國內(nèi)電鍍廢水處理現(xiàn)狀

1、國內(nèi)電鍍廢水處理現(xiàn)狀國內(nèi)電鍍行業(yè)屑于勞動密集型的“三來一補(bǔ)”企業(yè)，耗能高、排污量大、產(chǎn)品附加值相 對較低，對環(huán)境的污染危害性較大， 屬重污染行業(yè)，已不符合現(xiàn)今發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，因 此，政府對這類工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)態(tài)度明確，以政策法規(guī)和技術(shù)支撐為保障， 實施 生態(tài)化改造， 強(qiáng)化管理、 逐步淘汰， 對超標(biāo)排放而又治理無望的企業(yè)， 注冊期到， 一律終止， 工商部門不再續(xù)期辦理營業(yè)執(zhí)照。執(zhí)行“嚴(yán)格管理、提高效益、保護(hù)環(huán)境、實現(xiàn)資源有效利 用”的策略。珠三角電鍍品種有印制電路板、電子元器件、電腦配件、汽車部件、眼鏡、衛(wèi)生潔具、 摩托車配件、家電、燈具、門鎖、五金件、首飾、鐘表等。電鍍工藝有普通電

2、鍍、化學(xué)鍍、 復(fù)合電鍍、脈沖電鍍、電鑄、機(jī)械鍍、真空蒸鍍、離子鍍。單一金屬有鋅、銅、鎳、鉻、錫、 金、銀、鈾、銠、鈀、銦等。二元合金有銅基的銅鎳、銅鋅、銅錫；鋅基的鋅銅、鋅鎳、鋅 鐵、鋅鈷；鎳基的鎳磷、鎳鈷；錫基的錫鋅、錫鎳、錫鈷。三元合金有銅鎳鉻、錫鈷鋅。在 色彩方面有黑鎳、沙丁鎳、黑鉻、沙丁鉻、槍色、古銅、光亮銅、光亮鎳、彩色鈍化膜、藍(lán) 白色。基體材料有金屬、鋁、工程塑料等。(一) 管理現(xiàn)狀隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)的工作越來越得到重視，國家成立了環(huán)境保護(hù)部， 2009 年， 各省相繼成立環(huán)境保護(hù)廳， 從組織上給予開展該項工作的保證。 政府對電鍍企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制管 理是從 2002 年正式開始，

3、從這時起，電鍍廢水的處理有了較快的發(fā)展，人們由不認(rèn)識到較 熟練地掌握廢水處理技術(shù)，設(shè)備由簡單的幾個池子，發(fā)展到今天的半自動控制的連續(xù)處理， 技術(shù)、設(shè)備、 管理上都取得了很大的成績， 一些難處理、 多年難以解決的技術(shù)問題都已克服， 政府倡導(dǎo)的環(huán)保意識已普及，企業(yè)界接受了 “嚴(yán)格管理、提高效益、保護(hù)環(huán)境、實現(xiàn)資源 有效利用”這個理念，并逐漸自覺接受強(qiáng)制管理。1. 政策管理(1) 國家出臺了中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，各省市也出臺了相應(yīng)的文件，對產(chǎn)生工業(yè)固體廢物 (電鍍廢水廠產(chǎn)生大量污泥)的單位強(qiáng)行建立、健全污染環(huán)境治理 赍任制度：電鍍企業(yè)成立時要經(jīng)過嚴(yán)格審批，要備齊一系列資料，如環(huán)保審批

4、批文，污染防治設(shè)施的評估報告書和驗收資料， 生產(chǎn)工藝流程圖，投資生產(chǎn)規(guī)模， 產(chǎn)品種類和數(shù)量、原 輔材料種類及數(shù)量、產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物特別是危險廢物種類數(shù)量及其收集、忙存、轉(zhuǎn)移、 處理情況等；執(zhí)法人員采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、拍攝現(xiàn)場等措施進(jìn)行監(jiān)管；重視電鍍企業(yè)布局， 在深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已不允許再新建電鍍廠， 已有的集中到工業(yè)園區(qū)， 按環(huán)保 局的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，達(dá)不到要求的強(qiáng)制關(guān)閉。(2) 國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度，要求有關(guān)單位如實向環(huán)保主管部門申報工業(yè) 固體廢物的種類、產(chǎn)生量、把存、流向、處置等有關(guān)資料，如有重大改變，應(yīng)當(dāng)及時辦理變 更申報登記， 產(chǎn)生危險廢物的單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定制

