農(nóng)村精神文明建設(shè)情況匯報(bào)

1、農(nóng)村精神文明建設(shè)情況匯報(bào)近年來，xx縣堅(jiān)持以鄧小平和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和“三個(gè)文明”建設(shè)一起抓的方針，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全面建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)總體目標(biāo)，以提高農(nóng)民文明素質(zhì)為根本，以改善環(huán)境質(zhì)量為突破口，以農(nóng)村陣地建設(shè)為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。一、目前農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在的新情況、新問題1、“三軟”。一是思想上疲軟，一些干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)精神文明建設(shè)認(rèn)識(shí)還不到位，抓精神文明建設(shè)工作的意識(shí)還不夠強(qiáng)，精神文明工作說起來重要，忙起來次要，落實(shí)起來不要，縣、市“熱”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“涼”、農(nóng)民“冷”的現(xiàn)象仍然有不同

2、程度的存在。二是考核上手軟。在加快發(fā)展上，一切以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況作為獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，而精神文明建設(shè)則往往作為一項(xiàng)軟性指標(biāo)加以布置，有走過場(chǎng)的考核，而無激勵(lì)措施，因此基層單位則把精神文明建設(shè)工作當(dāng)作可有可無的軟性指標(biāo)來對(duì)待。三是經(jīng)濟(jì)上腿軟，由于鎮(zhèn)村財(cái)力匱乏，目前村一級(jí)已經(jīng)沒有可單獨(dú)使用資金，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政也僅僅保開門、保吃飯，不可能有更多的資金用于精神文明建設(shè)工作。2、“三舊”。一是形式舊。隨著農(nóng)村物質(zhì)生活水平的提高，群眾接受教育的程度有了較大改善，農(nóng)村常住人口主體大都為初中文化程度；同時(shí)，由于電視等現(xiàn)代設(shè)備的普及，群眾能夠欣賞到更加豐富的文化娛樂生活，因而欣賞水平有所提高，對(duì)精神文明建設(shè)提出了更高的

3、要求。但在廣大農(nóng)村，仍然是幾十年前一直延續(xù)下來的花船、小戲、獅舞、銅器等活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民吸引力不強(qiáng)。不少農(nóng)民把喝酒、打麻將當(dāng)作休閑娛樂。還有一些農(nóng)民則把焚香拜佛、求簽許愿當(dāng)作傳統(tǒng)文化，農(nóng)村封建迷信重新抬頭。二是載體舊。除了文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明戶、文明單位等精神文明創(chuàng)建工作得到了重視外，還缺乏更多更完美的活動(dòng)載體，這與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步不相適應(yīng)，不能完全滿足廣大群眾求知、求樂的愿望。三是內(nèi)容舊。目前，農(nóng)村精神文明建設(shè)不夠貼近群眾要富求富的現(xiàn)實(shí)，不夠貼近群眾，需要克服“小勝即滿”、“小富即安”的小農(nóng)思想的現(xiàn)實(shí)，不夠貼近群眾公民道德素質(zhì)急需提高的現(xiàn)實(shí)，不夠貼近糾正農(nóng)村人口現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)，由于生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)代化機(jī)

4、械的廣泛使用，大量的勞動(dòng)力從土地上解放出來，成為富余人員，為了生存，年富力強(qiáng)的男性青年走向城市，成為打工一族，農(nóng)村社會(huì)成員構(gòu)成發(fā)生變化，人口主體為婦女、兒童和老人，而被忽視的正是這一主體，因而群眾參與度不高。3、“三少”。一從業(yè)人員少。由于機(jī)構(gòu)改革的深化，人員大量精減，從事精神文明建設(shè)工作的人員嚴(yán)重萎縮。而風(fēng)光幾十年的農(nóng)村電影隊(duì)、文藝宣傳隊(duì)等團(tuán)體已成為散兵游勇。直接從情精神文明建設(shè)組織工作的干部隊(duì)伍人數(shù)減少、組織力度減弱。二是直接從事精神文明建設(shè)工作的人員投入的精力少。近幾年來，縣里把招商引資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為提拔任用干部的一個(gè)主要條件，使直接從事精神文明建設(shè)工作的同志受到冷落，嚴(yán)重地影響了這一群

