52908_23095_工程項(xiàng)目管理手冊

1、兵團(tuán)農(nóng)二師三建工程項(xiàng)目管理手冊BTSJ-XMGLSC編制人：唐紅光24BTSJXMGLSC目錄第一章 總 則第二章 項(xiàng)目管理規(guī)劃第三章 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制第四章 項(xiàng)目經(jīng)理部第五章 項(xiàng)目進(jìn)度控制第六章 項(xiàng)目質(zhì)量控制第七章 項(xiàng)目安全控制第八章 項(xiàng)目成本控制第九章 項(xiàng)目現(xiàn)場管理第十章 項(xiàng)目合同管理第十一章 項(xiàng)目信息管理第十二章 項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理第十三章 項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)第十四章 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段管理第十五章 項(xiàng)目考核評價第十六章 項(xiàng)目回訪保修管理第一章 總 則1.概述1.1本手冊是工程處為推動建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范的實(shí)施，提高工程處施工項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)施工項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化、和法制化，以適應(yīng)市場發(fā)展的需

2、要。1.2本手冊所稱“項(xiàng)目”指工程處承接的“建設(shè)工程項(xiàng)目”。1.3項(xiàng)目管理集中反映了企業(yè)的綜合管理水平，各施工項(xiàng)目經(jīng)理部必須高度重視此項(xiàng)工作，做好基礎(chǔ)性工作。1.4工程處項(xiàng)目管理程序：編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱選定項(xiàng)目經(jīng)理編制投標(biāo)書并進(jìn)行投標(biāo)簽定施工合同組建項(xiàng)目經(jīng)理部確定“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”編制“項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃”開工前的準(zhǔn)備施工期間按“項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃”進(jìn)行管理竣工結(jié)算，清理債權(quán)、債務(wù)，移交資料和工程提交項(xiàng)目管理總結(jié)報告兌現(xiàn)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中的獎懲承諾項(xiàng)目經(jīng)理部解體進(jìn)行項(xiàng)目回訪保修2.施工項(xiàng)目管理總體框架2.1項(xiàng)目管理的重要特征：“動態(tài)管理，優(yōu)化配置，目標(biāo)控制，節(jié)點(diǎn)考核”。2.2項(xiàng)目管理運(yùn)

3、行機(jī)制：工程處宏觀調(diào)控，項(xiàng)目委托管理，專業(yè)施工保障，社會力量協(xié)調(diào)。2.3組織結(jié)構(gòu)（兩層分離，三層關(guān)系）：管理層與作業(yè)層分離，項(xiàng)目層次與工程處層次關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理與工程處副總經(jīng)理關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理部與勞務(wù)作業(yè)層關(guān)系。2.4推行主體為“二制建設(shè)，三個升級”：項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制；總承包管理能力升級，智力結(jié)構(gòu)和資本運(yùn)營升級，技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理升級。2.5基本內(nèi)容為“四控制，三管理，一協(xié)調(diào)”：進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全控制；現(xiàn)場（要素）、信息、合同管理；組織協(xié)調(diào)。2.6管理目標(biāo)“四個一”：一套新方法，一支新隊(duì)伍，一代新技術(shù)，一批好工程。3.工程處實(shí)行項(xiàng)目管理需要需明確的各級關(guān)系3.1法人代表與項(xiàng)目經(jīng)理

4、之間是授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系3.2項(xiàng)目管理層與作業(yè)層之間是平等的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。3.3工程處管理層與項(xiàng)目管理層之間是服務(wù)與服從，監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系。4.項(xiàng)目管理程序及各階段工作4.1投標(biāo)與簽訂合同階段：1）工程處從經(jīng)營戰(zhàn)略的高度做出是否投標(biāo)爭取承包該項(xiàng)目的決定。2）決定投標(biāo)后，從多方面（企業(yè)自身、相關(guān)單位、市場、現(xiàn)場等）掌握大量信息。3）編制既能使公司贏利，又有競爭力，可望中標(biāo)的投標(biāo)書。4）如果中標(biāo)，則與招標(biāo)方進(jìn)行談判，依法簽訂工程承包合同，使合同符合國家法律、法規(guī)和國家計(jì)劃，符合平等互利的原則。4.2施工準(zhǔn)備階段：1）成立項(xiàng)目經(jīng)理部，根據(jù)工程管理的需要建立機(jī)構(gòu)，配備管理人員。2）編制施工項(xiàng)目管理實(shí)施

5、規(guī)劃，以指導(dǎo)施工項(xiàng)目管理活動。3）進(jìn)行施工現(xiàn)場準(zhǔn)備，使現(xiàn)場具備施工條件，利于進(jìn)行文明施工。4）編寫開工申請報告，待批開工。4.3施工階段：1）進(jìn)行施工。2）在施工中努力做好動態(tài)控制工作，保證質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)、安全目標(biāo)、節(jié)約目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3）管好施工現(xiàn)場，實(shí)行文明施工。4）嚴(yán)格履行施工合同，處理好內(nèi)外關(guān)系，作好合同變更及索賠工作。5）做好記錄、協(xié)調(diào)、檢查、分析工作。4.4驗(yàn)收、竣工與結(jié)算階段：1）工程收尾。2）進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)和工程全面自驗(yàn)及整改。3）接受正式竣工驗(yàn)收。4）整理、移交竣工文件，進(jìn)行工程款結(jié)算，總結(jié)工作，編制竣工總結(jié)報告。5）辦理工程交付手續(xù)。6）項(xiàng)目經(jīng)理部解體。4.5售后服務(wù)

6、階段：1）為保證工程正常使用而做必要的技術(shù)咨詢和服務(wù)。2）進(jìn)行工程回訪，聽取用戶意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，觀察使用中的問題，進(jìn)行必要的維護(hù)、維修和保修。3）進(jìn)行沉陷、抗震等性能觀察。5.施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容5.1建立施工項(xiàng)目管理組織：1）由工程處選聘稱職的施工項(xiàng)目經(jīng)理。2）組建施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任、權(quán)限和義務(wù)。3）制定施工項(xiàng)目管理制度。5.2編制施工項(xiàng)目管理規(guī)劃：1）進(jìn)行工程項(xiàng)目分解。2）建立施工項(xiàng)目管理體系3）編制施工管理規(guī)劃，確定管理點(diǎn)，形成文件。5.3進(jìn)行施工項(xiàng)目的目標(biāo)控制：施工項(xiàng)目的目標(biāo)控制重點(diǎn)控制以下目標(biāo)：進(jìn)度控制目標(biāo)；質(zhì)量控制目標(biāo)；成本控制目標(biāo)；安全控制目標(biāo)。5.4對施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要

