赴小興安嶺產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

1、赴小興安嶺產(chǎn)業(yè)開(kāi)展調(diào)研報(bào)告 為推動(dòng)我局管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，壯大經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和開(kāi)展方式轉(zhuǎn)變。8月5日-8月15日，林業(yè)局組成調(diào)研考察團(tuán)，赴綏芬河、牡丹江、伊春、哈爾濱、齊齊哈爾、嫩江等地，就對(duì)俄貿(mào)易、引資、旅游文化和黑木耳種植、白酒釀造、北藥等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展情況進(jìn)行了深入的考察調(diào)研?？疾旖M走一路，看一路;交流一路，思考一路，開(kāi)闊了視野，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)，啟發(fā)了思路。 一、綏芬河考察體會(huì) 8月7日，在石局長(zhǎng)的率領(lǐng)下，考察組一行參觀考察了森雅木業(yè)公司生產(chǎn)加工車(chē)間，邊合區(qū)木材交易中心和萬(wàn)泰木業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；參加了第六屆中國(guó)綏芬檔口國(guó)際口岸博覽會(huì)，出席了第二屆中俄可持續(xù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展（對(duì)接）論

2、壇。8月8日，專程考察了綏芬河中俄木材加工運(yùn)輸集散中心?？疾靾F(tuán)一行一路參觀，帶著問(wèn)題與商戶探討，帶著真誠(chéng)與客商交流，綏芬河一行可謂收獲良多： 綏芬河啟示：順應(yīng)市場(chǎng)，把物流優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)集成優(yōu)勢(shì)。抓產(chǎn)業(yè)、謀工程的思路，要隨著市場(chǎng)需求適當(dāng)調(diào)整，市場(chǎng)是工作的導(dǎo)向。要轉(zhuǎn)變靠一種資源吃老本的思路，就要把市場(chǎng)研究透，把產(chǎn)品做精，把優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)。綏芬河是俄材進(jìn)口的重要陸路口岸。前些年，依托這一優(yōu)勢(shì)，綏芬河口岸依托進(jìn)口俄材過(guò)貨運(yùn)輸，經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)。但隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開(kāi)展，以前那種“倒圓賣(mài)圓”的過(guò)貨方式和“運(yùn)輸者”的角色，已無(wú)法適應(yīng)國(guó)內(nèi)木材加工行業(yè)開(kāi)展，或者說(shuō)，圓木材倒賣(mài)的方式的利潤(rùn)空間和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力已無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)

3、總量的增長(zhǎng)。面對(duì)這種形勢(shì)，近幾年，綏芬河調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)招商引資和工程合作等方式，健全完善了政府效勞職能，建立了俄材加工集散中心，建立國(guó)林木業(yè)產(chǎn)業(yè)園和萬(wàn)泰木業(yè)產(chǎn)業(yè)園，將進(jìn)口“圓木”就地加工成“方材板材”或直接進(jìn)口板材，一方面，通過(guò)收取園區(qū)效勞費(fèi)用，增加了財(cái)稅收入。另一方面，園區(qū)木材加工企業(yè)，不只生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品，而是生產(chǎn)家具配件和套件，提高了工藝水準(zhǔn)。綏芬河口岸的物流優(yōu)勢(shì)，逐步轉(zhuǎn)化為木材加工全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集成優(yōu)勢(shì)。 綏芬河口岸有其人文的、地域的乃至政策性的特殊性，做為大興安嶺的林業(yè)企業(yè)，無(wú)法復(fù)制其開(kāi)展模式，但其及時(shí)順應(yīng)市場(chǎng)開(kāi)展方向、適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的工作理念非常值得我們借鑒與參考。但綜合分析當(dāng)

