監(jiān)理工作制度1

1、監(jiān)理工作制度一、監(jiān)理自身工作制度（一）、監(jiān)理工作報告制度 項目監(jiān)理組應(yīng)及時將工程施工過程中的有關(guān)情況向業(yè)主報告，以使業(yè)主能 及時了解情況，并及時作出決策。1 工地經(jīng)常性會議紀(jì)要制度（1）工地經(jīng)常性會議是在工程開工以后，按照監(jiān)理工程師確定的時間，定 期召開。工程監(jiān)理中的許多信息和決定在工地會議上產(chǎn)生和決定。（2）會議由總監(jiān)理工程師（或監(jiān)理工程師）主持召開，監(jiān)理單位的有關(guān)監(jiān) 理人員和承建單位、 分包商的有關(guān)人員參加， 同時邀請業(yè)主的代表參加； 在特殊 情況下，可邀請與工程有關(guān)的機(jī)構(gòu)、單位的代表參加。（ 3）工地經(jīng)常性會議可按照一個標(biāo)準(zhǔn)的會議議程進(jìn)行， 會議的目的主要是： 檢查上次會議對有關(guān)問題的處

2、理、 落實情況；交流信息； 對工程中一般性問題進(jìn) 行討論，并作出決定；對下一步工作提出要求和意見。（4）總監(jiān)理工程師的各種意見、決定和要求均應(yīng)以書面形式發(fā)出指示。經(jīng) 常性會議的決定同其他發(fā)出的各種指令性文件一樣，具有等效作用。（5）會議紀(jì)要是監(jiān)理工作指令文件的一種，要求記錄其實、準(zhǔn)確；當(dāng)會議 上對有關(guān)問題有不同意見時， 監(jiān)理工程師應(yīng)站在公正的立場作出決定； 對一些比 較復(fù)雜的技術(shù)問題或難度較大的問題，不宜在工地經(jīng)常性會議上詳細(xì)細(xì)研究討 論，可以由監(jiān)理工程師作出決定，另擇地點舉行專題會議研究。2 專題會議和會議紀(jì)要制度對于一些工程中的重大問題， 以及不宜在工地經(jīng)常性會議上解決的問題， 可 以召開

3、專題會議研究、解決。專題會議由總監(jiān)理工程師提出，或有關(guān)單位提出后，由總監(jiān)理工程師確定。 參加專題會議的人員應(yīng)根據(jù)會議的內(nèi)容確定，除業(yè)主、施工單位和監(jiān)理單 位的有關(guān)人員外，可邀請設(shè)計人員和有關(guān)專家參加。專題會議前應(yīng)與有關(guān)單位一起，進(jìn)行調(diào)查、收集資料，做好充分的準(zhǔn)備。 專題會議，應(yīng)有會議記錄和會議紀(jì)要，并作為監(jiān)理工程師發(fā)出的相關(guān)指令 文件的附件或存檔備查的文件。3 監(jiān)理周報或月報制度（1）總監(jiān)理工程師每周末或月底應(yīng)向建設(shè)單位提交監(jiān)理周報或月報等。（2）監(jiān)理周報、月報的主要內(nèi)容應(yīng)包括：a 工程進(jìn)展情況：工程財務(wù)情況；施工現(xiàn)場文明施工安全、工程質(zhì)量情況 和原因分析等；b 監(jiān)理工作情況；C 存在的問題和

4、建議；d 下周（或月）的監(jiān)理工作要點。4. 現(xiàn)場監(jiān)理工作日志制度 現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面的動態(tài)及影 響因素情況。（1）記錄有關(guān)工程質(zhì)量情況尤其是隱蔽工程情況更要記錄詳細(xì)完整。重 大質(zhì)量事故及其它影響質(zhì)量安全方面的問題應(yīng)及時向總監(jiān)反映并提出處理意 見。（2）建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日記，逐日如實記載工程形象進(jìn)度及完成 的實物工程量，如實記錄影響工程進(jìn)度的各種因素，并注明起止時間。（3）結(jié)合進(jìn)度控制記錄工程動態(tài)。（4）記錄影響工程進(jìn)度的內(nèi)部外部因素。（5）監(jiān)理日志必須當(dāng)天記錄不過夜，記錄人要簽上姓名和日期。5 檔案管理制度建立檔案管理制度并應(yīng)用于監(jiān)理活動中，充分發(fā)揮檔

5、案管理的作用。（1）檔案管理原則：工程監(jiān)理檔案要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、專人負(fù)責(zé)的 原則進(jìn)行管理。（2）檔案管理內(nèi)容：工程監(jiān)理檔案要與本工程建設(shè)檔案資料統(tǒng)一互補(bǔ)。從 工程前期管理文件、資料、施工技術(shù)資料、開竣工報告、材料試驗報告、工程預(yù) 決算資料、竣工圖、工程質(zhì)量評定簽證、工程中交資料、施工監(jiān)理日記、監(jiān)理備 忘錄、監(jiān)理規(guī)劃等。（ 3）所有監(jiān)理資料均應(yīng)分類登記， 建立收發(fā)臺帳， 隨監(jiān)理工作的進(jìn)展逐步完 善。6 監(jiān)理部工作例會制度（1）時間安排：一般情況每月一次，遇有特殊情況臨時通知。（2）內(nèi)容：通過集中例會形式，反映項目計劃管理、項目進(jìn)度控制、投 資控制、質(zhì)量控制中出現(xiàn)的問題、 檢查各職能部門各

6、專業(yè)工作進(jìn)程、 組織現(xiàn)場協(xié) 調(diào)、處理有關(guān)重大事宜(如調(diào)整施工工序、人力、設(shè)備的平衡調(diào)變、計劃調(diào)整、 采購情況、資金運籌到位、質(zhì)量問題等) ，布置下一階段工作，對每一項工作做 出詳細(xì)的規(guī)定，并明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查時間。(3) 目的：解決工期目標(biāo)控制、質(zhì)量目標(biāo)控制、投資目標(biāo)控制和合同管理、 信息管理及組織協(xié)調(diào)方面的問題。其中心任務(wù)是達(dá)到三個目標(biāo)的控制。(4) 方法：由總監(jiān)理工程師主持，各專業(yè)監(jiān)理工程師匯報一周監(jiān)理工作情況 及需要協(xié)調(diào)處理的問題。會議決定事項均要落實到人并做好記錄。7 監(jiān)理公司行文審批制度 項目監(jiān)理部管理工作要講求效率，因此監(jiān)理人員要首先講求辦事效率，表 現(xiàn)于管理活動中會議、報告、信息

