煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)課件

1、煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)山西方山金暉瑞隆煤業(yè)有限公司山西方山金暉瑞隆煤業(yè)有限公司“8341”安全管理安全管理體系專項(xiàng)培訓(xùn)體系專項(xiàng)培訓(xùn)煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)“8341”安全管理體系安全管理體系 說說 明明 “8341”安全管理體系，是冀中能源安全管理體系，是冀中能源集團(tuán)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省集團(tuán)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新要求，本部署，適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新要求，本著對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精著對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神，經(jīng)過認(rèn)真考量，

2、反復(fù)論證，精心提煉神，經(jīng)過認(rèn)真考量，反復(fù)論證，精心提煉而形成的，是集團(tuán)公司加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作而形成的，是集團(tuán)公司加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的新思路、新機(jī)制、新舉措，目的是全面的新思路、新機(jī)制、新舉措，目的是全面提升整體安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)治久提升整體安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)治久安。安。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)“8341”安全管理體系安全管理體系 說說 明明 各子公司、各礦廠要正確認(rèn)識(shí)和理解各子公司、各礦廠要正確認(rèn)識(shí)和理解“8341”安全管理體系的重要意義，深入安全管理體系的重要意義，深入做好宣傳貫徹，切實(shí)抓好執(zhí)行落實(shí)。各級(jí)做好宣傳貫徹，切實(shí)抓好執(zhí)行落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范、親力親為

3、，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范、親力親為，各級(jí)安全管理人員必須以身作則，身體力行，安全管理人員必須以身作則，身體力行，各級(jí)安全監(jiān)管人員必須嚴(yán)格檢查，督促督各級(jí)安全監(jiān)管人員必須嚴(yán)格檢查，督促督辦，廣大干部職工必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、遵照?qǐng)?zhí)辦，廣大干部職工必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、遵照?qǐng)?zhí)行，為全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，開創(chuàng)集團(tuán)行，為全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，開創(chuàng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)發(fā)展新局面而不懈奮斗。公司安全生產(chǎn)發(fā)展新局面而不懈奮斗。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)8個(gè)一切理念個(gè)一切理念1安全素質(zhì)高于一切安全素質(zhì)高于一切2安全法規(guī)大于一切安全法規(guī)大于一切3安全管理嚴(yán)于一切安全管理嚴(yán)于一切4安全責(zé)任重于一切安全責(zé)任重于一切5安全

4、投入優(yōu)于一切安全投入優(yōu)于一切6安全預(yù)防先于一切安全預(yù)防先于一切7安全檢查細(xì)于一切安全檢查細(xì)于一切8安全事故否定一切安全事故否定一切煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)3個(gè)安全管理系統(tǒng)個(gè)安全管理系統(tǒng) 1一體化一體化1113安全防控系統(tǒng)安全防控系統(tǒng) 2常態(tài)化常態(tài)化131214+安全管控系統(tǒng)安全管控系統(tǒng)3精細(xì)化精細(xì)化825安全考核系統(tǒng)安全考核系統(tǒng)煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)4個(gè)專項(xiàng)舉措個(gè)專項(xiàng)舉措 1落實(shí)三個(gè)責(zé)任落實(shí)三個(gè)責(zé)任2抓好兩個(gè)治理抓好兩個(gè)治理3加大兩個(gè)力度加大兩個(gè)力度4發(fā)揮三個(gè)作用發(fā)揮三個(gè)作用煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)1個(gè)綜合智庫(kù)個(gè)綜合智庫(kù) 多措并舉，全面治理多措并舉，

5、全面治理煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)“8個(gè)一切理念個(gè)一切理念” 即堅(jiān)持即堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，踐行方針，踐行“管理、裝備、培訓(xùn)并重管理、裝備、培訓(xùn)并重”原原則，全面推行并牢固樹立則，全面推行并牢固樹立“安全素質(zhì)高于安全素質(zhì)高于一切、安全法規(guī)大于一切、安全管理嚴(yán)于一切、安全法規(guī)大于一切、安全管理嚴(yán)于一切、安全責(zé)任重于一切、安全投入優(yōu)于一切、安全責(zé)任重于一切、安全投入優(yōu)于一切、安全預(yù)防先于一切、安全檢查細(xì)于一切、安全預(yù)防先于一切、安全檢查細(xì)于一切、安全事故否定一切一切、安全事故否定一切”的安全管理理的安全管理理念。念。煤礦“8341”安全管

