突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法

1、突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法第一條 為提高突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理水平，及時(shí) 發(fā)現(xiàn)和科學(xué)研判突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范和指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估工作，依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 、突發(fā)公 共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 和國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 、國(guó)家突發(fā)公共事件 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn) 分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)或其他突發(fā)事件 的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并提出風(fēng)險(xiǎn)管理建議的過(guò)程。第三條 本辦法適用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 規(guī)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 中華人民共和國(guó)突 發(fā)事件應(yīng)對(duì)

2、法中規(guī)定的其他突發(fā)事件的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估，也適用于大型活動(dòng)等其他需要進(jìn)行公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的 情形。涉及食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理 規(guī)定（試行） 中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條 突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循屬地管 理、分級(jí)負(fù)責(zé)、多方參與、科學(xué)循證的原則，確保評(píng)估工作 科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)開展。第五條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)建立健全突發(fā)事件公 共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度和工作機(jī)制，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的 組織管理、督導(dǎo)檢查以及評(píng)估結(jié)果信息的通報(bào)和發(fā)布。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件公 共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息的監(jiān)測(cè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并指定專 人負(fù)責(zé)做好相關(guān)技術(shù)保障。其他相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依據(jù)

3、職責(zé)開展相關(guān)突發(fā)事件公 共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各級(jí)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)際需要，指 定或委托其他專門機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估。第六條 突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估和專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是根據(jù)常規(guī)監(jiān)測(cè)收集的信息、部門通 報(bào)的信息、國(guó)際組織及有關(guān)國(guó)家（地區(qū)）通報(bào)的信息等，對(duì) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)或其他突發(fā)事件的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)開 展初步、快速的評(píng)估。專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要針對(duì)國(guó)內(nèi)外重要突發(fā)公共衛(wèi)生事件、 大型活動(dòng)、自然災(zāi)害和事故災(zāi)難等，開展全面、深入的專項(xiàng) 公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。具體情形包括：日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的 可能導(dǎo)致重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)內(nèi)發(fā)生的可能對(duì)

4、 本轄區(qū)造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；國(guó)外發(fā)生的可能對(duì)我 國(guó)造成公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)和危害的突發(fā)事件；可能引發(fā)公共衛(wèi)生 危害的其他突發(fā)事件；大型活動(dòng)等其他需要進(jìn)行專題評(píng)估的 情形。第七條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開展日常風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)實(shí)際需要，確定評(píng)估頻次，國(guó)家級(jí)和省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每月開展一次日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第八條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生 機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，開展職責(zé)范圍內(nèi)的專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。國(guó)家 級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件開 展專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng) 當(dāng)分別對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大、較大和一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件開 展專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各級(jí)衛(wèi)生

5、行政部門可根據(jù)需要，組織或指定疾病預(yù)防控 制機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第九條 對(duì)于日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致重大突 發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)，由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或其他醫(yī)療衛(wèi) 生機(jī)構(gòu)開展專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)于國(guó)內(nèi)發(fā)生的可能對(duì)本轄區(qū)造成危害的突發(fā)公共衛(wèi) 生事件，由當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 開展專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)于國(guó)外發(fā)生的可能對(duì)我國(guó)造成公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)和危害 的突發(fā)事件，由國(guó)家級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估。必要時(shí)， 有關(guān)省份或地市也應(yīng)當(dāng)組織開展專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等可能引發(fā)公共衛(wèi)生危害的其 他突發(fā)事件，由當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織開展專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估。對(duì)于大型

6、活動(dòng)，根據(jù)大型活動(dòng)組織管理部門的統(tǒng)一安排 或?qū)嶋H需要，由舉辦地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織開展專題風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估。第十條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)撰寫日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估報(bào)告，并報(bào)送本級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī) 構(gòu)。必要時(shí)，由衛(wèi)生行政部門將相關(guān)評(píng)估結(jié)果向有關(guān)部門和 相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通報(bào)，向社會(huì)發(fā)布。開展專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織撰寫專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 報(bào)告，報(bào)送相關(guān)衛(wèi)生行政部門，并通報(bào)相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī) 構(gòu)。必要時(shí)，由衛(wèi)生行政部門將相關(guān)評(píng)估結(jié)果報(bào)送本級(jí)人民 政府，通報(bào)有關(guān)部門和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，向社會(huì)發(fā)布。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括背景、事件風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)估依 據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理建議等。第十一條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng) 當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，做好風(fēng)險(xiǎn)溝通、預(yù)警發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)控制 等風(fēng)險(xiǎn)管理工作。第十二條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù) 責(zé)為突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)