工程處項目部HSE 管理工作簡述

1、工程項目HSE重點工作簡述一、工程項目HSE作業(yè)計劃書 檢查發(fā)現(xiàn): 部分項目作業(yè)計劃書，存在大量粘貼復制現(xiàn)象，針對性不強，有的沒有評價出項目的重大風險和重要環(huán)境因素，有的應急處置部分太多，操作性不強。1、工程項目(固定生產場點)HSE作業(yè)計劃書審批、編制說明： （1）HSE作業(yè)計劃書由工程項目（固定生產場點）主要負責人組織技術人員（工程項目（固定生產場點）、HSE管理人員、熟練的崗位操作人員等參與）編寫，根據(jù)需要定期修訂（周期由各單位自定）， 報上一級HSE主管部門審查、主管領導審批后實施。公司直接管轄的工程項目(固定生產場點)由公司HSE管理部審查，公司HSE主管領導審批后實施。如建設單位要

2、求時，報建設單位審批。 （2）固定生產場點（道橋一處瀝青拌合站、生產技術服務中心無損檢測站、機械修理廠、油品檢測室、試驗室、人力資源部培訓站等）；300萬元以上的市政、安裝項目；500萬元以上的路橋項目，必須編制HSE作業(yè)計劃書；其余工程應在其編制的施工組織設計或施工（技術）方案中HSE專篇中體現(xiàn)。2、HSE作業(yè)計劃書編制的主要內容（簡單說是作業(yè)計劃書編制五步驟）： （1）編制依據(jù)及作業(yè)項目基本情況 1.1 編制依據(jù) 1.2 作業(yè)項目概況 1.3 工程自然條件、社會依托 1.4 施工區(qū)域營地布置（2）組織機構、職責及培訓 2.1 組織機構 2.2 職責 2.3 培訓（3）危害及環(huán)境因素識別評價

3、 3.1 成立危害及環(huán)境因素識別評價小組 3.2 工程項目施工工序 3.3 工程項目各施工工序危害及環(huán)境因素識別評價出工程項目重大危害及重要環(huán)境因素（4）針對重大危害及重要環(huán)境因素所采取的控制措施 （5）應急處置措施 注意：HSE作業(yè)計劃書一定要符合項目實際，要突出項目的風險識別與控制，體現(xiàn)各崗位的HSE職責和應急處置措施。 二、入場教育培訓管理 檢查發(fā)現(xiàn)：有的人員已入場，但提供不出入場教育培訓資料；有的教育培訓沒有針對性；有的有雷同卷，有的試卷批改不規(guī)范等；季節(jié)性用工沒有進行入場告知。 入場教育培訓由項目監(jiān)督官負責組織落實，項目班子及技術、設備、生產等管理人員參與。入場前整體進行不少于12學

4、時的教育培訓，教育培訓主要內容為：項目基本情況 、適用規(guī)章制度、項目的重大風險及控制措施、緊急情況出現(xiàn)時的處置要求、崗位安全操作規(guī)程及崗位危害識別等，教育培訓合格后再簽訂安全承諾書后才可上崗；季節(jié)性用工，先分別進行入場告知，把崗位風險和控制措施及緊急情況時應如何做交待清楚，并簽字確認，簽訂安全承諾書后才可上崗作業(yè)；等集中一定數(shù)量時，再規(guī)范進行入場教育培訓。三、進入現(xiàn)場人員、設備入場驗收確認 檢查發(fā)現(xiàn)：有的項目只是把確認表填填了事，與實際根本對不上，也不附人員及設備相關證件的復印件，起不到應有的作用。 進入現(xiàn)場人員、設備入場驗收確認工作由監(jiān)督官組織，項目生產副經理、人事、設備等管理人員參與。我們

5、不單要認真填寫驗收確認表，還要附相關人員、設備的支持性的資料。項目經理、項目HSE監(jiān)督官、分包商現(xiàn)場負責人及安全管理人員必須持“雙證”；項目特種作業(yè)人員必須持有有效的“特種作業(yè)人員操作證”，必要時要對關鍵崗位的能力進行現(xiàn)場驗證。必須對進入現(xiàn)場的設施設備的安全性能進行驗收確認，確保本質安全；一般設備要有設備出廠合格證和使用說明書，特種設備要有出廠合格證、使用說明書和有效的地方政府部門頒發(fā)的檢驗合格證。四、“周一”、班組活動 檢查發(fā)現(xiàn)：有的項目周一、班組活動流入形式，簡單了事，效果不佳；大部分班組活動不在施工現(xiàn)場進行，效果不好；有的活動不開展，只是填寫記錄，沒有效果。兩個活動中的檢查發(fā)現(xiàn)不了問題，