5、體的積極性，導(dǎo)致了精神文明建設(shè)隊(duì)伍業(yè)務(wù)上不專、經(jīng)濟(jì)上不富、政治上不紅這一現(xiàn)狀。三是精神文明建設(shè)工作陣地少。由于投入嚴(yán)重不足，教育陣地設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，大多數(shù)的文化大院活動(dòng)經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算，影響了文化活動(dòng)的正常開展。二、強(qiáng)化“四個(gè)創(chuàng)新”，保持精神文明建設(shè)的活力1、制度創(chuàng)新。xx縣精神文明建設(shè)各項(xiàng)管理規(guī)章形成于上世紀(jì)九十年代，己遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。表現(xiàn)在農(nóng)村精神文明建設(shè)無規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)精神文明創(chuàng)建無規(guī)章，少數(shù)獲得榮譽(yù)的單位，成績(jī)到手，工作到頭，失去繼續(xù)努力的動(dòng)力。為適應(yīng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新發(fā)展，就必須適應(yīng)形勢(shì)，創(chuàng)新機(jī)制。2005年，xx縣制定了xx縣農(nóng)村精神文明建設(shè)五年規(guī)劃，同時(shí)，制定了文明

6、創(chuàng)建的各項(xiàng)規(guī)章制度和xx縣精神文明建設(shè)考核細(xì)則，成立了xx縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，縣長(zhǎng)任主任，縣委、政府、人大、政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，使農(nóng)村精神文明建設(shè)走向規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)了文明創(chuàng)建的新突破。2、內(nèi)容創(chuàng)新。農(nóng)村精神文明建設(shè)要圍繞一個(gè)中心，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；搞好兩個(gè)服務(wù)，即服務(wù)基層，服務(wù)群眾；落實(shí)“三個(gè)貼近”，即貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近生活；抓住一個(gè)建設(shè)，即和諧社會(huì)建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，適應(yīng)農(nóng)民精神文化生活需求，豐富活動(dòng)內(nèi)容，是農(nóng)村精神文明建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。2010年，我們?cè)谵r(nóng)村開展了“五好家庭戶”、“遵紀(jì)守法戶”、“勤勞致富戶”評(píng)選

7、活動(dòng)，2011年開展了“文明村鎮(zhèn)”、“文明家庭”、“文明農(nóng)民”評(píng)選活動(dòng)，這對(duì)促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，起到了很好作用。然而，時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，廣大農(nóng)民對(duì)精神文化生活的需求在變化，這就要求農(nóng)村精神文明建設(shè)既要鞏固傳統(tǒng)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)，又要適應(yīng)形勢(shì)，開拓創(chuàng)新。基于此，我們從“三貼近”入手，針對(duì)群眾的“三盼”（盼科技致富、盼政策入戶、盼文化活動(dòng)豐富），在全縣農(nóng)村廣泛開展了科技、文化、衛(wèi)生、法律四下鄉(xiāng)活動(dòng)，同時(shí)開展了黨員干部入千家包萬戶活動(dòng)，進(jìn)行一對(duì)一幫扶工作，文明單位和農(nóng)村結(jié)對(duì)文明創(chuàng)建幫扶“對(duì)子”。為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明陣地建設(shè)，我們開展了村文化大院和鄉(xiāng)宣傳文化中心建設(shè)，各村都建有圖書室、文化活動(dòng)室、農(nóng)民學(xué)

8、校，成立了宣傳隊(duì)、獅舞隊(duì)、銅器隊(duì)。內(nèi)容上的創(chuàng)新，極大地促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)向更高層次和更寬領(lǐng)域發(fā)展。3、形式創(chuàng)新。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是群眾廣泛參與的活動(dòng)，方式新穎、方法多樣的活動(dòng)形式，能更廣泛地吸引群眾參與。2006年以來，我縣大力開展廣場(chǎng)文化活動(dòng)，舉辦戲劇、歌曲擂臺(tái)賽，直接參與群眾x萬人次以上，并已成為豐富群眾文化生活，展現(xiàn)先進(jìn)文化的大舞臺(tái)。組織農(nóng)民書畫愛好者，舉辦書畫展，義寫春聯(lián)，到外地采風(fēng)等活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村文化發(fā)展交流。開展了“好丈夫”、“好妻子”俱樂部活動(dòng)，通過舉辦講座，開展家務(wù)技能比賽和家庭文體活動(dòng)等，增強(qiáng)了關(guān)愛家庭、夫妻和睦、共創(chuàng)美好生活的意識(shí)。這些新穎的形式極大地吸引了群眾

