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文檔簡介
1、2011年度開發(fā)區(qū)分局公平交易股工作總結2011年,我股在區(qū)局黨組和市局相關業(yè)務科室的正確領導下,以十七大精神為指針,緊緊圍繞服務大局,按照監(jiān)管與發(fā)展、服務、維權、執(zhí)法“四個統(tǒng)一”的要求,充分履行工商行政管理職能,在各項工作中取得了一定成績,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了應有貢獻。一、加大公平交易工作力度,開展以商業(yè)賄賂、商標侵權為重點的專項清查行動。今年以來,我局在公平交易執(zhí)法工作方面認真貫徹落實省、市局的各項工作部署,加強反不正當競爭與反壟斷執(zhí)法力度,大力開展各類專項執(zhí)法行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為,努力營造開放、統(tǒng)一、公平競爭的市場經(jīng)濟秩序和安全放心的消費環(huán)境。圍繞社會重點、難
2、點和熱點問題,我局開展了一系列專項執(zhí)法行動,重在打擊各種擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為,維護我區(qū)公平競爭的市場秩序。一是開展打擊不正當競爭行為專項整治。加強對知名商標、知名企業(yè)和知識產(chǎn)權的保護,尤其加大與世博會相關的知名商標的保護力度,堅決制止利用知名商標搭便車、制造市場混淆的不正當競爭行為。在辦案過程中,我們還積極向商家和經(jīng)營戶進行法規(guī)宣傳,揭露不正當競爭行為對社會的危害性,引導廣大經(jīng)營者依法開展各項經(jīng)營活動,形成了保護知識產(chǎn)權的良好輿論氛圍。今年共查處不正當競爭案件4起,其中,商業(yè)賄賂2起,罰沒款29800元。二是組織開展打擊假冒偽劣商品專項行動。我局將打擊假冒偽劣商品作為今年的一項重點工作來
3、抓。召開了打擊假冒偽劣商品工作推進會,出臺了具體工作方案,集中力量查辦一批假冒偽劣商品案件。1月份、5月份展開了兩次大規(guī)模的“雙打”專項治理行動,全局共查處商標侵權案件6起,涉案價值共2萬余元,罰沒款入庫2.4萬元。我局的此次“雙打”行動好評如潮,日本矯馬機油生產(chǎn)制造有限公司在舉報處理完畢后,還專程向我局寄送了感謝信,對我們的工作表達了誠懇的謝意。三是組織開展“紅盾護農(nóng)”專項執(zhí)法行動充分履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能,加大對制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為的查處。二季度開展了以農(nóng)資商品打假為重點的“紅盾護農(nóng)行動”,重點查處農(nóng)資經(jīng)營中的摻雜使假、變質(zhì)失效、商標侵權、利用虛假廣告坑農(nóng)害農(nóng)違法行為以及無照經(jīng)營
4、農(nóng)資行為。共檢查全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶10戶,取締無照經(jīng)營2戶,立案查處無照經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品2件,切實維護了農(nóng)民消費者的根本利益。四是組織開展打擊傳銷專項行動。我局始終保持打擊傳銷工作的高壓態(tài)勢,與公安部門建立了打擊傳銷快速反應機動隊,隨時快速出擊,嚴密防范,實現(xiàn)對傳銷活動的“全方位、無縫隙”監(jiān)控。今年來,我們組織工商干部開展了“遠離傳銷、共建和諧”為主題的宣傳教育進社區(qū)、進軍營、進學校活動,接受現(xiàn)場咨詢120余人次,向群眾發(fā)放抵制傳銷的宣傳資料150余份,引導群眾增強識別傳銷的能力,收到良好效果。今年來,全局共查處各經(jīng)濟違法案件60件,其中,一般程序案件52件,簡易程序案件8件,罰沒入庫金額282571
5、元。二、加強市場監(jiān)管,把好以食品安全為重點的產(chǎn)品質(zhì)量關。今年以來,我局全體干部職工振奮精神,知難而進,立足職能,加大了市場整治力度,進一步維護了轄區(qū)市場經(jīng)濟秩序。一是開展了五一、國慶、中秋等節(jié)日市場檢查。對節(jié)假日市場的整治,局黨組一貫高度重視,區(qū)局公平交易股按照省市局的要求以及有關文件精神,召開會議,并制定方案,對節(jié)日期間的市場整治和打假工作進行了部署,對轄區(qū)的各類市場、超市、個體飲食店、個體經(jīng)營戶進行了認真檢查與整治。全年節(jié)日市場,我局共出動執(zhí)法人員269人次,對3個市場,870個門店和城鄉(xiāng)結合部進行了檢查,取得了較好的整治效果。二是加大了“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”的監(jiān)管力度。“家電
6、下鄉(xiāng)”活動是黨和政府為促進社會主義新農(nóng)村建設,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,更好得統(tǒng)籌國內(nèi)外市場,引導建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系的一項利民舉措。今年以來,我局采取切實措施,扎實做好“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”市場專項整治工作。本轄區(qū)內(nèi)“家電下鄉(xiāng)”、“摩托車下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點共1個。其中“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點數(shù)1個,無“摩托車下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點,無銷售企業(yè)。本年度共進行兩次專項檢查,共出動執(zhí)法人員19人次,以家電商品作為重點,重點檢查商品的商標標識、包裝、裝潢、產(chǎn)地、廠名廠址、名優(yōu)標志、認證標志、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、檢驗合格證和進貨來源,查看經(jīng)營者銷售的家電來源是否合法,是否為以舊翻新,質(zhì)量是否合格,經(jīng)營
