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文檔簡介
1、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范論文淺析企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,各類市場主體對風(fēng)險(xiǎn)的理解和認(rèn)識也不斷深化。如何最大程度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)效益最大化,是企業(yè)決策者和管理者面臨的永恒課題。本文結(jié)合中石化管道儲運(yùn)公司聊城輸油處的實(shí)際情況,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,并探討了預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)的基本策略。一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)指的是未來出現(xiàn)的某種對企業(yè)不利情況的可能性,分為訴訟風(fēng)險(xiǎn)和非訴訟法律風(fēng)險(xiǎn)兩類。訴訟的風(fēng)險(xiǎn)包括敗訴的法律風(fēng)險(xiǎn)以及無意義勝訴(即贏得訴訟卻因種種原因無法實(shí)現(xiàn)權(quán)利)的法律風(fēng)險(xiǎn)。非訴訟風(fēng)險(xiǎn)則是指日常經(jīng)營中的各種刑事、民事及行政法律風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)踐中,每個企業(yè)由于自
2、身特點(diǎn)和所處發(fā)展階段不同,因而面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)也存在差異。有的企業(yè)面臨的是戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)問題,有的企業(yè)遇到的是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)問題,也有企業(yè)常見的是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。筆者認(rèn)為,企業(yè)目前普遍面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)問題是法律法規(guī)的遵循風(fēng)險(xiǎn),也就是法律風(fēng)險(xiǎn)(合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn))。它主要是由于企業(yè)無法滿足法律、法規(guī)、規(guī)則要求,也沒有遵循自身制定的標(biāo)準(zhǔn)以及運(yùn)作的行為準(zhǔn)則,而造成企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)損失的風(fēng)險(xiǎn)或者聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。二、聊城輸油處存在的法律風(fēng)險(xiǎn)(一)法人合同管理風(fēng)險(xiǎn)法人合同管理風(fēng)險(xiǎn)包括簽約方資質(zhì)、法律糾紛、訴訟的法律風(fēng)險(xiǎn)。簽約方資質(zhì)審核包括對營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、iso資質(zhì)證書、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、安全施工許可證以及專業(yè)資質(zhì)證書等。在審核過程中
3、,審核人員須要特別注意對簽約方資質(zhì)證書原件的審核。(二)自然人合同法律風(fēng)險(xiǎn)聊城輸油處存在的自然人合同法律風(fēng)險(xiǎn)主要與反打孔盜油工作密切相關(guān),包括農(nóng)民巡線工與輸油處的勞動關(guān)系、警企共建長效機(jī)制、反打孔盜油巡線人員安全的法律風(fēng)險(xiǎn)等。(三)安全風(fēng)險(xiǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在生產(chǎn)過程中面臨的重要法律風(fēng)險(xiǎn),聊城輸油處存在的安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括:輸油生產(chǎn)過程中有可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)、工程施工中遇到的安全風(fēng)險(xiǎn)、車輛使用過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)安全風(fēng)險(xiǎn)等。三、聊城輸油處控制法律風(fēng)險(xiǎn)的策略(一)從源頭上規(guī)避勞動合同風(fēng)險(xiǎn)法律糾紛和訴訟是合同管理中面臨的另外兩個法律風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)生法律糾紛和訴訟情況后,各主管部門一定
4、要及時將糾紛、訴訟情況及時報(bào)告公司法律事務(wù)管理部門,法律事務(wù)部門要及時聯(lián)系公司總法律部門,對糾紛和訴訟情況進(jìn)行法律分析、與各部門積極溝通并提出處理意見。農(nóng)民巡線工是和聊城輸油處存在勞動關(guān)系的勞務(wù)人員,屬于非全日制用工范疇。為了規(guī)避勞動合同中的法律風(fēng)險(xiǎn),輸油處不應(yīng)該與其直接簽訂勞動合同,而應(yīng)與管理農(nóng)民工勞務(wù)的物業(yè)公司簽訂服務(wù)合同,由物業(yè)公司出面與農(nóng)民巡線工簽訂合同,從而在源頭上規(guī)避輸油處和農(nóng)民巡線工直接簽訂勞動合同所帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。(二)主動規(guī)避生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)近年來,油田打孔盜油的非法現(xiàn)象比較猖獗,為了有效地遏制管道打孔盜油勢頭,保證輸油管道長治久安,輸油處要積極協(xié)調(diào)地方公安機(jī)關(guān),充分發(fā)揮地方公安