9、的注意力和參與的積極性。4、機(jī)制創(chuàng)新。為使農(nóng)村精神文明規(guī)范化，我們建立了精神文明建設(shè)考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、硬件建設(shè)機(jī)制和資金投入機(jī)制。農(nóng)村精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，對(duì)組織不力，不重視精神文明建設(shè)的鄉(xiāng)村進(jìn)行處罰，對(duì)精神文明建設(shè)先進(jìn)村鎮(zhèn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，縣鄉(xiāng)每年的財(cái)政預(yù)算都要有精神文明建設(shè)的投入規(guī)劃，使精神文明建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三、主要做法1、加大考核力度，強(qiáng)化各級(jí)黨委的目標(biāo)責(zé)任意識(shí)。（1）建立完善目標(biāo)責(zé)任制。一是科學(xué)詳細(xì)制訂包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、組織、教育、文化、輿論等各方面的措施，實(shí)行系統(tǒng)管理，使創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求落到具體單位、具

10、體人員。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持守土有責(zé)。使各級(jí)黨委政府充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性，把精神文明建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程、造福于人民的社會(huì)系統(tǒng)工程，切實(shí)承擔(dān)起自己的任務(wù)。三是強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，把精神文明建設(shè)作為一個(gè)個(gè)項(xiàng)目來抓，積小勝為大勝，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與經(jīng)濟(jì)工作一起部署，一起檢查、逐級(jí)考核。（2）建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。農(nóng)村精神文明建設(shè)是牽動(dòng)各個(gè)方面的全局性工作，它的工作性質(zhì)要求既要多部門都來抓，又要有一個(gè)權(quán)威力量把這些工作統(tǒng)一起來。因此，建立完善的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，形成農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓創(chuàng)建活動(dòng)的局面，使農(nóng)村精神文明建設(shè)落到實(shí)處。（3）強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度。一是要按照經(jīng)濟(jì)考

11、核辦法，建立精神文明建設(shè)考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)政府進(jìn)行重獎(jiǎng)，讓基層感受到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明同等重要。二是要建立文明村鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)基層單位的積極性。三是要把精神文明建設(shè)工作作為提拔使用干部的一個(gè)重要依據(jù)，和從事經(jīng)濟(jì)工作的同志同等對(duì)待。2、加大投入力度，為精神文明建設(shè)提供硬件保障。（1）加強(qiáng)陣地建設(shè)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心，完善圖書室、閱覽室、活動(dòng)室等各類文體設(shè)施；建設(shè)村居群眾文化設(shè)施，豐富群眾的文化娛樂生活。農(nóng)村書屋建設(shè)是我縣精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，2010年建設(shè)農(nóng)家書屋x個(gè)，2011年建成x個(gè)，共投入x萬元。x家農(nóng)家書屋全部對(duì)外開放。為發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用，每個(gè)農(nóng)家書屋都配備專門的圖書管理員

12、，建立了借閱制度。白元鄉(xiāng)夾河村農(nóng)家書屋，面積x平方米，現(xiàn)藏書x冊(cè)，可容納x個(gè)讀者同時(shí)閱覽。葛寨鄉(xiāng)煙澗村農(nóng)家書屋管理制度健全，選址得當(dāng)，環(huán)境舒適，從7月份建成至今已接待讀者x多人次，豐富了農(nóng)民對(duì)科技文化知識(shí)的需求。（2）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是廣泛組建民間文藝宣傳隊(duì)，在精神上給予鼓勵(lì)，政策上給予照顧，資金上給予扶持，擴(kuò)大他們的影響力。二是充實(shí)電影放映隊(duì)，在硬件上加大投入，在機(jī)制上進(jìn)一步放活，滿足廣大群眾的需求。三是充分調(diào)動(dòng)各類專業(yè)人才的積極性，為他們提供一個(gè)良好的創(chuàng)作環(huán)境和生活環(huán)境，力求多出精品力作。（3）加強(qiáng)啟動(dòng)基金建設(shè)。把精神文明建設(shè)所需資金納入財(cái)政計(jì)劃，并隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加，使精神文明建設(shè)

