(完整word版)施工企業(yè)合同管理

1、施工企業(yè)合同管理篇一：施工企業(yè)合同管理制度 重慶萬(wàn)美建設(shè)工程有限公司 合同管理制度第一章 總則第一條 為規(guī)范合同管理工作，避免和減少因合同管理 不當(dāng)造成的損失，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際 情況，特制訂本制度。第二條 本制度所稱合同是指公司與其他法人、其他組 織、個(gè)人之間簽訂的經(jīng)濟(jì)合同、技術(shù)合同。勞動(dòng)合同另行規(guī)定。第三條 本制度適用于公司及所屬分公司。第四條 合同管理實(shí)行分級(jí)管理原則和歸口管理原則，并實(shí)行承辦人制度、審核會(huì)簽制度和重大合同專題會(huì)審制度。第二章 合同管理部門(mén)及職責(zé)第五條 公司的合同歸口管理部門(mén)為辦公室；公司所屬 職能部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)分工范圍內(nèi)的合同管理工作。合同歸口管理部門(mén)

2、對(duì)合同管理工作進(jìn)行規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān) 督、檢查。第六條 合同管理工作的主要內(nèi)容包括：1建立健全公司合同管理制度；2監(jiān)督公司的合同依法、依程序簽訂；3建立合同檔案，對(duì)合同進(jìn)行登錄、統(tǒng)計(jì)、保管及例 行報(bào)表；4監(jiān)督檢查合同的履行；5其他合同管理工作。第七條 每份合同須由公司總經(jīng)理或公司所屬職能部門(mén) 確定一主要承辦人（以下稱為承辦人） 。承辦人可以是業(yè)務(wù)人員或法律工作人員，但不得是社會(huì) 臨時(shí)性借、聘人員。承辦人須依法律、法規(guī)及本制度進(jìn)行工作。承辦人應(yīng)對(duì)自簽約起至合同履行完畢全過(guò)程負(fù)責(zé)，期間 出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問(wèn)題須及時(shí)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商， 并以承辦人為主進(jìn)行解決。第三章 合同的審查與簽訂第八條 在合同

3、簽訂前，承辦人應(yīng)對(duì)合同另一方當(dāng)事人 的主體資格和資信進(jìn)行了解和審查：1主體資格合法：具有經(jīng)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其核載的 內(nèi)容與實(shí)際相符；2欲簽合同標(biāo)的應(yīng)符合當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)范圍，涉及專營(yíng)許 可的，應(yīng)具備相應(yīng)的許可、等級(jí)、資質(zhì)證書(shū)；3由代理人代簽合同的，應(yīng)出具真實(shí)、有效的法定代表人身份證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、代理人身份證明；4具有相應(yīng)的履約能力：具有支付能力或生產(chǎn)能力或 運(yùn)輸能力等。必要時(shí)應(yīng)要求其出具資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、 注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)文件；5具有履約信用：過(guò)去三年重合同、守信用，現(xiàn)時(shí)未 涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。合同承辦人應(yīng)根據(jù)審查結(jié)果在請(qǐng)示單上注明自己的審 查意見(jiàn)。 合同對(duì)方當(dāng)

4、事人履約能力或資信狀況有問(wèn)題的， 不應(yīng)與其簽訂合同；必須簽訂合同時(shí)，應(yīng)要求其提供合法、 真實(shí)、有效的擔(dān)保。其中，以保證形式作出的擔(dān)保，其擔(dān)保 人必須是具有代償能力的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并應(yīng)對(duì)擔(dān)保人適用 前款規(guī)定進(jìn)行審查。上述所列各種文件為合同不可缺少的組成附件，其文本 為復(fù)印本時(shí)，須加注 “與原件核對(duì)無(wú)誤”字樣，并由核對(duì) 人簽字。第九條 凡公司所屬職能部門(mén)認(rèn)為重要的或標(biāo)的額較大 的合同審核，應(yīng)有公司法律顧問(wèn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)等專業(yè)人員參加。第十條 合同除即時(shí)清結(jié)者外，一律采用書(shū)面形式。凡 國(guó)家、行業(yè)或公司有標(biāo)準(zhǔn)或示范文本的，應(yīng)當(dāng)適用。當(dāng)事人協(xié)商一致的修改、 補(bǔ)充合同的文書(shū)、 電報(bào)、電傳、 圖表等是合同的組成

5、部分。計(jì)劃單、調(diào)撥單、任務(wù)單、預(yù)算書(shū)等一類文件可以作為 合同的組成部分，但不得以其替代合同。第十一條 合同的起草應(yīng)由己方或以己方為主承擔(dān)，語(yǔ)言應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確。合同中的術(shù)語(yǔ)、特有詞匯、重要概念應(yīng)設(shè)?？罱忉?。 合同中涉及數(shù)字、日期時(shí)須注明是否包含本數(shù)。 公司常用的合同，由公司法律顧問(wèn)擬訂示范合同文本， 公司各職能部門(mén)據(jù)此起草合同。凡合同標(biāo)的在人民幣壹佰萬(wàn)元以上的較大合同，力爭(zhēng)由 己方起草。第十二條 合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1合同各方的法定名稱、地址、郵政編碼、電話，法定代表人姓名、職務(wù)，代理人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式； 2簽約的目的和依據(jù)； 3標(biāo)的； 4數(shù)量和質(zhì)量，包括檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方式 5價(jià)款或酬金，

6、包括支付方式； 6履行的地點(diǎn)、期限和方式； 7爭(zhēng)議解決方式； 8違約責(zé)任； 9變更或解除條件； 10根據(jù)法律或合同性質(zhì)必須具備的條款或雙方當(dāng)事人 共同認(rèn)為必須明確的條款； 11正副本份數(shù)、存放地點(diǎn)； 12生效的時(shí)間和條件；13約定的聯(lián)系方式；14附件名稱；15簽約的地點(diǎn)、日期；16簽約各方開(kāi)戶銀行及賬號(hào)；17簽約各方公章或合同專用章；18法定代表人或代理人簽字。 涉外合同的內(nèi)容按照有關(guān)法律規(guī)定確立。第十三條 法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂合同時(shí)，必 須簽署授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)必須明確委托許可權(quán)和期限，禁止使用“全 權(quán)代理”一類的文字。涉及下列合同時(shí)，須每次單獨(dú)一次性特別授權(quán)：1擔(dān)保合同；2資產(chǎn)

7、抵押、租賃、轉(zhuǎn)讓、出售、收購(gòu)合同；3投資合同、股東協(xié)議、出資協(xié)議；4企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營(yíng)合同；5需要授權(quán)的其他合同；第十四條 合同簽訂之前，承辦人應(yīng)將請(qǐng)示單、合同草 案及與合同有關(guān)的證明材料提請(qǐng)業(yè)務(wù)部門(mén)簽署意見(jiàn)后，報(bào)辦 公室審核。辦公室在審核合同草案時(shí)，可根據(jù)需要，在請(qǐng)示單上要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)出具審核意見(jiàn)，或要求承辦人提供與合同有關(guān)的補(bǔ)充證明材料總經(jīng)理在請(qǐng)示單上要求出具審核意見(jiàn)的各部門(mén)應(yīng)在請(qǐng) 示單上對(duì)合同出具審核意見(jiàn)。意見(jiàn)必須有有關(guān)審核部門(mén)負(fù)責(zé) 人及具體審核人員的簽章。對(duì)不具備各審核部門(mén)審核意見(jiàn)的 合同草案，總經(jīng)理可拒絕簽署。審核意見(jiàn)應(yīng)明確、具體，禁 止使用“原則同意” 、“基本可行”