7、傳遞、文件處理都要準(zhǔn)確，及時有效率。工程 進(jìn)展情況；工程財務(wù)情況；施工現(xiàn)場文明施工、安全、工程質(zhì)量情況和原因分析 等。二、現(xiàn)場監(jiān)理工作紀(jì)律(1) 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須堅持“守法、誠信、公正、科學(xué)”的原則，處理好 業(yè)主、監(jiān)理、承包方三者的關(guān)系；(2) 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須保守業(yè)主的商業(yè)機(jī)密，維護(hù)業(yè)主和承包商的知識產(chǎn) 權(quán)；(3) 現(xiàn)場監(jiān)理人員不得為本工程業(yè)主或總承包商推薦施工隊伍，不得推薦 生產(chǎn)、經(jīng)銷建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、電器產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商；(4) 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須廉潔自律，不得向施工單位吃、拿、卡、要。(5) 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須遵守作息時間，如遇工地連續(xù)施工，則由總監(jiān)適當(dāng) 安排值班人員；(6)

8、監(jiān)理人員進(jìn)入工地現(xiàn)場必須衣著整潔，戴安全帽，不許穿短褲、背心、 拖鞋上班；(7) 現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)具有良好的修養(yǎng)，語言文明，待人禮貌，保持監(jiān)理工 作人員的良好形象；(8) 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須遵紀(jì)守法，服從安排，堅守崗位，不得擅離職守；(9) 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須認(rèn)真履行自己的職責(zé)，及時做好各種監(jiān)理記錄，如 實填寫各種報表，并按規(guī)定上報公司歸檔；(10) 現(xiàn)場監(jiān)理人員在連續(xù)施工輪流值班時，必須嚴(yán)格交接班制度，各負(fù)其 責(zé)；(12) 現(xiàn)場監(jiān)理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)問題， 應(yīng)找承包方管理人員或報告業(yè)主處 理，避免直接與工人發(fā)生沖突；(13) 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須遵守安全施工的有關(guān)規(guī)定。三、監(jiān)理工作考評制度(1) 為檢查

9、和控制公司監(jiān)理工作質(zhì)量，提高監(jiān)理服務(wù)水平，特制定本制度。(2) 公司主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)全公司監(jiān)理工作質(zhì)量檢查。項目總監(jiān)負(fù)責(zé)本項 目監(jiān)理辦各專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理工作質(zhì)量的檢查。(3) 公司檢查1 公司機(jī)關(guān)科室和項目監(jiān)理部執(zhí)行規(guī)章制度狀況。2 項目監(jiān)理部執(zhí)行監(jiān)理規(guī)劃的工作質(zhì)量狀況。4 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理狀況。7 建設(shè)監(jiān)理合同履行狀況和監(jiān)理檔案、文件、數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理狀況。11 正常情況下，每季度進(jìn)行一次例行檢查。填寫在建工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì) 量檢查表并寫出檢查報告 ，根據(jù)需要，可增加例外或特殊檢查。(4) 項目監(jiān)理部檢查1、項目總監(jiān)每月檢查一次專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理日志，及時檢查值班記錄

10、并 簽認(rèn)。2、項目總監(jiān)每日檢查一次專業(yè)監(jiān)理工程師巡檢，平行檢和旁站監(jiān)理執(zhí)行情 況，查閱旁站記錄，檢查情況記錄在監(jiān)理日記上。3、專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理記錄、表格填報要清晰、準(zhǔn)確、及時，收發(fā)文記 錄要清晰。4、每星期召開一次項目監(jiān)理部工作會議， 檢查工作，做好糾正和預(yù)防工作， 記好會議紀(jì)要。(5) 監(jiān)理業(yè)績評價1、監(jiān)理實施過程中，通過監(jiān)理工作會和例會，總結(jié)、檢討前期工作，及時 改正不足，提高工作質(zhì)量。2、通過公司每年兩次監(jiān)理工作質(zhì)量檢查和評分以及公司 IS09001： 2000每 次內(nèi)審對各項目監(jiān)理部的檢查，了解各項目監(jiān)理工作質(zhì)量狀況。3、建設(shè)工程竣工移交后，通過監(jiān)理總結(jié)，檢查監(jiān)理工作優(yōu)劣，通過監(jiān)理

11、業(yè) 務(wù)手冊，獲取業(yè)主和政府部門對監(jiān)理工作檢查評定。四、監(jiān)理投訴處理制度(1) 本制度適用于本公司承接的所有項目的業(yè)主、承建商、設(shè)計單位、工 程質(zhì)量監(jiān)督總站等對監(jiān)理咨詢服務(wù)質(zhì)量的投訴及處理。(2) 行政部負(fù)責(zé)接受投訴，登記后轉(zhuǎn)工程監(jiān)理部；工程監(jiān)理部接收行政部 轉(zhuǎn)來投訴后制訂處理措施；項目監(jiān)理部實施處理措施。(3) 投訴處理工作程序 投訴的接受登記 顧客書面投訴，接受投訴人將投訴單統(tǒng)一交到行政部，行政部指派專人對其 編號，登記列人投訴登記表 。顧客電話、口頭投訴，接受投訴人填寫投訴記錄單 ，交行政部，對其編 號，登記列入投訴登記表 。 投訴處理對項目總監(jiān)(代表)/ 部門經(jīng)理管轄內(nèi)的投訴， 工程監(jiān)理

12、部指派項目總監(jiān) (代 表)/ 部門經(jīng)理調(diào)查處理。屬總經(jīng)理管轄內(nèi)的投訴，行政部將投訴記錄轉(zhuǎn)交總經(jīng) 理安排處理。投訴處理人對投訴情況進(jìn)行調(diào)查、核實，必要時請被投訴人對事情經(jīng)過簡 單的作口頭解釋，在投訴處理單上記載，復(fù)雜和嚴(yán)重的要求書面解釋。對投 訴事實，投訴處理人可采取補(bǔ)救措施，并將實施情況書面報告給總經(jīng)理。投訴處理人向顧客解釋或通報處理結(jié)果。書面投訴的必須書面答復(fù)。顧客 不滿意的按新投訴處理。 備案與糾正措施 所有投訴記錄及投訴處理單均須送工程監(jiān)理部備案。 工程監(jiān)理部每年應(yīng)分析一次投訴情況，并考慮制定糾正與預(yù)防措施。五、項目監(jiān)理工作總結(jié)制度(1) 監(jiān)理工作總結(jié)由各項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)人編寫；(2) 按

13、項目的進(jìn)展情況，須分別編寫階段性監(jiān)理工作總結(jié)(如基坑支護(hù)施 工階段、基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段)和工程竣工監(jiān)理工作總結(jié)：(3) 項目監(jiān)理工作總結(jié)的內(nèi)容應(yīng)包括：1 工程概述；2 工程實施情況；3 監(jiān)理工作開展情況；4 數(shù)據(jù)及信息管理工作；5 經(jīng)驗、教訓(xùn)與建議。(4) 階段性監(jiān)理工作總結(jié)內(nèi)容相對簡明扼要；工程竣工監(jiān)理工作總結(jié)要求 編寫詳盡，采用數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確，內(nèi)容必須真實。充分展示監(jiān)理部的工作業(yè)績與工 作水平；(5) 階段性監(jiān)理工作總結(jié)要求在該階段驗收時提交，作為辦理中間驗收的 監(jiān)理資料。工程竣工監(jiān)理工作總結(jié)要求在工程竣工驗收時完成，作為向業(yè)主和質(zhì) 量監(jiān)督站的文字匯報材料；(6) 監(jiān)理工作總結(jié)作為公