7、素（人力、材料、設(shè)備、資金和技術(shù)）進(jìn)行優(yōu)化配置和動態(tài)管理：5.5施工項(xiàng)目的合同管理5.6施工項(xiàng)目的信息管理5.7施工項(xiàng)目的現(xiàn)場管理5.8組織協(xié)調(diào)第二章 項(xiàng)目管理規(guī)劃1.概述1.1在投標(biāo)前通過施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱對施工項(xiàng)目的總目標(biāo)、施工項(xiàng)目的管理過程和投標(biāo)過程進(jìn)行全面的規(guī)劃，爭取中標(biāo)，并簽訂使公司能夠取得綜合效益的承包合同。1.2在施工合同簽訂后，通過施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，保證施工項(xiàng)目安全、高效、有序地進(jìn)行，全面完成施工合同責(zé)任，實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)。2. 施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的編制2.1公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織經(jīng)理助理、副總工程師及相關(guān)人員編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱。2.2 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱編制依據(jù)：

8、1）招標(biāo)文件及發(fā)包人對招標(biāo)文件的解釋2）工程處管理層對招標(biāo)文件的分析研究結(jié)果3）工程現(xiàn)場情況4）發(fā)包人提供的信息和資料5）有關(guān)市場信息6）公司副總經(jīng)理的投標(biāo)決策意見2.3 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱內(nèi)容包括：1）項(xiàng)目概況：建設(shè)項(xiàng)目的概況和合同的工程范圍及主要工作量。2）項(xiàng)目實(shí)施條件分析：包括發(fā)包人條件、相關(guān)市場條件、自然條件、政治法律和社會條件、現(xiàn)場條件、施工項(xiàng)目招標(biāo)條件等。 3）項(xiàng)目投標(biāo)活動及簽訂施工合同的策略。4）項(xiàng)目管理目標(biāo)：包括施工合同要求的目標(biāo)和公司對施工項(xiàng)目的要求。（注：施工合同要求的目標(biāo)如合同規(guī)定的使用功能要求、合同工期、合同價格、合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，合同和法律規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)

9、；公司對施工項(xiàng)目的要求包括工程成本、費(fèi)用目標(biāo)、CI及公司從經(jīng)營角度出發(fā)，對施工合同要求目標(biāo)的調(diào)整等要求。參見項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書）5）項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)。（繪出體系圖）6）質(zhì)量目標(biāo)和施工方案：指總體質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)的分解，保證質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要技術(shù)組織措施。7）工期目標(biāo)和施工總進(jìn)度計(jì)劃：指招標(biāo)文件的總工期目標(biāo)及總工期目標(biāo)的分解，進(jìn)度計(jì)劃采用橫道圖。8）成本目標(biāo)：指項(xiàng)目的總成本目標(biāo)及總成本目標(biāo)的分解。9）項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)測和安全目標(biāo)：環(huán)境風(fēng)險，主體風(fēng)險，項(xiàng)目過程和工作風(fēng)險，項(xiàng)目的目標(biāo)風(fēng)險。10）現(xiàn)場管理和施工平面圖：指施工現(xiàn)場情況、施工現(xiàn)場平面的特點(diǎn)、布置原則。確定現(xiàn)場管理目標(biāo)、原則、主要措施。11）投標(biāo)和

10、簽訂施工合同：投標(biāo)和合同簽訂的策略和工作的總體計(jì)劃安排。12）文明施工及環(huán)境保護(hù)。3. 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制3.1項(xiàng)目經(jīng)理必須在施工合同簽訂后、項(xiàng)目實(shí)施前，組織技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃施工組織設(shè)計(jì)。3.2 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制依據(jù)：應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱、“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”、施工合同進(jìn)行編制。3.3 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)遵循的程序?yàn)椋汉贤褪┕l件進(jìn)行分析 對項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行分析 編寫目錄及框架 分工編寫 匯總協(xié)調(diào) 統(tǒng)一審查 修改定稿后報批。3.4 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃內(nèi)容：3.4.1工程概況：包括工程特點(diǎn)，建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特征，合同工程范圍，施工條件，項(xiàng)目管理特點(diǎn)及

11、總體要求。3.4.2施工部署：包括項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全目標(biāo)；擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù)、分包計(jì)劃、勞動力使用計(jì)劃、材料供應(yīng)計(jì)劃；機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃、施工程序；項(xiàng)目管理總體安排。3.4.3施工方案：包括施工流向和施工順序、施工階段劃分、施工方法和施工機(jī)械選擇、安全施工設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法。3.4.4施工進(jìn)度計(jì)劃：包括施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。3.4.5資源需求計(jì)劃：包括勞動力需求計(jì)劃、主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃、大型工具、器具需求計(jì)劃、預(yù)制品定貨和需求計(jì)劃等。3.4.6施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃：包括施工準(zhǔn)備工作組織及時間安排、技術(shù)準(zhǔn)備及編制質(zhì)量計(jì)劃、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備、

12、作業(yè)隊(duì)伍和管理人員的準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備。3.4.7施工平面圖：包括施工平面圖說明，施工平面圖，施工平面圖管理規(guī)劃。3.4.8施工技術(shù)組織措施計(jì)劃：包括保證進(jìn)度目標(biāo)的措施，保證質(zhì)量目標(biāo)的措施，保證安全目標(biāo)的措施，保證成本目標(biāo)措施，保證季節(jié)施工的措施，保護(hù)環(huán)境的措施，文明施工措施。注：各項(xiàng)措施又包括技術(shù)措施，組織措施，經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。3.4.9項(xiàng)目風(fēng)險管理規(guī)劃險風(fēng)險識別：即羅列風(fēng)險因素，按照環(huán)境、技術(shù)系統(tǒng)、過程、主體羅列風(fēng)險因素。風(fēng)險分析：出現(xiàn)的概率及損失估計(jì)（注意新的合同條款的規(guī)定）風(fēng)險對策：技術(shù)（優(yōu)化技術(shù)方案）、組織（組織強(qiáng)有力的班子、分包或合伙）、管理措施、合同措施（分包合同、合同

13、談判、索賠）、經(jīng)濟(jì)措施（報價中考慮、買保險），在實(shí)施過程中的風(fēng)險控制（風(fēng)險準(zhǔn)備、預(yù)警、風(fēng)險發(fā)生時的管理） 3.4.10項(xiàng)目信息管理規(guī)劃包括與項(xiàng)目組織相適應(yīng)的信息流通系統(tǒng)，信息中心的建立規(guī)劃，項(xiàng)目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃，信息管理實(shí)施規(guī)劃。3.4.11技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算與分析包括規(guī)劃的指標(biāo)，規(guī)劃指標(biāo)水平高低的分析和評價，實(shí)施難點(diǎn)的對策。注：注意在施工項(xiàng)目計(jì)劃中工期計(jì)劃、資源計(jì)劃、成本計(jì)劃、資金計(jì)劃之間的聯(lián)系。3.5項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃編制完成后由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)人員會審，在保證各項(xiàng)內(nèi)容相互關(guān)系的正確性后由項(xiàng)目經(jīng)理簽字，報公司主管人員審批。公司主管人員審批后根據(jù)監(jiān)理要求報監(jiān)理審批，需要修改時

