安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案

1、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案為進(jìn)一步做好2013年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階，有效遏制事故的發(fā)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知和國(guó)家安監(jiān)總局頒布的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的要求，我項(xiàng)目部制定了2013年度安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案。一、 工作目標(biāo)進(jìn)一步深化水利工程施工的安全生產(chǎn)隱患治理工作，全面排查治理項(xiàng)目部安全隱患，狠抓隱患整改工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平。二、 組織機(jī)構(gòu)為確保各項(xiàng)措施落

2、實(shí)到位，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目部經(jīng)理張偉群為組長(zhǎng)，副經(jīng)理蔣健、專(zhuān)職安全員張國(guó)嵐為副組長(zhǎng)，所有班子成員的安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全保衛(wèi)科，鄒榮華任辦公室主任。三、 隱患排查治理管轄范圍、內(nèi)容和方式及分工（一）排查治理范圍：排查項(xiàng)目各部門(mén)的安全管理制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、施工工藝、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處和消防安全等。（二）排查治理內(nèi)容：在繼續(xù)落實(shí)以往隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面排查治理各施工隊(duì)存在的隱患，以及安全生產(chǎn)管理機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體內(nèi)容如下：1、

3、各單位自查自改共同的重點(diǎn)內(nèi)容（1） 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。項(xiàng)目部代表人負(fù)責(zé)制及組要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。（2） 安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況；各施工隊(duì)伍安全監(jiān)管情況等。（3） 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施，依法履行“三同時(shí)”（同設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）制度情況。（4） 安全培訓(xùn)教育情況。各施工隊(duì)

4、建全安全培訓(xùn)教育制度。全員（包括農(nóng)民工）培訓(xùn)教育及考核情況；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。（5） 應(yīng)急管理情況。建立專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況。（6） 事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況；未發(fā)生事故按照零報(bào)告制度報(bào)告，已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則要求，人在吸取事故教訓(xùn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人的追究和落實(shí)整改情況。2、 在建水利工程安全排查治理的主要內(nèi)容（1） 建立工程各方責(zé)任主體安全責(zé)任是否落實(shí)到位；（2） 現(xiàn)場(chǎng)施工人員是否全部經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)；“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員是否全部持證上崗；（3） 存在重大

5、施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程是否編制了專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并按規(guī)定程序進(jìn)行論證和審批；是否嚴(yán)格履行安全技術(shù)交底程序；（4） 臨邊、洞口是否按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)，安全防護(hù)設(shè)施是否安全有效；（5） 建筑起重設(shè)備安拆是否符合規(guī)定程序要求；（6） 各類(lèi)施工機(jī)械、電氣設(shè)備安全防護(hù)裝置是否齊全；（7） 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；（8） 腳手架、基坑（槽）支護(hù)及其他易發(fā)生群死群傷事故的作業(yè)環(huán)節(jié)和部位是否存在事故隱患；（9） 職工宿舍、工棚等臨時(shí)設(shè)施是否安全使用要求；（10） 消防設(shè)備是否按規(guī)定配置；（11） 易燃、易爆和有毒有害物品是否有專(zhuān)人管理；（三）、排查治理方式：隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”：1、堅(jiān)持

6、把隱患排查治理工作與深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題；2、堅(jiān)持把隱患排查治理工作于日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，加大打反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）工作力度，消除隱患滋生根源；3、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)一步結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。4、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理結(jié)合起來(lái)，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。（四）排查治理職責(zé)分工：按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。實(shí)行“

7、條塊結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)、各司其職”的工作機(jī)制。項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工分管業(yè)務(wù)口的隱患排查治理工作。項(xiàng)目部由辦公室、安保部負(fù)責(zé)安全隱患排查治理工作。工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)在建工程施工點(diǎn)安全隱患排查治理工作。各施工隊(duì)要結(jié)合工程實(shí)際，按照職責(zé)分工制定具體的隱患排查治理方案。四、 重點(diǎn)時(shí)段第一階段（5月至7月）：圍繞“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)做好隱患排查治理工作。1、 針對(duì)這一時(shí)期暴雨、洪水、高溫等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn)，各單位要加強(qiáng)可能被洪水沖毀危險(xiǎn)的地段、易滑坡、坍塌等地段的巡查。要建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對(duì)排查出的隱患，要加

8、快治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度，確保汛期到來(lái)前整改到位，因工程或其他原因無(wú)法完成的，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，制定預(yù)案。2、 加強(qiáng)對(duì)夏季施工的防暑降溫工作并做好預(yù)案，及時(shí)調(diào)整好夏季施工的作業(yè)時(shí)間。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即采取措施，妥善加以解決和整改，為“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。3、 以工程施工部位防事故、防火、防食物中毒，車(chē)輛碰撞、人員傷亡等安全隱患排查為重點(diǎn)，抓住容易發(fā)生事故的重大隱患，加大治理力度。第二階段（8月至12月）：針對(duì)高溫季節(jié)趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和進(jìn)入冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重大事故。1、 認(rèn)真做好夏季施工的防暑降溫工作和預(yù)案，安排好夏季施工的作業(yè)時(shí)間，配備

9、好夏季施工的防護(hù)用品及防暑降溫應(yīng)急藥品，檢查現(xiàn)場(chǎng)休息涼棚及降溫茶水。2、 指導(dǎo)督促各施工隊(duì)做好冬季安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真排查整改各類(lèi)事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防冰雪災(zāi)害，以及工程施工防滑、防滑坡、防塌方等措施。3、 認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全隱患排查治理制度，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；Ｎ?、 工作要求（一） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各施工隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立個(gè)落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，特別要全面落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制。健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項(xiàng)工作。要根據(jù)實(shí)際情況，迅速制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，切實(shí)

10、負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，組織開(kāi)展各施工隊(duì)隱患排查治理工作，落實(shí)整改責(zé)任，制定隱患監(jiān)控措施。（二） 突出重點(diǎn)，全面爬出治理各類(lèi)隱患。隱患排查治理要突出重點(diǎn)：即：在建工程，事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位；安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)環(huán)節(jié)；切實(shí)加大工作力度，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。同時(shí)，要做到排查不留死角，整改不留后患。（三） 加強(qiáng)檢查力度，確保取得實(shí)效。項(xiàng)目部安全檢查小組將不定期對(duì)各單位進(jìn)行檢查，督促整改。對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任，對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)施工隊(duì)予以批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰及清場(chǎng)。（四） 標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。各部門(mén)要以隱患排查治理為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。治理監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、處罰的全過(guò)程管理。要認(rèn)真分析近年來(lái)的典型事故案例，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，推動(dòng)隱患排查治理工作，預(yù)防和杜絕同類(lèi)事故的發(fā)生。要全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策，加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。（五） 認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，切實(shí)做好隱患排查治理信息報(bào)送工作。各部