6、理體系培訓(xùn)(一)“3個(gè)安全管理系統(tǒng)個(gè)安全管理系統(tǒng)” 即從防控、管控、考核三個(gè)方面規(guī)范安全即從防控、管控、考核三個(gè)方面規(guī)范安全管理工作。管理工作。一體化“1113”安全防控系統(tǒng)，闡述了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、隱患排查治理與安全質(zhì)闡述了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、隱患排查治理與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三者之間各自獨(dú)立又相互轉(zhuǎn)化的量標(biāo)準(zhǔn)化三者之間各自獨(dú)立又相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查治理作為重關(guān)系，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查治理作為重要內(nèi)容，納入到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核之中，要內(nèi)容，納入到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核之中，三位一體整體進(jìn)行安排、落實(shí)、檢查、驗(yàn)三位一體整體進(jìn)行安排、落實(shí)、檢查、驗(yàn)收，既可專項(xiàng)實(shí)施，也可綜合實(shí)施，實(shí)現(xiàn)收，既可專項(xiàng)實(shí)施，也可綜

7、合實(shí)施，實(shí)現(xiàn)多防線安全預(yù)防和控制；多防線安全預(yù)防和控制；煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)“3個(gè)安全管理系統(tǒng)個(gè)安全管理系統(tǒng)” 常態(tài)化“131214+”安全管控系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)每天抓好3件大事、每周抓好2個(gè)關(guān)鍵事項(xiàng)、每月抓好4項(xiàng)重點(diǎn)工作，同時(shí)鼓勵(lì)各單位結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施措施、創(chuàng)新管控方式，延展和延伸管控系統(tǒng)鏈。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)“3個(gè)安全管理系統(tǒng)個(gè)安全管理系統(tǒng)” 精細(xì)化“825”安全考核系統(tǒng)，以8大類25個(gè)分項(xiàng)量化指標(biāo)進(jìn)行全方位剛性考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)安全工作的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性，助推安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)“4個(gè)專項(xiàng)舉措個(gè)專項(xiàng)舉措”

8、 即圍繞目前安全工作中的突出矛盾和問題，強(qiáng)調(diào)以落實(shí)安全主體責(zé)任、主管責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)以抓好重大災(zāi)害和重大隱患治理為重點(diǎn)，以加大安全投入和培訓(xùn)力度為保障，以發(fā)揮可視化安全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)協(xié)同、“276天工作日制度”減量化生產(chǎn)和科技創(chuàng)新解難題作用為支撐，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一落實(shí)，做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，防止重特大事故發(fā)生。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)“1個(gè)綜合智庫(kù)個(gè)綜合智庫(kù)” 即通過建立一個(gè)綜合智庫(kù)，編織一張橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、不留盲區(qū)的強(qiáng)大安全措施立體網(wǎng)，對(duì)企業(yè)實(shí)施全面治理。綜合智庫(kù)分門別類集中煤炭行業(yè)和集團(tuán)公司內(nèi)部安全生產(chǎn)工作各種先進(jìn)管理方法、方式、手段和措施等，通

9、過大數(shù)據(jù)運(yùn)用，匯集集團(tuán)公司安全管理信息，架設(shè)集團(tuán)公司與子公司，子公司之間的互聯(lián)互通、信息共享的橋梁和紐帶，搭建安全生產(chǎn)工作服務(wù)窗口和平臺(tái)，所屬單位既可綜合運(yùn)用庫(kù)內(nèi)數(shù)據(jù)，也可按需采納利用，同時(shí)，庫(kù)容不斷擴(kuò)大，數(shù)據(jù)不斷更新，努力把綜合決策庫(kù)打造成為企業(yè)安全管理的一個(gè)創(chuàng)新品牌，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供政策、技術(shù)和智力支持。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)8個(gè)一切安全理念 1、安安全全素素質(zhì)質(zhì)高高于于一一切切 安全素質(zhì)，即從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必備的安全條件和能力，包括安全思想、意識(shí)、心態(tài)、知識(shí)、技能、道德等，是人的先天特質(zhì)和后天環(huán)境影響下形成的綜合能力。安全素質(zhì)高低決定著安全績(jī)效優(yōu)劣和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須