4、前綏芬河木材加工行業(yè)，除去行業(yè)入門(mén)的規(guī)那么，其復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境亦需認(rèn)真研究與對(duì)待。一方面是資金投入，行業(yè)門(mén)檻較高。技術(shù)性人員組織上，行業(yè)工資高于全國(guó)平均水平。另一方面是地方保護(hù)主義壁壘突破較難。 二、綏陽(yáng)黑木耳大市場(chǎng)概況 8月8日，參觀考察了綏陽(yáng)黑木耳交易市場(chǎng)。在考察中，考察組詳細(xì)了解了木耳市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理方式、產(chǎn)品種類及包裝式樣、走貨價(jià)格及走貨量等等。經(jīng)初步了解，綏陽(yáng)木耳大市場(chǎng)屬招商引資企業(yè)。該公司自己生產(chǎn)菌包的，并大量收購(gòu)耳農(nóng)的木耳及山野菜產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)初選后分級(jí)后進(jìn)行批發(fā)銷售。經(jīng)初步了解，該批發(fā)市場(chǎng)的木耳批出售價(jià)平均在20-30元。該市場(chǎng)的門(mén)市房屋分區(qū)域劃片，黃金區(qū)域年租金5萬(wàn)元-10萬(wàn)元，一般

5、區(qū)域1.5-3萬(wàn)元。 綏陽(yáng)有感：產(chǎn)品集中，“二手倒賣(mài)”也能大有作為。綏陽(yáng)木耳大市場(chǎng)，是招商外資成功的典范，一方面依托東寧木耳產(chǎn)區(qū)的原料優(yōu)勢(shì)（俄羅斯進(jìn)口樺木原料，成口較低）。同時(shí)，借助招商落戶企業(yè)資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，所以該地木耳產(chǎn)業(yè)可以做大。同時(shí)也造成當(dāng)?shù)啬径a(chǎn)量大、售價(jià)低的客觀現(xiàn)實(shí)。而且，在木耳大量上市期間，前端批出售價(jià)下浮波動(dòng)較大，木耳市場(chǎng)定價(jià)受控于中間商。剖析這個(gè)現(xiàn)象，大興安嶺地產(chǎn)木耳在綏陽(yáng)的口碑良好，售價(jià)偏高，存在當(dāng)?shù)囟淘诖笈d安嶺收購(gòu)質(zhì)量較好的木耳，與當(dāng)?shù)啬径旌虾?，再評(píng)級(jí)銷售的可能性。因此，這種混搭后的方式，值得我們深入研究。 3、大海林林業(yè)局雙峰林場(chǎng)考察概況 雙峰林場(chǎng)考察體會(huì)：雙峰一行

6、，考察團(tuán)一行深感振憾。特別是在與大海林林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)座談期間，交流中進(jìn)行了信息與思路分享，賓主雙方談開(kāi)展、談理念，不枉此行：一是一個(gè)小林場(chǎng)的“彈丸之地”，已然成為舉世聞名的雪鄉(xiāng)，這里有很多我們可以學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。一是專注雪鄉(xiāng)旅游，圍繞雪字做實(shí)根底設(shè)施。二是工作有延續(xù)性。雪鄉(xiāng)的成功，不是一屆領(lǐng)導(dǎo)、一批干部職工一夜之間干起來(lái)的，而幾任領(lǐng)導(dǎo)都在圍繞雪鄉(xiāng)旅游做工作，才有了今天雪鄉(xiāng)的成功。三是妥善的應(yīng)對(duì)公關(guān)危機(jī)。面對(duì)自媒體發(fā)布的負(fù)面信息。大海林林業(yè)局主動(dòng)公關(guān)，自我剖析并果斷處置，有效防止了事態(tài)擴(kuò)大。在危機(jī)處理上，表達(dá)了全局意識(shí)和整體意識(shí)。四是旅游后效勞意識(shí)強(qiáng)。圍繞旅游大主題，引導(dǎo)和帶著職工從事種、養(yǎng)、效

7、勞行業(yè)，特別是危機(jī)公關(guān)事件后，建立了洗消中心，逐步完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的盲點(diǎn)。 4、伊春考察概況 伊春林區(qū)是這次考察的重點(diǎn)，伊春一行，根據(jù)先前發(fā)函聯(lián) 系，重點(diǎn)考察了烏馬河、桃山、美溪和帶嶺四個(gè)（區(qū)）林業(yè)局。 烏馬河見(jiàn)聞：在烏馬河，重點(diǎn)考察了西嶺森林生態(tài)旅游度假 桃山考察見(jiàn)聞：重點(diǎn)考察了桃山國(guó)際狩獵場(chǎng)、桃源湖溫泉渡 假區(qū)和玉石加工廠。通過(guò)考察了解，狩獵場(chǎng)的審批權(quán)限已下放到省級(jí)，這無(wú)疑為我們下一步規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)了信心；桃源湖是一座人工圍堰形成的湖泊，夕陽(yáng)斜下，晚霞映照湖面，游人三五成群，在湖堤岸邊散步，在湖面上劃船蕩漾，累了，湖邊就是溫泉休閑區(qū)，泡泡溫泉，洗去一天的疲憊。這種依湖建景的格局，為我們航