8、 等模糊性語(yǔ)言， 一旦使用， 視為對(duì)合同草案的否定。第十五條 業(yè)務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)合同審核的內(nèi)容宜包 括：篇二：施工單位合同管理第三章 合同管理1、一般規(guī)定相關(guān)合同管理 項(xiàng)目合同管理應(yīng)包括相關(guān)的分包合同、買(mǎi)賣合同、租賃 合同、技術(shù)合同、運(yùn)輸合同等的管理。下面僅描述分包合同 的管理。分包合同 是指承包人將自己承包的工程的一部分工 程或設(shè)備供應(yīng)和安裝或其他服務(wù)分包給分包人所訂立的合 同。分包合同管理是指承包人和分包人為完成既定的分包工 程、或供應(yīng)或服務(wù)，依照分包合同設(shè)立、變更、終止民事權(quán) 利義務(wù)關(guān)系所從事的計(jì)劃、組織、控制和激勵(lì)的活動(dòng)。分包合同的管理依據(jù) 分包合同、法律法規(guī)、本企業(yè)規(guī) 章制度。關(guān)于

9、分包合同管理的主要法律依據(jù)是合同法 、招標(biāo) 投標(biāo)法、建筑法。歸納起來(lái)有如下一些規(guī)定：（ 1）施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部 分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與承包 人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部工程 轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部工程肢解以后，以分包的 名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。（ 2）禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的 單位。禁止分包單位將已承包的工程再分包。（ 3）建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工，必須由承包人自行完 成。承包人按照合同約定或者經(jīng)發(fā)包人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng) 目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。分包合同的其他管理規(guī)章制度主要有國(guó)務(wù)院

10、主管部門(mén) 等頒發(fā)的有關(guān)合同的部門(mén)規(guī)章及本企業(yè)的規(guī)章制度。2、合同的訂立訂立施工合同的原則訂立施工合同的原則按合同法規(guī)定，訂立合同應(yīng)當(dāng)遵守如下原則：（ 1）合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得將自己的 意志強(qiáng)加給另一方；2）當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位 和個(gè)人不得非法干預(yù)；（3）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)；（ 4）當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的 原則；（ 5）當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法 規(guī)、尊重社會(huì)公德、不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會(huì)公共 利益。（ 6）訂立合同前應(yīng)對(duì)分包隊(duì)伍的資質(zhì)、施工能力、履 約能力、業(yè)績(jī)進(jìn)行嚴(yán)格考核。合同談判 合同談判

11、的原則（1）客觀性原則（2）平等性原則（3）求同存異原則（4）最低目標(biāo)原則（5）時(shí)效性原則 談判的一般程序（1）談判的準(zhǔn)備（2）談判的進(jìn)行（3）談判的協(xié)議 分包合同的訂立 分包合同的訂立應(yīng)在符合法律法規(guī)要求的前提下，滿足 本企業(yè)規(guī)章制度及質(zhì)量環(huán)境職業(yè)安全健康管理體系的評(píng)審 要求。4、合同文件的履行施工合同文件履行的準(zhǔn)備工作施工合同文件的履行主體 合同訂立后，承包人應(yīng)建立 健全項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)。相對(duì)承包人而言，施工合同文件履 行的實(shí)際主體主要是項(xiàng)目經(jīng)理。施工合同履行過(guò)程中，應(yīng)設(shè) 專職、專人對(duì)合同進(jìn)行管理，向項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理向 承包人法人代表負(fù)責(zé)。合同訂立后，應(yīng)進(jìn)行施工項(xiàng)目合同評(píng)審。 施工合

12、同文件履行的要點(diǎn) 遵守合同法關(guān)于合同履行的規(guī)則。 遵守施工項(xiàng)目合同評(píng)審內(nèi)容的規(guī)定。注意施工合同通用條款的默示形式的履行 對(duì)于爭(zhēng)議的解決辦法，最佳選擇是協(xié)商。 分包合同的履行進(jìn)度控制 分包人竣工時(shí)間的延長(zhǎng)，除根據(jù)承包人的指 示和承包人違反分包合同可以延長(zhǎng)竣工時(shí)間外還有：承包人 根據(jù)主合同有權(quán)從工程師處獲得主包工程竣工時(shí)間的延長(zhǎng)。指示和決定 分包人僅從承包人處接受指示。這種指示 一方面是承包人有權(quán)對(duì)分包工作作出指示；另一方面是承包 人根據(jù)主合同所做的指示和決定，而這類指示和決定是來(lái)自 于主合同工程師關(guān)于分包工程方面的，但應(yīng)由承包人確認(rèn)后 由承包人通知分包人的，如變更方面的指示等。變更估價(jià) 除參照分

13、包合同規(guī)定的費(fèi)率和價(jià)格外，還可 參照主合同的測(cè)量進(jìn)行估價(jià)。通知和索賠 承包人向業(yè)主提出索賠時(shí)，應(yīng)根據(jù)主合同 條件，承包人應(yīng)向工程師或業(yè)主提交通知、資料或保持周期 記錄，當(dāng)分包人被通知此情況時(shí)，也必須遵守，否則由分包 人承擔(dān)責(zé)任。施工合同履行的過(guò)程管理施工合同管理對(duì)象、范圍和內(nèi)容 施工合同管理對(duì)象是 工程項(xiàng)目，其管理的范圍僅限于工程施工階段的合同管理。 合同管理的內(nèi)容，包括明確各方的權(quán)利和義務(wù)，做好“四控 制”，處理好不可抗力，索賠、違約和爭(zhēng)議等的管理。施工合同雙方當(dāng)事人的一般義務(wù) 在合同履行過(guò)程中， 應(yīng)按合同規(guī)定，將業(yè)主和承包人和相關(guān)各方（設(shè)計(jì)、工程師 等）的一般義務(wù)做到承包人 100%的履行

14、， 始終以顧客關(guān)注為 焦點(diǎn)，充分體現(xiàn)協(xié)作履行的原則。做好進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本四控制不可抗力明確合同中規(guī)定的不可抗力的定義、包括內(nèi)容， 不可抗力發(fā)生后雙方的義務(wù)和責(zé)任及由此而產(chǎn)生的索賠事 件處理。違約和爭(zhēng)議 違約事件發(fā)生后，分析明確違約方的責(zé)任， 處理好由此產(chǎn)生的索賠事件及爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的解決應(yīng)力爭(zhēng)協(xié)商 解決。5、合同的變更施工合同變更及其內(nèi)容合同變更的的基本含義 合同變更又稱變更合同，是指 合同成立后，履行完畢前由雙方當(dāng)事人依法對(duì)原合同的內(nèi)容 所進(jìn)行的修改，包括如下幾方面的內(nèi)容：（ 1）合同變更的期限為合同訂立之后到合同沒(méi)有完全 履行之前；（2）合同變更依據(jù)合同的存在而存在；（3）合同變更是對(duì)原

15、合同部分內(nèi)容的變更或修改；（4）合同變更一般需要有雙方當(dāng)事人的一致同意；（ 5）合同變更屬于合法行為， 違法變更屬于無(wú)效變更；（6）合同變更須遵守法定的程序和形式；（ 7）合同變更并沒(méi)完全取消原有的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，合 同變更涉及的未履行的義務(wù)沒(méi)有消滅，沒(méi)有履行義務(wù)的一方 仍須承擔(dān)不履行義務(wù)的責(zé)任。施工合同變更的內(nèi)容（ 1）工程設(shè)計(jì)變更。其包括的具體內(nèi)容一般在合同的 專用條款或通用條款中有明確規(guī)定，由此導(dǎo)致的合同價(jià)款的 增減及造成承包人的損失由發(fā)包人承擔(dān)，工期順延（除非合 同中另有約定） 。（ 2）承包人在施工中提的合理化建議，涉及對(duì)設(shè)計(jì)圖 紙或施工組織設(shè)計(jì)的變更，和對(duì)材料、設(shè)備的替換的，需經(jīng) 業(yè)