10、大力提升人的安全素質(zhì)，從根本上消除安全事故。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)8個(gè)一切安全理念 2、安安全全法法規(guī)規(guī)大大于于一一切切 安全法規(guī)，即國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)各種規(guī)章制度和規(guī)程措施，是不可觸碰和跨越的紅線，也是職工的生命線，紅線高于一切。在日常管理和生產(chǎn)活動(dòng)中，必須作為行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守、嚴(yán)格執(zhí)行。倡導(dǎo)干部、職工遵紀(jì)守法，知法、懂法、用法，依法依規(guī)搞好安全生產(chǎn)。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)8個(gè)一切安全理念 3、安安全全管管理理嚴(yán)嚴(yán)于于一一切切 安全管理，即為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行的管理工作，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)細(xì)作風(fēng)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅追責(zé)，嚴(yán)陣以

11、待，嚴(yán)抓嚴(yán)管，嚴(yán)防嚴(yán)守。要增強(qiáng)使命感、緊迫感，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于較真、較勁、叫板，要鐵面無私、敢于碰硬，拒絕理由，拒絕人情。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)8個(gè)一切安全理念 4、安安全全責(zé)責(zé)任任重重于于一一切切 安全責(zé)任，即依照有關(guān)規(guī)定對(duì)所管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)有的責(zé)任，安全責(zé)任是企業(yè)的生命線，重于泰山，重在落實(shí)。必須按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，健全責(zé)任制，落實(shí)到位，靠制度、機(jī)制，把安全責(zé)任傳遞到每個(gè)崗位和職工，眾志成城，共同擔(dān)責(zé)。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)8個(gè)一切安全理念 5、安安全全投投入入優(yōu)優(yōu)于于一一切切 安全投入，即投入到安全工作中的財(cái)力、人力

12、、物力的費(fèi)用，是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件，必須優(yōu)先保障，加大投入，按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，保證企業(yè)持續(xù)具備國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)重大災(zāi)害和重大隱患治理，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)8個(gè)一切安全理念 6、安安全全預(yù)預(yù)防防先先于于一一切切 安全預(yù)防，即預(yù)先對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取防范措施，杜絕事故發(fā)生。安全生產(chǎn)，重在預(yù)防。安全管理要關(guān)口前移，防患未然，采取科學(xué)的安全防控體系，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)事先制定預(yù)防措施，并防止措施失效，做好預(yù)防預(yù)控，保證防控效果，查治一切隱患，避免一切事故。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一

13、)8個(gè)一切安全理念 7、安安全全檢檢查查細(xì)細(xì)于于一一切切 安全檢查，即為發(fā)現(xiàn)和消除隱患事故、達(dá)到安全目標(biāo)進(jìn)行的隱患排查活動(dòng)。安全檢查必須細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，按照檢查方案、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)等逐項(xiàng)進(jìn)行，做到全覆蓋、無盲區(qū)，無死角，不放過任何細(xì)小環(huán)節(jié)。只有嚴(yán)細(xì)檢查，才能發(fā)現(xiàn)隱患萌芽和事故征兆，及時(shí)堵塞管理漏洞，避免隱患發(fā)展成事故。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)8個(gè)一切安全理念 8、安安全全事事故故否否定定一一切切 安全事故，即在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中突然發(fā)生的傷害人體、損害財(cái)物、影響生產(chǎn)正常進(jìn)行的意外事件。對(duì)于發(fā)生事故的單位，要嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，取消各種評(píng)先選優(yōu)資格，而且安全責(zé)任功不抵過，過不可赦，一追到底