14、，由項(xiàng)目經(jīng)理主持修改。3.6項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃分解并按專業(yè)或子項(xiàng)目進(jìn)行交底，組織落實(shí)執(zhí)行，并在執(zhí)行過程中進(jìn)行檢查和調(diào)整。3.7項(xiàng)目管理結(jié)束后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織對項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃編制、執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)、問題進(jìn)行總結(jié)分析，并歸檔保存，使工程處的施工項(xiàng)目管理工作能夠持續(xù)地改進(jìn)。第三章 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制1.概述1.1工程處以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制來確定工程處與項(xiàng)目經(jīng)理部、員工三者之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。以施工項(xiàng)目為對象，以項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)為前提，以項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書為依據(jù)，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，以求得項(xiàng)目最佳經(jīng)濟(jì)效益為目的，實(shí)行從施工項(xiàng)目開工到竣工驗(yàn)收的一次性全過程管理。1.2公司各職能部門加強(qiáng)計(jì)劃管理

15、，保持資源的合理分布和有序流動，為項(xiàng)目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理服務(wù)。對項(xiàng)目管理層的工作進(jìn)行全過程指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。1.3項(xiàng)目管理層需做好資源的優(yōu)化配置和動態(tài)管理。接受總公司職能部門對項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督檢查和宏觀調(diào)控。2.項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)中的地位2.1項(xiàng)目經(jīng)理是公司總經(jīng)理在項(xiàng)目上的委托授權(quán)代理人。2.2項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目生產(chǎn)要素合理投入和優(yōu)化組合的組織者，是項(xiàng)目施工責(zé)、權(quán)、利的主體，是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系在項(xiàng)目上密切協(xié)作配合的橋梁和紐帶，代表公司承擔(dān)履約的責(zé)任，履行合同的義務(wù)，執(zhí)行合同的條款，處理合同糾紛。2.3項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行控制，既是工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、成本盈虧的責(zé)任人，又是各種信息

16、集散的中心。3. 工程項(xiàng)目規(guī)模劃分及項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)要求：項(xiàng)目類型單位工程裝飾造價（萬元）項(xiàng)目經(jīng)理資 質(zhì)備注建筑面積（）合同造價（萬元）特大型10萬以上1億 以上2000以上一級建造師建筑高度在150米以上的特殊構(gòu)筑物大 型5萬 10萬5000 1億500 2000一級建造師中 型2萬 5萬1000 5000200 500一級或二級建造師小 型2 萬 以 下1000以下200 以下二級建造師注：項(xiàng)目分類中只要具備建筑面積、合同造價、裝飾造價的其中一項(xiàng)即可4.項(xiàng)目經(jīng)理的任職條件4.1取得“建設(shè)工程施工項(xiàng)目建造師資格證書”，其資質(zhì)等級符合所承擔(dān)工程的規(guī)模要求。項(xiàng)目經(jīng)理只宜擔(dān)任一個施工項(xiàng)目的管理工作，

17、所負(fù)責(zé)的工程已臨近竣工階段且經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可才可兼任另一個工程的項(xiàng)目管理工作。4.2有符合施工項(xiàng)目管理要求的能力。4.3有相應(yīng)的施工項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績。4.4有承擔(dān)施工項(xiàng)目管理任務(wù)的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律和法規(guī)知識。4.5有良好的道德品質(zhì)及創(chuàng)新精神。4.6項(xiàng)目經(jīng)理具備政治、領(lǐng)導(dǎo)、知識、實(shí)踐、身體等素質(zhì)要求，為懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營、敢負(fù)責(zé)、有能力的復(fù)合型、高層次、與時俱進(jìn)的高級管理人才。5. 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書。由公司副總經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和管理目標(biāo)需求簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”，其中包括下列內(nèi)容。1）明確總公司各部門與項(xiàng)目經(jīng)理部的關(guān)系。2）明確項(xiàng)目所用分包隊(duì)伍的選用方式以及所需材料

18、和設(shè)備的供應(yīng)方式。3）承包項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的進(jìn)度目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)，安全目標(biāo)和成本目標(biāo)。4）在總公司制度規(guī)定以外的，由總經(jīng)理向項(xiàng)目經(jīng)理委托的事項(xiàng)。5）總公司對項(xiàng)目經(jīng)理部人員進(jìn)行獎懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法及應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。6）項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目經(jīng)理部的解體條件及方法。6.項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)6.1 在公司總經(jīng)理的授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目全過程的全面管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方的有關(guān)法律、法規(guī)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。6.2組織項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)人員編制“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”并保證其有效實(shí)施。6.3履行“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中規(guī)定的任務(wù)。6.4負(fù)責(zé)進(jìn)入現(xiàn)場的人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素的合理調(diào)配，及時解決施工中存在的問題。6.5貫徹執(zhí)行總

19、公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康體系要求，建立項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)規(guī)章制度及管理體系，并保證其有效運(yùn)行。6.6在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與總公司管理層、勞務(wù)作業(yè)層，各協(xié)作單位，建設(shè)單位，監(jiān)理單位等各方面的協(xié)調(diào)。6.7按“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”的規(guī)定，處理好項(xiàng)目經(jīng)理部與國家、企業(yè)，分承包單位和職工之間的利益分配。6.8對分承包工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本和文明施工等監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理。6.9組織工程竣工驗(yàn)收，準(zhǔn)備結(jié)算資料和分析總結(jié)，接受上級單位或地方主管部門的審計(jì)，處理項(xiàng)目經(jīng)理部的善后工作。6.10加強(qiáng)各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料的管理，積極向建設(shè)單位和其它有關(guān)單位辦理經(jīng)濟(jì)索賠，催要工程款，每季度向總經(jīng)理做一次述職報告。6.11