6、或者只發(fā)現(xiàn)勞保穿戴不規(guī)范，設備接地不規(guī)范，物品擺放亂，衛(wèi)生差等非實質性的問題。 周一活動由項目經理或主管生產副經理主持，項目班子成員、技術、生產、設備、監(jiān)督官、分包商現(xiàn)場負責人和安全管理人員參加，分分組檢查及講評兩個主要環(huán)節(jié)，檢查可根據(jù)實際情況進行，一定要全覆蓋，問題要描述具體清楚，問題或隱患要進行整改反饋閉合；講評時一定要把一周來上級有關HSE的文件和會議精神進行傳達貫徹，要求分包商現(xiàn)場負責人要在其班組活動時傳達。 班組活動由班組長主持召開，要求在施工現(xiàn)場進行，分班前、班中、班后三個環(huán)節(jié)，關鍵在班前，一定要按照“班前五步曲”進行（注：一是傳達學習有關文件和會議精神，二是詳細安排當天的工作任務

7、，三是按施工先后順序進行危害分析和控制，四是進行崗位作業(yè)提示，五是對當天使用的設施設備的安全性能進行確認。）。項目前期項目管理人員要參加分包商的班組活動，并對分包商開展班組活動情況進行指導，確保實效。五、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理 檢查發(fā)現(xiàn)：有的對直接作業(yè)環(huán)節(jié)帶來的風險認識不足，憑經驗施工，存有僥幸心理，不辦辦理作業(yè)許可，有的不知是直接作業(yè)環(huán)節(jié)，有的直接作業(yè)環(huán)節(jié)沒人監(jiān)護，有的有人監(jiān)護，但不知如何監(jiān)護。 直接作業(yè)環(huán)節(jié)是項目管理的重點，必須慎之又慎。我們要認真學習直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)定并嚴格執(zhí)行。為了便于掌握，公司提出控制直接作業(yè)的四個必須，我們要依據(jù)四個必須建立資料，以體現(xiàn)我們對直接作業(yè)環(huán)節(jié)的控制。、

8、直接作業(yè)前期技術、設備及安全人員必須深入現(xiàn)場考察，認真核實方案（人員、設備、控制措施等）的可行性，辦理作業(yè)許可證。 、直接作業(yè)環(huán)節(jié)施工前，技術人員必須對施工人員進行有針對性的交底和相關知識的教育培訓，并要求崗位人員進行崗位危害識別和“七想七不干”提示。相關人員掌握后，方可進行下一程序。 、直接作業(yè)環(huán)節(jié)施工前，現(xiàn)場監(jiān)護人員要與相關人員（施工負責人、現(xiàn)場監(jiān)理等）必須針對作業(yè)許可內容（人員、設備、控制措施等）逐項現(xiàn)場確認，全部符合后，才準許作業(yè)。 、直接作業(yè)過程中作業(yè)人員必須嚴格按方案進行，決不允許憑經驗不按方案操作，作業(yè)結束后規(guī)范簽署完工驗收。六、分包商管理 分包商管理是我們管理的重點也是難點，離

9、開分包商我們活不下去，管不好分包商我們也是死路一條。 以下是分包商管理的八個方面，我們要依據(jù)這八個方面來建立資料，體現(xiàn)我們對分包商的管理。1、分包商資質（含安全生產許可證、分包商入網(wǎng)證、分包商安全資格證等）是否有效，是否超資質分包，承攬工程與資質是否對應。 2、分包合同、協(xié)議。（項目現(xiàn)場應保留）是否存在合同倒簽，協(xié)議簽訂不規(guī)范等。 3、分包商現(xiàn)場主要管理人員（項目經理、技術負責人、安全員、質檢員等）是否與招標文件，施工組織設計載明的一致。 4、分包商入場教育培訓（分包商所有人員要簽訂安全承諾書）。分包商現(xiàn)場人員必須經過入場教育培訓合格（要么有完善的入場教育培訓資料，要么有入場安全告知）。 5、