8、空水源地工程提升了良好的參考。 帶嶺考察見(jiàn)聞：在帶嶺林業(yè)局考察了兩家飲品公司和一個(gè)菌包生產(chǎn)基地工程。其中，帶嶺的菌包生產(chǎn)基地，是伊春伊林集團(tuán)與個(gè)人共同投資興建的大型液態(tài)菌生產(chǎn)基地，基地占地?cái)?shù)萬(wàn)平方米，設(shè)施全部采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備，工程建成后，可日產(chǎn)菌包2000萬(wàn)袋。帶嶺這種招商引資的規(guī)模，工程落地的效率，值得肯定。 8月13日至14日，考察組一行還考察了哈爾濱雙城許氏大醬車(chē)間、齊齊哈爾碾子山區(qū)食全酒美酒業(yè)公司和嫩江縣赤芍種植基地。 考察后啟示： 一路考察，一路學(xué)習(xí)，更重要的是，考察組一路思考與探討，學(xué)習(xí)到了經(jīng)驗(yàn)。林區(qū)人相似的工作環(huán)境與經(jīng)歷，也讓考察組與當(dāng)?shù)氐耐窘Y(jié)下了深厚的友誼。通過(guò)這次考察，

9、考察組一行更加堅(jiān)決了一個(gè)信念，那就是在全面深化國(guó)有林區(qū)改革中，抓產(chǎn)業(yè)，闖市場(chǎng)，在市場(chǎng)中尋找開(kāi)展方向，是林業(yè)企業(yè)未來(lái)必走之路。通過(guò)這次考察學(xué)習(xí)，我們也得到了幾點(diǎn)啟示： （一）要先看自己有什么，再去找市場(chǎng)。我局現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品礦泉水、原生面、煤炭、純糧酒、黑木耳，怎么讓這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品翻開(kāi)市場(chǎng)，應(yīng)該是我們重點(diǎn)研究的問(wèn)題。 （二）做產(chǎn)業(yè)干事業(yè)要有百折不撓的精神。認(rèn)準(zhǔn)一件事，一個(gè)工程，就要付出堅(jiān)持不懈的努力。我們一路所參觀考察的成功工程，無(wú)一不是在堅(jiān)守中看到了成功的曙光。 （三）要有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神。大海林林業(yè)局雙峰林場(chǎng)的成功，就是一屆班子接著一屆班子的努力，才有了雪鄉(xiāng)的成功。我局當(dāng)前以六大產(chǎn)業(yè)布局和各管護(hù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)工程，正需要我們干部職工一如既往的堅(jiān)持下去，把小事兒做成實(shí)事、把實(shí)事做成大事。 （四）對(duì)技術(shù)性、專業(yè)性的人才要舍得投入?？疾煲宦?，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是哪個(gè)廠家哪個(gè)工程，對(duì)其技術(shù)人才的、工資待遇都諱莫如深。為什么？一是怕同行挖人，二是怕技術(shù)外流。另外，無(wú)論哪家企業(yè)，都對(duì)其產(chǎn)品分銷渠道三緘其口。這說(shuō)明，產(chǎn)品有了，分銷渠道是關(guān)鍵。做產(chǎn)品，就是把住生產(chǎn)質(zhì)量第一關(guān)，開(kāi)拓好市場(chǎng)分銷第二關(guān)，兩手要相輔相成。因此，在下步林業(yè)局產(chǎn)業(yè)人才、技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上，要舍得投入，要健全再分配機(jī)制，留得住、引得來(lái)人才。 （五）要用辯證的思維和差異