20、協(xié)助公司做好項(xiàng)目檢查、鑒定和評獎申報工作。7. 項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限7.1參與工程處的項(xiàng)目投標(biāo)及合同簽訂工作。7.2在總經(jīng)理授權(quán)下，確定項(xiàng)目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu)，選擇聘任管理人員，確定管理人員職責(zé)，并定期進(jìn)行考核、評價和獎懲。1）在公司財(cái)務(wù)制度規(guī)定范圍內(nèi)，根據(jù)總經(jīng)理授權(quán)和施工項(xiàng)目管理的需要，有權(quán)決定資金的投入和使用，制定項(xiàng)目經(jīng)理部人員的報酬分配辦法。2）在授權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)采購工作程序要求行使采購權(quán)。3）主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作，組織制定施工項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度。4）依據(jù)授權(quán)，協(xié)調(diào)和處理與竣工項(xiàng)目管理有關(guān)的內(nèi)部與外部事宜。5）有權(quán)拒絕上級有關(guān)部門違反合同的行為，由此而造成的經(jīng)濟(jì)損失有權(quán)索賠。6）在授權(quán)及“項(xiàng)目管理

21、目標(biāo)責(zé)任書”范圍內(nèi)，行使生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)和生產(chǎn)指揮權(quán)。8.項(xiàng)目經(jīng)理的利益8.1項(xiàng)目經(jīng)理的工資按責(zé)任工資，竣工結(jié)算二次分配。8.2除按“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”可獲得物質(zhì)獎勵外，還可獲得表彰。（如優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理等）8.3考核和審計(jì)，未完成“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”確定的項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)或造成虧損的，應(yīng)按其中有關(guān)條款承擔(dān)責(zé)任，并接受經(jīng)濟(jì)或行政處罰。9.項(xiàng)目經(jīng)理的考核評價與解職1）考核依據(jù)：項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)情況和生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際效果。2）考核內(nèi)容：目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況 ，合同執(zhí)行情況，主、客觀條件，用戶評價3）考核方法：經(jīng)常性和終結(jié)性相結(jié)合4）項(xiàng)目經(jīng)理解職：經(jīng)考核審計(jì)后予以解職。第四章 項(xiàng)目經(jīng)理部1.概述1.1

22、項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)理組建、進(jìn)行項(xiàng)目管理。1.2項(xiàng)目經(jīng)理部具有管理與服務(wù)的雙重職能，是項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)構(gòu)，是履行合同的主體。1.3設(shè)立原則：適應(yīng)組織形式、符合項(xiàng)目要求、實(shí)行動態(tài)管理、健全規(guī)章制度。2.項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立2.1設(shè)立要求：總公司在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部，對建筑面積在3000以下，單位造價在500萬以下的小型施工項(xiàng)目，可由公司總經(jīng)理委托一個項(xiàng)目經(jīng)理部兼管，但不得削弱其項(xiàng)目管理職責(zé)。2.2由主管經(jīng)理組織相關(guān)部門根據(jù)“項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱”，確定項(xiàng)目經(jīng)理的管理任務(wù)和組織形式，并確定項(xiàng)目經(jīng)理部的層次，設(shè)立職能部門與工作崗位。人員配置應(yīng)滿足施工管理需要。2.3項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目副經(jīng)理及

23、有關(guān)管理人員組成，其中技術(shù)、業(yè)務(wù)管理人員總數(shù)根據(jù)工程規(guī)模大小，特點(diǎn)、所處地區(qū)情況，不得大于項(xiàng)目施工總?cè)藬?shù)3%，組織結(jié)構(gòu)要求如下：項(xiàng) 目 部 管 理 人 員 設(shè) 置 表設(shè)置人數(shù)規(guī)模項(xiàng) 目經(jīng) 理生 產(chǎn)經(jīng) 理技 術(shù)經(jīng) 理辦 公室工 程部供 應(yīng)部技 術(shù)部經(jīng) 營部總計(jì)3000100001111423215100003000011115443203000050000111265632550000以上1112878432注：以上表格僅供參考，項(xiàng)目設(shè)置總?cè)藬?shù)原則上不允許超過上表，項(xiàng)目管理人員設(shè)置數(shù)在3%以內(nèi)超過上表者需報總公司人力資源部批準(zhǔn)。2.4施工現(xiàn)場辦公室標(biāo)牌設(shè)置如下： 四室：項(xiàng)目經(jīng)理室、會議室、辦公室

24、（含來訪接待室）四部：工程部、供應(yīng)部、技術(shù)部、 經(jīng)營部項(xiàng)目經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理技術(shù)經(jīng)理工程部供應(yīng)部技術(shù)部經(jīng)營部土建施工水電安裝文明施工質(zhì)量檢查材料設(shè)備采購供應(yīng)技術(shù)、資料試驗(yàn)、認(rèn)證測量、計(jì)量QC活動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合同預(yù)算財(cái)務(wù)成本管理對外聯(lián)系企業(yè)形象后勤工作文件收發(fā)群眾來訪辦公室 2.5項(xiàng)目經(jīng)理部各類人員由人力資源部推薦或人員自薦，由項(xiàng)目經(jīng)理選聘，對于企業(yè)緊缺的專業(yè)技術(shù)管理人員可向社會招聘。項(xiàng)目管理中級職稱人員不得少于30%。項(xiàng)目后勤服務(wù)人員由人力資源部同項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商，在企業(yè)自由職工中優(yōu)先調(diào)用。2.6項(xiàng)目勞務(wù)層的確定：按采購工作程序執(zhí)行，必須是城建制的，有資質(zhì)等級的隊(duì)伍。2.7項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”

25、進(jìn)行目標(biāo)分解，確定下屬職能部門與工作崗位的職責(zé)、權(quán)限，并組織有關(guān)人員制定規(guī)章制度和目標(biāo)責(zé)任考核、獎懲制度。3. 項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)章制度3.1項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度：包括人員的職責(zé)、權(quán)限、工作內(nèi)容和要求，具體包括項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制，項(xiàng)目副經(jīng)理崗位責(zé)任制，以及經(jīng)營、財(cái)務(wù)、技術(shù)、安全、質(zhì)量、材料、設(shè)備等管理人員的崗位責(zé)任制。3.2技術(shù)管理制度：包括圖紙會審制度，施工項(xiàng)目管理規(guī)劃文件的編制和審查制度、技術(shù)組織措施的應(yīng)用制度以及新材料、新工藝、新技術(shù)的推廣制度等。3.3項(xiàng)目質(zhì)量管理制度：包括質(zhì)量管理規(guī)定、質(zhì)量檢查制度、質(zhì)量事故處理制度以及質(zhì)量管理體系。3.4安全管理制度：包括安全教育制度、安全保證措施、安