5、定危險廢物管理計劃、意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向環(huán)保主管部門備案。(3) 加強(qiáng)對工業(yè)固體廢物的管理，建立危險廢物管理檔案，做到原輔材料使用情況清晰， 危險廢物的產(chǎn)生、 轉(zhuǎn)移、 處理情況均應(yīng)有詳細(xì)記錄和月統(tǒng)計表， 危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的保存期 限為五年。(4) 工業(yè)固體廢物貯存設(shè)施、場所須按照國家一般工業(yè)閌體廢物貯存、處置場污染控 制標(biāo)準(zhǔn) (GB18599-2001) 的要求建設(shè)；危險廢物貯存設(shè)施、場所必須按照國家危險廢物貯 存污染控制標(biāo)準(zhǔn) 0818597 2001的要求建設(shè)，做到“防揚散、防流失、防滲漏”，收集、貯存危險廢物必須按照危險廢物特性分類進(jìn)行，禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì) 不

6、相容且未經(jīng)安全處理的危險廢物； 禁止將危險廢物混人非危險廢物中貯存； 禁止餌天或在 公共場所堆放危險廢物。(5) 對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所設(shè) 置危險廢物警告、識別標(biāo)志。(6) 禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、運輸、處置 等經(jīng)營活動。2. 排放監(jiān)控(1) 環(huán)保局對排放建立在線監(jiān)控平臺，要求廢水處理廠安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，通過遠(yuǎn)程在 線信息傳輸，監(jiān)控處理情況，一旦發(fā)現(xiàn)偷排或水質(zhì)不達(dá)標(biāo)情況，立即糾正，并依法處罰。目 前可監(jiān)控的參數(shù)有值、 COD 、鎳含量、六價鉻含量。(2) 按照中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 ，對電鍍企業(yè)清潔生產(chǎn)

7、實施強(qiáng)制性審計，對 未能通過審計的依法處罰并納人淘汰范圍。實行排污許可證，進(jìn)行總量控制。3. 支持對開展廢水循環(huán)使用、廢物利用、節(jié)能節(jié)水、減少排污、實現(xiàn)“零排放”的給予 資金和技術(shù)上的支持。 建立技術(shù)信息平臺， 鼓勵和扶持在工藝技術(shù)方面的改造創(chuàng)新， 使之達(dá) 到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。4. 污泥用掩埋的方法解決。(二) 技術(shù)現(xiàn)狀(1) 電鍍廢水處理廠的性質(zhì)有兩類，一類是國外大公司辦的，如富十康、日東等，環(huán)保 投資到位， 藥劑注重使用效果， 各種規(guī)章制度和技術(shù)措施到位；另一類是私營企業(yè)辦的，不 是按工程建設(shè)程序來建， 而是今天有錢了添個池子， 明天有錢了再加幾個罐子， 污水質(zhì)討波 動較大，處理質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的

8、多，企業(yè)索質(zhì)參差不齊。(2) 新的技術(shù)不斷地涌現(xiàn)，但在消化吸引方面，市場卻顯得力不從心，缺人缺錢。(3) 服務(wù)性的環(huán)保公司泛濫。這類公司很多，規(guī)模都不大，一個老板，兩三個技術(shù)人員， 就在市場上到處接工程， 老板是門外漢， 技術(shù)人員是才畢業(yè)幾年的大學(xué)生， 理論與經(jīng)驗都不 足，做出來的工程技術(shù)不成熟，質(zhì)蛩壽命短，要不斷地改進(jìn)。(4) 對混排的重金屬處理常常不達(dá)標(biāo)。(5) 膜技術(shù)應(yīng)用在達(dá)標(biāo)排放水上的污染難題沒有根本解決，膜壽命短，運營成本居髙不下，使一些小的工業(yè)園區(qū)業(yè)主，雖裝了回用水系統(tǒng)，但很少開，僅僅是為了充充門面。（6）在線控制的儀表使用，在制造純水方面效果較好，但在電鍍廢水處理上效果不好， 因

