農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)如何才能成功-

1、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)如何才能成功？前一階段不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)地區(qū)和 城市大規(guī)模單向流動(dòng)就業(yè)，因近年由現(xiàn)部分農(nóng)民工回流返鄉(xiāng) 創(chuàng)業(yè)就業(yè)的明顯增多，正變?yōu)檗r(nóng)民、農(nóng)民工在區(qū)域、城鄉(xiāng)間 的雙向流動(dòng)。下載論文網(wǎng)/3/促成這種新現(xiàn)象的因素，包括農(nóng)民工多年進(jìn)城打工，增 長見識(shí)、本領(lǐng)，有了創(chuàng)業(yè)能力；還有是因城市房價(jià)高企、生活 成本上升，二元體制造成的戶籍障礙，社保、子女入學(xué)權(quán)利 缺失，難以在就業(yè)城鎮(zhèn)安居；在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市多年高速 發(fā)展，中西部地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后的背景下，發(fā)展不平衡 的矛盾突生，有了解決后發(fā)展短板的需要；有了城市較高收入 群體對(duì)鄉(xiāng)村綠色農(nóng)產(chǎn)品、良好生態(tài)環(huán)境的新需求，農(nóng)村也有 了一些創(chuàng)業(yè)可以利用

2、的環(huán)境、資源、機(jī)會(huì)。加之照顧家庭留 守兒童、老人的需要，一些農(nóng)民工做由離開城市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的 選擇。鑒于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)利于不發(fā)達(dá)縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)能 帶動(dòng)就業(yè)和農(nóng)民脫貧增收，國務(wù)院近兩年連續(xù)發(fā)文由臺(tái)支持 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策。十九大又把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn) 略聯(lián)系起來寫入報(bào)告，使它受到社會(huì)進(jìn)一步的關(guān)注和支持。但是，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)遇到很多困難、風(fēng)險(xiǎn)，影響實(shí)效, 一些地方創(chuàng)業(yè)失敗的居多，還有一些處于半死不活的狀態(tài)如何從農(nóng)民工自身和政府、社會(huì)兩個(gè)方面共同努力，減 少和解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的困難、風(fēng)險(xiǎn)，提高其成功幾率， 成為當(dāng)前需要解決的一個(gè)大問題。有創(chuàng)新才能成功創(chuàng)業(yè)是伴隨市場風(fēng)險(xiǎn)的投資行為，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者要從

3、產(chǎn)業(yè) 項(xiàng)目選擇籌劃、生產(chǎn)方式創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)協(xié)作和自身學(xué)習(xí)成長等 環(huán)節(jié)，減少盲目和失誤，增加創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成功因素。第一個(gè)環(huán)節(jié)是選擇創(chuàng)什么業(yè)。創(chuàng)業(yè)實(shí)質(zhì)是決定新創(chuàng)、轉(zhuǎn) 變或擴(kuò)大生產(chǎn)與服務(wù)的投資決策。在投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的選擇籌劃上，據(jù)我們在貴州、河南、 江西、安徽等地的調(diào)查，一些成功的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，對(duì)這個(gè)問 題是很慎重的，對(duì)想投資的行業(yè)項(xiàng)目做了大量市場調(diào)查和多 角度思考。比如，遵義市匯川區(qū)后來成為全國勞動(dòng)模范的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 者張明富，步入鶴鶉產(chǎn)業(yè)之初，他到曾一時(shí)有名的鶴鶉養(yǎng)殖 基地四川新津調(diào)查，既了解怎么生產(chǎn)，也了解怎么銷售，了 解一些養(yǎng)殖戶為什么垮的，市場價(jià)格大起大落對(duì)養(yǎng)殖的影 響，有的養(yǎng)殖戶仍能生存并盈利的原因。

4、他還調(diào)查了江西、 江蘇的鶴鶉之鄉(xiāng)，得到啟發(fā)，實(shí)行鶴鶉銷售-加工-養(yǎng)殖”全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式，由小到大，取得成功。很多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者都是考慮市場的需求趨勢、家鄉(xiāng)的潛在 資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、自身打工錘煉獲得的能力與特長，做由符合天時(shí)、地利、人和的投資選擇。創(chuàng)業(yè)中也需要?jiǎng)?chuàng)新。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式處在轉(zhuǎn) 型期的鄉(xiāng)村，哪怕從事同一產(chǎn)業(yè)、 產(chǎn)品的人，所使用的技術(shù)、 經(jīng)營方式也可能有接近傳統(tǒng)與接近現(xiàn)代的很大不同。調(diào)查表明，農(nóng)民工返？1創(chuàng)業(yè)所選產(chǎn)業(yè)，有在外打工從事 過的二三產(chǎn)業(yè)，有種植、養(yǎng)殖三產(chǎn)融合的綠色農(nóng)業(yè)， 有農(nóng)游、 養(yǎng)生一體化的服務(wù)業(yè)，有 互聯(lián)網(wǎng)+”、電商等新業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)、 新興產(chǎn)業(yè)都有。不僅新興產(chǎn)業(yè)可以創(chuàng)業(yè)成功