10、分包商人員、設備入場驗收確認。（要有人員（證件是否與所在單位一致）、設備確認合格的支持性資料。） 6、分包商現(xiàn)場監(jiān)管。嚴格HSE檢查，查出隱患及整改閉合資料，每月要進行講評、通報（要有獎罰）。 7、分包商所屬人員與分包商簽訂勞動合同，并辦理工傷或意外傷害保險。 8、作好分包商業(yè)績評價工作。七、項目月度領導小組會議 項目領導小組會議是體現(xiàn)項目領導重視管理的重要資料，要填寫會議地點、時間、參加人本人要簽字，會議必須項目經理主持召開。HSE領導小組會議內容有（簡單說領導小組會議四步驟）： 、傳達上級有關HSE方面的文件精神。（要把重要文件的基本內容及要求我們做什么工作簡要寫出來） 、總結上個月HSE

11、管理工作，重點是HSE檢查評比情況（月度檢查通報）。 、布置安排下個月HSE管理工作。要根據(jù)項目實際，進行詳細安排，具體到責任人，突出對項目重大風險的控制。 、本次會議重點解決的HSE管理方面的問題（或項目經理強調落實的事項）。八、項目月度檢查與通報 項目的HSE檢查主要在周一活動中的分組檢查及班組活動中的班中檢查體現(xiàn)，要求能發(fā)現(xiàn)問題，問題描述具體準確，整改措施有效。項目監(jiān)督官要每月匯總（包括項目班子及HSE監(jiān)督官日常發(fā)現(xiàn)的問題或隱患），編寫月度檢查通報，通報一定要有獎罰，適當時也可進行排名。以下是檢查通報的格式要求： 1、檢查情況的基本描述（包括檢查時間、檢查范圍、參加人員、檢查問題及整改情

12、況等）。 2、所作的主要工作（包插獎勵）。 3、檢查出的主要問題（包括處罰）。 4、下一步工作要求。九、項目應急管理項目應急管理的組織機構、職責分配已在項目作業(yè)計劃書中體現(xiàn)。至于應急演練，要按照工程項目作業(yè)計劃書中針對項目主要風險建立的應急處置組織演練，保留相關記錄、照片并按規(guī)定進行評價就可。 另外項目部要突出消防管理（要按公司標準化的要求配置消防器材，要繪制項目消防器材分布圖并明確責任人，按規(guī)定進行保養(yǎng)，填寫記錄，要有應急物質統(tǒng)計表等。）。十、文件控制 文件控制是體現(xiàn)文件、會議傳達貫徹的重要工具，杜絕公司轟轟烈烈在開展工作，可項目上無動于衷，知情者寥寥，項目部要建立文件收發(fā)文臺帳，要體現(xiàn)收到

13、的文件是如何處理的，誰接收的，要附相關處置的支持性的證據(jù)。 文件收發(fā)臺帳樣式：XX項目部文件收發(fā)臺帳工程處（三級單位） 序號 收文名稱 文件主要內容和要求 收文時間及按受人 發(fā)文時間及按受人 文件處理（時間、責任人及相關學習資料、照片等 備注 12345工程處（三級單位）HSE 管理重點工作簡述一、月度HSE領導小組會議 工程處領導小組會議是體現(xiàn)工程處領導重視管理的重要資料，要填寫會議地點、時間、參加人本人要簽字，會議必須工程處經理主持召開。HSE領導小組會議內容有（簡單說領導小組會議四步驟）： 、傳達上級有關HSE方面的文件精神。（要把重要文件的基本內容及要求我們做什么工作簡要寫出來） 、總

14、結上個月HSE管理工作，重點是HSE檢查評比情況（月度檢查通報）。 、布置安排下個月HSE管理工作。要根據(jù)工程處實際，進行詳細安排，具體到責任人，突出對工程處重大風險的控制。 4、本次會議重點解決的HSE管理方面的問題（或工程處經理強調落實的事項）。二、月度HSE檢查與通報 工程處的HSE檢查主要在月度定期檢查和“四不兩直”檢查中體現(xiàn)，要求能發(fā)現(xiàn)問題，問題描述具體準確，整改措施有效。工程處管理部門要每月匯總，編寫月度檢查通報，通報一定要進行排名和獎罰。 以下是檢查通報的格式要求。 1、檢查情況的基本描述（包括檢查時間、檢查范圍、參加人員、檢查問題及整改情況等）。 2、所作的主要工作（包捁獎勵）

