天津建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

1、天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例失效發(fā)文單位：天津市人大常委會(huì)發(fā)布日期：1996-3-22執(zhí)行日期：1996-3-22失效日期：2003-12-1第一章總則第二章建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理第三章建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任第四章 工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任第五章工程勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任第六章施工承包單位的質(zhì)量責(zé)任第七章建設(shè)材料和構(gòu)件配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任第八章保修和賠償責(zé)任第九章法律責(zé)任第十章附則 第一章總則第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，保 證建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。.|.第二條在本市行政區(qū)域

2、內(nèi)從事土木工程、房屋建筑、裝飾裝修、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)、園林建設(shè)、房屋修繕等的勘察、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理，以及從事建筑材料和構(gòu)件配件生產(chǎn)、商品混凝土加工、設(shè)備供應(yīng)、工程檢測(cè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，都必須遵守本條例。.|.第三條建設(shè)工程質(zhì)量的管理，實(shí)行政府監(jiān)督、建設(shè)監(jiān)理與企業(yè)保證相結(jié)合的制度、工程等級(jí)認(rèn)證制度和企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度。.|.第四條建設(shè)工程質(zhì)量管理工作，實(shí)行市和區(qū)、縣分級(jí)管理的體制。第二章 建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理第五條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作，履行下列職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)規(guī)范；（二）對(duì)區(qū)、縣和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的建

3、設(shè)工程質(zhì)量管理部門以及專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量管理部門，實(shí)行工作指導(dǎo)和監(jiān)督；.|.（三）負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證的管理工作；（四）負(fù)責(zé)從事工程建設(shè)企業(yè)質(zhì)量體系的認(rèn)證工作;（五）對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行登記注冊(cè)；（六）受理用戶提出的建設(shè)工程質(zhì)量投訴，調(diào)解建設(shè)工程質(zhì)量爭(zhēng)議，查處建設(shè)工程質(zhì)量事故和違反本條例的行為；（七）對(duì)建設(shè)工程采用的新結(jié)構(gòu)、新材料，新技術(shù)、新工藝的質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證和管理；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)。第六條區(qū)、 縣和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的建設(shè)行政主管部門在市建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作，履行下列職責(zé)：.|.（一）貫

4、徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)規(guī)范；（二） 按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)和市建設(shè)行政主管部門授權(quán)管轄的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和合格等級(jí)的認(rèn)證工作；（三）受理用戶提出的建設(shè)工程質(zhì)量投訴，調(diào)解管轄范圍內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量爭(zhēng)議，查處建設(shè)工程質(zhì)量事故；（四）查處違反本條例的行為。第三章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任第七條建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量承擔(dān)管理責(zé)任，根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理、勘察、 設(shè)計(jì)、 施工承包單位，簽訂合同。合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的質(zhì)量責(zé)任。.|.第八條建設(shè)單位在工程開工前，必須到建設(shè)行政主管部門辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并組織設(shè)計(jì)、施工、工程建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)行圖紙會(huì)審。.|.施工中， 應(yīng)當(dāng)

5、隨施工進(jìn)度對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查，負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)變更簽證。工程竣工后，匯總有關(guān)資料，建設(shè)工程技術(shù)檔案，組織有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收，申請(qǐng)工程質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證。未經(jīng)質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證或者認(rèn)證不合格的工程，不得交付使用。.|.第九條建設(shè)單位按照合同約定向施工單位供應(yīng)設(shè)備的質(zhì)量，必須符合設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。不得強(qiáng)迫施工單位使用不合格的材料。.|.第十條房屋建設(shè)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的房屋，應(yīng)當(dāng)符合國家建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用戶承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任。房屋建成，在向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取交付使用許可證后，方可交付使用。.|.第四章 工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任第十一條在本市承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理的企業(yè)，必須接受市建設(shè)行

6、政主管部門的監(jiān)督管理，并按照有關(guān)規(guī)定交納質(zhì)量管理費(fèi)。.|.第十二條工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)必須按照資質(zhì)等級(jí)、監(jiān)理范圍以及與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理合同承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，代表建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行管理。禁止無證或者超越資質(zhì)等級(jí)承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。.|.第十三條工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得從事監(jiān)理合同約定以外的經(jīng)營活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)按照合同按照派出監(jiān)理人員對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全過程監(jiān)理，并履行下列職責(zé)：.|.（一）核查工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑構(gòu)件配件生產(chǎn)等單位的資質(zhì)等級(jí)及其業(yè)務(wù)范圍；（二）核查勘察、設(shè)計(jì)文件，組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審；（三）審查施工組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)方案，督促

