職業(yè)能力建設(shè)科工作情況

1、職業(yè)能力建設(shè)科工作情況根據(jù)國務(wù) 院關(guān)于加快 發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定（國發(fā)201419號）文件精神，和省人民政府關(guān)于 貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn) 代職業(yè)教育的決定的實 施意見”大力發(fā)展我市現(xiàn)代職業(yè)教育，加快 職業(yè)能力建設(shè)，完善職業(yè)能力建設(shè)體系，現(xiàn)就職業(yè)能力建設(shè)科工作匯 報如下：一、職業(yè)能力建設(shè)科工作職責：1、擬定全市城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策和規(guī)劃并組織實施；2、擬定全市高技能人才、農(nóng) 村實用人才培養(yǎng)和激勵政策及 評選 表彰工作；3、擬定全市技工學(xué)校及 職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組 織實施，指導(dǎo)師資隊伍建設(shè)和教材建設(shè)；4、負責全市就業(yè)前培訓(xùn)、失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)職 工技能 培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

2、、以及農(nóng) 村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作；5、執(zhí)行國家制定的 職業(yè)分類、職業(yè)技能標準和行業(yè)標準并組織 實施6、組織實施職業(yè)技能鑒定政策；7、綜合管理企業(yè)技師、高級技師評聘工作；&組織開展全市職業(yè)技能競賽工作。二、2016年工作任務(wù)及完成情況：新成長勞動力培訓(xùn)人數(shù)（人）城鎮(zhèn)失業(yè)人 員再就業(yè)培 訓(xùn)人數(shù)（人）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人 數(shù)（人）農(nóng)民工職業(yè)技 能提升培訓(xùn)人 數(shù)（人）技能人才培 養(yǎng)（技能鑒 定）人數(shù)（人）新增咼技能人才人數(shù)（人）任務(wù)數(shù)1000800030002840066006509月底完成數(shù)82565802669253005051523完成比例82.5%82.2%89%89.1%76.5%80.4%三、

3、工作進展情況職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)方面：目前我市有技工學(xué)校6所，其中技師學(xué)院2所；高級技工學(xué)校2所，普通技工學(xué)校2所；正常招生運轉(zhuǎn)的5 所。技工院校在職 教職工1036人，其中文化技術(shù)理論課教師512人； 生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)教師244人；一體化教師141。另外還聘請兼職教師 197人。職業(yè)培訓(xùn)中心訓(xùn)練中心）6所，（民職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校36所，市 直審批的26所，縣區(qū)審批的10所?，F(xiàn)在我市有省 級職業(yè)培訓(xùn)示范基地17家，市確定職業(yè)技能定點培訓(xùn)機構(gòu)16家，創(chuàng)業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)14家，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)定點培訓(xùn)機 構(gòu)2家。培訓(xùn)工作方面：根據(jù)國務(wù)院關(guān)于大力推 進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意 見（國發(fā)201532號）和省人民政府

4、關(guān)于 實施創(chuàng)業(yè) 就業(yè)工程的意見”（政發(fā)200822號）。累計創(chuàng)業(yè) 培訓(xùn)1137期，培訓(xùn) 34000多人。今年培訓(xùn)99期2669人完成全年任 務(wù)的89%。我市有國 家創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師2人、IYB培訓(xùn)教師7人、SYB、GYB培訓(xùn)教師130多 人。實際代課老師有40余人。農(nóng)民工職業(yè)技能提升培 訓(xùn)任務(wù)大部分下到 縣區(qū)，由各縣區(qū)組織 實施，實際培訓(xùn)任務(wù)數(shù)為統(tǒng)計數(shù)字。下崗失業(yè)人員培訓(xùn)失業(yè)保險科在負責組織實施。民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理：為了促進民辦教育機構(gòu)的發(fā)展，認真貫 徹中華 人民共和國民 辦教育促進法，一切以為了老百姓方便 辦事， 認真履行職責，嚴格辦事手續(xù)。為進一步加強民辦職校管理，規(guī)范民 辦職校辦學(xué)行為，更好

