辦證部工作管理制度

1、辦證部工作管理制度總則為規(guī)范辦證部工作人員工作行為及事務處理標準，提高工作效 率，減少和避免失誤，使工作得以圓滿進行，根據(jù)國家有關規(guī)定，結 合本部門實際情況，特制定本制度。本制度適用于本公司工程項目各 階段辦證工作的進行。第一章辦證部工作要求第一條、辦證部工作人員應熟悉工程建設項目全過程的（項目報 建前期）全過程的程序，熟悉政府、發(fā)改、房管、土地、規(guī)劃、消防、 建委、環(huán)保、市政、園林及配套的辦事程序。第二條、以項目為基礎了解施工進度，從實際出發(fā)制定合理的工 作計劃，實現(xiàn)與工程建設的統(tǒng)一、協(xié)調、同步 （為項目前期工作奠定 基礎）。第三條、所有有關工程項目的政府批件、權證資料，一經(jīng)獲得將 原件并復

2、印件轉交資料員保管，做好交接記錄工作。第四條、搜集政府有關建筑、能源等相關政策，提前完成項目前 期配套的計劃工作，上報領導進行相關決策。第五條、辦證部工作人員應與業(yè)務往來單位處理好關系，力求各 項工作能夠及時完成。第二章辦證部工作流程及標準第六條、建設工程項目按階段分為項目確立階段、用地審批階段、 設計審查階段、施工許可階段、竣工驗收備案階段，以下為工程各階 段辦證部辦理各項手續(xù)的工作流程及標準。、項目確立階段1、編制項目建議書及報批責任部門：辦證部 協(xié)調配合部門：技術部和工程部1.1工作流程辦證部組織有資質單位編制項目建議書，辦證部從測繪單位取得設計工作所需的地形圖，勘測圖等測量資料提供給編

3、制單位并督促編制單位按計劃時間完成項目建議書編制工作，完成后逐級上報至公司董事長（總經(jīng)理及董事長）審核批準，根據(jù)項目實際情況，辦證部按照立項申請程序上報相應的發(fā)改委，取得立項批復。1.2工作時效編制單位完成項目建議書的時間控制在 10-15個工作日內(nèi),上報申批時間控制在10個工作日內(nèi)。1.3必備資料地形圖、勘測定界圖、坐標、測繪報告2、編制工程可行性研究報告及報批責任部門：辦證部協(xié)調配合部門：技術部和工程部2.1工作流程辦證部組織有資質的單位編制工程可行性研究報告，報告完成后組織技術部、工程部召開預審會，將審查意見逐級上報至董事長（總經(jīng)理及董事長）審批，審批后的意見反饋至辦證部，辦證部根據(jù)意見

4、內(nèi)容組織編制單位進行修改完善后出具正式工程可行性研究報告，待有咨詢資質單位編制環(huán)評、交評、節(jié)能評價后向市發(fā)改委申報可行性研究報告批復。2.2工作時效編制單位完成工程可行性研究報告的時間控制在10-15個工3.2工作時效作日內(nèi)，上報申批時間控制在10個工作日內(nèi)2.3必備資料申請文件、項目可行性研究報告文本 （地勘、水保、地災、壓覆礦產(chǎn)）、規(guī)劃選址意見或批準的項目詳細規(guī)劃、用地預審意見或土 地使用權證、環(huán)境影響評價批文、交通影響評價、項目節(jié)能評估審查 意見。3、建設工程選址意見書責任部門：辦證部協(xié)調配合部門：技術部和工程部3.1工作流程委托市城規(guī)院（有資質的設計單位）出具標有近期現(xiàn)狀的1：500或