5、，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能 成功，關(guān)鍵在技術(shù)和生產(chǎn)方式的創(chuàng)新。實(shí)際上，農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)也不乏種種技術(shù)創(chuàng)新，有的從沿 海打工地帶來、引進(jìn)了技術(shù)；有的是家鄉(xiāng)傳統(tǒng)地方特產(chǎn)、手工藝品，被他們挖掘傳承下來， 嫁接新技術(shù)，適應(yīng)消費(fèi)新需求， 或由手工作坊變?yōu)楣S化生產(chǎn)， 成為區(qū)域性名牌產(chǎn)品；有的在 克服生產(chǎn)難題中進(jìn)行小改小革的原始技術(shù)創(chuàng)新；有的組合土地、勞力、資金、技術(shù)等要素，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，進(jìn)行組織與 制度的創(chuàng)新。 海南瓊海農(nóng)民蔣翔于 2011年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開辦 了一家名叫田園夢想的農(nóng)莊，吸引了不少游客前來觀光體 驗(yàn)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中也由現(xiàn)了聯(lián)合與協(xié)作。一種類型是鄉(xiāng) 村幾個(gè)、十幾個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民，為解決創(chuàng)業(yè)用地、湊集 資金

6、，實(shí)行重視能人、股份合作的方式，創(chuàng)辦企業(yè)。比如， 江西省安義縣烏溪村返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民不僅有土地、資金入股，組織葡萄產(chǎn)銷股份合作社，還組織了資金互助社，先期 就達(dá)到了 500畝的種植規(guī)模，還在向其他方面擴(kuò)展。另一種 類型是十幾家、幾十家或更多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，圍繞當(dāng)?shù)匾粋€(gè)產(chǎn) 業(yè)或產(chǎn)品，各自創(chuàng)業(yè)，相互協(xié)作，形成一村一品、特色村鎮(zhèn) 和產(chǎn)業(yè)集群。這種聯(lián)合和協(xié)作，以及產(chǎn)業(yè)集群，也是助推創(chuàng) 業(yè)成功的一個(gè)因素。創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)者在實(shí)踐中學(xué)習(xí)成長的過程，成功得益于不 怕失敗、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、韌性創(chuàng)業(yè)。調(diào)查表明，從單個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)看，多數(shù)不是一開始就成 功的，而是開頭一兩年失敗，但他們不放棄，吸取教訓(xùn)；有的開始成功，中間因市場波動(dòng)

7、，二次創(chuàng)業(yè)擴(kuò)張過猛，或受傳統(tǒng) 經(jīng)營方式束縛受挫，經(jīng)一番改進(jìn)又成功。因此，創(chuàng)業(yè)的失敗發(fā)生率高，但很多創(chuàng)業(yè)者在堅(jiān)持中獲 得了成功。他們的小企業(yè)產(chǎn)權(quán)明確、機(jī)制合理、利益直接， 一旦進(jìn)入適合天時(shí)（市場）、地利的創(chuàng)業(yè)門徑，哪怕在小的 起點(diǎn)上，也越干越會(huì)干。不少地方的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在三次產(chǎn)業(yè)， 包括在畜禽、果蔬、林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、生態(tài)旅游 等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中，成為增長點(diǎn)、引領(lǐng)者，顯示很強(qiáng) 的成長性。政府要尊重創(chuàng)業(yè)者當(dāng)前不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初起，既有利潤驅(qū)動(dòng)型 創(chuàng)業(yè)，也有大比重的生存性創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成敗關(guān)系他們的生存 發(fā)展，是天大的事情。不僅如此，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成敗也關(guān)系后發(fā)展地區(qū)縣鄉(xiāng)是否獲 得新動(dòng)力，以

8、改變鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)薄弱、單一，就業(yè)、收入渠道狹 窄，收入低的局面。政府尤其縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，首先應(yīng)當(dāng)解決與農(nóng)村實(shí)際和群眾脫 節(jié)的狀況，下到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工中去， 增進(jìn)對(duì)創(chuàng)業(yè)者的了解, 增強(qiáng)政府公共服務(wù)支持創(chuàng)業(yè)的能力。事實(shí)是，政府的政策和 行為，關(guān)系到創(chuàng)業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定性，產(chǎn)權(quán)的安全性，基礎(chǔ)設(shè)施 的可靠性，扶持政策的含金量、執(zhí)行力和公平性，金融服務(wù) 的效率與引導(dǎo)、監(jiān)督等，對(duì)增進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)信心、化解創(chuàng)業(yè)困 難，關(guān)系甚大。關(guān)鍵之一，是地方政府應(yīng)將國家對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持政策落到實(shí)處。這需要尊重農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者及 其企業(yè)的市場主體地位和合法權(quán)益，把政府放在提供公共服 務(wù)的位置，擔(dān)當(dāng)提供政策支持的責(zé)任。目前的問題是，一些地方群眾對(duì)國

