清潔生產(chǎn)-陜西電子信息產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基

1、    清潔生產(chǎn):陜西電子信息產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基    田巧娣 吳俊梅摘要本文分析了陜西電子信息產(chǎn)業(yè)推行清潔生產(chǎn)的必要性與障礙,指出持續(xù)高效推進(jìn)陜西電子信息產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)的方式,針對問題提出了相應(yīng)的具體措施。清潔生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是工業(yè)生產(chǎn)的“生態(tài)化”和“綠色化”,減少電子污染,推行清潔生產(chǎn)是陜西電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根基。關(guān)鍵詞清潔生產(chǎn);電子信息產(chǎn)業(yè);綠色設(shè)計(jì);綠色采購在全球電子信息產(chǎn)業(yè)鏈中我國處于以電子制造業(yè)為主要形態(tài)的低端環(huán)節(jié),在創(chuàng)造巨大利潤時對環(huán)境造成破壞,所以推行清潔生產(chǎn)是陜西電子信息產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。未來20年我國進(jìn)入電子電器設(shè)備報(bào)廢的高

2、峰期,有成為全球電子垃圾場的危險(xiǎn)。國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)巨頭發(fā)布“綠色產(chǎn)業(yè)宣言”,共同推動“綠色制造”。“綠色制造”的途徑在于清潔生產(chǎn),即物料消耗最少、產(chǎn)品產(chǎn)出率最高。清潔生產(chǎn)必然加大生產(chǎn)成本,在推行中將面臨許多障礙。一、陜西電子信息產(chǎn)業(yè)推行清潔生產(chǎn)的障礙1、對清潔生產(chǎn)的認(rèn)識不足企業(yè)清潔生產(chǎn)是一個持續(xù)改進(jìn)過程,許多企業(yè)在審核期間認(rèn)真對待,通過審核驗(yàn)收后不能實(shí)施清潔生產(chǎn)。個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為清潔生產(chǎn)是一種宣傳口號,不能帶來實(shí)際好處,對推行清潔生產(chǎn)采取不作為態(tài)度。還有企業(yè)把滿足環(huán)保法規(guī)要求作為企業(yè)環(huán)保工作的“上限”。2、清潔生產(chǎn)資金投入不足清潔生產(chǎn)需要大量資金投入,資金瓶頸制約了企業(yè)持續(xù)推行清潔生產(chǎn)。許多企業(yè)資

3、金不足,虧損問題尚未解決,對環(huán)?！靶挠杏喽Σ蛔恪?。清潔生產(chǎn)成本投入大,但收益不確定,對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有影響。對廢料的排放收費(fèi)太低,對企業(yè)缺乏有力的經(jīng)濟(jì)制約。3、清潔生產(chǎn)外部監(jiān)督不力清潔生產(chǎn)促進(jìn)法明確規(guī)定,被公布了名單的企業(yè)應(yīng)公布其主要污染物排放情況,重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定第五條也明確規(guī)定“列入公布名單的第一類重點(diǎn)企業(yè),應(yīng)在名單公布后一個月內(nèi),在當(dāng)?shù)刂饕襟w公布其主要污染物的排放情況,接受公眾監(jiān)督”。目前來看,一些企業(yè)尚未公開信息,導(dǎo)致公眾監(jiān)督缺失。4、清潔生產(chǎn)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)的能力有限由于清潔生產(chǎn)技術(shù)咨詢與服務(wù)體系不健全,為企業(yè)清潔生產(chǎn)的服務(wù)能力明顯不足。缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu);清