14、司考核項目監(jiān)理部及項目監(jiān)理負(fù)責(zé)人的重要依 據(jù)。附：監(jiān)理部各類考核表業(yè)主對總監(jiān)理工程師考核表監(jiān)理組2014年第季度序號項目內(nèi)容提要參考分?jǐn)?shù)評分1合同履行情況主動履行合同義務(wù)20-30在業(yè)主督促下履行合同義務(wù)12-19不按合同條款履行合同義務(wù)0-112協(xié)調(diào)與處理 能力針對業(yè)主的要求和目標(biāo)及時提出解決問題的方法與措施17-25處理冋題方法和措施不當(dāng)9-16未及時提出解決問題的方法與措施0-83資料管理情況按時提供監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報及工程相關(guān)資料17-25在督促下能按時提供監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報及工程相關(guān)資料9-16在督促下未能按時提供監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報及工程相關(guān)資料0-84廉政較好地履行監(jiān)理“七不準(zhǔn)”規(guī)

15、定16-20情況一般地履行監(jiān)理“七不準(zhǔn)”規(guī)定8-15不能夠履行監(jiān)理“七不準(zhǔn)”規(guī)定0-7合計100業(yè)主意見與建議建設(shè)單位（簽章）：總監(jiān)對監(jiān)理人員月度考核表年月（次月5日報公司）監(jiān)理組姓名序 號考核指標(biāo)指標(biāo) 分值自評 分值審批 分值考核內(nèi)容及（得分）標(biāo)準(zhǔn)1履行崗位職責(zé)141、盡心盡職履行崗位職責(zé)（14分）2、一條未履行（7分）3、兩條未履行（0分）2貫徹公司制度121、無遲到、早退,熟悉公司上墻的全部 規(guī)定,廉正（12分）2、缺上述一項扣10分3執(zhí)行監(jiān)理合同121、業(yè)主滿意,提出表揚（12分）2、業(yè)主基本滿意（8分）3、業(yè)主不滿意,提出批評（0分）4下現(xiàn)場檢杳101、每天巡視現(xiàn)場滿兩次，每次超過一

16、 小時并有記錄（10分）2、缺一項扣4分5資料提供及管理101、提出及時、資料完整、符合示范、 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（10分）2、缺一項扣4分6審批文件資料101、審批及時、符合程序、設(shè)計、規(guī)范 要求（10分）2、缺一項扣4分7協(xié)調(diào)與處理能力81、主動協(xié)調(diào)、及時處理、無不良反映（8分）2、缺一項扣4分8服從公司領(lǐng)導(dǎo)81、服從公司調(diào)動，服從總監(jiān)分配工作 并完成任務(wù)（8分）2、缺一項扣4分9記好監(jiān)理日記81、按公司規(guī)定記錄，內(nèi)容詳細(xì)，字句清 楚（8分）2、缺一項扣4分10安全監(jiān)督81、 主動監(jiān)督，安全檢查所有記錄（8 分）2、本職范圍內(nèi)為發(fā)生安全事件3、缺一項扣4分合計100附：1、發(fā)生A類不良行為一票否決評

17、分2、發(fā)生一次B類不良行為扣總分50%3、發(fā)生一次C類不良行為扣總分30%總監(jiān)責(zé)任制考核辦法工程名稱： 總監(jiān)姓名：序 號考核內(nèi)容詳細(xì)情況-一一1、有無建設(shè)主管部門處罰、批評或被亮紅黃牌2、有無出現(xiàn)監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的質(zhì)量和安全事故二二二1、有無出現(xiàn)A、B類不良行為2、有無出現(xiàn)C類不良行為三三三1、是否按監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理程序、市建設(shè)工程施工 階段監(jiān)理工作監(jiān)督管理辦法開展工作2、有無按示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制、收集、整理監(jiān)理內(nèi)業(yè) 資料和進(jìn)行臺賬信息管理3、有無及時編制有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則4、是否及時按有關(guān)規(guī)定編制、整理監(jiān)理月報、監(jiān)理 日記、平行檢驗、巡視、旁站記錄、記錄是否閉合四對未辦理施工許可證或施工

18、圖審手續(xù)擅自開工等違 反建設(shè)程序、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為，是否及時書面 告知公司和建設(shè)單位，有無出現(xiàn)違反建設(shè)程序、是 否閉合五1、疋否按月進(jìn)行安全大檢查并有檢查記錄2、是否有日常安全檢查巡視記錄3、對工程存在明顯質(zhì)量、安全隱患發(fā)現(xiàn)后是否及時 按第四版監(jiān)理現(xiàn)場用表下發(fā)B類有關(guān)用表六1、監(jiān)理辦公室標(biāo)化圖表有無上墻2、監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料、臺賬整理存檔是否齊全、有序3、監(jiān)理辦公室是否保持整潔衛(wèi)生七1、是否按周編制監(jiān)理周報并上報業(yè)主和公司（可用 電子檔發(fā)至公司網(wǎng)站）2、是否按月向業(yè)主分管副總匯報12次監(jiān)理工作開 展情況3、業(yè)主對監(jiān)理部工作有無處罰4、業(yè)主季度對總監(jiān)考核評分是否達(dá)到 80分以上八總監(jiān)是否盡其責(zé)任按監(jiān)

19、理合同規(guī)定收取監(jiān)理費九1、有無按月組織本監(jiān)理部監(jiān)理人員進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會、 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集、施工圖、細(xì)則等專業(yè)知識學(xué)習(xí) 和培訓(xùn)活動2、有無參加學(xué)習(xí)人員簽字和學(xué)習(xí)內(nèi)容記錄十有無違反公司廉政規(guī)定二、質(zhì)量檢查及驗收制度（一）、工程所用材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量檢驗制度材料（包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件）是工程施工的物質(zhì)條件，材 料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。 加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證：是創(chuàng)造正常施工條件，實現(xiàn) 投資、進(jìn)度控制的前題。1 用于工程的主要材料，進(jìn)場時必須具備出廠合格證的材質(zhì)化驗單。如不 具備或?qū)z驗證明有懷疑時，應(yīng)補(bǔ)做檢驗。2各種