13、擁有健康發(fā)育的沃土。在資金的投入上采取確立重點(diǎn)、合理統(tǒng)籌、集中使用的方式，促進(jìn)資產(chǎn)的合理配置，使有限的資金發(fā)揮出最大的使用效益。3、貼近農(nóng)村工作實(shí)際，努力增強(qiáng)精神文明建設(shè)工作實(shí)效。（1）貼近農(nóng)村人口現(xiàn)狀的實(shí)際，突出三個(gè)主體。一是突出學(xué)生這一群體。以學(xué)校為陣地，把道德教育作為學(xué)校教育的一項(xiàng)中心工作，廣泛開展“道德進(jìn)課堂”等活動(dòng)，努力提高學(xué)生的道德教育素質(zhì)。二是突出老人這一群體。建立老人活動(dòng)中心，組建各類健身娛樂隊(duì)伍，讓他們老有所樂；同時(shí)充分利用老年人經(jīng)驗(yàn)豐富、德高望重的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，讓他們老有所為，發(fā)揮余熱。三是突出婦女這一社會(huì)群體。廣泛開展社會(huì)公德宣傳，提高農(nóng)村婦女的道德素質(zhì)；廣泛開

14、展好媳婦評(píng)選活動(dòng)，樹立一批農(nóng)村女性典型；同時(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)村各類農(nóng)民教育陣地作用，加強(qiáng)對(duì)婦女的技能培訓(xùn)，提高她們的致富能力，讓她們成為建設(shè)小康社會(huì)的生力軍。（2）貼近群眾生活需求實(shí)際，做到三結(jié)合。一是與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的步伐。尚未擺脫貧困的村鎮(zhèn)，從激活農(nóng)戶入手，集中力量抓好“富民工程”、“民心工程”，加快脫貧致富；已經(jīng)解決溫飽問題的村鎮(zhèn)，要制定規(guī)劃，加快奔小康步伐。二是與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理結(jié)合起來，創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。按照“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，進(jìn)行綜合治理。三是與農(nóng)民群眾排憂解難結(jié)合起來。要自覺主動(dòng)、真心實(shí)意地解決農(nóng)民個(gè)人、家庭無法解決的困難和

15、問題，通過技術(shù)培訓(xùn)、提供致富信息、傳播科學(xué)知識(shí)等農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，幫助農(nóng)民群眾提高自身素質(zhì)，提高克服困難、解決問題的能力；要與改變村鎮(zhèn)干部的工作作風(fēng)結(jié)合起來，通過一系列活動(dòng)，提高村鎮(zhèn)干部素質(zhì)，密切干部群眾聯(lián)系；要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，推動(dòng)建立全方位社會(huì)服務(wù)體系，形成村鎮(zhèn)成龍配套的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為群眾排憂解難，方便群眾，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。（3）貼近農(nóng)村現(xiàn)階段的實(shí)際，利用好三大資源。一是學(xué)校這一資源。廣泛開展“社會(huì)學(xué)校家庭手拉手”道德互助活動(dòng)，以學(xué)生為主體，開展了“道德進(jìn)家庭”活動(dòng)，讓學(xué)生促家庭；學(xué)校采取校訊通、告學(xué)生家長(zhǎng)書等形式，以學(xué)生、家長(zhǎng)為主體，開展道德進(jìn)社區(qū)，進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民素質(zhì)整體提高。二是充分利用民間文藝宣傳隊(duì)這資源。進(jìn)村入戶進(jìn)行演出，豐富廣大群眾的文化娛樂生活。三是充分利用好農(nóng)戶墻面這一資源。廣泛設(shè)立以村規(guī)民約與公民道德規(guī)范為主要內(nèi)容的“道德墻”，讓群眾在不知不覺中接受教育。（4）建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，從根本上改變農(nóng)村的落后面貌。以“五個(gè)一工程” （“五個(gè)一工程”即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一條示范路、一條精品街、一個(gè)小城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一個(gè)示范村、一個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)）為抓手，全