5、地促進我市職業(yè)教育的發(fā)展，根據(jù)省民辦職 業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理暫行規(guī)定，2016年4月，對全市民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校 進行2015年度檢查，通過材料審核，實地檢查評估，經(jīng)年檢工作組 集中審議，確定職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等33所職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校年檢合格，繼續(xù) 開展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。對 等3所職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校限期整改。根據(jù) 本校申請和年檢情況撤銷市XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)許可。為了提 高民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校整體辦學(xué)水平，規(guī)范辦學(xué)秩序，按照民辦 教育 促進法將初級職業(yè) 培訓(xùn)學(xué)校審批管理權(quán)限移交縣（區(qū)級人事勞動 部門，使我市民辦職業(yè)教育呈現(xiàn)出了非?？上驳木置?。到目前全市共 有職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)36所。涉及40余個工種專業(yè)。年培訓(xùn) 能力達5萬

6、多 人。有力的促進了民辦教育的發(fā)展。在高技能人才培訓(xùn)方面：隨著我市社會 經(jīng)濟發(fā)展，我市高技能人 才明顯不足，尤其是一些新 興行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，中、高級 人才嚴重缺乏。 因此我們立足當前，與時俱進，積極應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，根據(jù)市組織部和 人力資源和社會保障局出臺的市高技能人才振興工程實施辦法的通知精神。充分利用各種途徑大力宣傳高技能人才在 經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用，營造重視技能的新觀念，擴大社會影響力，加大 對高技能 人才的培訓(xùn)力度。一是利用我市職業(yè) 技術(shù)教育資源，促進高技能人才 隊伍整體素質(zhì)的提高；二是采用校企合作、定向培養(yǎng)以及運用現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)等靈活多樣、富有實 效的培訓(xùn)方式，大力培養(yǎng)高技能人才；三 是積極開

7、展高級工、技師、高級 技師的培養(yǎng)工作。今年新增高技能人 才523人，完成年度任務(wù)的80.4%。四、主要做法1、廣泛宣傳，營造氛圍。一是采取各種形式，認 真宣傳職業(yè)教 育法、民辦教育促進法、國發(fā)201419號文件和中央、省職 教工 作會議精神，讓全社會提高 對新形勢下職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的認識。二是加強國家對高技能人才評價需求的政策宣傳，推廣使用與培 訓(xùn)考核相結(jié)合，待遇與業(yè)績貢獻相聯(lián)系的做法，引導(dǎo)更多的勞動者在 崗成才，提高技能人才的社會地位。三是積 極推進企業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范用 工管理，營造積極主動參與職業(yè)培訓(xùn)的良好社會氛 圍。2、 突出重點，整體推進。一是找準切入點，著力突破農(nóng)村勞動力 培訓(xùn)鑒定工

8、作難點，著力解決 零就業(yè)”家庭就業(yè)問題。二是整合資 源， 做大做強技工學(xué)校，為新成長勞動力創(chuàng)造最佳職業(yè)教育環(huán)境。三是尋 找結(jié)合部，規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理，引導(dǎo)其良性市場競爭，充分 發(fā)揮其在我市職業(yè)教育中的重要 補充作用。四是校企聯(lián) 合，切實加強 企業(yè)在崗職工的職業(yè)技能培訓(xùn)。五是落實 政策，加強扶持，認真做好再就業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力促進就業(yè)再就業(yè)。3、 更新觀念，準確定位。一是教育目標定位。始終堅持職業(yè)教育 必須為促進就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng) 村和農(nóng)民服務(wù)，為經(jīng)濟社會 可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的方向。努力創(chuàng) 建學(xué)習(xí)型與示范型并重 發(fā)展的職業(yè)教育學(xué)校。二是人才模式定位。對 受教育者進行思想政治和 職業(yè)

9、道德 教育、傳 授職業(yè)知識、培訓(xùn)職業(yè)技能、進 行職業(yè)指導(dǎo)，全面提高受教 育者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)人才培養(yǎng)由 技術(shù)實用型”向 復(fù)合應(yīng)用 型”的轉(zhuǎn)變，專業(yè)設(shè)置由 知識導(dǎo)向”向 就業(yè)導(dǎo)向”的轉(zhuǎn)變。以職業(yè) 能 力培訓(xùn)為主線，素質(zhì)教育為基礎(chǔ)，就業(yè)教育為支撐，培養(yǎng)特色的鮮明 的生產(chǎn)一線、服務(wù)一線的技能技術(shù)應(yīng)用性專門人才。三是教育理念定 位。堅持強化系統(tǒng)思考，更新教育觀念，創(chuàng)新職教理念，務(wù)實地走產(chǎn) 學(xué)研結(jié)合之路，成人成才同步 發(fā)展之路，著力拉近在校學(xué) 習(xí)與就業(yè)崗 位的實際距離，建立與職教發(fā)展定位相適 應(yīng)的專業(yè)體系，鞏固傳統(tǒng)優(yōu) 勢專業(yè)，培植通用專業(yè)特色，塑造特色品牌。4、依法行政，凈化市場。一是依法行政管理