20、構(gòu)件，必須具有廠家批號和出廠合格證。預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土構(gòu)件，應(yīng)按規(guī)定的方法進(jìn)行抽樣檢驗。由于運輸、安裝等原因出現(xiàn)的構(gòu)件質(zhì)量問題，經(jīng)處理鑒定后方能使用。3凡標(biāo)志不清或認(rèn)為質(zhì)量有問題的材料；對質(zhì)量保證資料有懷疑或與合同 規(guī)定不符的一般材料； 由工程重要程度決定， 應(yīng)進(jìn)行一定比例試驗的材料； 需要 進(jìn)行追蹤檢驗， 以控制和保證其質(zhì)量的材料等， 均應(yīng)進(jìn)行抽檢。 對于進(jìn)口的材料 設(shè)備和重要工程或關(guān)鍵施工部位所用的材料，則應(yīng)進(jìn)行全部檢驗。4材料質(zhì)量抽樣和檢驗的方法，應(yīng)符合建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)程 ， 要能反映該批材料的質(zhì)量性能。 對于重要構(gòu)件或非勻質(zhì)的材料， 還應(yīng)酌情增加采 樣的數(shù)量。5在現(xiàn)場配制的材料，

21、 如混凝土、 砂漿、防水材料、防腐材料、 絕緣材料、 保溫材料等的配合比，應(yīng)先提出試配要求，經(jīng)試配檢驗合格后才能使用。6進(jìn)口材料、設(shè)備應(yīng)會同商檢局檢驗，如核對憑證中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)取得供 方和商檢人員簽署的商務(wù)記錄，按期提出索賠。7高壓電纜、電壓絕緣材料、要進(jìn)行耐壓試驗。 8在施工過程中進(jìn)行的各類檢驗（含補(bǔ)檢、抽檢）均由現(xiàn)場監(jiān)理工程師審 核簽字批準(zhǔn)，否則不得使用。二、隱蔽工程及工序間交接檢查驗收制度 1隱蔽工程的檢查驗收：隱蔽工程檢查是指某些將被其他后續(xù)的工序施工 所隱蔽或覆蓋的分部、 分項工程， 必須在被隱蔽或覆蓋前， 經(jīng)過專業(yè)監(jiān)理工程師 檢查、驗收，確認(rèn)其質(zhì)量合格后，才允許加以覆蓋。隱蔽工程的

22、檢查驗收，是防 止質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故的重要措施。2工序間交接檢查驗收：交接檢查是指前道工序完工后，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程 師檢查， 認(rèn)可其質(zhì)量合格并簽字確認(rèn)后， 方可移交給下道工序繼續(xù)施工。 這樣逐 道工序交接檢查，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)不放松，使整個施工過程的質(zhì)量得到保證。3交接檢查制度還適用于：施工班組之間的交接檢也有關(guān)的專業(yè)施工隊之 間的交接檢查； 有關(guān)的專業(yè)工程處之間的交接檢查； 以及不同承包商之間的交接 檢查。4各項檢查和核查均合格，專業(yè)監(jiān)理工程師即簽字驗收。若發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量 與施工圖紙、技術(shù)交底、施工規(guī)范、操作規(guī)程不符， 應(yīng)以書面形式通知施工單位， 指令其進(jìn)行處理、改正或返工。三、見證取樣制度1.

23、 工程項目施工開始前， 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要督促施工單位盡快落實見證取樣 的送檢試驗室。 對于施工單位提出的試驗室， 監(jiān)理工程師要進(jìn)行實地考察。 試驗 室一般是和施工單位沒有行政隸屬關(guān)系的第三方。監(jiān)理工程師應(yīng)從以下5個方面對施工單位自有試驗室或外委試驗室進(jìn)行考核： 試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍； 法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量鑒定證明； 試驗室的管理制度； 試驗人員的資格證書 本工程的試驗項目及其要求。2. 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要將選定的試驗室到負(fù)責(zé)本項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案并 得到認(rèn)可，同時要將項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)見證取樣的監(jiān)理工程師在該質(zhì)量監(jiān)督機(jī) 構(gòu)備案。3. 施工單位在對進(jìn)場材料、試塊、試件、鋼筋接頭等

24、實施見證取樣前通知 負(fù)責(zé)見證取樣的監(jiān)理工程師， 在該監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督下， 施工單位按相關(guān)規(guī)范 的要求，完成材料、試塊、試件、鋼筋接頭等的取樣過程。4. 完成取樣后，施工單位將送檢樣品裝入木箱，由監(jiān)理工程師加封，不能 裝入箱中的試件，如鋼筋樣品、鋼筋接頭，則貼上專用加封標(biāo)志，然后送往試驗 室。四、平行檢驗制度1、“平行檢驗”的實施由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行，依據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、 設(shè)計文件對被檢驗項目自行作出判斷的檢查驗收。2、開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會同建設(shè)單位、施工單位制定“平行檢驗”方案并明確實施的范圍、程序。3、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備激光測距儀、回彈儀、砼保護(hù)層測定儀、數(shù)顯卡 尺、絕緣電阻測試儀、

25、漏電保護(hù)相位檢測器等專用檢測工具， 其它檢測儀工具的 配備須滿足工程建設(shè)的要求。4、“平行檢驗”必須在承包單位自檢的基礎(chǔ)上向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報驗，由項目監(jiān) 理機(jī)構(gòu)根據(jù)承包單位報驗自檢的結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)驗（即“平行檢驗”。 ）5、對于專業(yè)檢測、試驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗、試驗報告，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)收集驗看 檢測試驗報告是否合格。6、“平行檢驗”活動必須由監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織，承包單位參加。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按公正、獨立、 自主的原則進(jìn)行。 以確?！捌叫袡z驗”所獲得的數(shù)據(jù)和質(zhì)量評估結(jié) 論準(zhǔn)確。7、“平行檢驗”的結(jié)論分正常和異常，監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗的數(shù)據(jù)在國家標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范和設(shè)計文件等規(guī)定允許的誤差范圍內(nèi)為正常，超出允許誤差范圍為異常。五、巡視制

26、度現(xiàn)場巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期 的監(jiān)督活動， 它不限于某一部位或過程。 現(xiàn)場巡視是監(jiān)理行為中為獲取綜合信息 和全面掌握工程現(xiàn)場動態(tài)的有效途徑， 是對施工現(xiàn)場的工作面進(jìn)行全面的檢查和 觀察，具有多次輪回性和目標(biāo)綜合性的特點， 通過巡視， 可以有效掌握影響質(zhì)量 的各因素的狀態(tài)，如：1. 施工方人員狀態(tài)： 如承包商的管理人員是否到位， 質(zhì)檢員、技術(shù)員是否能 及時發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場管理是否有序等。2. 機(jī)械設(shè)備的完好度和適應(yīng)狀態(tài)。 如設(shè)備的各項管理制度是否健全和嚴(yán)格招 待其性能及數(shù)量是否滿足施工需要，有無可能造成質(zhì)量隱患和進(jìn)度隱患等。3. 材料質(zhì)量、有效、使用及供應(yīng)狀態(tài)

