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文檔簡介
1、12水資源標(biāo)準(zhǔn)水資源標(biāo)準(zhǔn)水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)3自然條件是自然條件是外因外因水問題背景:水問題背景:45。67環(huán)保部環(huán)保部對水資源保護(hù)負(fù)責(zé);對水資源保護(hù)負(fù)責(zé);加強(qiáng)水資源的節(jié)約、保護(hù)和合加強(qiáng)水資源的節(jié)約、保護(hù)和合理配置,保障城鄉(xiāng)供水安全,理配置,保障城鄉(xiāng)供水安全,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用 對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé);對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé);加強(qiáng)環(huán)境治理和對生態(tài)保護(hù)的指導(dǎo)、加強(qiáng)環(huán)境治理和對生態(tài)保護(hù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責(zé)。加強(qiáng)落實(shí)國家減協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責(zé)。加強(qiáng)落實(shí)國家減排目標(biāo)、環(huán)境監(jiān)管的職責(zé)排目標(biāo)、環(huán)境監(jiān)管的職責(zé) 涉水的二個(gè)主要部門:涉水的二個(gè)主要部門:8 9 1011二、
2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀國家標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)國家標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充問題:問題:交叉重復(fù)矛盾交叉重復(fù)矛盾1213層次層次基礎(chǔ)基礎(chǔ)通用通用綜合綜合 水資源水資源水利工程水利工程專業(yè)門類專業(yè)門類專業(yè)序列專業(yè)序列專用專用綜合綜合規(guī)劃規(guī)劃設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)施工施工材料試驗(yàn)材料試驗(yàn)儀器設(shè)儀器設(shè)備備1415u 起步于起步于20世紀(jì)世紀(jì)50年代:年代: 新中國成立,國家走上正軌新中國成立,國家走上正軌 開始起步,開始起步,水文要素水文要素監(jiān)測規(guī)范監(jiān)測規(guī)范u 發(fā)展于發(fā)展于20世紀(jì)世紀(jì)80-90年代:初具規(guī)模年代:初具規(guī)模 水量水量水質(zhì)水質(zhì)監(jiān)測方法、儀器設(shè)備、監(jiān)測方法、儀器設(shè)備
3、、 工程建設(shè)、材料類標(biāo)準(zhǔn)為主。工程建設(shè)、材料類標(biāo)準(zhǔn)為主。u 重視于重視于21世紀(jì):全面發(fā)展階段世紀(jì):全面發(fā)展階段 水資源保護(hù)、水污染防治、水生態(tài)水資源保護(hù)、水污染防治、水生態(tài) 水工程建設(shè)與管理、信息技術(shù)管理水工程建設(shè)與管理、信息技術(shù)管理發(fā)發(fā)展展歷歷程程16u質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)u排放標(biāo)準(zhǔn)排放標(biāo)準(zhǔn)類類型型強(qiáng)制性推薦性17 1819國家標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)國家標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體主體地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充水利、環(huán)保;城建、衛(wèi)生水利、環(huán)保;城建、衛(wèi)生地質(zhì)、電力;農(nóng)業(yè)、海洋;地質(zhì)、電力;農(nóng)業(yè)、海洋;工業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)改委發(fā)改委2021問問 題:題:涉水資源環(huán)境標(biāo)準(zhǔn):涉水資源環(huán)境標(biāo)準(zhǔn):交叉重復(fù)矛盾
4、交叉重復(fù)矛盾起步晚起步晚基礎(chǔ)差基礎(chǔ)差發(fā)展進(jìn)程緩慢發(fā)展進(jìn)程緩慢發(fā)展需求迫切發(fā)展需求迫切22體系性問題環(huán)保、水利環(huán)保、水利地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(hj/ t91-2002) 水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范(sl 219-1998)監(jiān)測斷面布設(shè)原則、樣品前處理方法不一樣監(jiān)測斷面布設(shè)原則、樣品前處理方法不一樣監(jiān)測數(shù)據(jù)不一樣,國家層面兩套數(shù)據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)不一樣,國家層面兩套數(shù)據(jù)23 標(biāo)齡長、標(biāo)準(zhǔn)老化 新的技術(shù)、成果沒能及時(shí)轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn) 近年來,水資源保護(hù)、水污染防治成果 近年來法律法規(guī)發(fā)展迅速,水污染防治法、取水許可241、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),
5、做好技術(shù)支撐做好技術(shù)支撐 25法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn) 依法行政依法行政 依法治水依法治水行政法規(guī)體系行政法規(guī)體系水水 法法水污染防治法水污染防治法 水土保持法水土保持法防洪法防洪法技術(shù)法規(guī)體系技術(shù)法規(guī)體系水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系(水環(huán)境部分)(水環(huán)境部分)立立法法執(zhí)執(zhí)法法監(jiān)監(jiān)督督制制定定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)實(shí)實(shí)施施標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)對對標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)督支配服務(wù)261、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 構(gòu)建國家水資源和水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建國家水資源和水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,不應(yīng)僅是水利行業(yè),不應(yīng)僅是水利行業(yè)(sl)(sl)和環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(和環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(hjhj),還應(yīng)包括城建行業(yè)),還應(yīng)包括城建行業(yè)(cj)(cj)、地質(zhì)、地質(zhì)行業(yè)(行業(yè)(dzdz)、衛(wèi)生行業(yè))、衛(wèi)生行業(yè)(ws)(ws)等與水資源環(huán)境相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)等與水資源環(huán)境相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐為支撐國家標(biāo)準(zhǔn)體系國家標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)為基礎(chǔ)地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)為配套為配套國家層面的水資源環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系國家層面的水資源環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系272、加強(qiáng)水資源和水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂的進(jìn)度、加強(qiáng)水資源和水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂的進(jìn)度與速度,以滿足水資源環(huán)境管理的需求與速度,以滿足水資源環(huán)境管理的需求 283、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合發(fā)布國標(biāo)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合發(fā)布國標(biāo) 294、加大生物監(jiān)測的研究、加大生物監(jiān)測的
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