16、主或工程師同意。（3）合同中規(guī)定的其他變更。 如暫停施工、 工期延長(zhǎng)， 不可抗力的發(fā)生、費(fèi)用和法規(guī)的變更等導(dǎo)致的合同變更。施工合同變更的處理合同發(fā)生變更后，承包人應(yīng)將變更事件分類管理。 由業(yè)主或監(jiān)理工程師發(fā)出的變更指令，承包人應(yīng)首先按 合同規(guī)定執(zhí)行，由此類變更導(dǎo)致的工期、費(fèi)用的變化，應(yīng)按 合同規(guī)定及時(shí)報(bào)業(yè)主或監(jiān)理工程師，如業(yè)主或監(jiān)理工程師未 能按合同規(guī)定承擔(dān)工期、費(fèi)用變化的責(zé)任，承包人應(yīng)密切注 意由此導(dǎo)致 的違約和索賠。由承包人提出來(lái)的變更事項(xiàng)且經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師書(shū) 面同意，由此類變更導(dǎo)致的工期、費(fèi)用的變化，應(yīng)按合同規(guī) 定及時(shí)報(bào)業(yè)主或監(jiān)理工程師，如業(yè)主或監(jiān)理工程師未能按合 同規(guī)定承擔(dān)工期、費(fèi)用

17、變化的責(zé)任，承包人也應(yīng)密切注意由 此導(dǎo)致的違約和索賠。不可抗力導(dǎo)致的變更，按合同規(guī)定雙方的責(zé)任來(lái)處理。 承包人應(yīng)盡可能的通過(guò)保險(xiǎn)等方法來(lái)減少工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。費(fèi)用和法規(guī)的變更，是指國(guó)家或地方政府發(fā)布的有關(guān)工 程建設(shè)方面的費(fèi)用和法規(guī)的變化，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目費(fèi)用和 工期的變化。對(duì)于合同中規(guī)定此類變更的責(zé)任由業(yè)主承擔(dān)的，應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)報(bào)業(yè)主或監(jiān)理工程師。由承包人承擔(dān)的，承包人應(yīng)在合同評(píng)審期間，預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行概率分析，制定 措施，減少風(fēng)險(xiǎn)損失，并通過(guò)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)“四 控制”管理，動(dòng)態(tài)分析、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)防范措施。合同變更的處理必須遵守全面履行合同的原則。6、違約、索賠、爭(zhēng)議違約違約的概念 是指合同當(dāng)

18、事人不履行合同義務(wù)或履行合 同義務(wù)不符合約定條件。其實(shí)質(zhì)是侵害合同所產(chǎn)生的民事責(zé) 任。合同法對(duì)違約責(zé)任的規(guī)定合同法規(guī)定，違約責(zé)任采 用嚴(yán)格責(zé)任，即以違約行為與違約后果之間的因果關(guān)系作為 承擔(dān)違約責(zé)任的要件，嚴(yán)格責(zé)任是法定責(zé)任，而非合同當(dāng)事 人所約定的責(zé)任。違約責(zé)任的承擔(dān)方式有繼續(xù)履行、采取補(bǔ) 救措施、賠償損失、違約金、定金等五種方式。承包人應(yīng)對(duì)合同中規(guī)定的違約事項(xiàng)及其責(zé)任的承擔(dān)方 式等進(jìn)行管理。索賠概述（ 1）索賠的概念 受損失的一方向違約方或責(zé)任方索取 賠償或補(bǔ)償。（2）索賠的種類 按索賠的要求分類有：工期（T）索 賠、費(fèi)用或成本（C）索賠、利潤(rùn)（P）索賠，按處理方式分 單項(xiàng)索賠和綜合索賠。

19、（ 3）索賠的原因 合同文件不完善； 業(yè)主一方的問(wèn)題； 不利的自然環(huán)境和外界障礙； 法規(guī)、政策的變化； 買(mǎi)方市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致。（ 4）索賠的依據(jù) 第一是合同，第二是法律法規(guī)。索賠程序（ 1 ）意向通知（ 2）提交索賠報(bào)告和有關(guān)資料（ 3）索賠報(bào)告評(píng)審（ 4 ）談判爭(zhēng)議、訴訟解決爭(zhēng)議的方式 協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。承包人在項(xiàng)目施工管理過(guò)程中，遇到爭(zhēng)議或糾紛，應(yīng)首 先考慮協(xié)商和調(diào)解。7、合同終止和評(píng)價(jià)合同終止的種類和條件合同終止的種類（ 1）債務(wù)已經(jīng)按照約定履行（2）合同解除（3）債務(wù)相互抵消（4）債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存（5）債權(quán)人免除債務(wù)（6）債權(quán)債務(wù)同歸一人（7）法律規(guī)定或當(dāng)事人約定終止的其

20、他情形 合同終止的條件是已經(jīng)竣工驗(yàn)收和結(jié)算支付。合同評(píng)價(jià)（ 1）承包人應(yīng)按本企業(yè)質(zhì)量環(huán)境職業(yè)安全健康管理體 系進(jìn)行合同評(píng)價(jià)和顧客回訪。（2）評(píng)價(jià)主要內(nèi)容 合同全面履行情況、合同條款或文 件、違約和索賠情況、 有無(wú)爭(zhēng)議和訴訟、 四控制的總結(jié)分析、 文明施工和環(huán)保的評(píng)價(jià)等。8、分包合同管理 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目合同管理小組： 組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理； 副組長(zhǎng)：黨支部書(shū)記、總工程師、主管生產(chǎn)的副經(jīng)理； 成員：技術(shù)、機(jī)電、物資、人事、財(cái)務(wù)、安質(zhì)部門(mén)的負(fù) 責(zé)人和合同專（兼）職人員。 項(xiàng)目部設(shè)專（兼）職人員負(fù) 責(zé)合同管理日常的具體業(yè)務(wù)工作。負(fù)責(zé)對(duì)分包方人員按合同要求進(jìn)行日常管理。項(xiàng)目合同 管理小組名單要及時(shí)上報(bào)公司

21、成本部。項(xiàng)目各崗位的職責(zé)和權(quán)力項(xiàng)目是受公司委托的分包合同管理的主體責(zé)任單位，除 按本辦法規(guī)定應(yīng)報(bào)公司審批的程序外，擁有對(duì)分包單位的管 理權(quán)，承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理受公司法人委托，負(fù)責(zé)分包工程全過(guò)程的組織 領(lǐng)導(dǎo)管理，負(fù)責(zé)簽訂分包合同，履行合同管理職責(zé)和權(quán)力。動(dòng)態(tài)管理本項(xiàng)目分包合同執(zhí)行情況，及時(shí)了解、解決合 同履約中發(fā)生的問(wèn)題。負(fù)責(zé)合同的月驗(yàn)工計(jì)價(jià)、結(jié)算、驗(yàn)收的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。主管生產(chǎn)的副經(jīng)理或總工程師協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，具體主抓合同管理工作。施工技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)核定分包工程的詳細(xì)工程數(shù)量和定額材料機(jī)械、水、 電消耗數(shù)量；負(fù)責(zé)編制分包方的月施工計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目合同管理小組審 批，經(jīng)審批同意后下達(dá)執(zhí)行

22、。負(fù)責(zé)向分包方提供施工圖和施工技術(shù)規(guī)范，辦理技術(shù)交底。負(fù)責(zé)合同日常的技術(shù)、質(zhì)量的管理和檢查、檢驗(yàn)及實(shí)作 量的收方簽認(rèn)，并審核分包方工程月計(jì)價(jià)及結(jié)算計(jì)價(jià)；配合業(yè)主監(jiān)理人員對(duì)分包工程的質(zhì)量檢查簽認(rèn)事宜；收集、整理分包方報(bào)送的竣工資料。安質(zhì)部門(mén)負(fù)責(zé)編制下達(dá)分包工程安全、質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則；檢查、督促分包方建立健全安全、質(zhì)量保證體系，設(shè)立專（兼）職安全、質(zhì)量管理人員；按照合同要求作好日常施工中的檢查、監(jiān)督、建立安全 質(zhì)量管理報(bào)表、臺(tái)帳，并收集分包方向公司報(bào)送的月份、竣 工安全質(zhì)量報(bào)表和安全質(zhì)量方面的評(píng)價(jià)工作。物資部門(mén)根據(jù)工程技術(shù)部門(mén)提供的分包方月施工計(jì)劃，編制材料供應(yīng)計(jì)劃表，并經(jīng)分包管理小組審批后執(zhí)行。

