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1、對工程造價計價形式的比照研究【摘 要】在市場經(jīng)濟快速開展的今天,工程造價在工程工程中是決定工程的利益的關(guān)鍵一項工作,關(guān)于如何做好這項工作,作者在文章中針對我國現(xiàn)行工程造價計價形式的現(xiàn)行狀態(tài)進展分析,并與國外的相關(guān)計價形式進展分析,并提出了對優(yōu)化我國工程造價計價形式的幾點建議,以供廣闊工作者在當前的運用中進展參考?!娟P(guān)鍵詞】工程造價;計價形式;研究0.前言工程造價計價方式是作為建立工程造價的整套計價數(shù)據(jù)也是確定工程造價的核心內(nèi)容的方法之一。但各國詳細執(zhí)行的形式都有所不同,我們也不能全部采用某一國家的形式,應根據(jù)在全面認識各國的工程造價計價方式的根底上,結(jié)合我國如今的根本國情,創(chuàng)造一套具有中國特色
2、的工程造價與計價形式。1.關(guān)于我國現(xiàn)行的工程造價計價形式自我國建國以來, 我國推行的工程計價形式是社會方案經(jīng)濟體制下的行政式的形式,實際是方案再分配的一種方式,由直接費、間接費、方案利潤法定利潤 和稅金構(gòu)成建筑安裝的工程費用。我國工程造價計價形式主要經(jīng)歷了三個時期,即方案經(jīng)濟期、過渡期、市場經(jīng)濟時期等形式。盡管工程量清單計價方式已在我國開始推行,并且“四算兩價分階段計價形式也已經(jīng)成立,但因其受傳統(tǒng)定額計價方式的制約,工程合同價的編制與審核以及開工驗收階段開工結(jié)算價的審核仍占據(jù)著重要的位置,我國現(xiàn)造價管理仍然是以政府采集為主,民間組織缺乏主動性且沒有統(tǒng)一的標準。特別是從宏觀的“量價別離改革落實到
3、微觀操作,困難也是存在的,其主要表達在:現(xiàn)有的工程造價改革并未真正表達出工程量清單改革這一核心;從業(yè)人員仍無法擺脫傳統(tǒng)的定額計價方式方法;目前施工企業(yè)也沒有完善的企業(yè)定額;工程資料、價格信息網(wǎng)絡(luò)都不健全。2.工程造價計價形式存在的問題分析我國的工程造價計價形式與國外的一些國家的形式相比都有差距, 就如今這個階段來講, 要實現(xiàn)完全向這一形式的轉(zhuǎn)變還是有很大的困難, 而且我國的計價形式也還有一些是適應現(xiàn)階段需求的形式,有一些形式也是不能改變的。下面, 我們將深化討論計價形式問題以及改革的政策建議。2.1工程計價方面工程計價層面,有些興隆國家主要依靠得的工程本錢統(tǒng)計和已完成的工程的歷史數(shù)據(jù)、市場價格
4、以及各種工程造價綜合指數(shù)來進展的計價,企業(yè)的報價主要以不同的行業(yè)部門編制的各種性質(zhì)的價格指數(shù)為根據(jù)。我國的工程造價管理機構(gòu)也會定期的對外公布有關(guān)工程造價方面的一些信息,但公布的往往公布的都是不全面的價格信息,綜合價格指數(shù)那么涉及的很少。我國和興隆國家工程計價方面的最大區(qū)別是在于興隆國家主要采用自由市場定價的計價形式,就是動態(tài)的,而我國一直都是以定額計價形式為主導,雖然已逐步推動了工程量清單計價形式,但是很多企業(yè)仍缺乏健全的定額標準制度,還是沒有完全脫離定額的指導,市場經(jīng)濟的競爭性和企業(yè)的主導優(yōu)勢仍然沒有充分的發(fā)揮。2.2工程計價根據(jù)在國外的一些國家大都沒有統(tǒng)一的概預算定額。就日本來舉例,雖然有
5、統(tǒng)一的工程預算定額,但實際它是嚴格的“量價別離的,工程造價按“規(guī)定量, 活單價的方法編制。而我國有統(tǒng)一的概預算定額,雖然近幾年國家推行“控制量、指導價、競爭費的改革,但仍然是方案價格,是“量價合一的。從開展的角度觀看,使用統(tǒng)一的概預算定額編制工程造價的方法遲早是要退出市場的。因社會經(jīng)濟開展太快,技術(shù)的不斷更新和勞動消費力的進步,開展的速度要遠遠高于標準的概預算定額的修訂速度,這將使標準脫離了實際, 失去了其根據(jù)的作用。今天,首先應將國家現(xiàn)行的標準概預算定額從指令性根據(jù)變?yōu)橹笇曰騾⒄招宰鳛楦鶕?jù)。如今國家推行的“ 控制量、指導價、競爭費的改革思路是很有開展的思路, 當前我們完全可以做到嚴格的“量