14、。不但要被追責(zé)和處罰，甚至還要被追究刑事責(zé)任。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)3個(gè)安全管理系統(tǒng)根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)律，防控到位、管控到位和考核到位的原則，首先建立安全生產(chǎn)三大系統(tǒng)，即：安全防控系統(tǒng)、安全管控系統(tǒng)和安全考核系統(tǒng)。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)3個(gè)安全管理系統(tǒng) 1、一一體體化化“1113”安安全全防防控控系系統(tǒng)統(tǒng) “111”依次是指風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、隱患排查治理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各專項(xiàng)工作。 “3”是把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、隱患排查治理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合在一起，形成一個(gè)整體，有序開展工作。即把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作作為根本，首先從源頭上解決問題、防控風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)關(guān)進(jìn)防控措施的籠子里，這是第

15、一道防線；其次是做好隱患排查治理工作，這是抓好現(xiàn)場(chǎng)煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)3個(gè)安全管理系統(tǒng) 1、一一體體化化“1113”安安全全防防控控系系統(tǒng)統(tǒng) 安全工作的重要手段，要開展好各種隱患排查治理活動(dòng)，突出抓好班組集體排查治理和崗位自查自治活動(dòng)，這是第二道防線；第三把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做實(shí)、做好、做到位，質(zhì)量是一切工作的基礎(chǔ)，也是基礎(chǔ)防線和第三道防線。上述三項(xiàng)工作既可獨(dú)立開展，又可綜合實(shí)施。統(tǒng)一納入一個(gè)整體標(biāo)準(zhǔn)化體系，形成一套新的安全防控體系。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)3個(gè)安全管理系統(tǒng) 1、一一體體化化“1113”安安全全防防控控系系統(tǒng)統(tǒng) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作抓不好，風(fēng)險(xiǎn)就有可能轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>

16、隱患，隱患得不到及時(shí)治理，就會(huì)動(dòng)搖質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，甚至釀成事故。反之,搞不好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，又會(huì)給生產(chǎn)帶來許多風(fēng)險(xiǎn)、隱患，形成惡性循環(huán)，威脅安全生產(chǎn)。必須把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故產(chǎn)生之前。各單位都要編成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)，組織全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓職工熟記在心里，同時(shí)要按崗位制成風(fēng)險(xiǎn)煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)3個(gè)安全管理系統(tǒng) 1、一一體體化化“1113”安安全全防防控控系系統(tǒng)統(tǒng) 預(yù)控卡片，讓職工隨身帶上，上崗時(shí)開展安全三確認(rèn)，首先對(duì)照卡片，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)自我警示和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，守好安全第一道防線。然后進(jìn)行隱患排查治理，消除崗位和身邊的不安全因素，守好安全第二道防線。強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建

17、設(shè)，上崗就要上標(biāo)準(zhǔn)崗，工作就要干標(biāo)準(zhǔn)活，從現(xiàn)場(chǎng)做起，從細(xì)節(jié)抓起，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)，專業(yè)達(dá)標(biāo)和單位達(dá)標(biāo)，規(guī)范安全質(zhì)量行為，守好安全第三道防線。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)3個(gè)安全管理系統(tǒng) 2、“常常態(tài)態(tài)化化131214+”安安全全管管控控系系統(tǒng)統(tǒng) “13”是每一天抓好三件大事： 第一件大事是開好3種會(huì)：早安會(huì)、調(diào)度會(huì)、班前會(huì)。早安會(huì)是每天早上由礦長(zhǎng)（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）組織、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各專業(yè)副總師及主要科室負(fù)責(zé)人參加的碰頭會(huì)，重點(diǎn)平衡解決安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問題，安排當(dāng)天的安全工作；調(diào)度會(huì)由值班礦領(lǐng)導(dǎo)親自組織，區(qū)隊(duì)、科室等全礦所有值班人員參加，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決各單位安全生產(chǎn)工作；班前會(huì)由區(qū)隊(duì)值班人員