23、負(fù)責(zé)按合同規(guī)定，供應(yīng)分包方材料，原則上限額領(lǐng)料。月末負(fù)責(zé)編制分包方材料領(lǐng)用節(jié)超表，分析材料節(jié)超原因，提出整改措施。 對(duì)分包方供應(yīng)材料實(shí)行動(dòng)態(tài)管理， 根據(jù)分包方工程完成情況， 監(jiān)控分包方領(lǐng)用材料，如有異常， 及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。負(fù)責(zé)向項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門(mén)提供當(dāng)月供應(yīng)分包方的材料數(shù)量、 金額，手續(xù)簽認(rèn)齊全。負(fù)責(zé)收集、積累反映工程實(shí)際的材料消耗指標(biāo)。機(jī)電部門(mén)負(fù)責(zé)督促分包方按合同規(guī)定配齊機(jī)械設(shè)備；如分包方需租賃我公司機(jī)械，負(fù)責(zé)具體辦理機(jī)械租賃合同；負(fù)責(zé)辦理分包方風(fēng)、水、電和機(jī)械租賃費(fèi)用計(jì)價(jià)并轉(zhuǎn)項(xiàng) 目財(cái)務(wù)部門(mén)。負(fù)責(zé)辦理特種設(shè)備驗(yàn)收工作，并建立特種設(shè)備和特種設(shè) 備操作臺(tái)賬。財(cái)務(wù)部門(mén) 負(fù)責(zé)按合同規(guī)定，依據(jù)每月驗(yàn)工計(jì)

24、價(jià)單及各部門(mén)提供的 資料進(jìn)行審核、計(jì)價(jià)，并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后按項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn) 數(shù)撥付工程款，但必須確保驗(yàn)工計(jì)價(jià)工程款不超撥。有權(quán)拒絕無(wú)合同和非我方承認(rèn)的工程數(shù)量的驗(yàn)工計(jì)價(jià) 款；計(jì)價(jià)撥付工程款必須由分包方合同簽訂人或經(jīng)簽訂人 書(shū)面委托人辦理有關(guān)手續(xù)。 負(fù)責(zé)收集資料，及時(shí)辦理月份 和竣工結(jié)算工作。專（兼）職合同管理人員（驗(yàn)工計(jì)價(jià)人員） 篇三：施工企業(yè)合同管理淺談施工企業(yè)的合同管理 摘要 施工合同 , 是建設(shè)工程發(fā)包人和承包人必須共同 遵守的法律性文件 , 也是雙方必須履行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件 , 建 筑施工合同在建筑施工中發(fā)揮著重要的作用。文章根據(jù)目前 工程施工市場(chǎng)的狀況 , 說(shuō)明了加強(qiáng)合同管理的必要性,

25、分析了合同管理工作存在的問(wèn)題 , 并提出了實(shí)施合同管理的有效措施, 以提高合同管理水平。 關(guān)鍵詞 施工 合同 管理一、施工企業(yè)合同管理的特殊性和必要性建筑施工合同 在建筑施工中發(fā)揮著重要的作用，施工企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 活動(dòng), 都必須根據(jù)工程承包合同來(lái)進(jìn)行。沒(méi)有工程施工合同 , 就無(wú)法實(shí)施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動(dòng) , 而合同一經(jīng)簽訂 , 企業(yè) 所有的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都隨之納入承包合同 的規(guī)范之中。它是締約雙方明確法律關(guān)系和一切權(quán)利及責(zé)任 關(guān)系的基礎(chǔ)， 是業(yè)主和承包商在實(shí)施合同中的一切活動(dòng)的 主要依據(jù)。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履 行合同約定的責(zé)任與義務(wù)、確保建設(shè)目標(biāo)順利完成的

26、重要手 段。施工企業(yè)實(shí)行的總包、分包、內(nèi)部承包等 , 也正是按照 其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟(jì) 責(zé)任來(lái)確定劃分的 , 其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且 標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。也就是說(shuō) , 所有內(nèi)部承包的具體內(nèi) 容, 就是企業(yè)對(duì)外承包合同所含各項(xiàng)指標(biāo)的分解與落實(shí)。這 就使施工企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于 其他企業(yè) , 而是一個(gè)格局完整的、 自成系統(tǒng)的管理方式。 二、 當(dāng)前合同管理工作存在的問(wèn)題 1. 對(duì)合同認(rèn)識(shí)及篇四：施工企業(yè)合同管理制度 XX合同管理制度第一部分企業(yè)合同管理制度 一、總則1、為規(guī)范合同管理工作，避免和減少因合同管理不當(dāng) 造成的損失，根據(jù)國(guó)

27、家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合 xx 公司實(shí)際 情況，特制訂本辦法。2、本辦法所稱合同是指公司與其他法人、其他組織、 個(gè)人之間簽訂的經(jīng)濟(jì)合同、技術(shù)合同。勞動(dòng)合同另行規(guī)定。3、本辦法適用于公司及所屬子公司。4、合同管理實(shí)行分級(jí)管理原則和歸口管理原則，并實(shí) 行承辦人制度、審核會(huì)簽制度和重大合同專題會(huì)審制度。二、合同管理部門(mén)及職責(zé)1、公司的合同歸口管理部門(mén)為總經(jīng)理室；公司所屬職 能部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)分工范圍內(nèi)的合同管理工作。合同歸口管 理部門(mén)對(duì)合同管理工作進(jìn)行規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。2、合同管理工作的主要內(nèi)容包括：（1）、建立健全公司合同管理制度；（ 2）、保管公司的法定代表人身份證明書(shū) 、法定代 表人授權(quán)委托

28、書(shū) ；（3）、監(jiān)督公司的合同依法、依程序簽訂；（4）、建立合同檔案，對(duì)合同進(jìn)行登錄、統(tǒng)計(jì)、保管及 例行報(bào)表；（5）、監(jiān)督檢查合同的履行；（6）、其他合同管理工作。3、每件合同須由公司總經(jīng)理或公司所屬職能部門(mén)確定 一主要承辦人（以下稱為承辦人） 。承辦人可以是業(yè)務(wù)人員 或法律工作人員，但不得是社會(huì)臨時(shí)性借、聘人員。承辦人 須依法律、法規(guī)及本辦法進(jìn)行工作。承辦人應(yīng)對(duì)自簽約起至 合同履行完畢全過(guò)程負(fù)責(zé)，期間出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問(wèn) 題須及時(shí)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，并以承辦人為主進(jìn)行解決。三、合同的審查與簽訂1、在合同簽訂前，承辦人應(yīng)對(duì)合同另一方當(dāng)事人的主 體資格和資信進(jìn)行了解和審查：（1）、主體資格合法

29、：具有經(jīng)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其核載 的內(nèi)容與實(shí)際相符；（2）、欲簽合同標(biāo)的應(yīng)符合當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)范圍，涉及專營(yíng) 許可的，應(yīng)具備相應(yīng)的許可、等級(jí)、資質(zhì)證書(shū)；（3）、由代理人代簽合同的，應(yīng)出具真實(shí)、有效的法定 代表人身份證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、代理人身份證明；（4）、具有相應(yīng)的履約能力：具有支付能力或生產(chǎn)能力 或運(yùn)輸能力等。 必要時(shí)應(yīng)要求其出具資產(chǎn)負(fù)債表、 資金證明、 注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)文件；（5）、具有履約信用：過(guò)去三年重合同、守信用，現(xiàn)時(shí) 未涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。合同承辦人應(yīng)根 據(jù)審查結(jié)果在請(qǐng)示單上注明自己的審查意見(jiàn)。合同對(duì)方當(dāng)事 人履約能力或資信狀況有問(wèn)題的，不應(yīng)與其簽訂合同；必