26、全生產(chǎn)制度以及安全事故處理制度等。3.5項(xiàng)目計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度：包括生產(chǎn)計(jì)劃和勞務(wù)資金等的使用計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)工作制度，進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制制度等。3.6項(xiàng)目成本核算制度：規(guī)定項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求。3.7項(xiàng)目材料、機(jī)械設(shè)備管理制度：規(guī)定項(xiàng)目材料和機(jī)械設(shè)備的采購、運(yùn)輸、倉儲保管、保修、保養(yǎng)以及使用和回收。3.8項(xiàng)目現(xiàn)場管理制度：規(guī)定項(xiàng)目現(xiàn)場全面布局，材料、設(shè)備、設(shè)施的設(shè)置，運(yùn)輸線路的規(guī)劃，文明施工等。3.9項(xiàng)目分配與獎勵制度：規(guī)定項(xiàng)目分配與獎勵的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及實(shí)際兌現(xiàn)等。3.10項(xiàng)目例會及施工日志制度：規(guī)定項(xiàng)目日常工作例會、現(xiàn)場施工日志和施工記錄及資料存檔等。3.1

27、1項(xiàng)目分包及勞務(wù)管理制度：規(guī)定項(xiàng)目分包類型、模式、范圍及合同簽訂和履行；規(guī)定項(xiàng)目勞務(wù)的組織方式、渠道、待遇、要求等。3.12項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)制度：規(guī)定項(xiàng)目內(nèi)部組織關(guān)系，近外層關(guān)系和遠(yuǎn)外層關(guān)系等的溝通原則、方法以及關(guān)系處理標(biāo)準(zhǔn)。（詳見13項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)）3.13項(xiàng)目信息管理制度：規(guī)定項(xiàng)目信息的采集、分析、歸納、總結(jié)和應(yīng)用等。項(xiàng)目經(jīng)理部自行制定的規(guī)章制度與總公司現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定不一致時，以總公司的規(guī)章制度為準(zhǔn)。4. 項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)行4.1項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)行實(shí)施動態(tài)管理，項(xiàng)目經(jīng)理可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況及時調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)理部的構(gòu)成，更換或任免項(xiàng)目經(jīng)理部成員，改變其工作職能，以確保項(xiàng)目經(jīng)理部運(yùn)行的高效化。4.2

28、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部成員學(xué)習(xí)項(xiàng)目的規(guī)章制度，并對執(zhí)行情況及責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行檢查、考核和獎懲，根據(jù)反饋信息不斷改進(jìn)管理。4.3項(xiàng)目經(jīng)理部對作業(yè)隊(duì)伍和分包方實(shí)行合同管理，并加強(qiáng)目標(biāo)控制與工作協(xié)調(diào)。5. 項(xiàng)目經(jīng)理部的解體：5.1項(xiàng)目經(jīng)理部在工程竣工交付、工程決算、解體審計(jì)完成之后，由總公司宣告解體。5.2項(xiàng)目經(jīng)理部解體后，人員由總公司人力資源部統(tǒng)一調(diào)配。5.3經(jīng)理部解體之前，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織完成下列工作：1）工程的施工經(jīng)營管理總結(jié)。2）工程的技術(shù)總結(jié)。3）工程決算報告和費(fèi)用開支結(jié)算報告。4）項(xiàng)目解體審計(jì)：由公司財(cái)務(wù)部、工程管理部、市場發(fā)展部按有關(guān)項(xiàng)目解體審計(jì)規(guī)定審計(jì)。5）工程保修回訪：向公司工程管

29、理部進(jìn)行書面移交，并協(xié)助工程管理部做好工程回訪保修工作。6）施工遺留問題移交。工程竣工交付時，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)就施工遺留問題和有爭議的問題與業(yè)主簽訂協(xié)議，解體時由項(xiàng)目經(jīng)理移交工程管理部執(zhí)行協(xié)議。7）向公司檔案室及城建檔案館移交工程竣工檔案資料。8）工程余料、辦公設(shè)備、辦公家俱、交通工具、通訊器材等列入工程成本。具體情況具體分析對待第五章 項(xiàng)目進(jìn)度控制1.概述1.1項(xiàng)目經(jīng)理部編制施工進(jìn)度計(jì)劃對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行控制，以保證實(shí)現(xiàn)施工合同約定的竣工日期。1.2項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱中工程總工期和項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的要求組織實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。1.3項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制施工進(jìn)度計(jì)劃并將項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)分解。

30、1.4工程管理部負(fù)責(zé)全公司項(xiàng)目進(jìn)度協(xié)調(diào)控制。2.項(xiàng)目進(jìn)度控制2.1項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)分解：按單位工程分解為交工目標(biāo)（業(yè)主要求的目標(biāo)）；按承包的專業(yè)或施工階段分解為完工分目標(biāo)（自我控制目標(biāo)）；按年、季、月計(jì)劃期分解為時間目標(biāo)（為編制周期計(jì)劃指導(dǎo)進(jìn)度控制活動而制定的目標(biāo)）。2.2項(xiàng)目進(jìn)度控制體系：項(xiàng)目經(jīng)理部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系，包括生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、工長、作業(yè)隊(duì)長及班組長等。2.3項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目進(jìn)度控制遵循PDCA循環(huán)，具體要求為：確定時間目標(biāo)編制施工進(jìn)度計(jì)劃 開工 實(shí)施施工進(jìn)度計(jì)劃（包括檢查與調(diào)整） 進(jìn)度控制總結(jié)3.施工總進(jìn)度計(jì)劃3.1公司主管經(jīng)理組織相關(guān)部門編制施工總進(jìn)度

31、計(jì)劃，編制依據(jù)如下：1） 施工合同：合同工期、開竣工日期、工期延誤、調(diào)整、加快等的約定。2） 施工進(jìn)度目標(biāo)：公司自行制定的較合同目標(biāo)更短的、以求保險的進(jìn)度目標(biāo)。3） 工期定額：定額工期是施工項(xiàng)目的最大工期限額。4） 有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料：施工檔案資料、地質(zhì)資料、環(huán)境資料、統(tǒng)計(jì)資料。5） 施工部署與主要工程施工方案。3.2施工總進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容包括：1） 編制說明2） 施工總進(jìn)度計(jì)劃表3） 分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表4） 資源需要量及供應(yīng)平衡表3.3施工總進(jìn)度計(jì)劃編制的步驟：收集編制依據(jù) 確定進(jìn)度控制目標(biāo) 計(jì)算工程量 確定各單位工程的施工期限和開、竣工日期 安排各單位工程的搭接關(guān)