18、親自組織，重點(diǎn)安排安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)3個(gè)安全管理系統(tǒng) 2、“常常態(tài)態(tài)化化131214+”安安全全管管控控系系統(tǒng)統(tǒng) 第二件大事是值好3類班、帶好3類班：煤礦副總師以上管理管理人員、區(qū)隊(duì)、主要職能科室管理人員必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，堅(jiān)守崗位、履職盡責(zé)，安排、協(xié)調(diào)好全礦、全區(qū)科各項(xiàng)安全工作。同時(shí)帶好三類班，落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)跟班制度和主要職能科室盯班制度。礦領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與職工同上同下，及時(shí)解決安全生產(chǎn)問題，主要職能科室盯緊薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，幫助生產(chǎn)單位解決實(shí)際問題。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)3個(gè)安全管理系統(tǒng) 2、“常常態(tài)

19、態(tài)化化131214+”安安全全管管控控系系統(tǒng)統(tǒng) 第三件大事是做好5項(xiàng)規(guī)范化行為：一是開展好全員6S活動(dòng)，二是開展好井下人員集體升入井，三是開展好主要崗位人員述職報(bào)告，四是開展好集體和個(gè)人安全三確認(rèn)，五是開展好每個(gè)班的安全評(píng)估。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)3個(gè)安全管理系統(tǒng) 2、“常常態(tài)態(tài)化化131214+”安安全全管管控控系系統(tǒng)統(tǒng) “12”是指每一周抓好二個(gè)關(guān)鍵事項(xiàng)： 一是按照規(guī)定程序、規(guī)范要求開好1個(gè)安全辦公會(huì)； 二是各專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)親自組織本專業(yè)大檢查、各主要專業(yè)一周循環(huán)1次。 “14”是指每一月落實(shí)四個(gè)重點(diǎn)工作： 一是主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員共同組織1次本單位全面安全大檢查， 二是召開1

20、次本單位職工安全大會(huì)， 三是辦好1次專項(xiàng)安全培訓(xùn)班， 四是開好1次安全專題研究會(huì)。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)3個(gè)安全管理系統(tǒng) 2、“常常態(tài)態(tài)化化131214+”安安全全管管控控系系統(tǒng)統(tǒng) “+”是指鼓勵(lì)各單位在不折不扣執(zhí)行“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，實(shí)施創(chuàng)新性、延展延伸性、可操作性的安全管理“自選動(dòng)作”。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)3個(gè)安全管理系統(tǒng) 3、精精細(xì)細(xì)化化“825”安安全全考考核核系系統(tǒng)統(tǒng) “825”安全考核系統(tǒng)，即集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作考核暫行辦法，是集團(tuán)公司認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核辦法和省安委會(huì)安全考核工作要求而制定的一項(xiàng)重要舉措，是細(xì)化的、

21、可操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作考評(píng)系統(tǒng)。 “8”是考核體系中的八個(gè)一級(jí)考核指標(biāo)，即責(zé)任落實(shí)、重大事故預(yù)防、誠(chéng)信評(píng)定、安全預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)管理、基礎(chǔ)建設(shè)，加減分項(xiàng)和否決項(xiàng)。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)3個(gè)安全管理系統(tǒng) 3、精精細(xì)細(xì)化化“825”安安全全考考核核系系統(tǒng)統(tǒng) “25”是二十五個(gè)二級(jí)考核指標(biāo)，是對(duì)八個(gè)一級(jí)指標(biāo)具體量化，包含領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲；一通三防、防治水、機(jī)電運(yùn)輸；生產(chǎn)計(jì)劃、安全體系、勞動(dòng)合同、意外保險(xiǎn)、安全培訓(xùn)、工資發(fā)放情況；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、隱患排查、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；工程質(zhì)量、施工管理；依規(guī)生產(chǎn)、安全投入、職業(yè)衛(wèi)生、宣傳教育、應(yīng)急管理；表彰獎(jiǎng)勵(lì)或通報(bào)批評(píng)；特別重大事