7、行為是否規(guī)范。未發(fā)現(xiàn)以“家電下鄉(xiāng)”名義制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品和以次充好、以假充真等違法行為。本年度也未在轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)非法銷售網(wǎng)點和無照經(jīng)營行為。三是開展了建材市場專項整治行動。按照市局“清新居室百日行動”的要求,我局在全區(qū)認真組織開展了建材市場專項整治工作。此次專項行動中,我局執(zhí)法人員深入到全區(qū)各建材經(jīng)銷戶中進行了全面檢查, 加大執(zhí)法力度、規(guī)范經(jīng)營行為。充分發(fā)揮舉報、投訴等的積極作用,并加大檢查范圍,認真進行抽檢,大力發(fā)現(xiàn)及深挖案源,有案必查、一查到底。此次建材專項整治,共出動執(zhí)法人員37人次,檢查建材經(jīng)銷商35家,抽檢商品涉及水泵、家用電器、電錘電鉆等26個批次的商品,其中8個批次不
8、合格,立案4起,結案1起,處罰沒款1.2萬元。四是聯(lián)合公安部門,開展查處經(jīng)營使用廢棄食用油脂行動。為維護人民群眾身體健康,嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營使用廢棄食用油脂的行為,根據(jù)市局相關文件精神,我局在加強日常對地溝油的查處同時,與八里湖公安分局聯(lián)合,開展了查處生產(chǎn)經(jīng)營廢棄食用油脂的集中整治行動。此次整治活動,我局對全區(qū)食用油經(jīng)營戶開展檢查,依法查處無照回收、加工食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄油脂的行為。開展對銷售食用油尤其是散裝食用油經(jīng)營者及其產(chǎn)品來源地監(jiān)督檢查,以集貿(mào)市場、批發(fā)市場、食雜店等單位為重點,檢查經(jīng)營者購銷臺賬,依法嚴厲打擊銷售有毒有害廢棄食用油脂的違法行為。執(zhí)法檢查中,未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、食用廢棄食用油脂的
9、情況。三、加強12315行政執(zhí)法體系四個平臺建設,全力保障消費者合法權益。一是著重完善了12315信息網(wǎng)絡體系,提高12315數(shù)據(jù)分析質(zhì)量。及時、準確、快速地受理和處理消費者的申訴、舉報,切實保證消費者訴求渠道暢通。每月對12315申訴舉報數(shù)據(jù)進行分析,從申訴舉報的數(shù)量、類型、結構等方面形成同比、環(huán)比數(shù)據(jù),作為調(diào)整執(zhí)法辦案策略的依據(jù)。二是著重完善了社會消費維權組織網(wǎng)絡,積極構建工商部門暢通民意的平臺。目前,開發(fā)區(qū)工商分局應成立消協(xié)會分會數(shù)4個,依托工商局(所)已成立分會數(shù)4個,掛牌率100%。全區(qū)已設立50個消費者投訴舉報站,聘任了聯(lián)絡員。三是著重完善了指揮調(diào)度、快速處置和分析發(fā)布機制,積極構
10、建工部門解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的平臺。按照市局中心集中受理,流轉(zhuǎn)基層分局辦理和反饋的模式運行,基本實現(xiàn)了相對集中受理、分工協(xié)作辦理、應急指揮調(diào)度、信息匯總分析的工作流程,進一步優(yōu)化12315工作流程,減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。一般性申訴案件,直接向分局分流,避免了逐層分流造成時間的拖延。今年以來共受理消費者申訴71件,舉報23件,申訴舉報的辦結率在90%以上,解決消費糾紛金額十多萬元。四、立足職能,開展合同監(jiān)管及網(wǎng)絡交易市場監(jiān)管工作。一是加大宣傳力度,推動合同格式條款監(jiān)管的輿論氛圍。我局以印發(fā)宣傳資料、上門宣傳等多種形式,加大對江西省合同格式條款監(jiān)督辦法的宣傳力度,以提高轄區(qū)內(nèi)商戶和人
11、民群眾對江西省合同格式條款監(jiān)督辦法的知曉率,今年來,圍繞經(jīng)濟生活中突出的合同欺詐、不平等合同條款等群眾反映強烈的問題開展合同管理工作,對企業(yè)上門17次,重點對辦法中要求備案的八大行業(yè)進行宣傳,敦促企業(yè)針對自身法務建設開展自查自糾,對涉消費者權益方面發(fā)現(xiàn)的問題主動整改,創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍,倡導企業(yè)誠信經(jīng)營,維護經(jīng)濟秩序,促進誠信建設。二是加強培訓力度,提升自身法律業(yè)務水平建設。今年以來,我局針對合同監(jiān)管新形勢,加強了對合同監(jiān)管干部的教育和管理。定期組織合同監(jiān)管工作人員學習合同法、物權法等合同管理相關法律法規(guī),掌握合同管理業(yè)務知識,通過對監(jiān)管人員的培訓,要求合同監(jiān)管人員精通基本理論和法律知識,切實掌握其精髓,在格式合同備案時有針對性地做好備案工作,依法、以理服人。三是大力開展格式合同備案及監(jiān)管工作。加強房屋汽車買賣、房屋中介;物業(yè)服務合同;供用電、水、氣合同;郵政、通信合同等八大類行業(yè)格式條款的備案及執(zhí)行情況的日常監(jiān)管工作,要求基層分局在日常巡查中加大力度。同時通過12315申訴舉報系統(tǒng),加強對不平等格式條款侵權行為的監(jiān)管。重點查處規(guī)范物流、房地產(chǎn)等行業(yè)利用不平等格式條款侵害消費者權益的違法行為,以及電信、保險、旅游等涉及公共利益的行業(yè)利用不平等格式條
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