32、系 編寫施工進(jìn)度計(jì)劃說明書注：進(jìn)度控制目標(biāo)：合同工期和指令工期不一定做為計(jì)劃的工期目標(biāo)，公司在充分研究經(jīng)營策略的前提下，可確定比這兩種工期更積極可靠（短）的工期作為進(jìn)度控制目標(biāo)。 施工進(jìn)度計(jì)劃說明書包括：總工期；總工期與合同工期的比較，得出工期提前率；各單位工程的工期、開工日期、竣工日期與合同約定的比較分析；高峰人數(shù)、平均人數(shù)及勞動力不均衡系數(shù)；執(zhí)行本計(jì)劃的重點(diǎn)和措施；有關(guān)責(zé)任的分配等。4.單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃4.1項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)理編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，編制依據(jù)為：1）“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”：見第三章第5條。2）施工總進(jìn)度計(jì)劃：單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃須執(zhí)行施工總進(jìn)度計(jì)劃中的開、

33、竣工時間，3）工期安排，搭接關(guān)系及其說明書。4）施工方案：施工方案內(nèi)容對施工進(jìn)度計(jì)劃有約束作用。5）主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力：主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力能否滿足需求量要求。6）施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動效率：考慮平均先進(jìn)水平。7）施工現(xiàn)場條件，氣候條件，環(huán)境條件。8）已建成的同類工程實(shí)際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。4.2單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容包括：1）編制說明：包括總工期、勞動力不均衡系數(shù)、存在的問題、執(zhí)行重點(diǎn)與措施、職責(zé)分工等。2）進(jìn)度計(jì)劃圖。3）單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃的風(fēng)險分析及控制措施：4）風(fēng)險主要有：工程變更、工程量增減、材料設(shè)備供應(yīng)不及時、勞動力供應(yīng)不及時、效率不達(dá)標(biāo)、自然條件干擾、拖欠工程款、分包

34、影響。5）控制措施：可以從技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)、合同四方面進(jìn)行控制。4.3編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。編制工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)（GB/T13400。13-92）及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程（JGJ/T121-99）的規(guī)定。4.4勞動力、主要材料、預(yù)制件、半成品及機(jī)械設(shè)備需用計(jì)劃、資金收支預(yù)測計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制。5.施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施5.1項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃通過編制年、季、月、周施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)并逐級分解、落實(shí)。1）項(xiàng)目年度施工計(jì)劃包括：編制說明，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要實(shí)物工程量，生產(chǎn)要素（材料、設(shè)備、機(jī)具、勞動力需用量、技術(shù)措施、節(jié)約指標(biāo)等）。

35、2）項(xiàng)目季度施工計(jì)劃包括：編制說明，計(jì)劃指標(biāo)匯總表，準(zhǔn)備工作計(jì)劃表，分階段形象進(jìn)度控制計(jì)劃。3）項(xiàng)目月度施工計(jì)劃包括：編制說明，主要指標(biāo)，項(xiàng)目工程進(jìn)度，生產(chǎn)要素（材料、設(shè)備、機(jī)具、勞動力需用量、技術(shù)措施、節(jié)約指標(biāo)等），關(guān)鍵線路計(jì)劃等。4）項(xiàng)目周施工計(jì)劃包括：編制說明及分部分項(xiàng)以施工工序?yàn)橹鞯姆秩者M(jìn)度，并指明作業(yè)班組或分包商。5.2項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施中作好下列工作：1）跟蹤計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行受到干擾時，應(yīng)采取調(diào)度措施。2）在計(jì)劃圖上進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度記錄，并跟蹤記載每個施工過程的開始日期、完成日期，記錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。3）

36、執(zhí)行施工合同中對進(jìn)度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。4）跟蹤形象進(jìn)度：對工程量、產(chǎn)值量、耗用的人工、材料和機(jī)械臺班等的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，編制統(tǒng)計(jì)報表。5）落實(shí)進(jìn)度控制措施：具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。6）處理進(jìn)度索賠。5.3分包單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃編制分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃并組織實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)將分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃納入項(xiàng)目進(jìn)度控制范疇，并協(xié)助分包單位解決項(xiàng)目進(jìn)度控制中的相關(guān)問題。5.4在施工進(jìn)度控制中，項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)理應(yīng)確保資源供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)采取相應(yīng)的處理措施：1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足或供應(yīng)

37、時間不能滿足要求時，應(yīng)及時供應(yīng)。2）由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時，應(yīng)及時調(diào)整資源供應(yīng)計(jì)劃。 3）當(dāng)業(yè)主提供的資源供應(yīng)進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足施工進(jìn)度要求時，應(yīng)督促業(yè)主執(zhí)行原計(jì)劃，并對造成的工期延誤及經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠。6.檢查與調(diào)整6.1施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查要嚴(yán)肅認(rèn)真，上下結(jié)合，實(shí)事求是，檢查的形式分為自檢和上級檢查兩種，并且以上級檢查結(jié)果為準(zhǔn)。6.2施工進(jìn)度計(jì)劃檢查的重點(diǎn)是生產(chǎn)要素的落實(shí)情況，關(guān)鍵工序和實(shí)物工程量的完成情況。6.3項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人或工長應(yīng)編制月度施工進(jìn)度報告，并上報總公司工程管理部，月度施工進(jìn)度報告應(yīng)包括：1）執(zhí)行情況的綜合描述。2）實(shí)際施工進(jìn)度圖。3）施工進(jìn)度

38、變更、價格調(diào)整、索賠及工程款收支情況。4）進(jìn)度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析。5）解決問題的措施。6）計(jì)劃調(diào)整意見。6.4當(dāng)施工進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際情況出現(xiàn)偏差時，應(yīng)采取科學(xué)的方法，對施工進(jìn)度計(jì)劃作相應(yīng)的調(diào)整，并由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容：1）施工內(nèi)容2）工程量3）起止時間4）持續(xù)時間5）工作關(guān)系6）資源供應(yīng)注：可以調(diào)整以上六項(xiàng)內(nèi)容中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)，也可以將幾項(xiàng)結(jié)合起來調(diào)整，調(diào)整越少越好，以求綜合效益最佳。6.5 進(jìn)度控制總結(jié)6.5.1工程竣工后，項(xiàng)目經(jīng)理及時組織相關(guān)人員，依據(jù)施工計(jì)劃及其執(zhí)行的實(shí)際記錄、檢查結(jié)果、調(diào)整資料，對施工進(jìn)度控制進(jìn)行總結(jié)。注