30、須 簽訂合同時(shí)， 應(yīng)要求其提供合法、 真實(shí)、有效的擔(dān)保。 其中， 以保證形式作出的擔(dān)保，其擔(dān)保人必須是具有代償能力的獨(dú) 立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并應(yīng)對(duì)擔(dān)保人適用前款規(guī)定進(jìn)行審查。 （ 上述 所列各種文件為合同不可缺少的組成附件，其文本為復(fù)印本 時(shí)，須加注 “與原件核對(duì)無(wú)誤”字樣，并由核對(duì)人簽字 ）（6）、凡公司所屬職能部門(mén)認(rèn)為重要的或標(biāo)的額較大的 合同談判，應(yīng)有公司法律顧問(wèn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)等專業(yè)人員參加。（ 7）、 合同除即時(shí)清結(jié)者外，一律采用書(shū)面形式。凡 國(guó)家、行業(yè)或公司有標(biāo)準(zhǔn)或示范文本的，應(yīng)當(dāng)適用。（ 8）、 當(dāng)事人協(xié)商一致的修改、補(bǔ)充合同的文書(shū)、電 報(bào)、電傳、圖表等是合同的組成部分。計(jì)劃單、調(diào)撥單、任 務(wù)

31、單、預(yù)算單等一類文件可以作為合同的組成部分，但不得 以其替代合同。（9）、合同的起草應(yīng)由己方或以己方為主承擔(dān)，語(yǔ)言應(yīng) 嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確。合同中的術(shù)語(yǔ)、特有詞匯、重要概念應(yīng)設(shè)?？罱忉?。合 同中涉及數(shù)字、日期時(shí)須注明是否包含本數(shù)。公司常用的合 同，由公司法律顧問(wèn)擬訂示范合同文本，公司各職能部門(mén)據(jù) 此起草合同。凡合同標(biāo)的在人民幣壹佰萬(wàn)元以上的重大合同， 力爭(zhēng)由己方起草。2、公司總經(jīng)理批準(zhǔn)簽約后，由總經(jīng)理室根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn) 的合同修訂稿制作正式合同。留存壹份正式合同的復(fù)印件后，由總經(jīng)理室將正式合同原件蓋公司騎縫章后返回承辦人，由 承辦人交合同對(duì)方當(dāng)事人；3、合同對(duì)方當(dāng)事人正式簽章后，承辦人持請(qǐng)示單及蓋 有公

32、司騎縫章的合同至總經(jīng)理室蓋公司公章。4、合同正式簽訂后，由承辦業(yè)務(wù)部門(mén)的資料員負(fù)責(zé)將合同文稿分發(fā)到公司相關(guān)部門(mén)及對(duì)方當(dāng)事人。四、合同的內(nèi)容：1、合同各方的法定名稱、地址、郵政編碼、電話，法定代表人姓名、職務(wù)，代理人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式；2、簽約的目的和依據(jù)；3、標(biāo)的；4、數(shù)量和質(zhì)量，包括檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方式5、價(jià)款或酬金，包括支付方式；6、履行的地點(diǎn)、期限和方式；7、爭(zhēng)議解決方式；8、違約責(zé)任；9、變更或解除條件；10、根據(jù)法律或合同性質(zhì)必須具備的條款或雙方當(dāng)事人共同認(rèn)為必須明確的條款；11、正副本份數(shù)、存放地點(diǎn)；12、生效的時(shí)間和條件；13、約定的聯(lián)系方式；14、附件名稱；15、簽約的地點(diǎn)、日期；

33、16、簽約各方開(kāi)戶銀行及賬號(hào)；17、簽約各方公章或合同專用章；18、法定代表人或代理人簽章。19、涉外合同的內(nèi)容按照有關(guān)法律規(guī)定確立。五、法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂合同時(shí)，必須簽署 授權(quán)委托書(shū)。 授權(quán)委托書(shū)必須明確委托許可權(quán)和期限，禁 止使用“全權(quán)代理”一類的文字。 涉及下列合同時(shí)，須每 次單獨(dú)一次性特別授權(quán)：1、擔(dān)保合同；2、資產(chǎn)抵押、租賃、轉(zhuǎn)讓、出售、收購(gòu)合同；3、投資合同、股東協(xié)議、出資協(xié)議；4、企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營(yíng)合同；5、需要授權(quán)的其他合同；六、合同的審核1、合同簽訂之前，承辦人應(yīng)將請(qǐng)示單、合同草案及與 合同有關(guān)的證明材料提請(qǐng)業(yè)務(wù)部門(mén)簽署意見(jiàn)后，報(bào)總經(jīng)理室 審核。2、總經(jīng)理室在審核

34、合同草案時(shí)，可根據(jù)需要，在請(qǐng)示單上要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、 審計(jì)部門(mén)、 財(cái)務(wù)部門(mén)出具審核意見(jiàn)， 或要求承辦人提供與合同有關(guān)的補(bǔ)充證明材料。3、總經(jīng)理以及總經(jīng)理室在請(qǐng)示單上要求出具審核意見(jiàn) 的各部門(mén)應(yīng)在請(qǐng)示單上對(duì)合同出具審核意見(jiàn)。意見(jiàn)必須有有 關(guān)審核部門(mén)負(fù)責(zé)人及具體審核人員的簽章。對(duì)不具備各審核 部門(mén)審核意見(jiàn)的合同草案，總經(jīng)理可拒絕簽署。 審核意見(jiàn) 應(yīng)明確、具體，禁止使用“原則同意” 、“基本可行”等模糊 性語(yǔ)言，一旦使用，視為對(duì)合同草案的否定。4、業(yè)務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)合同審核的內(nèi)容宜包括： （1）、合同的經(jīng)濟(jì)性： 、市場(chǎng)需求情況屬實(shí)； 、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)可靠、合理； 、投入產(chǎn)出核算經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確。（2）、合

35、同的技術(shù)性： 、工程技術(shù)依據(jù)真實(shí)、可靠； 、 技術(shù)措施完備、可行； 、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)科學(xué)、真實(shí)、可行。（ 3）、合同的可行性： 、整本專案技術(shù)具有可靠性； 、經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益具有真實(shí)性； 、資產(chǎn)、資金使用效果的財(cái)務(wù)可行性；（ 4）、具有可操作性。（5）、合同的安全性： 、涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已采取相應(yīng)的保護(hù)或限制措施； 、無(wú)損本公司商譽(yù)、商業(yè)秘密及其他利益。（6）、其他內(nèi)容。5 、 審計(jì)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)合同的審核內(nèi)容宜包括：（1）、資金、資產(chǎn)的合法性： 、資金來(lái)源合法，資產(chǎn)的所有權(quán)明確、合法； 、資金使用和資產(chǎn)動(dòng)用的審批手續(xù)合法； 、資金、資產(chǎn)的用途及使用方式合法。（2）、價(jià)款、酬金和結(jié)算的合理、

36、合法性： 、價(jià)款、酬金的確定正確合理、合法； 、資金結(jié)算、酬金支付方式明確、具體、合法； 、與資金、資產(chǎn)等有關(guān)的其他事項(xiàng)。（3）、索賠條款的合法性。（ 4）、其他內(nèi)容。6 、 總經(jīng)理室對(duì)合同的審核內(nèi)容宜包括：（ 1）、合法性： 、主體合法，簽約各方具有簽約的權(quán)利能力和行為能力； 、內(nèi)容合法，簽約各方意思表示真實(shí)、有效，無(wú)悖法律、法規(guī)，無(wú)顯失公平內(nèi)容； 、形式合法；篇五：施工企業(yè)合同管理中普遍存在的問(wèn)題施工企業(yè)合同管理中普遍存在的問(wèn)題工程建設(shè)的復(fù)雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前 我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)育尚不完善 , 建設(shè)交易行為尚不規(guī)范 , 使得 建設(shè)施工合同管理中存在諸多問(wèn)題 , 主要表現(xiàn)為 :1.