15、 3、檢查出的主要問題（包括處罰） 4、下一步工作要求。三、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理 檢查發(fā)現(xiàn)：有的對直接作業(yè)環(huán)節(jié)帶來的風險認識不足，憑經驗施工，存有僥幸心理，不辦辦理作業(yè)許可，有的不知是直接作業(yè)環(huán)節(jié)，有的直接作業(yè)環(huán)節(jié)沒人監(jiān)護，有的有人監(jiān)護，但不知如何監(jiān)護。 直接作業(yè)環(huán)節(jié)是項目管理的重點，必須慎之又慎。我們要認真學習直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)定并嚴格執(zhí)行。為了便于掌握，公司提出控制直接作業(yè)的四個必須，我們要依據(jù)四個必須建立資料，以體現(xiàn)我們對直接作業(yè)環(huán)節(jié)的控制。 、直接作業(yè)前期技術、設備及安全人員必須深入現(xiàn)場考察，認真核實方案（人員、設備、控制措施等）的可行性，辦理作業(yè)許可證。、直接作業(yè)環(huán)節(jié)施工前，技術人

16、員必須對施工人員進行有針對性的交底和相關知識的教育培訓，并要求崗位人員進行崗位危害識別和“七想七不干”提示。相關人員掌握后，方可進行下一程序。 、直接作業(yè)環(huán)節(jié)施工前，現(xiàn)場監(jiān)護人員要與相關人員（施工負責人、現(xiàn)場監(jiān)理等）必須針對作業(yè)許可內容（人員、設備、控制措施等）逐項現(xiàn)場確認，全部符合后，才準許作業(yè)。 、直接作業(yè)過程中作業(yè)人員必須嚴格按方案進行，決不允許憑經驗不按方案操作，作業(yè)結束后規(guī)范簽署完工驗收。四、分包商管理分包商管理是我們管理的重點也是難點，離開分包商我們活不下去，管不好分包商我們也是死路一條。以下是分包商管理的八個方面，我們要依據(jù)這八個方面來建立資料，體現(xiàn)我們對分包商的管理。 1、分包

17、商資質（含安全生產許可證、分包商入網(wǎng)證、分包商安全資格證等）是否有效，是否超資質分包，承攬工程與資質是否對應。 2、分包合同、協(xié)議。（項目現(xiàn)場應保留）是否存在合同倒簽，協(xié)議簽訂不規(guī)范等。 3、分包商現(xiàn)場主要管理人員（項目經理、技術負責人、安全員、質檢員等）是否與招標文件，施工組織設計載明的一致。4、分包商入場教育培訓（分包商所有人員要簽訂安全承諾書）。分包商現(xiàn)場人員必須經過入場教育培訓合格（要么有完善的入場教育培訓資料，要么有入場安全告知）。 5、分包商人員、設備入場驗收確認。（要有人員、設備確認合格的支持性資料。） 6、分包商現(xiàn)場監(jiān)管。嚴格HSE檢查，查出隱患及整改閉合資料，每月要進行講評、

18、通報（要有獎罰）。 7、分包商所屬人員與分包商簽訂勞動合同，并辦理工傷或意外傷害保險。 8、作好分包商業(yè)績評價工作。五、領導承包工程項目 要按照公司規(guī)定，工程處領導每月至少參加一次安全檢查或HSE觀察、周一HSE活動和班組HSE活動，要對發(fā)現(xiàn)的問題或隱患進行有效的整改，保留相關記錄。六、HSE培訓 每年按要求編制年度HSE培訓計劃，分管領導審核，經主要領導批準，要結合工程處的實際開展季度HSE培訓，每季度側重一個重點，要有計劃、有安排、有實施記錄、有試卷（經批改）、有評價，要覆蓋工程處所有人員，培訓內容要有安全、環(huán)境、交通、職業(yè)衛(wèi)生等內容。七、風險識別、控制及隱患治理 要按照公司HSE管理體系提供的方法，結合工程處的施工特點，組織風險識別與評價小組，按工序（JHA法）、設施設備采用檢查表的方法（SCL法）進行風險識別與控制，評價出重大風險因素，并制定具體的控制措施。 至于隱患治理，要結合日常檢查，月度檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺帳，能立即整改的作為一般隱患來管理；限期整改的作為較大隱患來管理。八、交通安全管理 交通安全管理也是我們公司HSE管理的重點，公司也有教訓。一是要進行車輛統(tǒng)計，明確責任人；二是要按規(guī)定對駕駛員進行安全教育，讓其能進