5、機(jī)關(guān)的優(yōu)勢,通過地方公安機(jī)關(guān)加大管線保護(hù)力度,努力促進(jìn)管道保護(hù)長效機(jī)制的建立和完善,有效遏制打孔盜油犯罪分子的囂張氣焰。油田反打孔盜油長效機(jī)制的建立是一個長期的過程,在建立這個長效機(jī)制的過程中必須清楚,明確的分工是建立長效機(jī)制的前提條件。輸油處領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)山東省省、地(市)級公安部門,所屬站、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)所住縣、鄉(xiāng)級公安部門進(jìn)行經(jīng)常性的溝通,通過長期不懈的溝通協(xié)調(diào)、密切油地公安部門的協(xié)作關(guān)系,以早日健全中石化管道儲運(yùn)公司聊城輸油處管道途經(jīng)地區(qū)的警企長效機(jī)制。案例分析2009年 9月15日,濟(jì)南輸油管理處(聊城站)的巡線管理人員發(fā)現(xiàn),青島至邯鄲的輸油管道經(jīng)聊城市閆寺辦事處龐莊村的一塊玉米地里有一處漏
6、油點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)情況后他們立即向公司上報(bào)情況。經(jīng)過專業(yè)檢測,發(fā)現(xiàn)此處輸油管道已遭人為破壞,且現(xiàn)場有大量原油泄露。聊城警方聞訊后迅速介入調(diào)查,經(jīng)過當(dāng)?shù)鼐降牟恍概?,很快破獲了以劉某和謝某為首的團(tuán)伙盜油案件,五名團(tuán)伙成員悉數(shù)落網(wǎng)。在這次突然事件的應(yīng)對過程中,輸油處兩位同志及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理安全漏洞、及時報(bào)警,并積極配合偵查破案工作,受到了管道公司的表彰和獎勵,被聊城處命名為反打英雄,公司號召管道系統(tǒng)廣大職工向他們學(xué)習(xí)。為認(rèn)真執(zhí)行管道保護(hù)工管理規(guī)定,保障打孔盜油巡線人員安全,輸油處已經(jīng)連續(xù)幾年為巡線職工配備了防刺背心、頭盔、防刺手套、加長橡膠棒等防身器具和防護(hù)用品,要求巡線職工在執(zhí)行巡線任務(wù)時必須按
7、規(guī)定穿戴反打防護(hù)用品,在保證自己的人身安全的基礎(chǔ)上防御和打擊打孔盜油的犯罪活動。(三)加強(qiáng)承包商安全教育和工程施工安全檢查輸油生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)是最普遍的法律風(fēng)險(xiǎn),輸油站各崗位職工對各自崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),各輸油站長對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),安全科對全處各輸油站的安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。在集團(tuán)公司通報(bào)的安全事故案例中我們可以看出,工程施工是事故的多發(fā)環(huán)節(jié),各工程承包商安全意識參差不齊,這就要求要對各承包商加強(qiáng)安全教育,加強(qiáng)工程施工安全檢查,杜絕各類工程施工事故的發(fā)生。外出車輛的安全一直是我們安全工作的重點(diǎn),司機(jī)要加強(qiáng)對車輛的日常保養(yǎng)維護(hù),出車前確保車輛無正常行駛的安全隱患,杜絕無證開車、違規(guī)行車、開高速車、
8、開帶病車等現(xiàn)象的發(fā)生。在出長途前,用車人要填寫外出用車申請單并經(jīng)過主管處領(lǐng)導(dǎo)審批,帶車人和司機(jī)要對外出車輛安全負(fù)責(zé)。加強(qiáng)承包商安全教育和工程施工安全。企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)屬企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范疇,準(zhǔn)確認(rèn)識和分析企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn),掌握其產(chǎn)生和發(fā)展的趨勢,才能準(zhǔn)確評估這些風(fēng)險(xiǎn)帶給企業(yè)的全面性影響,促使企業(yè)啟動內(nèi)部控制體系充分發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能積極防御。實(shí)踐表明,科學(xué)分析企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題,積極探究企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范策略,應(yīng)用其防范風(fēng)險(xiǎn)的方法和原理,還將促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)自我規(guī)范和自我完善,從而全面而長遠(yuǎn)地增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保企業(yè)在安全的軌道上健康穩(wěn)定地發(fā)展,為社會創(chuàng)造更大的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。參考文獻(xiàn): 韓愛芹,呂麗卿.企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及其防范的重要性分析.河北省國有企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防控機(jī)制研究的階段性成果 柴君,伍飛霞,王瑋.淺析企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的成因及防范對策.經(jīng)濟(jì)師,2009
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