39、：上述資料需在進(jìn)度控制中注意積累。6.5.2進(jìn)度控制總結(jié)內(nèi)容：1）合同工期目標(biāo)及計(jì)劃工期目標(biāo)完成情況。2）施工進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn)。3）施工進(jìn)度控制中存在的問題及分析：存在問題主要有：工期滯后、資源浪費(fèi)、成本浪費(fèi)、計(jì)劃變化太大等。出現(xiàn)上述問題的原因：計(jì)劃本身的原因、資源供應(yīng)和使用中的原因、協(xié)調(diào)方面的原因、環(huán)境方面的原因等。4） 施工進(jìn)度控制的改進(jìn)意見。注：總結(jié)進(jìn)度控制的經(jīng)驗(yàn)可以從以下幾方面進(jìn)行：1）怎樣編制計(jì)劃，編制什么樣的計(jì)劃才能取得更大效益，包括準(zhǔn)備、繪圖、計(jì)算等。2）怎樣優(yōu)化計(jì)劃才更有實(shí)際意義，包括優(yōu)化目標(biāo)的確定、優(yōu)化方法的選擇、優(yōu)化計(jì)算、優(yōu)化結(jié)果的評審、電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用等。3）怎樣實(shí)施、調(diào)整與控

40、制計(jì)劃，包括組織保證、宣傳、培訓(xùn)、建立責(zé)任制、信息反饋、調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、記錄、檢查、調(diào)整、修改、成本控制方法、資源節(jié)約措施等。第六章 項(xiàng)目質(zhì)量控制1.概述1.1公司項(xiàng)目質(zhì)量控制嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康程序文件的規(guī)定。堅(jiān)持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針和“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過程控制。1.2公司質(zhì)量控制程序如下圖所示：施工項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo) 編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃 項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施準(zhǔn)備階段控制 施工階段控制 竣工階段控制索取設(shè)計(jì)文件 技術(shù)交底 最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)計(jì)圖紙會審 測量控制 質(zhì)量缺陷處理控制樁橛復(fù)測 材料控制 整理質(zhì)量記錄選擇分承包人 設(shè)備控制 編制竣工文件編制作業(yè)指導(dǎo)書

41、計(jì)量控制 承包人自檢 提出開工報告 變更設(shè)計(jì) 發(fā)包人驗(yàn)收 環(huán)境保護(hù) 竣工驗(yàn)收報告 項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃驗(yàn)證 持續(xù)改進(jìn) 項(xiàng)目竣工評價 合格產(chǎn)品 用戶滿意 1.3公司通過對人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境、測量因素的控制以滿足工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及顧客要求。1. 4項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價辦法。過程質(zhì)量控制由各工序和崗位的責(zé)任人負(fù)責(zé)；分包工程的質(zhì)量由分包人負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目經(jīng)理部須對分包方的工程質(zhì)量負(fù)連帶責(zé)任。1. 5各分項(xiàng)工程完成后，須經(jīng)總監(jiān)理工程師檢驗(yàn)認(rèn)可。2.質(zhì)量計(jì)劃2.1質(zhì)量計(jì)劃編制要求：1）項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)總公司的項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱確定項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。2）由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制質(zhì)量計(jì)劃，上報公司

42、工程管理部審核。(凡貫標(biāo)單位已編制“優(yōu)質(zhì)工程策劃書”的不再作質(zhì)量計(jì)劃)3）質(zhì)量計(jì)劃體現(xiàn)從工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的過程控制，且體現(xiàn)從資源投入到完成過程質(zhì)量最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的全過程控制。4）質(zhì)量計(jì)劃是公司為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。2.2質(zhì)量計(jì)劃包括內(nèi)容1）編制依據(jù)2）項(xiàng)目概況3）質(zhì)量目標(biāo)4）組織機(jī)構(gòu)5）質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。6）必要的質(zhì)量控制手段，施工過程、服務(wù)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序等。7）確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)指導(dǎo)書。8）與施工階段（采購、施工、檢驗(yàn)等）相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測量、驗(yàn)證要求。9）更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。2.3質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施1）質(zhì)量計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目

43、經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)施，并保存控制技術(shù)記錄。2）質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施過程中應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)偏差制定糾偏措施，發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故，按公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康程序文件中不合格品控制程序執(zhí)行。2.4質(zhì)量計(jì)劃的驗(yàn)證1）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人定期組織質(zhì)檢員和內(nèi)審員驗(yàn)證質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施效果，對存在的問題或隱患提出解決措施。2）對重復(fù)出現(xiàn)的質(zhì)量問題有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并接受懲罰。3.施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理做好施工準(zhǔn)備工作。3.1技術(shù)資料文件準(zhǔn)備的質(zhì)量控制1）施工項(xiàng)目所在地的自然條件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查資料。2）施工組織設(shè)計(jì)。3）各級有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律法規(guī)及有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

44、。4）工程有關(guān)測量控制資料。3.2設(shè)計(jì)交底和圖紙審核的質(zhì)量控制1）設(shè)計(jì)交底：地形地質(zhì)等自然條件、施工圖設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)意圖、施工注意事項(xiàng)。2）圖紙審核：圖紙說明是否齊全有無遺漏、差錯等。3.3采購質(zhì)量控制1）物資采購：符合設(shè)計(jì)規(guī)范、法規(guī)等要求2）分包方選擇：合法資質(zhì)、穩(wěn)定的質(zhì)量保證能力3）對分供方和分包方進(jìn)行評價并保存評價記錄3.4質(zhì)量教育與培訓(xùn)：公司對全體施工人員進(jìn)行質(zhì)量教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)質(zhì)量和顧客意識，使員工滿足所從事的質(zhì)量工作對能力的要求并保存培訓(xùn)記錄。4.施工階段的質(zhì)量控制4.1技術(shù)交底單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向工長進(jìn)行書面技術(shù)交底，工長向各班組進(jìn)行技術(shù)交底，技術(shù)

45、交底資料應(yīng)辦理簽字手續(xù)并歸檔。在施工過程中，對業(yè)主或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計(jì)變更的要求由技術(shù)負(fù)責(zé)人按技術(shù)交底規(guī)定執(zhí)行。4.2工程測量項(xiàng)目測量員在開工前編制測量控制方案，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。在施工過程中應(yīng)對測量點(diǎn)控制樁等妥善保護(hù)，測量記錄歸檔保存。4.3材料的質(zhì)量控制按照采購工作程序（DXJZ/QEOHS/B2518）；標(biāo)識與可追溯程序（DXJZ/QEOHS/B2510）執(zhí)行。4.4機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制按施工機(jī)械管理程序（DXJZ/QEOHS/B2517）執(zhí)行。4.5計(jì)量器具控制按監(jiān)測和測量裝置的控制程序（DXJZ/QEOHS/B2512）執(zhí)行。4.6工序控制和特殊過程控制