22、故等考核二級(jí)指標(biāo)。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)3個(gè)安全管理系統(tǒng) 3、精精細(xì)細(xì)化化“825”安安全全考考核核系系統(tǒng)統(tǒng) 精細(xì)化“825”考核系統(tǒng)實(shí)行百分制考核，每季度進(jìn)行一次，年度進(jìn)行總結(jié)、表彰，在客觀評(píng)價(jià)各子公司安全生產(chǎn)狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部工作態(tài)度、能力和作風(fēng)的同時(shí)，考核結(jié)果將直接與履職評(píng)定、職務(wù)晉升、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)掛鉤，對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度考核末位的要約談子公司主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)發(fā)生重大安全事故的，執(zhí)行“一票否決”，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)各單位工作積極性，讓考核成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的助推器。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)4個(gè)安全專項(xiàng)舉措 針對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的主要矛盾和突出問題必須開展

23、專項(xiàng)治理工作，主要包括落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、主管責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，抓好重大災(zāi)害和重大隱患治理，加大安全培訓(xùn)力度和安全投入力度，發(fā)揮可視化安全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)協(xié)同作用和276天工作日制度減量化生產(chǎn)作用。這些重點(diǎn)工作需要統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一步調(diào)，常抓不懈。煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)4個(gè)安全專項(xiàng)舉措一、一、落落實(shí)實(shí)三三個(gè)個(gè)責(zé)責(zé)任任 集團(tuán)公司、子公司及其所屬的全資企業(yè)、控股企業(yè)、整合主體企業(yè)，都要按職責(zé)逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)建立和完善有關(guān)制度，對(duì)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)等進(jìn)行部署推動(dòng)；對(duì)工作部署的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)和考核；對(duì)工作完成不力等情況進(jìn)行追究問責(zé)。 子公司負(fù)責(zé)保證上級(jí)安排部署在企業(yè)落

24、地，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)所屬礦廠具體工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)和考核。 礦廠重點(diǎn)抓執(zhí)行，要把法律法規(guī)、各項(xiàng)制度、有關(guān)決策部署、現(xiàn)場(chǎng)管理的技術(shù)措施、職工教育培訓(xùn)等具體工作落實(shí)到生產(chǎn)一線，落實(shí)到每名職工。1、安安全全主主體體責(zé)責(zé)任任 煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)4個(gè)安全專項(xiàng)舉措一、一、落落實(shí)實(shí)三三個(gè)個(gè)責(zé)責(zé)任任 安全主管責(zé)任，即業(yè)務(wù)保安責(zé)任，是落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求的具體體現(xiàn)，包括生產(chǎn)、技術(shù)、物供、政工等多部門業(yè)務(wù)保安，尤其是生產(chǎn)業(yè)務(wù)保安和技術(shù)業(yè)務(wù)保安是業(yè)務(wù)保安的核心和關(guān)鍵。生產(chǎn)部門業(yè)務(wù)保安必須從安排工作的起點(diǎn)抓起，在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)

25、，做好地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、安全措施的貫徹落實(shí)、人員隊(duì)伍的合理掌控、設(shè)備工具的配備使用和生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查，按標(biāo)準(zhǔn)要求做到位，把各種措施落實(shí)執(zhí)行到位，同時(shí)要進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)布局，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)，減少作業(yè)頭面，減少作業(yè)人員等。技術(shù)業(yè)務(wù)保安，必須從設(shè)計(jì)源頭抓起，制定的設(shè)計(jì)方案、操作規(guī)程、技術(shù)措施都要依法依規(guī)，科學(xué)合2、安安全全主主管管責(zé)責(zé)任任 煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)4個(gè)安全專項(xiàng)舉措一、一、落落實(shí)實(shí)三三個(gè)個(gè)責(zé)責(zé)任任 理，實(shí)用完善，采取的各類技術(shù)方式、方法、工藝、裝備都要符合客觀實(shí)際和相關(guān)規(guī)定，做到先進(jìn)、實(shí)用、安全、可行，并管理到位。其他部門的業(yè)務(wù)保安，必須做好職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)保安工作，切實(shí)