27、，由于工程材料種類繁多，品種各異， 外觀較難看出質(zhì)量的差異， 容易放松對不同批次的質(zhì)量檢驗， 通過巡視可以隨時 發(fā)現(xiàn)不同批次的材料進(jìn)場情況和掌握第一手資料與承包商進(jìn)行核對， 同時在巡視 過程中還可以對承包商的材料使用情況進(jìn)行監(jiān)控， 如材料的存放和使用情況是否 合理，用量能否達(dá)到規(guī)定要求等。4. 施工方法狀態(tài)，承包商須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工，如果隨意更 改或抄近道“走短路”，降低質(zhì)量，監(jiān)理通過巡視就可以發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行制止。5. 影響質(zhì)量的環(huán)境狀態(tài)，如通過巡視，可對質(zhì)量環(huán)境，如技術(shù)環(huán)境、管理環(huán) 境進(jìn)行有效監(jiān)理，比如，由于承包商缺乏技術(shù)指導(dǎo)和交底，一線工人多次返工， 造成多次浪費，由于管理人員

28、不到位，造成質(zhì)量多次失控等。以上諸多影響質(zhì)量的因素， 通過巡視， 可及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量低劣的先兆或許多警 告信號，及早解決工程質(zhì)量問題或采取預(yù)防措施。六、旁站制度旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工過程中， 對關(guān)鍵部位、 關(guān)鍵工序的施工質(zhì) 量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動， 結(jié)合本工程的實際情況， 現(xiàn)提出以下旁站監(jiān)TlTt ）亠理方案：（一）、旁站監(jiān)理的范圍：本工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序分別包括這幾個方 面：1、在基礎(chǔ)工程方面包括：樁基施工、地下室基坑開挖、土方回填、基礎(chǔ)施 工、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)施工及混凝土澆注， 后澆帶施工及其他結(jié)構(gòu)混凝土施工、 防 水混凝土澆筑、卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理等；2、在主體結(jié)構(gòu)工程方

29、面包括：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件施工，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)施工安 裝、屋面防水施工、鋼筋混凝土框架梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程、混凝土澆筑等。（二）、旁站監(jiān)理的內(nèi)容：1、檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；2、在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；3、核查進(jìn)場建筑材料、 建筑構(gòu)配件、 設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等， 并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)檢；4、做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。（三）、旁站監(jiān)理的實施程序1、在編制本工程的監(jiān)理規(guī)劃中就編制制定旁站監(jiān)理計劃，明確旁站監(jiān)理的 范圍

30、、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責(zé)等。2、旁站監(jiān)理在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員負(fù)責(zé)具體實施，在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行 24 小時監(jiān)理。（四）、旁站監(jiān)理人員主要職責(zé)：1、旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān) 鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題， 如實準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。2、凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的， 不得進(jìn)行下一道工序施工。3、旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；4、發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)

31、當(dāng)及時向監(jiān)理工程師 或者總監(jiān)理工程師報告， 由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。5、旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有簽字權(quán)的重要 依據(jù)。對于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、 關(guān)鍵工序施工， 凡沒有實施旁站監(jiān)理或者 沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)不得在相應(yīng)文件上簽字。6、在工程竣工驗收后，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。七、安全文明管理制度(1) 督促承包商做好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工，保障工程質(zhì)量、進(jìn) 度、投資目標(biāo)得到順利實現(xiàn)；(2) 建立健全崗位責(zé)任制，項目總監(jiān)全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項目的安全文明施工管 理的監(jiān)理工作；專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員對施工場地、施工

32、工序、施工材料、設(shè) 備及施工人員的安全進(jìn)行檢查監(jiān)督；(3) 定期檢查承包商的施工安全資料、安全管理機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任制、安全 教育記錄、特種作業(yè)人員的上崗證書。(4) 審批承包商的施工組織設(shè)計及臨時用電、模板工程、起重吊裝設(shè)備的 安裝及拆卸、腳手架工程、文明施工等專項施工方案，并監(jiān)督其執(zhí)行；(5) 審查塔吊、人貨電梯、附著式升降腳手架等拆裝及樁機(jī)施工隊伍的資 質(zhì)，安裝后要及時辦理檢測及驗收手續(xù)方可投入使用；(6) 審查承包商編制的夜間施工及臺風(fēng)、雷雨季節(jié)等特殊條件下的施工安 全防護(hù)措施及項目緊急預(yù)案，并督促落實；(7) 堅持做好日常安全巡視檢查及每月一次的安全定期檢查評分制度，對 發(fā)現(xiàn)的不安全隱患

33、要及時下達(dá)安全整改通知書 ，并督促承包商整改回復(fù)，填 寫施工安全檢查表 ；(8) 制訂文明施工監(jiān)理方案，督促承包商文明施工，加強(qiáng)對圍墻、場地硬 化、現(xiàn)場淤泥渣土排放、噪音擾民、現(xiàn)場衛(wèi)生、現(xiàn)場消防及有效的勞動保護(hù)；(9) 按要求及時簽發(fā)安全文明措施費，督促承包商對施工現(xiàn)場安全文明措 施投入，審查安全防護(hù)用品(三寶、漏電開關(guān)、鋼管、扣件等)產(chǎn)品合格證，不 合格者不準(zhǔn)使用；(10) 建立事故報告制度，建立安全生產(chǎn)臺帳；(11) 監(jiān)理部設(shè)專人管理資料，做到資料歸檔及時、整齊。八、單位工程竣工驗收制度1、按國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十六條，建設(shè)單位收到建設(shè)工程 竣工報告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工，工程監(jiān)理

34、等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收；2、按省建設(shè)廳文，工程竣工后，正式竣工驗收前，監(jiān)理要會同有關(guān)單位 對工程進(jìn)行予驗收；3、單位工程竣工驗收程序（1）單位工程施工驗收總程序1）工程按施工合同要求施工完畢； 2）承包單位對工程進(jìn)行內(nèi)部驗收合格；3）監(jiān)理會同有關(guān)單位對工程進(jìn)行竣工預(yù)驗收，合格； 4）建設(shè)單位組織有關(guān)單位 對工程進(jìn)行正式竣工驗收。（2）竣工預(yù)驗收的程序：1）當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗收條件后，承包單位應(yīng)在自審、自查、 自評工作 完成后，填寫工程竣工報驗單， 并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)， 申請竣工 驗收；2）總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量 情況進(jìn)行全面檢查，對檢查出

35、的問題，應(yīng)督促承單位及時整改。3）對需要進(jìn)行功能試驗的工程項目（包括單機(jī)試車和無負(fù)荷試車） ，監(jiān)理 工程師應(yīng)督促承包單位及時進(jìn)行試驗， 并對重要項目進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、 檢查，必要 時請建設(shè)單位和設(shè)計單位參加；監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查試驗報告單；4）監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位搞好成品保護(hù)和現(xiàn)場清理；5）經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后，由總監(jiān)理工 程師簽署工程竣工報驗單， 并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評報告。 驗收合格后， 總監(jiān)指 定專業(yè)監(jiān)理工程師填竣工程驗收質(zhì)量評估報告；（3）正式竣工驗收的程序1）集中會議， 由承包單位介紹工程概況及施工質(zhì)量情況， 監(jiān)理單位介紹監(jiān) 理結(jié)果自述；2）分組分專業(yè)進(jìn)