37、 對(duì)施工合同的重要性認(rèn)識(shí)不夠 , 法律意識(shí)淡薄 當(dāng)今的建筑施工企業(yè) , 特別是老的國(guó)有企業(yè) , 大多數(shù) 人是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過(guò)來(lái)的 , 不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的 思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。 隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) , 出現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) , 通過(guò)招 標(biāo)投標(biāo) , 中標(biāo)的施工單位與發(fā)包單位簽訂施工合同。合同管 理在當(dāng)初的起步階段是很不規(guī)范的 , 也沒(méi)有什么示范文本 , 合同的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單和粗糙 , 甚至有漏洞。少數(shù)合同有失公 正, 合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象; 有的還簽定了 "陰陽(yáng)合同 ", 嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)秩序。從目前實(shí)施的 建設(shè)施

38、工合同文本看 , 施工合同中絕大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方 制定的 , 其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù), 對(duì)業(yè)主的制約條款偏少, 特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。建筑市場(chǎng)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng), 不平等合同條件等問(wèn)題 ,也給索賠工作造成了許多干擾因素 , 再加上承包 商自我保護(hù)意識(shí)差、索賠意識(shí)淡薄 , 導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行 , 受損害者往往是承包商. 。違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同的情況普遍存在。有些不法承包 商在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目施工資質(zhì)的情況下為了達(dá)到 承包工程的目的 , 非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo) . 并以不 法手段獲得承包資格 ,

39、簽訂無(wú)效合同。還有違法簽訂轉(zhuǎn)包、 分包合同情況 , 一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格, 不惜以低價(jià)中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價(jià)格非法 轉(zhuǎn)包給一些沒(méi)有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包商缺乏對(duì)承 包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段 , 進(jìn)而對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量 造成嚴(yán)重影響。2. 合同文本存在眾多缺陷 從目前實(shí)施的建設(shè)工程施工合同文本來(lái)看 , 中小型建 筑企業(yè)簽署的合同文本 , 大多合同責(zé)任劃分不清 , 缺乏對(duì)合 同事件各參與方相應(yīng)權(quán)責(zé)、違約的具體后果及處理方式方法 的全面定義和具體明確的描述。部分施工合同文件對(duì)履約雙 方約定的權(quán)利、義務(wù)顯失公平 , 如過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了承包方的權(quán) 利義務(wù) , 對(duì)業(yè)主的

40、制約條款相對(duì)較少 , 特別是對(duì)業(yè)主違約、賠 償?shù)确矫娴募s定不具體、不明確 , 也缺少行之有效的處罰辦 法。凡此種種 , 施工合同的有失公平和公正 ,履約雙方的責(zé)權(quán) 嚴(yán)重不對(duì)稱 , 是當(dāng)前工程款屢屢拖欠的主要原因。另外大多 施工合同文本中 , 缺少對(duì)工程保險(xiǎn)責(zé)任、索賠計(jì)算原則的具 體約定。工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度是保證施工合同履行的 有力手段 , 施工企業(yè)對(duì)這一點(diǎn)卻往往認(rèn)識(shí)不足。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)上 , 工程的發(fā)包和承包是一項(xiàng)充滿風(fēng)險(xiǎn)的事 業(yè), 建筑施工企業(yè)應(yīng)如何有效的控制與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn), 這是企業(yè)必須面對(duì)的首要問(wèn)題 , 首先要簽訂完善的施工合同 , 在合同 中引入工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度 , 盡量使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生

41、的概率和損失 降到最低程度。由于我國(guó)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響 , 索賠工作 沒(méi)有得到應(yīng)有的重視 , 不會(huì)索賠 , 不敢索賠是中小型施工企 業(yè)的通病 ,企業(yè)應(yīng)提高索賠意識(shí) , 在簽訂合同時(shí)要增加索賠 條款的內(nèi)容 , 詳細(xì)具體地約定索賠的計(jì)算原則 , 為后續(xù)的索 賠管理提供有力的依據(jù)。3. 缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu) 一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口 管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全 , 誰(shuí)都可以簽合同 , 合 同管理程序不明確 ,或有制度不執(zhí)行 , 該履行的手續(xù)不履行 , 缺少必要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和 控制。政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)建設(shè)工程施工合同實(shí)施監(jiān)督、檢查 等管理。

42、施工單位、建設(shè)單位更要對(duì)施工合同進(jìn)行管理。有 些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全 , 對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查 不得力。建設(shè)單位沒(méi)有建設(shè)工程施工合同管理的力量 , 遇有 建設(shè)工程 ,便委托給監(jiān)理公司 , 而目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置 不規(guī)范 , 合同管理力量薄弱 , 往往很難勝任建設(shè)單位的委托 ; 施工單位 , 特別是中、小型 施工單位 , 重視公關(guān)和預(yù)算管理 , 輕視施工合同管理 , 甚至沒(méi) 有專門(mén)機(jī)構(gòu)從事施工合同管理工作。4. 合同管理人員的整體綜合素質(zhì)偏低 建設(shè)合同涉及內(nèi)容多 , 專業(yè)面廣 , 合同管理人員需要 有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。目前建 筑企業(yè)從事建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的人

43、員 , 大多數(shù)是非專業(yè) 出身,人員的思想素質(zhì) , 業(yè)務(wù)能力參差不齊。有的雖具備一定 的專業(yè)知識(shí) , 但缺少經(jīng)濟(jì)管理和法律方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。有 的具備經(jīng)濟(jì)管理和法律方面的知識(shí) , 卻又不懂工程技術(shù)。更 有甚者 ,既沒(méi)有專業(yè)知識(shí) , 又沒(méi)有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) , 更談不上具 備經(jīng)濟(jì)管理和法律方面的知識(shí)了。有些施工企業(yè)雖然設(shè)立了 合同管理人員 , 但對(duì)合同管理人員缺少培訓(xùn) , 只是將合同管 理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、 知識(shí)面寬、法律法規(guī)意識(shí)要求高、需要豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理 工作, 合同管理人員必須具備多方面的知識(shí)和能力。來(lái)源：招標(biāo)師在線（QC學(xué)習(xí)群：244362119）,歡迎分 享

44、本文 !篇六：淺談施工企業(yè)如何進(jìn)行施工合同管理 淺談施工企業(yè)如何進(jìn)行施工合同管理李中璞（中鐵隧集團(tuán)二處有限公司企管部） 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要 是通過(guò)施工合同來(lái)確定的。建筑工程施工合同又稱建筑安裝 工程承包合同，簡(jiǎn)稱施工合同，是發(fā)包方（建設(shè)單位或總包 單位）和承包方（施工單位）之間，為完成商定的建筑安裝 工程，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。由于建筑工程 具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)、材料設(shè)備消耗大、產(chǎn)品固定、施工生 產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)、受自然條件、地質(zhì)條件和社會(huì)環(huán)境因素影響大 等特點(diǎn)，至使施工合同具有獨(dú)立的特殊性、履行期限的長(zhǎng)期 性、合同內(nèi)容多樣性和復(fù)雜性；加上目前建筑市場(chǎng)“僧多粥

