢分析1. 運輸功能拓展與運輸方式變革現(xiàn)代運輸強調(diào)物流的系統(tǒng)觀念,在拓展港口功能,充分發(fā)揮港口集疏運作用的前提下,建立以港口為物流中心, 由鐵路、公路、 水運、 航空和管道等多種運輸方式優(yōu)化組合的聯(lián)運系統(tǒng),
9、使由原材料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)缴虡I(yè)銷售的整個物流過程更暢通,從而使貨方、 運輸方、 銷售方和購買方在合理的方式聯(lián)運中全面受益, 體現(xiàn)運輸服務(wù)于社會經(jīng)濟的宗旨。 物流的系統(tǒng)觀念改變船方、港方、 貨方在運輸中過分顧及各自利益的傳統(tǒng)做法, 而樹立了全新的物流流通全系統(tǒng)利益的觀念, 使運輸服務(wù)于社會經(jīng)濟的觀念得到升華, 這是運輸 的時代新特征。示例 : 在 2007 年 2 月,合肥至上海蘆潮港就開通了集裝箱海鐵聯(lián)運班列,迄今共裝載出口重箱 13705 標(biāo)箱。 然而, 由于線路和調(diào)配的原因, 集裝箱以往從合肥到上海蘆潮港鐵路集裝箱中心站需要3 天甚至更長時間, 加之配套服務(wù)不完善, 導(dǎo)致該線路
10、發(fā)展乏力。 此次快速班列的開通恰恰解決了這一問題。 新線路從 “合肥蕪湖東站上?!备淖?yōu)椤昂戏噬虾!?直達。 “部分班列利用夜間停運的滬寧高鐵線直達上海, 將運輸時間縮短至不到 17 個小 時。 ”中國海運集團有關(guān)人士表示,借助這一機遇,雙方合力推出的提速班列有望改變此前箱量下滑、 貨源流失局面,進一步推動合肥海鐵聯(lián)運延伸服務(wù)進展。依托皖江港口群, 將大力發(fā)展區(qū)域性物流中心和貨物集散中心, 促進內(nèi)支線集裝箱運輸、 近洋運輸和多式聯(lián)運取得較快發(fā)展,形成更加完善的集裝箱、煤炭、礦石、化學(xué)品裝卸運輸系統(tǒng)。2. 變革航運經(jīng)營觀念和管理方式在航運市場激烈的競爭形式下, 航運公司經(jīng)營觀念從單純追求利益轉(zhuǎn)變
11、為追求低運輸成本和服務(wù)高質(zhì)量,以使自己獲得新的生存和發(fā)展機會。示例: 天津國際貿(mào)易與航運服務(wù)中心于2005 年 11 月 7 日正式投入運行, 為國際貿(mào)易海運業(yè)務(wù)提供大通關(guān)的“一站式”服務(wù),是天津市政府為服務(wù)三北,改善口岸服務(wù)環(huán)境,加快北方國際航運中心建設(shè)步伐的一項重要舉措。航運服務(wù)中心集國際貿(mào)易、政府服務(wù)、市場運營、信息集散、社會監(jiān)督和人才交流等六大功能于一體,進駐了天津海關(guān)、檢驗檢疫、海事等政府和相關(guān)部門,以及港口集團、銀行以及國際貿(mào)易、航運、物流、船貨代理等各類企業(yè)近70 家單位。通過政府部門聯(lián)合辦公和企業(yè)聚集經(jīng)營, 提供通關(guān)業(yè)務(wù)審批及國際貿(mào)易與航運服務(wù), 集中并直接為天津海港口岸貨物進
12、出口、船舶及相關(guān)員工出入境提供集中、便捷、經(jīng)濟、高效的“一站式”通關(guān)服務(wù)。5. 港航企業(yè)經(jīng)營管理改革近幾年來,世界航運業(yè)實現(xiàn)了“強強聯(lián)手,優(yōu)勢互補” 。在港口方面,實行“政企分開”和“港口經(jīng)營民營化” 。我國港口對外開放以來,吸收了大量外資,沿海各大城市港公的集裝箱碼頭的中外合資經(jīng)營屢見不鮮, 以 “政企業(yè)分開” 建立港口現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)成為我國港口體制改革的核心任務(wù), 港口組合經(jīng)營、 港航聯(lián)合經(jīng)營、 港方和貨方合作經(jīng)營正成為港口一種新的經(jīng)營機制。示例: 2011 年,湖北省十次黨代會作出充分開發(fā)利用長江“黃金水道” 、加快推進漢江經(jīng)濟帶開放開發(fā)的戰(zhàn)略決策。對此,湖北決定向前邁出一大步。根據(jù)條
13、例 ,湖北將形成政府主導(dǎo)下的多元化投資格局, 政府投資公益性港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 多元化投資港口, 并借鑒其他省市港口建設(shè)經(jīng)驗規(guī)定了港口建設(shè)特許經(jīng)營。 在投資主體多元化方面, 湖北亦提出鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟組織和個人依法進入水運領(lǐng)域, 航道建設(shè)堅持政府投入為主的原則, 鼓勵多種方式籌集建設(shè)資金。在港口建設(shè)方面, 條例明確鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟組織采取合資、合作、特許經(jīng)營等方式建設(shè)公用港區(qū),建成后的公用港區(qū)可采用租賃、合資、合股等方式經(jīng)營。3. 船專業(yè)化與運輸全球化在經(jīng)濟貿(mào)易全球化的今天, 運輸全球化成為必然的趨勢, 長距離的海上運輸促進了船舶大型化和專業(yè)化以及運輸載體的標(biāo)準(zhǔn)化。 從船型構(gòu)成看, 油輪和散貨船舶