9、家扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng) 業(yè)的政策不知曉、政策得不到落實(shí)，這種狀況急需改變。首 先要把國家和地方政府的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持政策清單交 給群眾。這個(gè)扶持創(chuàng)業(yè)的政策清單，是政府的責(zé)任，也是創(chuàng) 業(yè)群眾的權(quán)利，讓他們知曉，有利于促進(jìn)政策落實(shí)，也有利 于政府自我鞭策。2017年7月15日，市民被宿遷景禾多肉電商基地內(nèi)的多肉植物吸引，通過多年規(guī)劃和培育，這里共 有多肉植物230余種、600余萬株，當(dāng)?shù)卮迕窠璐俗呱现赂?之路。在政策落實(shí)上，市縣政府要按照支持小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)新 經(jīng)營主體，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)脫貧增收的方向，做由財(cái)政支 持資金、有關(guān)轉(zhuǎn)移資金的有效安排使用，以及相關(guān)利益關(guān)系 的調(diào)整。比如，該降稅減費(fèi)，創(chuàng)業(yè)一年

10、該給予獎(jiǎng)勵(lì)、購置設(shè)備補(bǔ)貼的，該政府財(cái)政生資擔(dān)保貸款的， 該提供創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)培訓(xùn)、 公共服務(wù)的，都要努力做到公平、制度性地落到實(shí)處，這將 會(huì)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)降低成本和風(fēng)險(xiǎn)提供支撐。如何降低創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，還亟須圍繞解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 用地、融資、人才短缺、創(chuàng)業(yè)能力提升難等共性問題，繼續(xù) 推進(jìn)配套改革。對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款難，既要政府解決貸款擔(dān)保、貼息的資金支 持，又要金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，還要推進(jìn)農(nóng)村信用 體系建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)企業(yè)信用評(píng)定機(jī)制。比如，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的蘇北宿遷市，近年以農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為主力，網(wǎng)店迅速發(fā)展到 3萬多家，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè) 互動(dòng)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。之所以達(dá)到這種效果，

11、與政府 下功夫幫助解決創(chuàng)業(yè)融資難有很大關(guān)系，市、縣財(cái)政設(shè)立億 元?jiǎng)?chuàng)業(yè)發(fā)展基金、億元小額創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保金、入駐孵化基地 開網(wǎng)店零租金等，形成支撐創(chuàng)業(yè)的融資制度。在這方面，已 經(jīng)有不少地方展開嘗試，如貴州湄潭縣則進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試驗(yàn)，浙江松陽搞資源資本化等對(duì)創(chuàng)業(yè)用地難，遵義市匯川區(qū)重點(diǎn)是搞好農(nóng)地確權(quán)、三 權(quán)分離、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，容許經(jīng)過創(chuàng)業(yè)者和承包農(nóng)戶雙方協(xié)商， 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)或入股合作的期限，不僅可以幾年、可以十 幾年，也可以三十幾年或更長，以滿足創(chuàng)業(yè)對(duì)穩(wěn)定使用土地 的需要；完善新增建設(shè)用地的保障機(jī)制， 將村莊整治、宅基地 整理等節(jié)約的建設(shè)用地一部分用于支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對(duì)人才短缺、創(chuàng)業(yè)能力提升

12、難，需要完善人才市場，獎(jiǎng) 勵(lì)創(chuàng)新發(fā)明，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢服務(wù)，支持發(fā)展行 業(yè)組織和創(chuàng)業(yè)者協(xié)作，加大相互交流。陜西有些地方由現(xiàn)農(nóng) 民工創(chuàng)業(yè)之星自我組織的協(xié)會(huì)、俱樂部，政府就業(yè)主管部門 給予支持幫助。他們不僅相互進(jìn)行企業(yè)診斷、改善經(jīng)營管理，開展融資活動(dòng)，而且相互交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、共同研討學(xué)習(xí)，促 進(jìn)了企業(yè)家素養(yǎng)和能力的提升。在搞好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)的前提下，促進(jìn)政府、 市場、創(chuàng)業(yè)者自組織等多元化的社會(huì)化服務(wù)形成，也至關(guān)重 要。根據(jù)一些地方的經(jīng)驗(yàn)，一方面，是加強(qiáng)、創(chuàng)新政府的公 共服務(wù)，包括面對(duì)一個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，由縣鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)站式”服務(wù)，幫助落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、免費(fèi)培訓(xùn)、咨詢、維權(quán) 等服務(wù)。其中，既包括設(shè)立創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為入園創(chuàng)業(yè)者提供政 策、服務(wù)、場地設(shè)施等綜合服務(wù)；也包括對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和特色村鎮(zhèn)提供共性服務(wù)，以及以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)服務(wù) ；還包括 質(zhì)量檢測，用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的供給、需求 流量動(dòng)向和溯源分析的創(chuàng)新服務(wù)。另一方面，是？?繞解決農(nóng)民工創(chuàng)辦的小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)新 經(jīng)營主體，單槍匹馬難以進(jìn)入大市場，解決融資、技術(shù)等難 題，引導(dǎo)發(fā)展政府、市場、公司、社會(huì)多方參與的社會(huì)化服 務(wù)。如政府與農(nóng)商行、鎮(zhèn)村聯(lián)合搭建創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)，融資由 農(nóng)商行在政策支持下市場化運(yùn)作，政府由資成立擔(dān)?；稹?進(jìn)