45、少”建筑市場(chǎng)過(guò)于向買(mǎi)方傾斜，競(jìng)爭(zhēng)激烈，條件更加苛刻， 各施工單位為了得到施工工程，不顧客觀實(shí)際競(jìng)相降價(jià)，不 公平的競(jìng)爭(zhēng)使施工企業(yè)承擔(dān)過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn)。為了能在激烈競(jìng)爭(zhēng) 的建筑市場(chǎng)中立于不敗之地，施工企業(yè)必須重視重視合同管 理，組成一支既懂工程技術(shù)， 又懂法律、 經(jīng)營(yíng)、管理、 造價(jià)、 財(cái)務(wù)等精干專業(yè)的合同管理隊(duì)伍，在施工合同簽訂前后對(duì)施 工合同進(jìn)行全面管理，才能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn)，增加企業(yè) 利潤(rùn)。下面結(jié)合我公司實(shí)際情況淺談施工企業(yè)如何加強(qiáng)施工 合同管理。一、投標(biāo)階段對(duì)施工合同的管理 1、信息追蹤時(shí)期，要深入了解分析建設(shè)項(xiàng)目所在地的 政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、市場(chǎng)、交通環(huán)境、項(xiàng)目概要、位置、地 理、氣候等因素，

46、設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的施工圖紙情況，是否有計(jì)劃 部門(mén)批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件，土地、規(guī)劃、建設(shè)許可證手續(xù)是否齊 備，應(yīng)拆遷的建筑物是否具備拆遷條件， “三通一平”工作 是否已到位等。從側(cè)面調(diào)查了解發(fā)包人的資信，特別是該工 程投資主體及資金到位率等諸多方面情況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查，根 據(jù)本單位施工經(jīng)驗(yàn)及其人員、設(shè)備、資金、戰(zhàn)略等實(shí)際情況 決定是否投標(biāo)。2、編制標(biāo)書(shū)時(shí)期，首先要在投標(biāo)之前，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn) 行深入研究和全面分析，正確理解招標(biāo)文件，吃透業(yè)主意圖 和要求，全面分析投標(biāo)人須知，詳細(xì)勘察現(xiàn)場(chǎng)，審查圖紙， 復(fù)核工程量，重點(diǎn)分析合同基礎(chǔ)、范圍、類型、合同工期、 質(zhì)量、支付方式、違約、索賠、爭(zhēng)議處理等合同條款逐條進(jìn) 行研究，盡

47、可能在投標(biāo)書(shū)中做出響應(yīng)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款， 根據(jù)發(fā)包人提出的要求，制定投標(biāo)策略，以減少合同簽訂后 履約的風(fēng)險(xiǎn)。在投標(biāo)書(shū)中對(duì)擬投入本合同段的施工人員的承諾，除盡 可能的響應(yīng)招標(biāo)文件對(duì)參與施工生產(chǎn)的管理技術(shù)人員的施 工技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)職稱、工作年限等條件的要求外，要 充分考慮施工單位在建工程的實(shí)際情況，所承諾的施工技術(shù)管理人員能 否在工程中標(biāo)后抽調(diào)出來(lái)參與施工生產(chǎn)管理。若由于種種原 因，曾承諾參與該工程的施工技術(shù)人員不能抽調(diào)出來(lái)參與該 工程施工生產(chǎn)管理就構(gòu)成違約， 重則被甲方清退， 前功盡棄； 輕則按不到場(chǎng)人員進(jìn)行罰款，支付違約金。如我公司目前正在施工的黃延高速公路 HYH22-04 合同段，

48、由于種種原因， 僅更換原投標(biāo)書(shū)中承諾的項(xiàng)目經(jīng)理一職，就支付違約金 20 萬(wàn)元。等于一個(gè)工程剛開(kāi)工就隱虧 20 萬(wàn)元。如果原投標(biāo)書(shū) 中承諾的施工技術(shù)人員多有幾個(gè)到不了位，這個(gè)工程不就等 于白干了嗎？在投標(biāo)書(shū)中對(duì)施工工期的承諾。工期短、造價(jià)低、質(zhì)量 好是人們對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程施工提出的三大基本要求?？s短施 工工期可以降低施工企業(yè)經(jīng)常性的實(shí)際支出，從而降低建筑 安裝工程費(fèi)用。但合同一經(jīng)簽訂，施工企業(yè)就要按期保質(zhì)保 量完成任務(wù)。但是在施工過(guò)程中有許多不可預(yù)見(jiàn)的因素，影 響施工生產(chǎn)，給履約帶來(lái)種種困難。若不能按期完成，就要 受到違約處罰，影響施工企業(yè)的信譽(yù)，給企業(yè)帶來(lái)不可估量 的損失。在我們施工過(guò)的工程項(xiàng)目

49、中，就有些為了保工期， 不惜一切代價(jià)， 真是虧本賺吆喝。 為了不再出現(xiàn)同樣的情況， 我們?cè)诰幹茦?biāo)書(shū)時(shí)，不要為了中標(biāo)而編標(biāo)，不顧工程中標(biāo)后 的投入代價(jià)有多大，任意承諾提前工期，給今后施工生產(chǎn)保 工期造成壓力。致使企業(yè)為了確保能按期完成施工任務(wù)，不 計(jì)成本保工期，擴(kuò)大了成本的開(kāi)支，使本該盈利的工程變成 虧損項(xiàng)目。因此在編制標(biāo)書(shū)時(shí)，要充分考慮本單位的施工生 產(chǎn)能力，結(jié)合該工程的具體情況，慎重工期的承諾，給今后 施工生產(chǎn)管理留下余地。對(duì)多數(shù)工程來(lái)說(shuō)，合同中一般規(guī)定 對(duì)提前完工工程項(xiàng)目， 有獎(jiǎng)勵(lì)， 若能提前完成工程施工任務(wù)，不但節(jié)約了投入，而且還能得到甲方的獎(jiǎng)勵(lì)，取得名利雙收 的功效。如我單位施工的重慶

50、至合川高速公路 F4 合同段中 的尖山子隧道，實(shí)際施工工期比合同工期提前了近一年，保 質(zhì)保量提前完成了施工任務(wù)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，得到 了業(yè)主的好評(píng)。使我公司在重慶片區(qū)取得了很好的社會(huì)信譽(yù)， 為后續(xù)承攬施工任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。實(shí)行“無(wú)標(biāo)底”招投標(biāo)，是國(guó)際上通用的做法，也是建 筑業(yè)適應(yīng)國(guó)際大氣候及與國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌之舉。無(wú)底價(jià)方 式招標(biāo)即最低報(bào)價(jià)或合理低價(jià)中標(biāo)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確 立和國(guó)企現(xiàn)代制度的真正建立，企業(yè)已逐漸成為自主經(jīng)營(yíng)、 自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在招標(biāo)過(guò)程中進(jìn)一步強(qiáng)化法制觀念， 注重依法辦事，只要你簽訂了合同就要負(fù)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任， 即使你虧損再多，也必須硬著頭皮干下去。為了能夠中標(biāo)且

51、中標(biāo)后能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，就要仔細(xì)研究和分析招標(biāo)文 件，全面調(diào)查工程項(xiàng)目環(huán)境，并結(jié)合承包商自身情況，根據(jù) 國(guó)家或地方的定額、各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)情況，提出一個(gè)有 力而又具有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)，才能在激烈的建筑市場(chǎng)上取得工 程承包資格，并取得合理的盈利。由于建筑工程規(guī)模大、工期長(zhǎng)，業(yè)主對(duì)承包商的撥付工 程款，一般按完成工程的形象施工進(jìn)度，依合同中的工程量 清單計(jì)算，分部分項(xiàng)分期進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，根據(jù)合同規(guī)定的支 付方式進(jìn)行工程款的中期支付， 等到工程全部完工， 交工驗(yàn)收合格后， 再進(jìn)行工程審計(jì)，雙方正式結(jié)算工程款。這樣在編制報(bào)價(jià)時(shí) 為了能編制出的競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)，可以在不提高總報(bào)價(jià)的前提 下，采用不平衡報(bào)價(jià)法