9、為電鍍廢水硬度高，儀器管道較小，經(jīng)常發(fā)生堵塞現(xiàn)象，使測量不準(zhǔn)和儀表無法工作，儀 器虛設(shè)。（7）綜合廢水的金屬含量在50? 18（人8/1，有回收價值，但用離子交換法、電解法的成本高，使該項工作一直開展不起來。國內(nèi)電鍍廢水處理的工作雖已走上了軌道， 但存在的問題還不少， 許多電鍍工業(yè)園區(qū)是 2003 年左右建起來的，匆忙上馬，管理和技術(shù)都不到位，一個城市有數(shù)十家電鍍工業(yè)園區(qū)， 電鍍企業(yè)工廠規(guī)模小、分散問題變成工業(yè)園區(qū)小、 分散的問題；對私營小老板來說，廢水處 理廠建設(shè)投資大，運營費用高， 因此偷排現(xiàn)象不斷；污泥掩埋占據(jù)了大量上地資源，因此問 題沒能徹底解決。（三）電鍍工業(yè)園現(xiàn)狀全國已建有 230

10、家電鍍工業(yè)園， 還有許多在籌劃中， 估計要突破 300家。珠江三角洲有 深圳、東莞、廣州、佛山、中山、惠州、陽江、肇慶、珠海、清遠(yuǎn)、汕尾、揭陽等 120 多家； 長江三角洲有上海、蘇州、無錫、南京、杭州、溫州、永康、蕪湖、鎮(zhèn)海、寧波、江陰等 60 多家；其他地方有西安、蘭州、哈爾濱、天津、青島、煙臺、北京、大連、遼陽、福州 等 50 多家。每個城市建立的工業(yè)閌數(shù)量不同， 有十幾家的，也有幾家或一家的，深圳最多， 有近三十家工業(yè)園。這幾年電鍍工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速， 有利于節(jié)約使用土地資源， 集中進(jìn)行環(huán)境治理； 有利于 促進(jìn)信息化和工業(yè)化融合， 既是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的客觀要求， 又是加強(qiáng)行業(yè)管理的工

11、作 重點。國家政策積極推進(jìn)其健康發(fā)展，但是， 5 年內(nèi)國家級基地數(shù)裙將嚴(yán)格予以控制。 2009 年11月國家工業(yè)和信息化部對工業(yè)園區(qū)工作開展調(diào)査研究，并起草了國家級重點產(chǎn)業(yè)發(fā) 展基地認(rèn)定管理暫行辦法討論稿 ，有幾個基本原則。一是科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)。嚴(yán)格按 照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，遵循工業(yè)園區(qū)（基地發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和特色，科學(xué)規(guī) 劃、合理布局。二是示范帶動、全面提升。依托國家已公告的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)建一批具有代 表性的國家級工業(yè)園區(qū) （基地 ）。三是突出特色、創(chuàng)新發(fā)展，充分體現(xiàn)新型工業(yè)化特色，發(fā)揮 產(chǎn)業(yè)集聚、專業(yè)化配套，提升特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，推動優(yōu)勢要累資源向“基地”集中。簡單 地說就是，