5、1： 1000地形圖，辦證部到市規(guī)劃局窗口進件，進件后組織協(xié)調規(guī)劃局現(xiàn)場踏勘，并由規(guī)劃局提出規(guī)劃設計條件，最終取得建設項目選址意見書。20個工作日3.3必備資料建設工程項目建議書的批復或立項批復、標有近期現(xiàn)狀的1：500或1: 1000地形圖、建設項目電子標簽。4、建設工程設計方案審批和修建性詳細規(guī)劃審批責任部門：辦證部協(xié)調配合部門：技術部和工程部4.1工作流程由技術部委托有相應資質的設計單位進行設計方案和修建性詳 規(guī)設計，設計成果報公司總工并逐級報公司董事長 （總經(jīng)理及董事長） 審核批準后，辦證部負責規(guī)劃局窗口進件，技術部和設計院相關人員 參加由規(guī)劃局確定的專家評審會，專家評審意見由技術部報

6、公司總工 并逐級報公司董事長（總經(jīng)理及董事長）審核批準，技術部負責按專 家評審意見協(xié)調修改設計，最后取得規(guī)劃局認可的建設工程設計方案 和修建性詳細規(guī)劃。4.2工作時效30個工作日4.3必備資料自有土地改造項目須提供市政府批文和立項批復； 新獲取土地須 提供土地出讓合同或選址意見書； 土地使用權有關證明：自有土地須 提供國有土地使用權證及附圖；新獲取土地須提供土地出讓合同 附圖或選址意見書附圖；標有最新現(xiàn)狀的1： 500或1:1000紙質地形圖和電子地形圖（涉及日照分析的項目須覆蓋所有日照分析主、客體 范圍）；修建性詳細規(guī)劃方案及電子文件（該方案系經(jīng)市建筑藝術委員會辦公室審查并修改完善的圖） 二

7、、用地審批階段1、建設用地規(guī)劃許可證責任部門：辦證部協(xié)調配合部門：技術部1.1工作流程辦證部到市規(guī)劃局窗口進件，由市規(guī)劃局組織人員到現(xiàn)場踏勘后 經(jīng)規(guī)劃審批會研究，取得建設用地規(guī)劃許可證。1.2工作時效15個工作日。1.3必備材料申請書、建設工程項目立項批復、項目選址意見書及附圖或國有建設用地使用權出讓合同及附圖、標有現(xiàn)狀的1： 500（或1： 1000）地形圖2、項目用地手續(xù)責任部門：辦證部協(xié)調配合部門：技術部2.1工作流程由辦證部負責到市國土局窗口進件，土地利用處經(jīng)辦人員實地查勘并提出意見經(jīng)市土地局聯(lián)審后報市政府審批，辦證部繳交政府規(guī) 費后，市國土局核發(fā)土地批文。30個工作日（不含報市政府審

8、批時間）#.2工作時效2.3必備材料建設用地申請、項目立項文件、市規(guī)劃部門核發(fā)的建設用地許可 證或建設項目選址意見書、規(guī)劃部門批準的用地紅線圖、 有環(huán)保要求 的應提供市環(huán)保局出具的意見書。三、設計審查階段1、地質勘探工作責任部門：辦證部協(xié)調配合部門：技術部和工程部1.1工作流程辦證部委托有相應資質的地質勘察單位進行項目勘察工作，工程部、技術部配合與地質勘察單位去現(xiàn)場進行踏勘，辦證部負責督促勘察單位進場實施工程地質勘探工作,最終取得工程巖土勘察報告成果。1.2工作時效地質勘察單位完成時間控制在7個工作日內(nèi)，工程巖土勘察報告成果時間控制在3個工作日內(nèi)1.3必備材料總平面圖（紙質版、電子版各1份）、

9、地形圖、宗地圖、坐標2、初步設計（含概算）報批責任部門：辦證部協(xié)調配合部門：技術部和工程部2.1工作流程由工程技術部負責，辦證部配合組織設計單位進行初步設計 （含 概算），初步設計成果報公司總工并逐級報公司董事長審核批準后, 由辦證部負責向市發(fā)改委窗口進件，市發(fā)改委設審處組織專家評審 會，技術部負責協(xié)調溝通，設計單位根據(jù)專家評審會意見進行修改, 修改后的成果報公司董事長審核后報市發(fā)改委， 最后取得建設項目初 步設計（含概算）的批復。2.2工作時效30個工作日。2.3必備材料申請文件、工程立項批復、項目初步設計（含場地區(qū)域位置圖、 人防、消防、園林、氣象和概算）全套文本文件和電子文檔，工程地 質