52、，決不能高估冒算。為了及早從業(yè)主 那里得到工程款，以緩解資金壓力，可將開(kāi)工早的工程細(xì)目 報(bào)價(jià)高一些，而將開(kāi)工晚的工程細(xì)目報(bào)價(jià)低一些；工程施工 過(guò)程中變更是不可避免的， 根據(jù) FIDIC 條款第 52 條的規(guī)定， 當(dāng)發(fā)生工程項(xiàng)目變更合同中有相應(yīng)的計(jì)價(jià)項(xiàng)目時(shí)，原則上應(yīng) 按其相應(yīng)項(xiàng)目的合同單價(jià)作為變更項(xiàng)目的工程細(xì)目單價(jià)進(jìn) 行計(jì)價(jià)，這樣我們?cè)诰幹乒こ糖鍐螘r(shí)要有意將工程量可能增 大的工程細(xì)目報(bào)價(jià)高一些，而將工程量可能減小的工程細(xì)目 報(bào)價(jià)低一些，為今后的變更索賠埋下伏筆。例如某合同中路基“挖土方”工程細(xì)目，按其工作內(nèi)容 以及當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格（考慮成本、供求及競(jìng)爭(zhēng)因素） ，其合 理的價(jià)格組成應(yīng)為：直接成本：元

53、/ M間接成本：元/ M;利潤(rùn)： M 。所以其合理的價(jià)格應(yīng)為元 / M（. 假定該價(jià)格為標(biāo)底價(jià)） 但在報(bào)價(jià)過(guò)程中， 由于多種原因， 可能會(huì)出現(xiàn)以下四種報(bào)價(jià)：第一種報(bào)價(jià)：元/ M以上，即報(bào)價(jià)比標(biāo)底高。第二種報(bào)價(jià)：元/ M即報(bào)價(jià)與標(biāo)底相當(dāng)。第三種報(bào)價(jià)：元/ M即報(bào)價(jià)中采取了讓利策略，利潤(rùn)為0 第四種報(bào)價(jià)：元/ M甚至更低。即在第一、三、四種的報(bào)價(jià)在預(yù)算價(jià)的基礎(chǔ)上采用了不 平衡報(bào)價(jià)法。提高了項(xiàng)目報(bào)價(jià)或?qū)⒐芾碣M(fèi)分?jǐn)偟搅似渌こ?細(xì)目中而形成了虧損價(jià)?，F(xiàn)假定因工程變更造成挖土方工程量有較大的增加，且 沒(méi)有超過(guò)合同規(guī)定的“雙控”標(biāo)準(zhǔn)。此時(shí)因承包商合同單價(jià) 的不同獲得的效益就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同了。對(duì)于第一、二種報(bào)價(jià)，

54、由于工程量的增加，其增加的工 程量部分的直接成本和間接成本均會(huì)降低，從而使承包商增 大規(guī)模效益。即使業(yè)主調(diào)整增加工程量的單價(jià)，一般采用加 權(quán)平均法調(diào)整，單價(jià)也不會(huì)比原標(biāo)底價(jià)降低多少，由于施工 工程量的增加，承包商還是有利可圖的。對(duì)于第三種報(bào)價(jià)。盡管承包商并未承諾對(duì)變更增加的工 程量繼續(xù)向業(yè)主讓利，但由于增加的工程量部分的直接成本 和間接成本均會(huì)隨工程量的增加而降低，從而使承包商因規(guī) 模增大而增加效益。對(duì)于第四種報(bào)價(jià)。由于其單價(jià)為一虧損價(jià)，因此繼續(xù)使 用原單價(jià)，對(duì)超出部分的工程量按原單價(jià)計(jì)算，會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大 虧損。當(dāng)發(fā)生繼續(xù)虧損時(shí)， 要求業(yè)主調(diào)增單價(jià)一般是很難的， 業(yè)主會(huì)以執(zhí)行合同為由而拒絕調(diào)增單價(jià)

55、。3333333 3由此可知，在編制工程報(bào)價(jià)時(shí)要認(rèn)真分析研究招標(biāo)文件， 預(yù)計(jì)將來(lái)施工工程量的可能增減情況，有意采用不平衡報(bào)價(jià)， 在不增加報(bào)價(jià)總額的情況下，為未來(lái)施工過(guò)程的變更做好準(zhǔn) 備，從變更索賠方面來(lái)彌補(bǔ)由于市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)造成的報(bào)價(jià) 低的局面，為企業(yè)帶來(lái)盈利的空間。在編制標(biāo)書(shū)時(shí)，往往由于時(shí)間倉(cāng)促和資料不全，技術(shù)標(biāo) 常常會(huì)存在不確定和不確切因素。為避免中標(biāo)后的被動(dòng)局面， 在制定方案時(shí)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹拔淖痔幚怼?，注意重點(diǎn)突出和留有適當(dāng)變更的余地為今后的施工措施和造價(jià)調(diào)整奠定基 礎(chǔ)。目前，業(yè)主利用有利的競(jìng)爭(zhēng)地位和起草合同的便利條件， 特意聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的法律專家和工程技術(shù)顧問(wèn)起草合同，一般 質(zhì)量較高，其

56、中既隱含許多不利于承包人的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款， 單方面的約束性，不平衡的責(zé)權(quán)利條款，合同內(nèi)不有缺少和 不完善的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保、索賠、保險(xiǎn)等條款，缺少因第三 方造成工期延誤或經(jīng)濟(jì)損失的賠償條款，缺少對(duì)發(fā)包人駐工 地代表或監(jiān)理工程師工作效率低、業(yè)務(wù)素質(zhì)差、道德素質(zhì)差 而發(fā)出錯(cuò)誤指令的制約條款及業(yè)主的反索賠條款等，把相當(dāng) 一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包人。因而要求承包人在施工工程合同 進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判時(shí)，要求合同談判人員要對(duì)投標(biāo)工程的合同 條款認(rèn)真研究，盡可能在投標(biāo)書(shū)中做出響應(yīng)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性 條款的情況下，做出有利的選擇。根據(jù)發(fā)包人提出的要求， 逐條進(jìn)行研究，再做出是否能夠承諾。盡可能采用建設(shè)工程 合同示范文本 ，要

57、依據(jù)通用條款，結(jié)合協(xié)議書(shū)和專用條 款，逐條與發(fā)包人談判，對(duì)發(fā)包人提供的非示范文本合同， 條款不全、不完備、不具體、缺乏對(duì)業(yè)主的權(quán)利限制性條款 和對(duì)承包商保護(hù)性條款的，要對(duì)招投標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、 不具體的內(nèi)容，本著平等協(xié)商的原則，通過(guò)談判，爭(zhēng)取得到 合理的合同條款。預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能存在索賠和反索賠 的因素，及在何種情況下可以避免責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹， 并在條款中明確，力求在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)；盡量 避免在合同中出現(xiàn)建設(shè)單位“開(kāi)脫責(zé)任條款” ；對(duì)建設(shè)單位 指定的分包項(xiàng)目應(yīng)明確雙方職責(zé)，以此約束其違約行為；在 合同中加進(jìn)不可預(yù)見(jiàn)因素條款和雙方約束條款；否則合同一 旦簽訂存在大量的隱含風(fēng)險(xiǎn)，最終將導(dǎo)致施工單位的巨大損 失。二、施工階段對(duì)施工合同的管理1、推行項(xiàng)目成本管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制為主要 內(nèi)容的項(xiàng)目管理模式。把企業(yè)作為利潤(rùn)中心，項(xiàng)目經(jīng)理部作 為成本中心，并以承包責(zé)任合同為紐帶，明確各自的“責(zé)” “權(quán)”、“利”關(guān)系。本著“誰(shuí)控制、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)受 益”