7、施工單位建立健全質(zhì)量管理體系；（四）查驗(yàn)施工管理人員和技術(shù)工人的崗位證書、監(jiān)督施工單位按照?qǐng)D紙施工，檢查施工情況；（五）負(fù)責(zé)組織對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)件配件、設(shè)備等驗(yàn)證會(huì)簽和隱蔽工程的驗(yàn)收會(huì)簽；（六）履行監(jiān)理合同約定的其他監(jiān)理職責(zé)。第五章 工程勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任第十四條勘察、 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的勘 察、設(shè)計(jì)任務(wù)，對(duì)編制的勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量負(fù)責(zé)，接受建設(shè)工程質(zhì)量管理部門對(duì)其資格和設(shè)計(jì)文件的監(jiān)督檢查，不得擅自超越資質(zhì)等級(jí)及其業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)。.|.第十五條勘察、 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同，進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，建立健全質(zhì)量管理體系

8、，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更，參加工程基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和竣工的驗(yàn)收等工作。.|.第十六條勘察、 設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)當(dāng)按照勘察、設(shè)計(jì)文件的審核程序，經(jīng)有關(guān)人員簽字，加蓋勘察、設(shè)計(jì)單位圖章后，方可提交使用。.|.第十七條大中型建設(shè)工程和采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表。設(shè)計(jì)中選用的建筑材料、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)注明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。.|.設(shè)計(jì)單位不得要求建設(shè)單位和施工單位使用其指定的廠家生產(chǎn)的建筑材料、構(gòu)件配件和設(shè)備。第六章 施工承包單位的質(zhì)量責(zé)任第十八條施工承包單位應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的施工任務(wù)， 并按照工程承包合同約定對(duì)施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。必須編制施工組織設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格

9、遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，接受工程質(zhì)量監(jiān)督。.|.第十九條實(shí)行承包的工程，承包單位對(duì)承包的全部工程質(zhì)量向建設(shè)單位負(fù)責(zé)。實(shí)行總承包的工程，分包單位對(duì)所分包的工程質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)。.|.第二十條施工承包單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系。竣工交付使用的工程必須符合下列規(guī)定：（一）完成工程設(shè)計(jì)和工程承包合同中約定的各項(xiàng)內(nèi)容，達(dá)到國家規(guī)定的竣工條件；（二）工程質(zhì)量符合國家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到設(shè)計(jì)文件和合同約定的要求，通過建設(shè)工程質(zhì)量合格認(rèn)證；.|.（三）有完整的工程技術(shù)檔案和竣工圖，已經(jīng)辦理交付使用的有關(guān)手續(xù)；（四）已經(jīng)簽署工程質(zhì)量保修證書；（五）建筑物上設(shè)置了標(biāo)志牌。第二十一條施工承包單

10、位對(duì)已經(jīng)交付使用的工程，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行保修，并提供使用、保養(yǎng)、維護(hù)的說明書。發(fā)生工程質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)告建設(shè)行政主管部門。.|.第七章 建設(shè)材料和構(gòu)件配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任第二十二條建筑材料、構(gòu)件配件生產(chǎn)和設(shè)備供應(yīng)單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法，對(duì)其生產(chǎn)或者供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。.|.第二十三條建筑材料、構(gòu)件配件和設(shè)備的供需雙方，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)簽訂購銷合同，并按照合同約定進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。.|.第二十四條建筑材料、構(gòu)件配件生產(chǎn)和設(shè)備供應(yīng)單位，應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門、技術(shù)監(jiān)督管理部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查，不合格的產(chǎn)品不得進(jìn)入施工現(xiàn)