26、增強(qiáng)每名職工的業(yè)務(wù)保安意識(shí)，提高自主保安能力，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，按程序操作、按制度執(zhí)行。2、安安全全主主管管責(zé)責(zé)任任 煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)4個(gè)安全專項(xiàng)舉措一、一、落落實(shí)實(shí)三三個(gè)個(gè)責(zé)責(zé)任任 各級(jí)安全負(fù)責(zé)人和監(jiān)督管理部門必須履行安全監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)制定安全規(guī)劃、目標(biāo)、規(guī)章、制度及安全檢查實(shí)施方案，主持參與生產(chǎn)安全事故分析處理，監(jiān)督檢查應(yīng)急演練落實(shí)。按照精準(zhǔn)化檢查原則，制定檢查方案，列出檢查內(nèi)容，既要檢查現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，查大系統(tǒng)、大隱患，查隱蔽致災(zāi)因素，又要檢查圖紙、資料、領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，及時(shí)制止各類違章行為。對(duì)查出的問題及時(shí)下發(fā)整改通知書，責(zé)成責(zé)任單位治理，并跟蹤督辦。對(duì)發(fā)生安全

27、事故和出現(xiàn)重大隱患的責(zé)任人要進(jìn)行問責(zé)，對(duì)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患的檢查責(zé)任人要進(jìn)行追責(zé)。3、安安全全監(jiān)監(jiān)管管責(zé)責(zé)任任 煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)4個(gè)安全專項(xiàng)舉措二、二、抓抓好好兩兩個(gè)個(gè)治治理理 煤礦時(shí)刻面臨水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災(zāi)害的威脅，必須下大力研究這些重大災(zāi)害的發(fā)展規(guī)律，竭力做好辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)和控制，超前防范，源頭治理。水害防治必須落實(shí)“三?！币螅榍鍏^(qū)域水文地質(zhì)情況，劃定警戒線和禁采線；堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字方針和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，水文地質(zhì)復(fù)雜、極復(fù)雜和大采深礦井要全部實(shí)行區(qū)域治理；煤與瓦斯突出礦井必須落實(shí)雙“四位

28、一體”綜合防突措施，不斷完善瓦斯治理路線和方案；沖擊地壓礦井，必須編制防沖年度計(jì)劃和專項(xiàng)措施，配備專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，開展沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控；開采易自燃煤層，必須編制專門設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)，健全作業(yè)地點(diǎn)煙霧報(bào)警設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)，并保證正常運(yùn)行；嚴(yán)禁使用淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜等材料。 1、抓抓好好重重大大災(zāi)災(zāi)害害治治理理 煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)4個(gè)安全專項(xiàng)舉措二、二、抓抓好好兩兩個(gè)個(gè)治治理理 重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。國(guó)家安監(jiān)總局制定了煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，這是不可逾越的紅線，必須嚴(yán)格排查，準(zhǔn)確認(rèn)定，及時(shí)消除。崗位作業(yè)人員應(yīng)

29、隨時(shí)進(jìn)行隱患排查治理，區(qū)（科、隊(duì)）、礦井每天安排管技人員、安監(jiān)人員進(jìn)行巡查，對(duì)作業(yè)區(qū)域開展隱患排查治理，單位主要負(fù)責(zé)人每周組織分管負(fù)責(zé)人、職能部門開展一次全面隱患排查治理。堅(jiān)持對(duì)重大隱患“零容忍”，建立重大隱患信息檔案，實(shí)施分級(jí)治理、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)。2、抓抓好好重重大大隱隱患患治治理理 煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)4個(gè)安全專項(xiàng)舉措三、三、加加大大兩兩個(gè)個(gè)力力度度 必備的安全生產(chǎn)基本條件，包括符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施，以及必要的財(cái)力、物力保證，是安全生產(chǎn)的前提條件和必要基礎(chǔ)，安全投入則是有力保障，必須從頂層設(shè)計(jì)、規(guī)章制度上加以保障。要建立健全安全費(fèi)用提取使用辦法，在安排項(xiàng)目、制

30、定規(guī)劃、組織生產(chǎn)時(shí)，優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)投入，做到?？顚Ｓ茫泐~定向。1、加加大大安安全全投投入入力力度度 煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)4個(gè)安全專項(xiàng)舉措三、三、加加大大兩兩個(gè)個(gè)力力度度 安全培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的一項(xiàng)重要手段。要充分利用各種培訓(xùn)資源，按照學(xué)用結(jié)合、因材施教原則，扎實(shí)開展安全培訓(xùn)教學(xué)；根據(jù)不同類型、不同層次人員特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，靈活運(yùn)用研討式、互動(dòng)式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式等多種形式，廣泛開展全員安全培訓(xùn)；要把崗位危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、應(yīng)急措施、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；著力強(qiáng)化職工動(dòng)手能力和操作技能培訓(xùn)，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急