4、潔生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)缺乏行業(yè)專家參與;對審核咨詢機(jī)構(gòu)和審核人員管理不規(guī)范,導(dǎo)致審核水平參差不齊。二、電子信息產(chǎn)業(yè)消除障礙及陜西推進(jìn)清潔生產(chǎn)的方式循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)增長方式,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資源利用最大化和廢物排放最小化。清潔生產(chǎn)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)是陜西電子信息產(chǎn)業(yè)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要舉措。陜西省應(yīng)發(fā)揮科技大省優(yōu)勢,采取院企攜手等形式,加快研發(fā)高新環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,大力推廣清潔生產(chǎn),促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。1、電子信息產(chǎn)業(yè)消除障礙的方式持續(xù)高效地消除障礙、推進(jìn)清潔生產(chǎn)可以從以下方面進(jìn)行。(1)綠色設(shè)計(jì)。電子信息產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是電子產(chǎn)品及其廢棄物減量化、資源化和再利用,其中產(chǎn)

5、品和生產(chǎn)工藝的設(shè)計(jì)、產(chǎn)品制造和產(chǎn)品回收是核心階段。綠色設(shè)計(jì)的基本思想是在設(shè)計(jì)階段將環(huán)境因素納入產(chǎn)品設(shè)計(jì)中,使產(chǎn)品對環(huán)境影響最小。清潔能源與材料設(shè)計(jì)。歐盟rohs指令要求投放歐盟市場的電子電氣產(chǎn)品不得含有鉛、汞、錫、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯(pbb)或多溴二苯醚(pbde)六種物質(zhì)及其類似物質(zhì)(指其化合物等)。因此,電子信息產(chǎn)品要首選清潔能源與材料的設(shè)計(jì)。清潔產(chǎn)品設(shè)計(jì)。電子元器件行業(yè)清潔產(chǎn)品設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是通過提高產(chǎn)品的耐用性來延長產(chǎn)品的生命周期;或者通過廢舊電子元器件再利用,實(shí)現(xiàn)材料級高效循環(huán)利用。半導(dǎo)體及集成電路行業(yè)清潔產(chǎn)品設(shè)計(jì)重點(diǎn)體現(xiàn)在產(chǎn)品微型化和高集成度設(shè)計(jì);延長半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)品的生命周期。it

6、 設(shè)備行業(yè)清潔產(chǎn)品設(shè)計(jì)重點(diǎn)在于重視核心部件可拆卸性以及零部件的回收利用。(2)綠色采購?！熬G色采購”首先是從“政府綠色采購”而來,在政府采購中選擇符合國家綠色標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù),ge、gm、蘇州佳能等公司已形成完備的綠色采購體系。綠色采購的核心在于建立一個“完全綠色”的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),約束其供應(yīng)商使用綠色原料進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)和綠色制造。電子信息產(chǎn)業(yè)多數(shù)供應(yīng)商尚未通過iso14001國際環(huán)境管理認(rèn)證,建議探索綠色采購供應(yīng)模式,實(shí)施“綠色采購計(jì)劃”,實(shí)現(xiàn)綠色制造。(3)綠色制造。綠色制造是綜合考慮環(huán)境影響和資源效益的現(xiàn)代化制造模式,使電子信息產(chǎn)品的整個生命周期對環(huán)境影響最小,資源利用率最高。電子信息產(chǎn)品的綠色

7、制造體現(xiàn)在通過生產(chǎn)工藝水平的提高,減少生產(chǎn)過程廢棄物的排放;通過環(huán)保設(shè)施再利用生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物;重新利用產(chǎn)品制造過程中報(bào)廢的材料。2、陜西電子信息產(chǎn)業(yè)推行清潔生產(chǎn)的方式(1)認(rèn)真開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)。1995年聯(lián)合國國家清潔生產(chǎn)中心在陜西省舉辦了首批清潔生產(chǎn)審計(jì)師培訓(xùn)班,為我省培訓(xùn)了一批技術(shù)骨干。近年來陜西省環(huán)保局在全省10個地市舉辦了清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班百余次。通過清潔生產(chǎn)培訓(xùn)使管理人員掌握了清潔生產(chǎn)審核方法,為開展清潔生產(chǎn)審核打基礎(chǔ)。(2)有效推行清潔生產(chǎn)審核。在國家倡導(dǎo)“節(jié)能減排”政策指引下陜西省全面推行清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收,促使300余家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中的環(huán)境問題,通