11、場(chǎng)。.|.第八章 保修和賠償責(zé)任第二十五條建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。在保修期限內(nèi)，因勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理造成的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)先由施工承包單位負(fù)責(zé)維修，維修費(fèi)用和直接經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任方承擔(dān)。.|.因建筑材料、構(gòu)件配件和設(shè)備的質(zhì)量不合格造成的工程質(zhì)量缺陷，屬于施工承包單位采購的，責(zé)任由施工承包單位承擔(dān)；屬于建設(shè)單位采購的，責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)。施工承包單位或者建設(shè)單位可以向生產(chǎn)單位或者供應(yīng)單位追償。.|.因使用不當(dāng)造成工程質(zhì)量缺陷的，責(zé)任由使用者承擔(dān)；因不可抗力造成工程質(zhì)量缺陷的，不承擔(dān)責(zé)任。第二十六條建設(shè)工程的保修內(nèi)容，由建設(shè)單位與施工承包單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在合同中約定。第二十七條建設(shè)工程的

12、保修期限自辦理交工手續(xù)之日起計(jì)算。保修期限：民用與公用建筑、一般工業(yè)建筑、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)工程為建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期，其中屋面防水工程為三年；建筑物的電氣管線、上下水管線安裝工程為二年；建設(shè)物的供熱或者供冷設(shè)施為兩個(gè)采暖期或者供冷期；室外的上下水管線和小區(qū)管路等市政公用工程為二年； 其它有特殊要求的工程，保修期限由建設(shè)單位和施工承包單位在合同中約定。.|.房屋建設(shè)開發(fā)企業(yè)出售的房屋，應(yīng)當(dāng)保證用戶安全和各種設(shè)施的使用功能，并負(fù)責(zé)保修。保修期限按照前款規(guī)定執(zhí)行，起始時(shí)間自房屋交付用戶之日起計(jì)算。一般工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)派人檢查修理。.|.第二十八條因工程質(zhì)量缺陷造成工程損失或者人身和財(cái)產(chǎn)損害的，由

13、責(zé)任方按照有關(guān)規(guī)定給予賠償。第二十九條發(fā)生工程質(zhì)量責(zé)任糾紛的，當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，雙方可以依照中華人民共和國仲裁法的規(guī)定申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。.|.第九章 法律責(zé)任第三十條違反本條例的單位和個(gè)人，由建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門、技術(shù)監(jiān)督管理部門按照各自的職責(zé)進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。.|.第三十一條建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位違反本條例，有下列行為之一的， 由建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正、責(zé)令停工整頓的處罰，并可以按照下列規(guī)定處以罰款：.|.（一）未按照規(guī)定辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，處

14、以2 萬元以下罰款；（二）工程竣工未經(jīng)建設(shè)行政主管部門核定工程質(zhì)量等級(jí)的，處以 2 萬元以下罰款；（三）未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的工程而擅自使用的，處以2 萬元至 5 萬元罰款；（四）擅自降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，處以5 萬元至 10 萬元罰款；（五）強(qiáng)迫施工承包單位使用不合格材料影響工程質(zhì)量的，處以5 萬元至 10 萬元罰款；（六）因勘察或者設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事故的，處以5 萬元至20 萬元罰款。房屋建設(shè)開發(fā)企業(yè)有上述行為之一的，除給予上述處罰外，建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)等級(jí)證書的處罰。.|.第三十二條施工承包單位違反本條例，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門分別給予警告

15、、責(zé)令限期改正、責(zé)令停工整頓的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)等級(jí)證書的處罰；并可以按照下列規(guī)定處以罰款：.|.（一）未按照規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件要求施工造成工程質(zhì)量缺陷的，處以2 萬元以下罰款；（二）未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的工程交付使用的，處以2 萬元至 5 萬元罰款；（三）無證或者超越資質(zhì)等級(jí)承接施工任務(wù)的，處以5 萬元至10萬元的罰款；（四）因施工錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事故，或者發(fā)生工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，或者不按照規(guī)定修復(fù)的，處以5 萬元至20 萬元罰款。.|.第三十三條因勘察、 設(shè)計(jì)或者施工錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量重大事故的， 除按照國家和本市有關(guān)規(guī)定處理外，并可處以10 萬元至 20 萬元罰款。.|.第三十四條建筑材料、構(gòu)件配件、設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)單位違反本條例規(guī)定，由技術(shù)監(jiān)督管理部門按照產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。.|.第三十五條工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)違反本條例或者因監(jiān)理過失造成工程質(zhì)量事故的，由建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)，分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)等級(jí)證書的處罰，并按照有關(guān)規(guī)定給予罰款。.|.第三十六條當(dāng)事人