10、，凈 化市場秩序。嚴 格執(zhí)行職業(yè)教育法和民辦 教育促進法的各項規(guī) 定，對職業(yè)培訓(xùn) 機構(gòu)在從 業(yè)過程中違反有關(guān)法律法 規(guī)的，依法予以查處，限期整改至 吊銷辦學(xué)許可。二是規(guī) 范教育行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量。定期與不定期相 結(jié)合地對各職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行教育質(zhì)量評估驗收，并作為機構(gòu)年度 檢查的重要依據(jù)。三是強 化安全監(jiān)督，維護市場穩(wěn)定。 安全責任大于天”這句話我們不是掛在嘴 邊，而是實實在在體現(xiàn)在工作中，定期 對各職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行安全工作 檢查，不定期地進行突擊抽查，及時 整改存在的隱患，確保安全穩(wěn)定。5、強化措施，促進發(fā)展。一是以新理念、新思想、新方法開展職 業(yè)技能培訓(xùn)，切實實現(xiàn)辦學(xué)模式、辦學(xué)理念、辦 學(xué)機

11、制三個轉(zhuǎn)變，增 強職業(yè)教育的生機與活力。二是加大職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管力度，依法依規(guī)開展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，使職業(yè)教育步入健康和 諧發(fā)展的快車道，把握 機遇，加快發(fā)展。三是注重把促進 就業(yè)和技能人才培養(yǎng)的效果作 為考 核檢驗培訓(xùn)機構(gòu)的重要 標準，以就業(yè)促招生，用招生促 辦學(xué)，實現(xiàn)招 生、培訓(xùn)、就業(yè) 的良性循 環(huán)。四是堅 持貫徹 積極鼓勵、大力支持、正 確引導(dǎo)、依法管理”的工作思想，堅持 雙證”制度，加強職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校 學(xué)員從注冊登記到安置就 業(yè)的全程監(jiān)控。五、遇到的問題1、基礎(chǔ)設(shè)施問題。職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)普遍基礎(chǔ)差、底子薄，基礎(chǔ)設(shè) 施 和實習(xí)條件難以滿足職教事業(yè)發(fā)展的要求，并已成 為制約職業(yè)培訓(xùn) 機構(gòu)發(fā)展的 瓶頸

12、”特別是企業(yè)分離出來的技工學(xué)校和民 辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，辦學(xué)資金來源完全靠收學(xué)生學(xué) 費和自籌，學(xué)校的設(shè)施設(shè)備都 是靠自己努力添置起來的。近幾年，各職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)每年都搞一點 擴容建設(shè)，致使學(xué)校負債累累，發(fā)展步履十分 艱難。2、教師隊伍問題。由于職業(yè) 培訓(xùn)機構(gòu)資金嚴重不足，有些學(xué)校 培訓(xùn)機構(gòu)甚至連正常開支都不能 維持，因此，教師工資收入偏低，福 利待遇差，許多有才華的教師引不進、留不住，致使學(xué)校人才嚴 重短 缺。3、政策瓶頸問題：培訓(xùn)實行 先墊后補”培訓(xùn)機構(gòu)墊付資金壓力太大，影響培訓(xùn)機 構(gòu)開展培訓(xùn)的積極性。先收后補”影響參加培 訓(xùn)人員的積極性。就業(yè)失業(yè)登記證作為 培訓(xùn)參加者的必要條件，嚴重制約了職 業(yè)培訓(xùn)的開展。任務(wù) 必須完成，就造成了培訓(xùn)任務(wù)數(shù)字完成，培訓(xùn)補 貼花不出去。六、工作措施1、繼續(xù)加大再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)工作的督促指 導(dǎo)工作。積 極改善培訓(xùn)環(huán)境。加大對職業(yè) 教育的財政投入力度，著力鞏固技工學(xué) 校在職業(yè)教育中的龍頭地位和