6、價別離,價格已更接近市場需要。2.3工程計價程序和方法在很多國家由于計價根據(jù)的不同而有所不同,但總體方向是一致的, 根本上都是先計算出與工程直接相關(guān)的本錢,然后再計算出其它費用。然而,在詳細的計算時,計價的方法、取費的方式是有差距的。如在子目價格上,我國采用定額單價,而國外大都采用綜合單價;在取費標準上,我國規(guī)定得太呆板,不靈敏,在這方面國外企業(yè)的自主權(quán)比較強勢, 也表達了競爭性。比方先進的管理單位,在計價時可以將管理費的費率做到最低,這樣的報價會有強大的競爭力度。2.4關(guān)于工程造價管理方面信息在建筑行業(yè)的興隆國家,工程造價管理大多數(shù)都是由專業(yè)的工程咨詢公司、工程管理機構(gòu),或者由政府注冊的造價
7、工程師來完成; 相對來講,我國的工程造價咨詢市場仍是處在開展的階段,各個工程咨詢單位的運行機制都不是很成熟。此外,我國在工程造價信息的采集、處理和發(fā)布等方面還是需要不斷的進步,同時需建立并及時更新已完成的工程數(shù)據(jù)庫,從而完善我國工程造價網(wǎng)絡(luò)信息的成熟系統(tǒng)。2.5根底定額和計價方法不標準各地區(qū)和部門自成體系,且地區(qū)間、部門間同樣工程定額程度有差距,不利于全國形成標準的市場。適應編制標底和報價要求的根底定額需要制訂細那么。一直使用的概算指標和預算定額都有其本身的適用范圍。而且概算指標,工程劃分比較籠統(tǒng),只可應用于初步設(shè)計階段編制設(shè)計概算;預算定額,子工程和各種系數(shù)過多,目前用它來編制標底和報價反映
8、出來的問題是,工作量太大、影響進度。3.關(guān)于我國當前的工程造價計價形式改革的政策與建議3.1首先要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)市場將會成為將來推動計價體系的開展,因此各有關(guān)企業(yè)要加大加強對工程造價工作的管理制度,制定相關(guān)的法律法規(guī)來對其進展標準。同時,要做好對工程工程計價行為的標準和監(jiān)視管理,為工程量清單計價形式的推廣制定相對健全的法律法規(guī)以及國家制定的政策文件。3.2工程定價方式問題國外的相關(guān)行業(yè)比較標準,大多以招投標方式并以合同定價,主要是標準市場了交易。而我國的工程定價是在包括市場行為的同時,也包含著一些行政干預措施,定價方式也不標準。隨著市場經(jīng)濟的開展,逐漸完善,工程造價最終還是要由市場價格
9、來決定的,我國也應采用這種招投標合同定價的方式來進展標準。目前我們要做好以下幾項工作:要全面推行招投標制度;要做好承包商的投標資格審查,在審查的時候一定要有嚴格的標準,要求要高;在評標原那么和方法上,要在現(xiàn)有的評價“技術(shù)標、“經(jīng)濟標之外,加上“管理標的評價,這樣才能到達標準化標準化。3.3加強對造價咨詢機構(gòu)和從業(yè)人員的工作進展標準管理大力開展造價咨詢效勞行業(yè)時應從行業(yè)指導層進展標準體系,建立對造價咨詢工作的歸口統(tǒng)一管理的部門;完善其相關(guān)法規(guī),創(chuàng)造一個公開、公正、公平的市場競爭環(huán)境;完善對行業(yè)協(xié)會建立的指導;有方案地建立在全國范圍內(nèi)有影響力、有戰(zhàn)斗力、分工協(xié)作的行業(yè)協(xié)會矩陣;創(chuàng)造良好的條件,全面進步咨詢隊伍和從業(yè)人員的素質(zhì),推行執(zhí)業(yè)資
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