8、過方案實(shí)施使能耗、物耗顯著降低,實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。(3)科學(xué)制定清潔生產(chǎn)配套政策。1996年陜西省環(huán)保局和陜西省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見,2004年省環(huán)保局會同省發(fā)改委起草了陜西省清潔生產(chǎn)審核辦法實(shí)施細(xì)則、陜西省清潔生產(chǎn)審核績效評估辦法、陜西省清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)管理辦法以及陜西省清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)管理辦法,為推行清潔生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。(4)積極參與行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定。陜西省清潔生產(chǎn)指導(dǎo)中心根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局的安排,承擔(dān)了電子行業(yè)彩色顯像管清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)審核指南的編寫任務(wù)。通過對全國11家彩色顯像管生產(chǎn)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會的清潔生產(chǎn)水平調(diào)查,初步確定了三級清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)指標(biāo)

9、的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)方法。三、陜西電子信息產(chǎn)業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)的具體措施1、持續(xù)高效推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核以及生產(chǎn)者回收制度清潔生產(chǎn)審核是對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行診斷,找出原因,提出方案,選擇并實(shí)施方案。事實(shí)證明,通過清潔生產(chǎn)審核,企業(yè)效益明顯提高。清潔生產(chǎn)審核采取強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和自愿性清潔生產(chǎn)審核三種方式,其中自愿性清潔生產(chǎn)審核的比例較低。建議加大輿論宣傳,增強(qiáng)企業(yè)資源憂患意識和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識,推動清潔生產(chǎn)持續(xù)高效進(jìn)行。建立生產(chǎn)者責(zé)任制度。生產(chǎn)廠商必須回收自己的產(chǎn)品并建立完善的循環(huán)再利用體系。我國應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)和企業(yè)規(guī)模制定電子產(chǎn)品再生利用的比率標(biāo)準(zhǔn)。對沒有回收能力的企業(yè)嚴(yán)格限制其生產(chǎn)

10、資格。2、增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)投入和實(shí)用技術(shù)研發(fā)陜西康佳電子集團(tuán)通過對生產(chǎn)能力及特點(diǎn)審核后投資345萬元新建倉庫,年節(jié)省資金97萬元,使資源得到合理配置。該集團(tuán)改機(jī)殼厚包裝為廢棄包裝袋,每年節(jié)約費(fèi)用4.89萬元。彩虹集團(tuán)彩管一廠生產(chǎn)科庫房運(yùn)送hf酸時,對酸桶及時檢查管理,制作酸桶托盤,防止hf酸滴漏造成污染;在彩管包裝中改紙包裝為塑料包裝,年節(jié)約資金80萬元。3、加大政府扶持力度開展清潔生產(chǎn)需要全方位改進(jìn),需要在科技領(lǐng)域提高資源利用效率,減少廢棄物的產(chǎn)生。充足的科研投入可以促進(jìn)清潔生產(chǎn)發(fā)展。資金瓶頸是陜西電子信息產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)難以持續(xù)推進(jìn)的原因,各級政府應(yīng)多途徑爭取資金,實(shí)行產(chǎn)業(yè)傾斜政策,對實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè)給予稅收減免和環(huán)保補(bǔ)貼,鼓勵推進(jìn)清潔生產(chǎn)。參考文獻(xiàn)1李觀虎.電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對策的建議j.環(huán)境科學(xué)動態(tài),2005(3):61-62.2戎嘉琪.面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色制造模式探討j.廣西輕工業(yè),20o6(6):104-106.3劉志海等.信息產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式研究j.科技管理研究,2007(7):169-171.4李磊等.我國電子工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的研究j.科學(xué)技術(shù)與工程,2