10、勘察報告、批準的項目詳細規(guī)劃和建筑設計方案、場地控規(guī)平面圖、 專家評審意見（設審會后提交）。3、施工圖審查及備案責任部門：辦證部協(xié)調配合部門：技術部和工程部3.1工作流程工程技術部負責，辦證部配合組織設計單位根據(jù)初步設計批復的 內(nèi)容編制工程施工圖設計文件，完成后由辦證部組織委托有資質的單 位進行項目施工圖審查，審查成果經(jīng)公司董事長審核后報市建委窗口 備案。根據(jù)建設工程項目規(guī)模，施工圖審查及備案時間控制在10-15個3.2工作時效工作日內(nèi)完成 3.3必備材料施工圖設計文件審查備案登記表（全套）、審查合格書、審查報告（含相關審查過程情況記錄）、審查情況匯總表、施工圖設計審查修 改意見書及意見回復、

11、建筑節(jié)能計算書及民用建筑節(jié)能審查備案登記 表、發(fā)改委立項批復。四、施工許可階段 1、建設工程規(guī)劃許可證責任部門：辦證部協(xié)調配合部門：技術部和工程部 1.1工作流程辦證部組織相關建設項目資料向市規(guī)劃局窗口進件， 市規(guī)劃局窗 口組織政府相關部門（園林、環(huán)保、消防、人防、交管、氣象、規(guī)劃、 土地、發(fā)改委、衛(wèi)生等）單位去現(xiàn)場進行踏勘，辦證部負責督促相關 政府部門對報批的建設項目進行審批工作， 各單位審批后由市規(guī)劃局 出具已核面積通知單，辦證部根據(jù)面積通知單負責完成政府各項規(guī)費的交納工作，并組織市勘察測繪院現(xiàn)場進行建筑物放線，最后取得建 設工程規(guī)劃許可證。1.2工作時效政府相關單位聯(lián)審時間控制在 45個

12、工作日內(nèi) 1.3必備材料市政府相關文件及批文、建設用地規(guī)劃許可證及附圖、國有土地使用證及附圖、經(jīng)批準的總平面圖和詳規(guī)、規(guī)劃部門批準的用地紅線圖、經(jīng)批準的管線詳規(guī)、經(jīng)批準的建筑方案、經(jīng)市建委備案的施工圖 審查報告、建筑專業(yè)施工圖、全套施工圖電子文檔、建筑分層面積表 及匯總、總平面坐標定位圖、放線驗線單等。2、建設工程質量監(jiān)督登記責任部門：工程部協(xié)調配合部門：辦證部和技術部 2.1工作流程建設工程質量監(jiān)督登記由工程部組織實施辦理， 辦證部在工程部收 集所有資料后，配合工程部協(xié)調市建委窗口進件，直至完成建設工程 質量監(jiān)督登記 2.2工作時效 建設工程質量監(jiān)督登記時間控制在 15個工作日。2.3必備資

13、料經(jīng)審查合格的施工圖全套和地質勘察資料、中標通知書、施工和監(jiān)理合同、施工圖設計文件審查報告（含施工圖審查備案單）、施工組 織設計和監(jiān)理規(guī)劃中經(jīng)施工、監(jiān)理單位確認的項目部組織機構人員 表、檢測合同。3、建設工程安全監(jiān)督登記責任部門：工程部協(xié)調配合部門：辦證部和技術部 3.1工作流程建設工程安全監(jiān)督登記由工程部組織實施辦理，辦證部在工程部收集所有資料后，配合工程部協(xié)調市建委窗口進件， 直至完成建設工 程安全監(jiān)督登記。3.2工作時效 建設工程質量安全登記時間控制在 15個工作日。3.3必備資料申請表、中標通知書、施工和監(jiān)理合同、施工單位項目經(jīng)理、安全員安全生產(chǎn)考核證書（原件）監(jiān)理單位總監(jiān)、專職安全監(jiān)