12、一是符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策， 二是要具備明顯的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)， 三是 自主創(chuàng)新方面具備較髙水平， 閃是配套服務(wù)體系完善， 五是節(jié)能減排等指標(biāo)達(dá)到國家有關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)，六是有地方財力支持。電鍍工業(yè)園區(qū)多建帶來的風(fēng)險也大， 因此，要堅定在一個城市只設(shè)一個按循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念 建設(shè)的電鍍工業(yè)園。對電鍍工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和管理，有以下幾方面。1. 因區(qū)的硬件其中包含工業(yè)廠房、電鍍廢水處理及冋用中心、電鍍原料供應(yīng)（配送）中心、化驗檢測中心、電鍍工藝支援中心、安全生產(chǎn)與危險化學(xué)品監(jiān)控中心、生活管理服務(wù)中心、信息中心、 自動生產(chǎn)線設(shè)計中心等，遵照“廢水分流，分類處理，中水回用，金屬回收，綜合利用”的 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)路

13、線。1.因區(qū)管委會的職責(zé)(1) 對進(jìn)駐園區(qū)的電鍍企業(yè)進(jìn)行電鍍品種、工藝、設(shè)備、排放等方面的審定。(2) 對各電鍍企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)的督促管理，對其排放情況進(jìn)行監(jiān)察，并對其清潔生產(chǎn) 進(jìn)行初步評審，最后實現(xiàn)整個工業(yè)園區(qū)零污染，從而實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利。(3) 管理區(qū)內(nèi)公共事物，如安全、報關(guān)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、供水、供電、供氣等。(4) ISO 14000 認(rèn)證。(5) 與政府對話及有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)等。(6) 當(dāng)電鍍工業(yè)園區(qū)的電鍍企業(yè)排放的電鍍污染物的種類、數(shù) 3、濃度有重大變化或改變排放方式、排放去向時，應(yīng)提前 15 日向管委會報告，并提交要求變更的申請和變更的有關(guān) 材料，由管理辦公室將其變更登記有關(guān)

14、手續(xù)轉(zhuǎn)報環(huán)境保護(hù)局等相關(guān)部門審(7) 因破產(chǎn)、關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再排放電鍍污染物的電鍍企業(yè)，應(yīng)向管委會報告，由 管委會及時轉(zhuǎn)報環(huán)境保護(hù)局為其辦理排放污染物許可證注銷等手續(xù)。(8) 違反排污許可證規(guī)定額度超量排污的， 環(huán)境保護(hù)局根據(jù)情節(jié)， 有權(quán)中止或吊銷其 排 放污染物許可證 。被中止排放污染物許可證的單位，在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到排放污染物 許可證要求的，由環(huán)保局恢復(fù)其被中止的排放污染物許可證 。(9) 電鍍小區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性用水實行集中統(tǒng)一管理。管委會對各電鍍企業(yè)或電鍍作業(yè)場生產(chǎn) 性用水計世裝置進(jìn)行規(guī)范管理， 嚴(yán)禁任何企業(yè)或個人隨意改動， 嚴(yán)禁用自備水從事電鍍生產(chǎn) 作業(yè)。(10) 排污管網(wǎng)系統(tǒng)由管委會統(tǒng)一

15、規(guī)劃管理。電鍍企業(yè)生產(chǎn)性廢水必須經(jīng)排污管網(wǎng)系統(tǒng) 排入電鍍廢水處理廠，嚴(yán)禁電鍍企業(yè)擅自建設(shè)排污管道系統(tǒng)。(11) 電鍍企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施的管理，定期疏通本單位的排污管道和 沉砂井，規(guī)范電鍍廢水的排污口。(12) 電鍍企業(yè)或電鍍作業(yè)場應(yīng)本著淸潔生產(chǎn)的原則，降低原材料和能源的消耗，從而降 低電鍍廢水治理成本和生產(chǎn)成本。(13) 電鍍廢水治理實行有償服務(wù)原則，各電鍍企業(yè)應(yīng)按生產(chǎn)性用水量，及由各有關(guān)方面 共同制定的不同電鍍廢水處理費單價， 繳納水費及排污費。 各電鍍企業(yè)應(yīng)于每月 5 日前將全 部水費繳至管委會， 由管委會按電鍍廢水實際計量數(shù)， 將電鍍廢水處理費撥付給電鍍廢水處 理廠。各電