36、行工程現(xiàn)場檢查；3）再集中開會分組匯報檢查情況；4）各單位提出驗收意見，明確具體交接時間、交接人員；5）承包單位、設(shè)計單位、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位代表在竣工驗收證明書簽字4、單位工程竣工驗收的條件（ 1） 完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；（ 2） 有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（ 3） 有材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量合格證明資料和試驗、檢驗報告；（ 4） 有勘察、設(shè)計、施工工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（ 5） 有施工單位簽署的工程保修書。5、對驗收中提出的整改問題，總監(jiān)要求承包單位整改，工程質(zhì)量符合要求 時，總監(jiān)會同各方簽署竣工驗收證明書。九、工程質(zhì)量事故處理制度1 工程質(zhì)量處理

37、程序（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題或質(zhì)量事故后，承包單位和監(jiān)理單位按規(guī)定 向上級及有關(guān)部門報告， 總監(jiān)簽發(fā)監(jiān)理工程師指令單要求停止有質(zhì)量問題的部位 與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工， 并要求對現(xiàn)場采取保護(hù)措施， 防止質(zhì)量事故擴(kuò) 大；（2）承包單位進(jìn)行事故調(diào)查，寫調(diào)查報告；（3）進(jìn)行事故原因分析，正確判斷事故原因；（4）制定事故方案，并經(jīng)設(shè)計單位認(rèn)可；（5）按設(shè)計認(rèn)可的處理方案，承包單位實施，實施全過程監(jiān)理跟蹤；（6）事故處理完畢，監(jiān)理組織有關(guān)人員嚴(yán)格檢查、鑒定和驗收，監(jiān)理寫出 “質(zhì)量事故的書面報告”交建設(shè)單位。2事故報告（ 1）質(zhì)量問題：問題發(fā)生單位 2天內(nèi)，總監(jiān)應(yīng)書面上報公司；（ 2）一般質(zhì)量事故

38、：事故發(fā)生單位應(yīng) 3天內(nèi)總監(jiān)應(yīng)書面上報該工程受監(jiān)的 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和公司；（3）重大事故：重大質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式， 向上級主管部門和事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部及檢察、勞動（如有人身傷亡） 部門報告； 同時，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)寫出書面報告， 按上述所列 程序和部門逐級上報；總監(jiān)應(yīng)同樣的方式報告公司；3、調(diào)查研究（1）重大質(zhì)量事故：事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有 效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移 動現(xiàn)場物件時， 應(yīng)做出標(biāo)志， 繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄， 妥善保存現(xiàn)場重要 痕跡、物證，有條件的應(yīng)拍照或錄像。（

39、2）質(zhì)量問題和一般質(zhì)量事故：質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)發(fā)出工 程暫停指令， 停止有質(zhì)量問題的部位及其有關(guān)聯(lián)部位的下道工序的施工； 施工單 位收到暫停令后，應(yīng)書面報告事故的詳細(xì)情況、嚴(yán)重積度、原因、處理的方案和 技術(shù)措施。必要時，應(yīng)由監(jiān)理工程師邀請有關(guān)設(shè)計、施工、材料等方面的專家參 加論證，或成立專門小組。通過調(diào)合研究，確定事故的原因、影響范圍、性質(zhì)和 對工程的危害或影響的程度等，并整理書面資料和報告調(diào)查。3 事故原因分析（1）應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上， 通過計算、 探傷、檢測、荷載試驗等手段段， 查明事故的原因、事故的嚴(yán)重程度及對工程的危害程度、事故的變化（或惡化） 的可能性等，并與原設(shè)計要求

40、或有關(guān)規(guī)定對照，提出事故處理的措施決定。（2）對質(zhì)量事故既要慎重對待，又要盡快根據(jù)分析結(jié)論和合同條件作出決 定。（3）監(jiān)理參加事故原因分析4 事故處理（1）質(zhì)量事故的處理，要求有關(guān)單位對事故調(diào)查分析、處理方案的意見取 得一致，并且能確保消除隱患（或缺陷） ，能保證建筑工程的使用安全和使用功 能。同時，事故處理方案及技術(shù)措施，應(yīng)委托原設(shè)計單位提出；若由其他單位提 供技術(shù)。方案必須經(jīng)原設(shè)計單位簽字認(rèn)可。（2）事故處理要實行“三不放過原則”：事故原因不清不放過，事故責(zé)任 者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。（3）事故全過程跟蹤監(jiān)理；5 鑒定驗收（1）事故處理后，監(jiān)理應(yīng)通過檢查、鑒定、驗收

41、，作出最后的結(jié)論，其內(nèi) 容包括：隱患已經(jīng)消除，結(jié)構(gòu)安全可靠；結(jié)構(gòu)加固補(bǔ)強(qiáng)，安全滿足要求；事故排 除，可以繼續(xù)施工；雖然結(jié)構(gòu)外形改變，建筑可以處理等幾種情況。（2）經(jīng)法定檢測單位鑒定達(dá)不到原設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位復(fù)核。驗算 認(rèn)可，仍能夠滿足結(jié)構(gòu)和使用功能要求時，可不加固補(bǔ)強(qiáng)。（3）必要時，還應(yīng)通過有關(guān)儀表檢測、荷載試驗等方法，取得對可靠數(shù)據(jù) 以后，才能作出明確的結(jié)論。 對一時難以作出結(jié)論的事故， 在不影響安全的原則 下，可以提出進(jìn)一步觀測、檢查，以后再作處理的要求。6 工程質(zhì)量事故的資料和文件 工程質(zhì)量事故處理完后，監(jiān)理編寫質(zhì)量事故的書面報告，整理質(zhì)量事故處 理記錄，整理歸檔。三、工程變更及索

42、賠制度一、工程變更處理制度（ 一 ） 、工程變更處理程序（1）設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出工程變更，應(yīng)編制設(shè)計變更文件， 交建設(shè)單位；（2）建設(shè)單位或承包單位提出工程變更，應(yīng)交總監(jiān)，由總監(jiān)組織監(jiān)理工程 師審查，由建設(shè)單位交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件，交建設(shè)單位；（3）建設(shè)單位將設(shè)計變更文件交總監(jiān)，總監(jiān)指定專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變 更的費用和工期作評估；（4）總監(jiān)就工程變更的費用和工期的評估建設(shè)單位和承建單位按合同約定 進(jìn)行協(xié)調(diào)，取得一致意見，雙方在變更文件上簽字確認(rèn)；（5）總監(jiān)簽發(fā)工程變更單；（6）監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位的實施；（二）、在總監(jiān)未簽發(fā)工程變更之前，承包單位不得實施工程