14、理員安全 考核證書（原件）、按規(guī)定辦理施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險憑證。4、建設工程施工許可證責任部門：工程部協(xié)調配合部門：辦證部和技術部 4.1工作流程建設工程施工許可證由工程部組織實施辦理，辦證部在工程部收集所有資料后，配合工程部協(xié)調市建委窗口進件，直至取得建設工程 施工許可證。4.2工作時效 建設工程施工許可證辦理時間控制在 15個工作日。4.3必備資料申請表、建設用地規(guī)劃許可證、國有土地使用證、建設工程規(guī)劃許可證、中標通知書、施工和監(jiān)理合同、建設資金落實情況、建設工 程質量監(jiān)督申報書、設計文件審查批準書、繳納農(nóng)民工工資保障金押 金、施工安全受監(jiān)申請表、施工單位和監(jiān)理單位資質證書、建造師

15、注 冊證書、五大員上崗證等。五、竣工驗收備案階段責任部門：工程部協(xié)調配合部門：辦證部工作流程工程施工完畢后按以下次序進行驗收：專項驗收T預驗T竣工初 驗T竣工驗收。各項工程驗收計劃和驗收方案應按照政府管理部門的 驗收程序和要求，合理安排次序，進行系統(tǒng)協(xié)調。工程部及辦證部應 盡力與政府管理部門協(xié)調，縮短驗收的時間。規(guī)劃、人防、交通、園 林、環(huán)保、管線等專項驗收和竣工驗收均由工程部具體負責組織實施, 辦證部密切配合工程部組織的各階段竣工驗收工作。工作時效建設工程項目各項驗收工作時間控制在 90個工作日 必備資料各階段驗收要求的資料第三章辦證部崗位職責第七條、辦證部經(jīng)理崗位職責1、負責辦證部全面工作

16、；收集、及時掌握房地產(chǎn)市場發(fā)展情況 以及房地產(chǎn)行業(yè)有關的政策法規(guī)，為公司房地產(chǎn)發(fā)展提供市場信息及 發(fā)展規(guī)劃。2、負責對外公共關系的活動建立，對報批報建有影響力部門, 政府、規(guī)劃、建委、發(fā)改委、土地等部門均要建立良好的溝通和聯(lián)系。3、完成本部門綜合年度、季度、月度計劃和相關數(shù)字統(tǒng)計匯報及領導安排的其它工作。4、負責項目報批報建（組織、協(xié)調）工作5、負責制定相關報批、報建的業(yè)務流程和相關管理制度。6、在工程前期過程中，做好與工程部交接工作，保證工程項目 順利施工。7、負責與公司其他各部門的工作協(xié)調，站在公司全局利益考慮 進行工作協(xié)調。&與職員進行經(jīng)常性溝通，做到上傳下達，把公司的決策和精 神及時準

17、確地向部門員工傳達。9、遵守公司各項規(guī)章制度，以身作則，嚴格要求部門員工，起 到模范帶頭作用。第八條、辦證部副經(jīng)理崗位職責1、協(xié)助經(jīng)理做好辦證部的工作，負責辦證部日常管理工作。2、及時了解房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的政策動向， 熟悉掌握房地產(chǎn)項目、 建設工程各項前期手續(xù)的報批流程及辦證方法。3、負責辦理建設項目的報批、報建及各相關手續(xù)的辦理工作。4、負責公共關系、人際資源的建立與維護，與政府各審批部門保 持密切聯(lián)系。5、按時完成領導交辦的其它工作任務。第九條、辦證部職員崗位職責（要分工明確嗎?）1、根據(jù)公司計劃和部門計劃進行工作，并負責進行計劃跟蹤。2、與政府、媒介和行業(yè)相關機構辦事人員保持良好、穩(wěn)定的關