31、處置能力。 2、加加大大安安全全培培訓(xùn)訓(xùn)力力度度 煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)4個(gè)安全專項(xiàng)舉措四、四、發(fā)發(fā)揮揮三三個(gè)個(gè)作作用用 可視化安全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，是指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將各子公司現(xiàn)有的瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、隱患排查智能系統(tǒng)以及管理人員下基層和入井信息系統(tǒng)整合到一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過技術(shù)手段的篩分和處理，準(zhǔn)確反映井下瓦斯數(shù)據(jù)變化、主要設(shè)備和設(shè)施運(yùn)行、井下人員數(shù)量及變動(dòng)、查出問題隱患、礦處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)下井檢查等情況。集團(tuán)公司決策層和管理層可以通過電腦或手機(jī)，實(shí)時(shí)掌握整體安全生產(chǎn)狀況，為動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)聯(lián)控提供保證，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)指揮的高效、快速、精準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門也可以通過這一平

32、臺(tái)，在網(wǎng)上互聯(lián)、互動(dòng)和互控，實(shí)現(xiàn)各種信息的可視化和透明化。1、發(fā)發(fā)揮揮可可視視化化安安全全網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)平平臺(tái)臺(tái)協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)聯(lián)聯(lián)控控作作用用 煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)4個(gè)安全專項(xiàng)舉措四、四、發(fā)發(fā)揮揮三三個(gè)個(gè)作作用用 276個(gè)工作日減量化生產(chǎn)，是國(guó)家化解過剩產(chǎn)能的具體手段，企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行。各單位要合理調(diào)整生產(chǎn)組織，提升整體效率，制定具體實(shí)施方案，建立適應(yīng)新制度的生產(chǎn)工作模式，通過減少生產(chǎn)天數(shù)、作業(yè)人員、無效用工、系統(tǒng)無序狀態(tài)、生產(chǎn)機(jī)電事故、材料配件消耗，達(dá)到提高安全絕對(duì)值、團(tuán)隊(duì)潛能、勞動(dòng)效率、單產(chǎn)單進(jìn)、綜合效益的目標(biāo)，把現(xiàn)代化采煤工藝、方法和停產(chǎn)放假、減量生產(chǎn)相結(jié)合，使煤礦真正踏上正規(guī)化、

33、現(xiàn)代化的安全高效發(fā)展之路，提高職工井下作業(yè)安全保障程度。2、發(fā)發(fā)揮揮276個(gè)個(gè)工工作作日日制制度度減減量量化化生生產(chǎn)產(chǎn)作作用用煤礦“8341”安全管理體系培訓(xùn)(一)4個(gè)安全專項(xiàng)舉措四、四、發(fā)發(fā)揮揮三三個(gè)個(gè)作作用用 科技創(chuàng)新是保證安全的不竭動(dòng)力，必須依靠科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步，攻克制約安全生產(chǎn)的難題。積極開展瓦斯抽采與利用、區(qū)域治理、充填開采、礦井防滅火等領(lǐng)域的研究，建立主動(dòng)預(yù)防型安全生產(chǎn)研發(fā)機(jī)制；對(duì)隱蔽致災(zāi)因素探測(cè)、軟巖巷道支護(hù)、重大災(zāi)害防控、綜放工作面自動(dòng)化放煤、“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān)；充分調(diào)動(dòng)廣大技術(shù)人員和職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，在不同層面、不同領(lǐng)域廣泛開展實(shí)用、有效的安全科技創(chuàng)新活動(dòng)，以科技創(chuàng)新提升企業(yè)安全發(fā)展水平。3、發(fā)發(fā)揮揮科科技技創(chuàng)創(chuàng)新新解解難難題題作作用用煤礦“8341”安全管理體系