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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案為進一步做好2013年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項工作,進一步促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,實現(xiàn)安全生產(chǎn)再上新臺階,有效遏制事故的發(fā)生,根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知和國家安監(jiān)總局頒布的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的要求,我項目部制定了2013年度安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案。一、 工作目標進一步深化水利工程施工的安全生產(chǎn)隱患治理工作,全面排查治理項目部安全隱患,狠抓隱患整改工作,推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實,進一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。二、 組織機構(gòu)為確保各項措施落
2、實到位,項目部成立以項目部經(jīng)理張偉群為組長,副經(jīng)理蔣健、專職安全員張國嵐為副組長,所有班子成員的安全隱患排查領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在項目部安全保衛(wèi)科,鄒榮華任辦公室主任。三、 隱患排查治理管轄范圍、內(nèi)容和方式及分工(一)排查治理范圍:排查項目各部門的安全管理制度建設(shè)、安全管理組織體系、責任落實、施工工藝、作業(yè)環(huán)境、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處和消防安全等。(二)排查治理內(nèi)容:在繼續(xù)落實以往隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,全面排查治理各施工隊存在的隱患,以及安全生產(chǎn)管理機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體內(nèi)容如下:1、
3、各單位自查自改共同的重點內(nèi)容(1) 安全生產(chǎn)責任制落實情況。項目部代表人負責制及組要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位生產(chǎn)責任制建立及落實情況。(2) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;各施工隊伍安全監(jiān)管情況等。(3) 貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況,堅持安全第一、預防為主的方針。新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施,依法履行“三同時”(同設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度情況。(4) 安全培訓教育情況。各施工隊
4、建全安全培訓教育制度。全員(包括農(nóng)民工)培訓教育及考核情況;項目負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。(5) 應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況;應(yīng)急救援預案制定及演練情況。(6) 事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;未發(fā)生事故按照零報告制度報告,已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,人在吸取事故教訓,對有關(guān)責任人的追究和落實整改情況。2、 在建水利工程安全排查治理的主要內(nèi)容(1) 建立工程各方責任主體安全責任是否落實到位;(2) 現(xiàn)場施工人員是否全部經(jīng)過安全教育培訓;“三類人員”和特種作業(yè)人員是否全部持證上崗;(3) 存在重大
5、施工危險的分部分項工程是否編制了專項施工方案,并按規(guī)定程序進行論證和審批;是否嚴格履行安全技術(shù)交底程序;(4) 臨邊、洞口是否按規(guī)定進行防護,安全防護設(shè)施是否安全有效;(5) 建筑起重設(shè)備安拆是否符合規(guī)定程序要求;(6) 各類施工機械、電氣設(shè)備安全防護裝置是否齊全;(7) 施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)是否符合規(guī)范標準;(8) 腳手架、基坑(槽)支護及其他易發(fā)生群死群傷事故的作業(yè)環(huán)節(jié)和部位是否存在事故隱患;(9) 職工宿舍、工棚等臨時設(shè)施是否安全使用要求;(10) 消防設(shè)備是否按規(guī)定配置;(11) 易燃、易爆和有毒有害物品是否有專人管理;(三)、排查治理方式:隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:1、堅持
6、把隱患排查治理工作與深化安全專項整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;2、堅持把隱患排查治理工作于日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,加大打反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)工作力度,消除隱患滋生根源;3、堅持把隱患排查治理工作與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進一步結(jié)合起來,強化安全標準建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進安全技術(shù)改造,夯實安全管理基礎(chǔ)。4、堅持把隱患排查治理工作與施工現(xiàn)場安全管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。(四)排查治理職責分工:按照“誰主管、誰負責”,“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。實行“
7、條塊結(jié)合、各方聯(lián)動、各司其職”的工作機制。項目部有關(guān)部門按照職責分工分管業(yè)務(wù)口的隱患排查治理工作。項目部由辦公室、安保部負責安全隱患排查治理工作。工程項目部負責在建工程施工點安全隱患排查治理工作。各施工隊要結(jié)合工程實際,按照職責分工制定具體的隱患排查治理方案。四、 重點時段第一階段(5月至7月):圍繞“全國安全生產(chǎn)月”活動做好隱患排查治理工作。1、 針對這一時期暴雨、洪水、高溫等自然災害多發(fā)頻發(fā)的特點,各單位要加強可能被洪水沖毀危險的地段、易滑坡、坍塌等地段的巡查。要建立健全自然災害預報、預警、預防和應(yīng)急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流等各項措施,嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患,要加
8、快治理和除險加固進度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成的,要加強監(jiān)測,制定預案。2、 加強對夏季施工的防暑降溫工作并做好預案,及時調(diào)整好夏季施工的作業(yè)時間。發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,妥善加以解決和整改,為“安全生產(chǎn)月”的活動創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。3、 以工程施工部位防事故、防火、防食物中毒,車輛碰撞、人員傷亡等安全隱患排查為重點,抓住容易發(fā)生事故的重大隱患,加大治理力度。第二階段(8月至12月):針對高溫季節(jié)趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和進入冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重大事故。1、 認真做好夏季施工的防暑降溫工作和預案,安排好夏季施工的作業(yè)時間,配備
9、好夏季施工的防護用品及防暑降溫應(yīng)急藥品,檢查現(xiàn)場休息涼棚及降溫茶水。2、 指導督促各施工隊做好冬季安全生產(chǎn)工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防冰雪災害,以及工程施工防滑、防滑坡、防塌方等措施。3、 認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓,提出改進措施和要求,健全隱患排查治理制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。五、 工作要求(一) 加強領(lǐng)導,精心組織。各施工隊要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,建立個落實隱患排查治理責任制,特別要全面落實一把手負責制。健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。要根據(jù)實際情況,迅速制定專項實施方案,切實
10、負起隱患排查治理的主體責任,組織開展各施工隊隱患排查治理工作,落實整改責任,制定隱患監(jiān)控措施。(二) 突出重點,全面爬出治理各類隱患。隱患排查治理要突出重點:即:在建工程,事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位;安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點環(huán)節(jié);切實加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。同時,要做到排查不留死角,整改不留后患。(三) 加強檢查力度,確保取得實效。項目部安全檢查小組將不定期對各單位進行檢查,督促整改。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴肅追究責任,對隱患排查治理不認真、走過場施工隊予以批評和經(jīng)濟處罰及清場。(四) 標本兼治,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。各部門要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。治理監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患登記、整改、處罰的全過程管理。要認真分析近年來的典型事故案例,深刻吸取教訓,舉一反三,推動隱患排查治理工作,預防和杜絕同類事故的發(fā)生。要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立安全生產(chǎn)的長效機制。(五) 認真負責,嚴格獎懲,切實做好隱患排查治理信息報送工作。各部
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