18、 系。3、配合辦證部經(jīng)理完成辦證部工作職責范圍內(nèi)的所有工作。做到靈活、主動地完成經(jīng)理交辦的任務。4、負責向辦證部經(jīng)理匯報工作中遇到的問題及各事項辦理的結 果，并隨時接受新的工作指令和安排。5、完成工程項目各階段的手續(xù)辦理和竣工備案的具體事情。6、努力鉆研業(yè)務技術，深入學習各項房地產(chǎn)法規(guī)和政策，不斷 提咼業(yè)務水平，努力提咼工作質量。7、保管所有辦理中的相關資料，做好建檔工作。&廉潔奉公，遵守守法，樹立良好的形像。9、及時有序地完成各位領導交辦的其它工作。第十條、辦證部內(nèi)勤崗位職責1、負責本部門應歸檔文件材料、整理等文書工作。2、按檔案管理要求管理檔案，科學分類排序、系統(tǒng)編目編號、 使之達到規(guī)范標

19、準。3、負責從報紙、網(wǎng)絡等媒體收集、整理與房地產(chǎn)開發(fā)相關的信 息報道及政府文件并建立登記簿并傳閱每一個部門員工。4、負責公司文件內(nèi)容及精神，及時傳達到部門每個員工。5、協(xié)助部門其它員工做對外的相關工作。6、完成領導交辦的其它工作。第四章附則第十一條、本管理制度自下發(fā)之日起施行第十二條、本管理制度解釋權屬公司辦證部二0四年 月 日愛人者，人恒愛之；敬人者，人恒敬之；寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和。將軍額上能跑馬，宰相肚里能撐船。最高貴的復仇是寬容。有時寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。君子賢而能容罷，知而能容愚，博而能容淺，粹而能容雜。寬容就是忘卻，人人都有痛苦，都有傷疤，動輒去揭，便添新創(chuàng)，舊痕新

20、傷難愈合，忘記昨日的是非，忘記別人先前對自己的指責和謾罵，時間是良好的止痛劑，學會忘卻，生活才有陽 光，才有歡樂。不要輕易放棄感情，誰都會心疼；不要沖動下做決定，會后悔一生。也許只一句分手，就再也不見；也許只一次主動，就能挽回遺憾。世界上沒有不爭吵的感情，只有不肯包容的心靈；生活中沒有不會生氣的人，只有不知原諒的心。感情不是游戲，誰也傷不起；人心不是鋼鐵，誰也疼不起。好緣分，憑的就是真心真意；真感情，要的就是不離不棄。愛你的人，舍不得傷你；傷你的人，并不愛你。你在別人心里重不重要，自己可以感覺到。所謂華麗的轉身，都有旁人看不懂的情深。人在旅途，肯陪你一程的人很多，能陪你一生的人卻很少。誰在默默

21、的等待，誰又從未走遠，誰能為你一直都在？這世上，別指望人人都對你好，對你好的人一輩子也不會遇到幾個。人心只有一顆，能放在心上的人畢竟不多；感情就那么一塊，心里一直裝著你其實是難得。動了真情，情才會最難割；付出真心，心才會最難舍。你在誰面前最蠢，就是最愛誰。其實戀愛就這么簡單，會讓你智商下降，完全變了性格，越來越不果斷。所以啊，不管你有多聰明，多有手段，多富有攻擊性，真的愛上人時，就一點也用不上。這件事情告訴我們。誰在你面前很聰明，很有手段，誰就真的不愛你呀。遇到你之前，我以為愛是驚天動地，愛是轟轟烈烈抵死纏綿；我以為愛是蕩氣回腸，愛是熱血沸騰幸福滿滿。我以為愛是窒息瘋狂，愛是炙熱的火炭?；橐錾顮渴肿哌^酸甜苦辣溫馨與艱難，我開始懂得愛是經(jīng)得起平淡。愛人者，人恒愛之；敬