16、鍍企業(yè)電鍍廢水用水排放量按生產(chǎn)性用水計量裝置所反映的數(shù)量計箅，每月 1 日由管理辦公室進(jìn)行核定。電鍍廢水處理單價，由管委會、環(huán)保局、物價局、電鍍廢水處理廠和 電鍍企業(yè)協(xié)會等單位根據(jù)定價原則進(jìn)行協(xié)商核定。 申與運行電鍍廢水處理廠必須向環(huán)境保護(hù) 局申報、登記、建卡，其設(shè)施納入固定資產(chǎn)管理，拆除或閑置電鍍污染防治設(shè)施的，必須報 經(jīng)環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。保證全天 24h 正常運行。3.申與運行電鍍廢水處理廠必須向環(huán)境保護(hù)局申報、登記、建卡，其設(shè)施納人固定資產(chǎn) 管理，拆除或閑置電鍍污染防治設(shè)施的， 必須報經(jīng)環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。 保證全天 24h 正常運行。4.管理與監(jiān)督電鍍廢水處理廠確保電鍍廢水達(dá)標(biāo)排放，并接受其

17、監(jiān)督檢査。5. 廢物回收與利用按循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念設(shè)計的電鍍廢水處理廠的電鍍廢渣及濃縮液在廠內(nèi) 經(jīng)綜合利用處理后，出廠的應(yīng)是符合環(huán)保要求和市場需求的產(chǎn)品。6. 處罰與管理造成嚴(yán)重污染的電鍍排污單位，經(jīng)限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，除 按照國家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費外， 還可以根據(jù)所造成的危害和損失由環(huán)保局處 以罰款，或者依法責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。1.目前電鍍工業(yè)園區(qū)存在的問題(1) 園區(qū)規(guī)劃設(shè)計布局不合理，造成了一定的環(huán)境問題，未能實現(xiàn)“以人為本、營造工 作環(huán)境舒適、居住環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)”的目標(biāo)。(2) 每個車間一個排氣筒，由這些車間在廢氣排放品的點污染構(gòu)成了整個電鍍閱區(qū)的面 污染，

18、整個園區(qū)產(chǎn)生總的酸霧量即為各排放點污染物的排放源的疊加。 空氣的污染主要來自 生產(chǎn)排放中的酸霧。園區(qū)的廢氣排放應(yīng)執(zhí)行0816297 1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中的二級標(biāo)準(zhǔn)。 廢氣酸霧通過槽邊抽分收集， 須經(jīng)雙旋流組合酸霧吸收塔 (噴啉加旋流 處理， 同時以堿水作為吸收藥劑，保證各個車間的廢氣排放口達(dá)標(biāo)排放。(3) 電鍍廠房濕度大、腐蝕性強(qiáng)，園區(qū)的廠房規(guī)劃設(shè)計、管道鋪設(shè)，尤其是地基、地面 要采取防腐蝕、 防滲透措施， 管道要便于檢修和維護(hù)保養(yǎng)， 要根據(jù)電鍍行業(yè)的特征進(jìn)行設(shè)計， 而不是按照普通工業(yè)廠房設(shè)計。(4) 廠房單體設(shè)計不合理，沿其長度方向平均等間距分割成一個個獨立的車間，均等的 場地面

19、積嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展， 有些企業(yè)甚至沒有空間存放產(chǎn)品， 待加工件堆放在車間門 口的現(xiàn)象隨處可見。(四) 污泥處理管理污泥成分復(fù)雜， 屬于危險廢物。 國外的污泥處理已經(jīng)有近百年的歷史， 而我國的污泥處 理近幾年才剛剛起步， 大部分地方污水處理產(chǎn)生的污泥沒有得到充分、 有效的控制， 多數(shù)污 水處理廠只是將污泥送往垃圾場填埋或直接暴露在曠野中， 不僅造成二次污染， 而且危及當(dāng) 代及后代人的身體健康，妥善處置工業(yè)污泥已刻不容緩。三、電鍍污泥處理管理的不足1.嚴(yán)重缺乏專門的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)支撐體系(1)目前我國多數(shù)城市只征收污水處理費，未開征污泥處理費，建設(shè)污水處理廠時往往 未考慮同時建設(shè)污泥處理裝置。 由