14、等專業(yè)化船舶占有極大的比例,作為新運輸方式的集裝箱租船發(fā)展迅速。示例:在推廣集裝箱運輸方面,我國取得了巨大的成就, 2011 年,全國港口完成集裝箱吞吐量 1.64億 teu ,比上年增長 12.0%。其中,沿海港口完成1.46 億 teu ,內(nèi)河港口完成 1736 萬 teu ,比上年分別增長 11.3%和 18.3%。 2012 年,港口完成集裝箱吞吐量1.77 億teu ,比上年增長8.4%。其中,沿海港口完成1.58億 teu ,內(nèi)河港口完成1950 萬 teu ,比上年分別增長8.0%和 12.3% 。4. 泊位深水化,碼頭專用化,裝卸機械自動化船舶大型化的趨勢對港口航道水域和泊位前
15、沿的水平提出了新的更高的要求, 例如隨著第四、 第五代集裝箱船舶和大型油輪、 散貨船的出現(xiàn), 要求港口航道和集裝箱泊位前沿水域的水深不斷加深。對于流量大而穩(wěn)定的貨物,如散貨、石油及其成品油類和集裝箱的運輸,專用碼頭泊位的產(chǎn)生, 加上專用裝卸機械自動化程度高, 大大地提高了港口通過能力, 同時 也提高了港口地裝卸效益。因此,泊位專用化和裝卸高效益已成為現(xiàn)代化港口地發(fā)展趨勢。示例:安徽依托長江航道建設(shè)馬鞍山港鄭蒲港區(qū),其一期工程是2010 年經(jīng)國家發(fā)改委立項的安徽省重點港口建設(shè)工程,工程估算總投資8.26億元,工程將建設(shè)1 個 5000 噸級集裝箱泊位和2 個 5000 噸級件雜貨泊位,碼頭水工結(jié)
16、構(gòu)按靠泊 20000 噸級船舶考慮,設(shè)計年通過能力 220 萬噸,其中集裝箱15 萬標(biāo)箱。省地方海事局相關(guān)人士介紹說,作為馬鞍山市首個靠泊能力達到 2 萬噸級的港口工程, 鄭蒲港區(qū)建成后, 將為馬鞍山港打造 “江海聯(lián)運樞紐中心” 具有積極的推動作用。 此外, 這也是我省繼蕪湖港之后的第二個萬噸級深水港項目。5、走信息化道路,發(fā)展船聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)信息共享。繼物聯(lián)網(wǎng),車聯(lián)網(wǎng)后,船聯(lián)網(wǎng)也開始發(fā)展起來。去年在江蘇鎮(zhèn)江召開的長三角船聯(lián)網(wǎng)樞紐技術(shù)研究及應(yīng)用示范重大專項科研和工程建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議, 船聯(lián)網(wǎng)受到了更多人的關(guān)注。船聯(lián)網(wǎng)是一個新興概念,通過網(wǎng)絡(luò)把船舶都聯(lián)起來, 基于實現(xiàn)航運治理精細(xì)化、行業(yè)服務(wù)全面
17、化、 出行體驗人道化的目標(biāo), 融合了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能航運信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)。 我國于 2012 年開展國家發(fā)改委和財政部批準(zhǔn)的國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程船聯(lián)網(wǎng)項目,預(yù)兆著船聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)受到國家的正視,開始走上發(fā)展的道路。示例:近日從“ 2013 長江及長三角航運信息化專網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會”上獲悉,一個覆蓋長江 “黃金水道” 的航運綜合信息服務(wù)平臺將在臨港軟件園投入建設(shè), 未來上海將成為長江航運發(fā)展的信息樞紐。 服務(wù)平臺由一條寬帶無線通信專網(wǎng)組成, 長江沿線的各大港口、 各航運企業(yè)的信息將能實現(xiàn)共享, 物流客戶可以實時查詢貨物的運輸狀態(tài), 長江流域的物流效率和信息化水平將再上一個臺階。 我國目前主要集中
18、氣力選擇在長三角航道及京航運河作為船聯(lián)網(wǎng)的示范區(qū)域。 該項目的建設(shè)規(guī)模是200 總噸以上示范地籍的船舶上安裝智能船載終端, 30000 多套,其他船舶安裝船用 rfid 電子標(biāo)簽 75000 套,安裝 1737 個 rfid 基站,700 個視頻圖像采集點此外,在其他地區(qū),如華東電子研發(fā)的“智能航運船聯(lián)網(wǎng)平臺研發(fā)及規(guī)?;瘧?yīng)用項目”獲得山東省自主立異專項計劃津貼經(jīng)費 1000 萬元,這都展現(xiàn)了我國船聯(lián)網(wǎng)的巨大發(fā)展?jié)摿Α?. 重視科技創(chuàng)新在水運方面的作用我國持續(xù)重視“科教興國戰(zhàn)略” ,鼓勵科技創(chuàng)新。已完成數(shù)以千計項水運工程技術(shù)開發(fā)和科 研項目,其中包括多項新技術(shù)成果達到或處于國際領(lǐng)先水平。示例: “全遮簾樁新結(jié)構(gòu)技術(shù)” ,
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