43、變更；（三）、未經(jīng)總監(jiān)審查的內(nèi)容而實施的工程變更，不得予以計量；（四）、圖紙會審記錄中的變更按設(shè)計變更文件處理；二、工程計量制度1、計量是專業(yè)監(jiān)理工程師按設(shè)計圖紙核定已完成工程量。確認(rèn)計量的工程 量才可支付工程款（進(jìn)度款） ，因此，計量專業(yè)監(jiān)理工程師控制投資支出的關(guān)鍵 環(huán)節(jié)，是約束承包單位履行合同義務(wù)手段；2、按施工合同規(guī)定的工程計量程序：（1）承包單位按約定時間，向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師提交已完工程的報告，專業(yè) 工程師接到報告后， 7天內(nèi)按設(shè)計圖紙核定已完工程量，并在計量前 24小時通知 承包單位，承包單位是計量提供便利條件，并派人參加予以確認(rèn)；（2）承包單位收到通知后不參加計量，計量結(jié)果有效，作為

44、工程款支付的依據(jù)；（ 3）專業(yè)監(jiān)理工程師收到承包單位報告后， 7天內(nèi)未進(jìn)行計量，從第八天起：承包單位報告中開列的工程量即視為被確認(rèn)作為工程價款支付的依據(jù)；（ 4）專業(yè)監(jiān)理工程師不按約定時間通知承包單位，致使承包單位未能參加 計量，計量結(jié)果無效。3、工程計量的依據(jù)（1）已取得質(zhì)量合格證；（2）工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范；（3）設(shè)計圖紙。注意事項：（1）專業(yè)監(jiān)理工程師只能對工程結(jié)算中全部項目，合同文件中規(guī)定的項目 和工程變更項目進(jìn)行計量；（2）施工合同對計量規(guī)則有商定，專業(yè)監(jiān)理工程師按此規(guī)則計量，否則建 設(shè)單位和承包單位應(yīng)就此簽訂補(bǔ)充協(xié)議， 如果施工合同按施工階段和合同價的百 分比方式支付工程款即就

45、不用計量。三、費用索賠簽審制度1監(jiān)理工程師必須站在客觀公正的立場上，以完全獨立的身份，審查處理 索賠事件。2. 監(jiān)理工程師必須依據(jù)合同的準(zhǔn)則，及時地對索賠進(jìn)行處理；處理索賠應(yīng) 體現(xiàn)等價有償?shù)脑瓌t和平等地享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利、平等地承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的原則。3費用索賠處理程序（1）承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對建設(shè)單位的 費用索賠意向通知書；總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資 料；（2）承包單位在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對建設(shè)單位的 費用索賠申請表；（3）總監(jiān)理工程師初步審查費用索賠申請表，符合規(guī)范規(guī)定的條件時予以 受理;（4）總監(jiān)理工程師進(jìn)行費用索賠審查 ,

46、并在初步確定一個額度后 , 與承包單 位進(jìn)行協(xié)商 ;（ 5）總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署費用索賠審批表, 或在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求承包單位提交有關(guān)索賠報告的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知.（ 6）當(dāng)合同雙方的當(dāng)事人不同意監(jiān)理工程師對索賠事件的審批意見, 且經(jīng)過協(xié)商和調(diào)解得不到解決時 , 合同雙方中的任一方可按合同協(xié)議條款的約定 , 向 協(xié)議條款約定的單位或人員要求調(diào)解 ; 或向有管轄權(quán)的經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)申請仲 裁;或向有管轄權(quán)的人民法院起訴 ,以求得解決 .4、費用索賠的依據(jù)（1）國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程項目所在地的地方法規(guī)；（2）本工程的施工合同文件；（3）國家、部門和地方有關(guān)的

47、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額；（4）施工合同履行過程中與索賠事件有關(guān)的憑證；5、費用索賠的條件（1）索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟(jì)損失；（2）索賠事件是由于非承包單位的責(zé)任發(fā)生的；（ 3）承包單位已按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出費用索賠申請表，并附有索賠憑證材料；（4）索賠的資料和文件是合同的組成部分，應(yīng)列入竣工資料中，在索賠事 件處理過程中，應(yīng)注意收集文件、資料、索賠事件處理完成后，應(yīng)將有關(guān)文件， 資料整理、裝訂成冊、存檔。四、延長工期審核制度1. 工程延期的審批程序：（1） 影響延期事件發(fā)生后 14天內(nèi)，承包單位填工程延期申請表，向監(jiān)理工程 師提出申請，專業(yè)監(jiān)理工程師調(diào)查核實，符合施工合同，工期可順

48、延的條件，或 不符合工期順延條件， 總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程最終延期審批表， 同意或不同意延 長工期；（2） 當(dāng)影響延期事件發(fā)生具有持續(xù)性時， 監(jiān)理收到承包單位提交的階段性延 期申請表，經(jīng)審查后，先由總監(jiān)簽署工程臨時延期審批表，并通報建設(shè)單位，當(dāng) 承包單位提交最終的工程延期申請表后，監(jiān)理應(yīng)復(fù)查工程延期及臨時延期情況， 并由總監(jiān)簽署工程最終審批表。2. 審核要點： 分析提出延期申請是否屬于施工合同約定的工期可順延的因素：（1）發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；（ 2）發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常 進(jìn)行；（ 3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施

49、工不能正常進(jìn)行；（4）設(shè)計變更和工程量增加；（ 5）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過 8小時；（ 6）不可抗力；（ 7）專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。3. 審核時效 在合同規(guī)定的時間內(nèi)完成審核工作即監(jiān)理在收到承包單位的延期申請表后 14日填內(nèi)予以確認(rèn)，逾期不予確認(rèn)，也不提出修改意見，視為同意順延工期。4. 審批負(fù)責(zé)人審核的延長工期申請表由總監(jiān)負(fù)責(zé)。五、資料管理及日常工作制度（一）、監(jiān)理資料的管理1、項目監(jiān)理資料的現(xiàn)場管理（1）項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）為項目監(jiān)理部監(jiān)理資料管理 的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織監(jiān)理資料的建立、收發(fā)、歸檔、報送及管理工作。項目 監(jiān)