46、按質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理手冊中7.5.1 生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制；7.5.2 生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的確認(rèn)執(zhí)行。4.7建筑產(chǎn)品或半成品的保護(hù)應(yīng)按成品保護(hù)程序（DXJZ/QEOHS/B2511）執(zhí)行。5.竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制5.1單位工程竣工后，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)規(guī)定，根據(jù)合同要求進(jìn)行全面驗(yàn)證，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)按編制竣工資料的要求收集、整理質(zhì)量記錄，并按合同要求編制工程竣工文件，做好工程移交準(zhǔn)備。5.2查出的施工質(zhì)量缺陷，應(yīng)按不合格控制程序進(jìn)行處理，在最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)合格后，應(yīng)對建筑產(chǎn)品采取成品保護(hù)措施。5.3工程交工后，項(xiàng)目經(jīng)理組織編制符合文明施工和環(huán)境保護(hù)要

47、求的撤場計(jì)劃。6.質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)6.1質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)應(yīng)按全面質(zhì)量管理的方法進(jìn)行，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析和評價項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，識別質(zhì)量次序改進(jìn)區(qū)域，確定改進(jìn)目標(biāo)，實(shí)施選定的解決辦法。6.2項(xiàng)目經(jīng)理部對不合格控制按不合格品控制程序（DXJZ/QEOHS/B2524）執(zhí)行。6.3糾正措施和預(yù)防措施按糾正、預(yù)防措施程序（DXJZ/QEOHS/B2525）執(zhí)行。7.檢查驗(yàn)證項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過組織、檢查、考核評價等形式驗(yàn)證質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施效果。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)考核中出現(xiàn)的問題、缺陷或不合格，召開有關(guān)專業(yè)人員參加的質(zhì)量分析會，制定整改措施，以保證不斷提高質(zhì)量管理水平。第七章 項(xiàng)目安全控制1.概述1.1項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持“安

48、全第一、預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。1.2項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)經(jīng)理是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，安全員對安全生產(chǎn)有管理和監(jiān)督權(quán)。1.3項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)控制在于消除施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷，以保證施工的順利進(jìn)行。1.4項(xiàng)目經(jīng)理部必須加強(qiáng)對分包工程的安全管理，必須在合同中明確安全責(zé)任要求。1.5項(xiàng)目經(jīng)理部必須制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)，執(zhí)行公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理手冊和程序文件的要求。1.6安全生產(chǎn)控制按如下程序圖執(zhí)行：確定項(xiàng)目安全目標(biāo)編制項(xiàng)目安全保證計(jì)劃項(xiàng)目安全 保證

49、計(jì)劃安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全保證體系 安全管理要點(diǎn) 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 安全技術(shù)措施 安全技術(shù)交底 安全檢查 傷亡事故 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 成立領(lǐng)導(dǎo)小組 安全施工許可證 安全生產(chǎn)法規(guī) 關(guān)鍵特殊工序 工程特點(diǎn) 規(guī)章制度 事故報告 項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理 設(shè)立專職機(jī)構(gòu) 安全資格許可證 安全知識須知 高空作業(yè) 施工方法 機(jī)械設(shè)備 保護(hù)現(xiàn)場 項(xiàng)目職能部門 配置專業(yè)人員 安全培訓(xùn)記錄 安全技能操作 洞內(nèi)作業(yè) 施工程序 安全設(shè)施 搶救傷員 分包商負(fù)責(zé)人 保證資金投入 各類人員持證上崗 安全規(guī)程標(biāo)準(zhǔn) 水上作業(yè) 防范措施 培訓(xùn)記錄 事故調(diào)查 工程隊(duì)長 提供必要物資 安全事故隱患 勞動保護(hù)教育 深基開挖 操作規(guī)程 操作行為 事故分析

50、全體員工 建立安全信息系統(tǒng) 糾正措施 典型事例剖析 易燃易爆 注意事項(xiàng) 事故隱患 制定措施安全生產(chǎn)責(zé)任制 建立安全管理制度 嚴(yán)把七道關(guān)口 急救預(yù)案 防塵防觸電 急救預(yù)案 糾正措施 調(diào)查報告項(xiàng)目安全保證計(jì)劃驗(yàn)證持續(xù)改進(jìn) 兌現(xiàn)合同承諾 2.安全保證計(jì)劃2.1項(xiàng)目安全保證計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目開工前編制完成，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。2.2項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況，控制程序，控制目標(biāo)，組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價，獎懲制度。2.3安全保證計(jì)劃應(yīng)有利于消除安全隱患，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、施工程序、安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定可靠的技術(shù)措施，以保證施工安全，對結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施

51、工難度大，專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目除制定項(xiàng)目安全技術(shù)總體安全保證計(jì)劃外還必須制定單位工程或分部、分項(xiàng)工程的安全施工措施。2.4項(xiàng)目經(jīng)理部必須配備必要的資源，編制安全技術(shù)措施，以確保施工安全。安全員的設(shè)置要求：1）安全員應(yīng)持證上崗2）2萬平方米以下設(shè)專職安全員1名3）25萬平方米以下設(shè)專職安全員2名4）510萬平方米以下設(shè)專職安全員3名5）3000平方米以下可設(shè)兼職安全員6）分包單位100300人必須有專職安全員1名，300500人必須有專職安全員2名。2.5安全技術(shù)措施2.5.1安全技術(shù)措施包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故

52、、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。2.5.2編制要求：1）及時性；工程開工前要編好安全技術(shù)措施，如有特殊情況來不及編制完成的，必須編制單項(xiàng)的安全施工要求。2）針對性：要針對不同工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和不同的施工方法，針對施工場地及周圍環(huán)境等，從防護(hù)上和管理上提出相應(yīng)的安全措施。3）可操作性、具體化：所有安全技術(shù)措施必須明確、具體，能指導(dǎo)施工。2.5.3對于特殊工種作業(yè)，應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施。2.5.4季節(jié)性安全技術(shù)措施內(nèi)容1）夏季、雨季安全技術(shù)措施：預(yù)防中暑措施；防觸電措施；防雷擊措施；防井字架、腳手架倒塌及槽、坑、溝邊坡坍塌的措施2）冬季安全技術(shù)措施：施工現(xiàn)場取暖鍋爐安全運(yùn)行措施，煤爐防煤氣中毒措施；腳手架、井字架、大模板、臨建、塔吊等的防風(fēng)倒塌措施；斜道、通行道、爬梯、作業(yè)面的防滑措施；現(xiàn)場防火措施；防誤食亞硝酸鈉等防凍劑中毒的措施。2.5.5安全技術(shù)措施必須經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或有關(guān)部門審批后實(shí)施。3.安全保證計(jì)劃的實(shí)施3.1項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各職能部門和各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。3.2各類人員包括：項(xiàng)目經(jīng)理、工長、安全員、班組長、分包人、操作人員。安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。3.2.1項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制1）認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中各項(xiàng)安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度，施工項(xiàng)