20、于污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)過低， 連維持污水處理廠的正常運 行都有困難，根本無法承擔(dān)污泥處理的責(zé)任。(2)污泥處置立法明顯滯后，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性，對污泥的處置工藝尚無統(tǒng) 一規(guī)定，更沒有客觀的評價體系。(3) 污泥處置責(zé)任主體不明，污泥監(jiān)管嚴(yán)重缺位。在大多數(shù)城市的總體規(guī)劃中，均未涉 及污泥處置內(nèi)容， 更無專項規(guī)劃， 污泥處置處于混亂與無序狀態(tài)。 現(xiàn)有運營機(jī)制也不利于解 決污泥處置問題。 污泥處置單純依靠政府出資解決， 不能充分發(fā)揮民間資本推動作用， 難以 促使污泥處置產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。1.污泥環(huán)境管理存在嚴(yán)重的認(rèn)識談區(qū)(1) “重水輕泥”現(xiàn)象嚴(yán)重。受城市污水處理發(fā)展水平以及認(rèn)識程度的限制，我國在

21、城 市環(huán)境管理中高度重視污水處理，而對污泥污染防治始終沒有引起足夠的重視，導(dǎo) 致污水處理廠出來的濕污泥隨意外運、簡單填埋或堆放，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。(2)隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又過分夸大了污泥資源化的經(jīng)濟(jì)效益，尤其面對國際污泥處 理處置技術(shù)產(chǎn)品的片面促銷， 過髙評估了污泥資源化的經(jīng)濟(jì)效益， 從而導(dǎo)致污泥污染防治認(rèn) 識上的誤區(qū)， 認(rèn)為污泥防治不需要政府投人和建立收費體系來支撐， 否定了污泥處理處置的 社會公益性。因此， 必須從觀念上確認(rèn)： 污泥處理處置不是以經(jīng)濟(jì)效益和贏利為主， 而是以保護(hù)生態(tài) 環(huán)境、治理環(huán)境污染為目的，因此污泥處理處置是社會公益事業(yè)。3，政府監(jiān)管不到位，造成當(dāng)前污泥處理處置的無

22、序混亂狀態(tài)對污泥防治的長期忽視造 成了政府監(jiān)管的缺位。 與污水處理的監(jiān)管相比， 政府對污泥處理處置的監(jiān)管十分薄弱。 各地 環(huán)境保護(hù)部門忽視污泥處理處置的重要性和對環(huán)境影響的安全性， 沒有將污泥處理納入環(huán)境 管理監(jiān)管的序列，更沒有將污泥防治問題納入城市總體規(guī)劃。目前，僅有深圳、上海、北京 等大城市初步嘗試了污泥處理處置專項規(guī)劃的編制， 但僅限于技術(shù)性規(guī)劃， 應(yīng)在系統(tǒng)性方面 進(jìn)一步提髙完善， 而其他絕大部分城市尚未開展污泥處理處置的規(guī)劃工作。 專項規(guī)劃是污泥 處理處置的指導(dǎo)性方針， 它的缺乏必然使污泥的處理處置處于無序狀態(tài)， 給政府監(jiān)控、 管理 帶來混亂。四、電鍍污泥妥善處理對策目前我國對污泥問題幵始廣泛關(guān)注， 但仍然停留在技術(shù)層次上， 急需建立健全污泥環(huán)境 管理體制、市場運行機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)政策等方面的政策支撐工作。1.澄清認(rèn)識，加大投入國際經(jīng)驗表明：污泥處理處置是污水處理系統(tǒng)非常重要的環(huán)節(jié)， 也是污水處理得以最終實施的保障， 應(yīng)給予高度重