50、理部可根據(jù)實際情況， 指定一名監(jiān)理工程師 （或監(jiān)理員） 負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的日常 管理工作，該監(jiān)理工程師（或監(jiān)理員）為第二責(zé)任人。其他專業(yè)工程師應(yīng)支持、 配合和協(xié)助第二責(zé)任人做好監(jiān)理的收集、提供和管理工作。（2）各項目監(jiān)理部的資料盒使用公司統(tǒng)一設(shè)計的標(biāo)簽，標(biāo)簽的編號及盒內(nèi) 所裝資料內(nèi)容原則上應(yīng)按公司的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行 （見附件一： 項目監(jiān)理部資料盒編 號及其內(nèi)容和歸檔要求） ，允許項目監(jiān)理部根據(jù)各自工程的特點和實際情況進(jìn)行 調(diào)整，使其更實用、更方便、更便于保管。（ 3）項目監(jiān)理部應(yīng)做好監(jiān)理資料的保管及保密工作， 嚴(yán)防遺失或失竊。 因保 管不力造成損失的， 公司將視情節(jié)嚴(yán)重程度給予經(jīng)濟(jì)處罰、 通報批評、

51、直到解聘 處理。（ 4）監(jiān)理人員的工作調(diào)動， 應(yīng)做好監(jiān)理資料的移交工作， 核對盒內(nèi)資料目錄， 編制資料移交清單，移交人和接收人簽字認(rèn)可。（ 5）公司將制訂項目監(jiān)理部工作質(zhì)量考核辦法 ，監(jiān)理資料整理歸檔將是其主要考核內(nèi)容之一。2、監(jiān)理資料的報送（1）項目監(jiān)理部應(yīng)及時向公司報送有關(guān)的監(jiān)理資料， 總監(jiān)（或總監(jiān)代表） 為報 送責(zé)任人。公司總工室、監(jiān)理部、貫標(biāo)辦為監(jiān)理資料的接收部門。（2）向公司監(jiān)理部報送的資料有：a. 項目監(jiān)理部監(jiān)理工程師變更通知書 ，報送時間為發(fā)生后 7日內(nèi)；b. 工程會議紀(jì)要（含例會、專題、驗收會議） ，報送時間為 7日內(nèi)；c. 監(jiān)理月報，報送時間為月后 7日內(nèi)或總監(jiān)工作會議前；d

52、. 工程開工、停工、復(fù)工令，發(fā)生后 7日內(nèi)報送；e. 階段、年終、中間驗收及竣工驗收監(jiān)理工作總結(jié)， 14日內(nèi)報送；f. 考勤表：月后 3日內(nèi)報。（3）向公司總工室報送的資料有：a. 監(jiān)理規(guī)劃，即批即報；b. 監(jiān)理實施細(xì)則，編審后 14日內(nèi)報；c. 工程合法性存在問題報告，發(fā)生時 7日內(nèi)報；d. 工程施工重、難點部位的專項施工方案及審批意見，發(fā)生時 7日內(nèi)報；e. 新材料、新技術(shù)、新工藝批準(zhǔn)報告及相關(guān)資料，發(fā)生時 7日內(nèi)報；f. 工程質(zhì)量評估報告，即批即報；g. 重大質(zhì)量、安全事故發(fā)生時立即電話報告，相關(guān)事故處理文件事后14日內(nèi)報；（4）向公司貫標(biāo)辦報送資料：a. 貫標(biāo)工作內(nèi)審報告（按貫標(biāo)辦要求

53、報） ；b. 糾正/ 預(yù)防措施報告（按貫標(biāo)辦要求報） ；c. 不符合報告（按貫標(biāo)辦要求報） 。（5）項目監(jiān)理部監(jiān)理資料報送將納入對其監(jiān)理工作質(zhì)量的考核內(nèi)容。3、監(jiān)理檔案移交（1）工程項目竣工驗收后，項目總監(jiān)（或代表）應(yīng)組織整理本項目相關(guān)的工 程監(jiān)理文檔資料，編制監(jiān)理檔案，按規(guī)定進(jìn)行移交。（ 2）向城建檔案館移交的工程監(jiān)理文件， 按檔案館的要求整理、 編目、裝訂、 編號。（3）向公司監(jiān)理部檔案室移交的文檔包括： 向城建檔案館移交的工程監(jiān)理檔案一套（復(fù) 2印件）; 工程竣工驗收主要文件：a. 基礎(chǔ)、主體、防水、消防等分部工程中間驗收證明書；b. 工程竣工驗收報告；c. 沉降觀測記錄；e. 建設(shè)工程

54、竣工驗收備案證明書；f. 工程質(zhì)量保修移交書。 監(jiān)理文檔：b. 監(jiān)理日記；d. 監(jiān)理工程師通知單、質(zhì)量整改通知單、安全整改通知單， （包括施工單 位的回復(fù)）；f. 設(shè)計變更及簽證文件匯總登記表；g. 工程旁站監(jiān)理記錄（含質(zhì)量旁站、安全旁站） ；g. 甲、乙方來往函件；h. 工程質(zhì)量評估報告；i. 工程監(jiān)理費回收及遺留情況報告；j. 工程監(jiān)理合理化建議產(chǎn)生效益證明；k. 監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊、監(jiān)理業(yè)績證明；l. 裝飾工程的概況、結(jié)算經(jīng)濟(jì)分析報告。4、公司機(jī)關(guān)監(jiān)理資料的管理（1）公司監(jiān)理部檔案室為項目工程文檔資料歸檔接收保管部門。 總工室為文檔 資料審核責(zé)任人。（2）在建工程監(jiān)理資料的管理： 公司監(jiān)理部接

55、收各項目監(jiān)理部的監(jiān)理資料后，應(yīng)歸檔保管： 項目機(jī)構(gòu)：按照各項目監(jiān)理部機(jī)構(gòu)設(shè)置，每個項目監(jiān)理部設(shè)一個文件夾， 分別歸檔：a. 監(jiān)理合同；b. 總監(jiān)任命書；c. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置通知書；d. 監(jiān)理工程師變更通知書e. 監(jiān)理人員資質(zhì)證書。 項目紀(jì)要： 各項目監(jiān)理部報來的工程例會、專題會議、驗收會議紀(jì)要； 以項目為單位分類； 項目月報：各項目監(jiān)理部報來的月報， 以項目單位分類； 項目進(jìn)度：各項目監(jiān)理部報來的開工、停工、復(fù)工令及每月總監(jiān)會議，各項目報來的資料匯總，以項目為單位分類； 項目總結(jié)：各項目監(jiān)理部報來的階段、年終、中間驗收及竣工驗收監(jiān)理 工作總結(jié)等，以項目為單位分類； 項目考勤：各項目監(jiān)理部的考勤表匯集，以項目為單位分類； 公司總工室接收各項目監(jiān)理部的監(jiān)理資料后，應(yīng)分檔保管： 規(guī)劃細(xì)則：匯集各項目監(jiān)理部的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則，以項目分類； 項目報告：匯集各項目監(jiān)理部上報的“工程合法性存在問題的報告”、“工程質(zhì)量評估報告”、“重大質(zhì)量、安全事故報告”等； 施工方案：匯集各項目監(jiān)理部上報的“工程施工重、難點部位的專項施 工方案”，新材料、新技術(shù)、新工藝批準(zhǔn)報告及相關(guān)資料。(3) 竣工項目監(jiān)理資料的管理：公